“双联富民”行动进展情况汇报（最终5篇）

第一篇：“双联富民”行动进展情况汇报

***“双联富民”行动进展情况汇报

***紧紧围绕省委提出的六大主要任务和市委“群众得实惠、乡村变面貌、干部受锻炼”的要求，摸村情、察民意、定方案、解难题，各项工作正在扎实有序推进。现将工作进展情况汇报如下。

一、基本情况

***“双联富民”行动中牵头帮扶部门是县教育局，参加联村的部门单位有：教育局、一中、四中、五中、六中、职专、**乡等7个单位，参加联村联户的县级领导有3名，科级干部27名，一般干部85名，115名干部共联系12个村69户贫困户和75户重点户，乡政府46名领导干部联系54户。

二、行动进展情况

（一）加强组织领导，营造浓厚氛围

全省开展“联村联户、为民富民”行动启动以来，乡党委高度重视，广大干部群众十分关注，严格按照县委的统一安排，乡党委召开专题会议，就开展“联村联户、为民富民”行动进行了研究安排，成立了领导小组和办公室，制定印发了《实施方案》，全乡通过层层召开动员大会等方式，学习传达省、市、县委开展“联村联户、为民富民”行动精神，明确行动的参与范围、联系对象、联系方法、主要任务和工

作要求，为行动顺利开展奠定了坚实的思想基础。通过摸底调查，确定了全乡的贫困村和贫困户。通过书写固定的墙体标语、悬挂横幅等多种形式，多层面、多角度广泛深入宣传，制作固定宣传栏12 个，张贴标语50条，做到家喻户晓、人人皆知，在全乡上下营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

（二）迅速深入调查，摸清村情民意

按照县上的统一安排部署，各帮扶单位把抓好本职工作与开展联村联户行动同安排、同部署，联村联户工作迅速全面启动，实现了单位与联系村对接、干部与贫困户结对，摸清了联系户家庭成员、劳动力人口、耕地面积、住房条件、经济来源、年收入等基本情况，以及生产生活中存在的实际困难、群众希望帮助解决的问题等，填制贫困户和民意调查表各144份，制作联心卡144张，搜集掌握群众各类需求161条，建立了干部联户台帐和农户信息采集表。通过与村干部和群众座谈、实地察看等，深入分析村情，共同探寻发展潜力和发展路子，衔接确定了需要协调解决的问题和发展计划，为下一步开展工作打下了良好的基础。

（三）围绕六大任务，真心开展帮扶

一是通过多种形式将党和国家的各项惠农补贴政策、省市、县党代会精神向群众做了耐心细致地讲解，提高群众对政策知晓率。二是围绕特色林果业+设施农牧业的主体生产

模式，引导群众在稳步推进设施农牧业的基础上，大力发展特色林果业。截止目前，栽植特色林果业5450亩，建设日光温室246亩，建设养殖暖棚138亩，输转劳动力400多人，利用农村党员现代远程教育站点开展技能培训500多人（次）。三是积极为联系对象解难题、办事实。帮助农户协调妇女创业贷款，通过争取“一事一议”财政奖补项目，修建通村油路13公里，解决了行路难的问题；维修村委会4个。四是积极协同乡、村干部，认真开展矛盾纠纷排查和摸底工作，协助化解矛盾纠纷8起，为维护农村和谐稳定做出了积极努力。五是大力宣传先进经验和典型，结合创先争优、基层组织建设年活动，较好地发挥宣传和引领的作用。

三、存在的问题和下一步的打算

在“双联富民”行动中，我们虽然做了一些工作，也取得了一些效果，但还存在一些问题：

一是一部分联系户，政策宣传不是十分到位，联系户思想观念还未转变，将帮扶理解为简单意义上的慰问、送资金、送物资。

二是部分联系户为年迈患重病老人，家庭缺乏劳动力，无论在身体条件、文化程度还是思想水平都对帮扶工作造成了不小的阻力。

三是部分干部职工帮扶能力和帮扶水平有待进一步提高。

针对存在的问题，下一步我们主要做好以下几点：

一、创新工作方法。结合现已了解的联系村及联系户的实际，从生产生活的各个方面提供信息、宣传政策、组织实施、协调落实，努力转变思想观念、调动联系户积极性，使联系村及联系户动起来，增强自身发展能力，争取将双联工作干出实效。

二、完善帮扶计划。根据帮扶村和联系户的实际情况，在已制定的初步帮扶计划的基础上，多方听取各方意见，有针对性的结合我单位实际制定切实可行的帮扶计划。

三、提高工作效率。按照联系户致贫原因及家庭现状进行分类整理，能统一解决的问题，尽量集中解决。努力探索结对帮扶模式，集思广益、交流经验，提高部分干部职工帮扶水平和工作能力，在具体行动中帮扶群众、锻炼自我。

第二篇：双联富民行动行动计划

武旅党发„2012‟11号

关于上报“双联富民”行动2012工作计划的报告

市“双联”办：

现将《武威市旅游局“双联富民”行动2012工作计划》报来，请审阅。

2012年5月25日

武威市旅游局办公室2012年5月25日印发1 主题词:旅游 “双联行动” 计划报告

武威市旅游局“双联富民”行动2012工作计划

为全面贯彻落实省、市有关“联村联户、为民富民”行动

精神，确保“双联”行动有效实施，根据天祝县天堂镇麻科村实际情况，结合我局工作实际，特制定2012工作计划。

一、基本情况

天祝县天堂镇麻科村位于朱岔峡峡谷中，距天堂镇政府驻地16.5公里，全村有5个村民小组，247户、905人，其中特困户40户、160人。全村共有耕地816亩，人均耕地不到1亩（水浇地不足0.6亩），农民人均纯收入2630元。自然条件严酷，人均耕地少，道路交通不便，产业结构单一，群众生活困难，经济社会发展底子薄弱。

二、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以为民富民实现整村脱贫致富

奔小康为目标，以“项目带动、科技推动、政策调动、宣传鼓动、资金助动、上下联动”为手段，以生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主为目标，以干部受教育、群众得实惠为目的。农民人均纯收入稳步提升，2012年末全村农民人均纯收入达到3000元，较上年净增370元，其中特困户人均纯收入达到1800元，较上年净增450元。

三、帮扶内容

1、搞好宣传引导。积极宣传省委开展“双联”行动的重要意义、具体要求和政策规定，宣传党的强农惠农富农政策，宣

传省第十二次党代会精神，使其真正为群众所知、为群众所用、为群众谋利。

2、找准一条发展路子。立足村情民情，坚持从实际出发，帮助联系村和联系户理清发展思路，帮助制定发展规划，谋划致富产业，提高自我发展能力。

3、组建一个产业协会。针对村上林木育苗面积较大的实际，帮助村上组建林木育苗协会，解决村上苗木的种植技术和销售等方面的实际问题。

4、联系一个龙头企业。针对村上中药材销售难的实际，积极联系市医药公司等企业，在村上建立中药材种植基地，提供技术指导，实行订单种植，帮助解决村上中药材的种植与销售问题。

5、开展一次技术培训。围绕麻科村的特色产业优势，充分发挥旅游部门优势，聘请有关专业人员，适时开展育苗、中药村种植、暖棚养殖等方面的技术培训和信息咨询服务。

6、改造一批危旧房。大力开展新农村建设，积极协调解决村上危旧房改造问题，做到当年开工、当年入住。

7、配套一个活动阵地。针对村级组织活动阵地建设滞后的问题，帮助村党支部制作宣传版面，为麻科村捐赠有关电教设备。

四、保障措施

1、加强组织领导。将“双联富民”行动作为今年一项主要任务，摆上重要议事日程，主要领导负总则，分管领导领导集中抓，以实施方案为基础，领导带头，率先垂范，科学谋划，带领全局干部有序扎实地开展好“双联富民”行动。

2、统筹安排部署。把 “双联富民”行动同做好日常工作、推动实施“三大战略”和实现转型跨越、赶超进位、富民强市目标有效结合起来，同扎实开展“项目建设年”活动结合起来，同转变干部作风、密切党群干群关系结合起来，同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来，科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

3、严明纪律要求。以驻村工作站为基地，确保双联富民工作的连续性。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，坚持做到“三个防止”，严格遵守“八个不准”纪律要求。走访过程中要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品;进村入户干部要住在村里，必须缴纳食宿费，不得增加基层和群众负担;要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作。对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，个人解决不了的问题，要全面、准确、及时向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。

4、强化督查考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为全局工作的重点之一，把机关干部联系帮扶工作情况纳入个人考核和党员民主评议范围之内，年底进行严格考核，搞好奖罚兑现。局“双联办”每季度将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅民情日志等形式，对干部入户工作情况和工作成效进行督促和检查。

第三篇：文广局双联行动进展情况报告

灵文广党组发„2012‟10号

中共灵台县文体广电局党组

关于联村联户为民富民行动进展情况的报告

县委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组：

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局积极贯彻县委有关精神，立即部署，迅速行动，进村入户，动员全体干部职工结合实际，扎实开展了“联村联户、为民富民”行动，现将工作进展情况报告如下：

一、扎实开展调研，摸清村户民情

根据县上安排，我局联系村为蒲窝乡韩洼村。3月5日，我局组织局机关干部职工集体前往韩洼村进行了实地调研和入户对接，扎实开展了村情、户情的调研摸底工作。

韩家洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件较差。全村10社236户978口人，耕地面积4172亩，退耕还林面积4394亩，现有

果园面积715亩（其中，即将挂果的面积270亩，新植面积445亩，涉及7社187户），牛存栏280头，羊存栏540只，自来水入户218户，入户率92%。基础设施建设方面：现有村部办公楼1幢，2层10间210平方米；村卫生所4间80平方米；文化室4间90平方米；文化活动场所1处，2000平方米；幼儿园一处，6间115平方米；村成人小学1所，校舍3幢12间240平方米；硬化道路4条2公里；民营中小企业：现有私营合资砖厂一处，规模资产150万元；个体工商户6家，家庭小轿车6辆，摩托车45辆，农用车14辆，电视机240台。该村存在的主要困难有：一是农业基础设施薄弱，塬地少、山地多，农业生产条件较为落后；二是道路交通不便，住房情况堪忧，局机关干部职工联系的25个贫困户中，多数地处偏远，住房多为土坯房和窑洞，生活条件极差；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，资金匮乏，不懂技术；四是图书、科技培训无阵地、无条件、无设施；五是塬面果园面积大，但是一项长期投资的项目，至少3年后才能挂果收益，群众普遍缺乏积极性。

二、加强组织领导，积极开展帮扶

县委召开动员会议之后，我局经局党组会议讨论制定印发

了《文广系统开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，并随即召开了文广系统“联村联户、为民富民”行动动员大会，贯彻传达了县委王书记重要讲话精神，深入讨论了开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义。成立了由于自强同志任组长，郑子明、罗义奎、张炜、何小荣、杨国栋任副组长，曹润奎、于继学、马志文、张俊喜、乔笃学、任继军、张晓东为成员的文广系统“联村联户、为民富民”行动工作领导小组，领-2-

导小组下设办公室，负责办理具体业务。根据县上安排，我局局机关联系村为蒲窝乡韩洼村。3月5日，局机关26名干部职工集体前往联系村进行了实地调研和个人入户对接工作，为25个帮扶户送去了2500斤尿素，帮助解决果园早春施肥。借助《民意簿》和《民情日记》填写，对联系的贫困户，进行了建档立卡，结成帮扶对子，明确联系责任人和帮扶目标，形成制度规范。

三、结合村情户状，制定帮扶计划

按照县上“三问、五送、六帮”和“六个一”活动要求，我局在行动开展中，立足单位实际，确定联系对象，下发干部职工联系贫困户花名册、分期分批进村入户等办法，在行动中坚持知民情、解民忧、救民难的原则，积极拓宽联村联户的内涵，延伸为民富民范围，切实做好帮扶帮建工作。

局机关将为该村确定以苹果产业为主，实现一业突破，整

体推进，全面覆盖的发展目标。争取通过努力，到2012年底，使全村果树定植基本实现塬面全覆盖，到2015年，实现挂果面积270亩，2018年使所有的果园全部挂果。农民人均纯收入达到7000元以上，努力改造基础设施建设，到2015年，实现村舍道路全硬化，生产道路全通行，硬化村舍道路1条0.8公里，沙化2条1.5公里，整修改造生产道路5条4.8公里。加大科技培训力度，改善科技培训环境，修建科技培训室3间60平方米，桌凳100套，科教设备1套，使图书和科技培训一体化，改变该村技术技能培训无阵地、无条件、无设施的现状，让全村果农懂技术，能自己管理，达到一业致富的总体目标。

依据调研结果，25名干部职工针对孤寡、残疾、和智障群

众和有一定经济基础和创业条件的群众，有针对性制订扶贫、扶困工作的具体计划。对扶困对象要经常性的开展走访慰问和钱物资助，对生产生活中遇到的困难和问题，及时汇总上报、协调解决，给予精神鼓励；对扶贫致富对象，要以致富为目标，深入开展送技术、送项目、送政策、送文化等活动，帮助理清致富思路，选准1-2个稳定、长远且易于发展的增收项目，鼓励落实果园面积，因地制宜发展“牛、果、菜”特色农业产业，开辟致富门路，培育致富产业，多渠道、多形式拓展增收途径。

四、发挥行业优势，开展真帮实扶

结合我局行业特色和工作实际，在此次“联村联户、为民

富民”行动中，局党组讨论决定，在县上整体安排的基础上，还要集中落实好我系统“八个一”活动，即：

一是建设一批农家书屋、资助一批志愿者。在韩洼村建立

一个规范化农家书屋，确定一名农家书屋管理员志愿者，予以资助。

二是开展一次图书赠送。由局里统一出资，采购一批侧重苹果产业、畜牧养殖、蔬菜种植方面的实用科技类图书，迅速购买分发。

三是开展一次文艺演出。赴韩洼村开展一次送文化下乡文

艺演出。条件允许的话，争取在年初、年终各开展一次。

四是资助一个贫困户学生。摸清底子，确定一名贫困户学

生，资助至高中毕业，每年开学前将资助资金发放到贫困学生手中。

五是组织一次广播电视管理维护知识培训。在蒲窝乡开展一次“村村响”、“村村通”和广播电视修理技术培训。

六是编印一本宣传皇甫谧文化册子。由文体办具体起草编印，内容详略得当，印刷精美朴实，作为皇甫谧文化的内容广泛宣传。

七是赠送一批《皇甫谧》剧光盘。由局里出资，刻制一批《皇甫谧》剧DVD光盘，赠送联系村10盘。

八是捐助帮扶资金。根据我局实际，捐助资金标准确定为

正科级干部每人200元，副科级干部每人150元，一般干部每人100元。

我们虽然在行动中做了一些工作，但离县委、县政府的要

求还有一定的距离。“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期一项重要工作，也是贯穿全面建设富裕文明和谐秀美灵台的重大任务。今后我局要将联系村、联系户当前生产生活中面临的困难当作帮扶的主要任务，更要谋划联系村、联系户的长远发展，既受之鱼，更授之渔。确保省、市、县各级精神扎扎实实的落实到位，造福乡村、惠泽人民。

二〇一二年三月七日

主题词：农村工作联村联户、为民富民△工作进展报告中共灵台县文体广电局党组2012年3月7日印

（共印5份）

第四篇：乡镇联村联户为民富民(双联)行动汇报

*****“联村联户、为民富民”行动

工作汇报

县“联村联户、为民富民”协调推进工作领导小组办公室： *****位于****西南部，有***“北大门”和“苹果之乡”的美誉。国道*****公路穿境而过，交通运输便利，人流、物流、商流相对活跃。共辖***个行政村，***个村民小组，***户，***人。总面积***平方公里，其中耕地面积***万亩，2011年全***农民人均纯收入***元。2008年被中国果业协会评为全国百强苹果生产基地，***设施种菜已有较大规模。为了将“联村联户、为民富民”行动引向深入，*****按照一年打基础、两年见成效、三年上台阶、四年奔小康、五年有突破的工作目标，全面落实党在农村的各项惠民政策，进一步促进全乡经济快速发展，拓宽群众致富门路，*****在“双联”行动中取得了显著成效，现将具体情况汇报如下；

一、联村联户基本情况

根据新标准下贫困户建档立卡情况，我乡贫困户***户，****人，占全乡总人口的****%。“联村联户、为民富民”行动中，我乡共确定县直帮联单位***个，帮联干部***人，乡直帮联单位***个，帮扶干部***人，县级领导干部***人，没有省、市、单位和领导联系。根据帮扶单位和帮扶干部实际情况，全乡共确定帮扶贫困户***户。

二、加强组织领导，靠实工作责任。

全县“联村联户、为民富民”行动动员大会召开之后，*****党委高度重视，及时召开党委会议进行研究部署，于**月***日召开了全乡“联村联户、为民富民”行动动员大会，传达了省、市、县有关会议精神，成立了由党委书记任组长、乡长、党委副书记任副组长，其他班子成员、各村党支部书记及有关单位负责人为成员的*****“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并布置了专门的办公室，确定了专职业务人员，制定下发了《“联村联户、为民富民”行动工作实施方案》，进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为活动的顺利开展提供了可靠的组织保障。各村、各有关单位也按照乡上的要求，及时成立了领导小组，并分层次召开了群众大会进行了动员。

三、加大宣传力度，营造舆论氛围。

为使“双联”行动取得实实在在的效果，我们把宣传工作作为搞好“双联”行动的主要抓手，采取召开群众会议、发放宣传资料、出动宣传车辆、悬挂宣传横幅、刷写宣传标语、编发工作简报等群众喜闻乐见和通俗易懂的宣传方法，组织干部群众及时进村入户宣传“双联”行动的目的、意义、任务、措施，活动开展以来，召开各类专题会议50多场次，悬挂横幅12幅，刷鞋宣传标语30幅，制作宣传牌面15个，发放宣传资料500多份，编发简报7期，和电视、广播网络

等现代传媒，做到了电视上有图，广播中有声，网络上有页。通过多领域、深层次的宣传活动，真正使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，人人皆知。

四、强化工作措施，取得明显成效。

动员会议召开之后，我们及时与各帮联单位联系，召开了由帮联单位、帮联村和乡党政班子成员参加的“双联”行动联席会议，各帮联单位和乡村干部一道，及时进村入户，根据新的贫困人口划分标准，对全村贫困户进行了一次全面摸底调查，并经村党支部初步提议，民意调查测评，村民代表会议审定，乡上核查，初步确定了帮联对象，对确定的对象在一定范围内进行了为期***天的公示，在群众无异议后，最终确定帮联对象****名，根据帮联单位和帮联对象实际情况，认真搜集梳理帮扶贫困户家庭基本情况，及时建立了台账。同时，乡上和帮联单位、帮联村对各村在发展中存在的问题和急需解决的问题进行了整理汇总，制定切实可行的帮扶计划和具体措施。各帮联单位能够及时组织干部进村入户，与农户开展对接工作，了解群众家庭困难和需要帮助的项目，根据家庭成员的文化程度、致贫原因等具体情况，认真制定了帮扶计划、帮扶措施和预期目标。

帮扶对接工作完成后，乡政府与各村积极行动起来，及时与帮联单位勤联系、多汇报，各单位能够按照工作要求，认真落实帮扶承诺，将口头承诺的事项落实到行动上。县***

局***名干部已经为****村50名贫困户每户送来1袋面粉、2袋化肥等农资用品；县****已投资价值***多万元的棚膜，完成****蔬菜基地设施大棚维修工作，并全部恢复生产，投资***万元的地膜，完成双垄沟播顶凌覆膜***多亩，***名干部为***户帮扶群众每户送去地膜***卷；县****计划帮助***村***户群众每户种植油松苗1亩，由****局无偿提供油松种子，并进行合同回收，目前已落实地块36亩；县****局计划帮助帮扶***村新建生猪养殖场1处，目前正在进行建设前各项准备工作；乡政府组织干部及时进入***村投劳，帮助群众修复蔬菜大棚***座，整理地块***亩，乡政府干部和乡直单位干部都入户和帮联群众进行了对接，制定了帮扶计划。

五、完善各项制度，建立长效机制。

一是干部联系户登记制度。干部每次入户必须有入户记录，对联系户的家庭情况必须全面掌握，把群众实际困难和所需、所想、所盼记录清楚，并针对农户实际情况及致贫原因，提出行之有效的意见建议，找准发展路子，拓宽致富渠道。

二是进村入户考勤制度。乡“双联”行动协调推进工作领导小组办公室成立“帮联”行动考勤工作小组，对帮联单位、帮联干部进村入户情况进行考勤，要求帮联单位必须保证每年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，每个联户

干部必须保证每年入户不少于两次，累计时间不少于1周。年终由乡协调推进工作领导小组办公室向全乡通报帮联单位和帮联干部进村入户情况。

三是干部联系户目标管理。根据各村帮联单位、帮联干部的帮联计划和帮扶措施，乡上将对帮联单位和帮联干部进行半年和年终两次考核，并将考核结果纳入相关村和有关单位班子和干部年终综合考核，对工作措施得力、工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对工作被动应付、帮扶效果不明显的予以通报批评，并报县“双联”办进行备案，在“双联”行动中，尽管我们作了大量工作，取得了一定成效，但客观地讲，与上级的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，在今后的工作中，我们将进一步加强领导，强化措施、细化任务、创新方法，使“双联”取得实实在在的效果。

第五篇：“联村联户、为民富民”行动进展汇报

甘草店镇“联村联户、为民富民”行动进展

情 况 汇 报

中共甘草店镇委员会 甘草店镇人民政府

各位领导：

现就甘草店镇 “联村联户、为民富民”行动进展情况向大家做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

甘草店镇位于榆中县东南部，地处宛川河中游,距县城25公里，东与定西市接壤，西依清水驿乡，南连高崖镇，北靠韦营乡。全镇辖13个行政村84个村民小组4200户 1.86万人，其中农业人口1.68万人。辖区总面积99.31平方公里，耕地面积7.72万亩，其中水浇地6696亩，农民人均耕地4.6亩。平均海拔1860米，年均气温7.5℃，年均降雨量400毫米，无霜期159天，属温带半干旱大陆性气候。2011年底，全镇农民人均纯收入达到3450元。根据新的国家扶贫标准，我镇现有贫困户2323户8443人，占全镇总人口的51%，其中：扶贫户1570户6128人，扶贫低保户138户506人，低保户548户1716人，五保户75户76人。

在本次“联村联户、为民富民”行动中，共有6名省、市、县领导（市委书记陆武成，市委副书记张茂华，市人大副主任蒙自福，市委秘书长高春远、市妇联主席王芳、县委副书记李富君）联系我镇5个村，帮扶13户贫困户；有14个市属单位（市委保密办、市维稳办、市妇联、民革兰州市委员会、市行政服务投诉中心、市人才交流中心、市健康教育所、市定点屠宰管理办公室、人寿保险兰州分公司、市卫生学校、六十中、六十一中、六十二中、六十三中）联系我镇13个行政村，帮扶161户贫困户；有9个县属单位（县邮政局、县太平洋保险公司、县种鸡厂、建行榆中支行、农发行榆中支行、一悟小学、榆中七中、甘草学区、甘草卫生院）联系9个村。同时，46名镇干部联系帮扶48户贫困户，13家非公企业联系帮扶13个村，13名致富带头人联系帮扶13户贫困户。

二、主要做法

（一）认真领会精神，统一思想认识。2月20日、23日，我镇组织全体班子成员和镇干部集中收看了全省“联村联户为民富民行动” 动员大会、全市“万名干部下基层开展联系帮扶工作暨治污染畅交通” 动员大会实况，并及时召开了领导班子专题会议和镇村干部会议，认真传达和学习领会省、市动员大会精神。2月28日全县落实“万民干部下基层开展联系帮扶工作”动员大会召开后，我镇又于29日上午召开了党委班子（扩大）会议和全体干部会议，认真传达学习了全县动员大会精神，研究安排了我镇“双联”行动的相关事宜。通过认真学习领会，我们进一步深化了对开展 “联村联户、为民富民”行动重要性和必要性的认识，明确了“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务及具体要求，统一了思想,提高了认识，坚定了做好工作的信心和决心。

（二）迅速动员部署，强化组织领导。省市县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，镇党委及时召开党委会议进行研究部署，并于3月7日召开了全镇“落实基层组织建设年活动暨干部下基层帮扶工作”动员会议。会议认真传达学习了省、市、县有关会议精神；成立了由镇党委书记任组长、镇人大主席、镇长、镇党委副书记任副组长，其他班子成员、辖区各党组织书记及有关单位、村负责人为成员的甘草店镇“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并设立了专门的办公室，确定了4名专职业务人员；下发了《“联村联户、为民富民”行动实施方案》和《甘草店镇干部下基层联系帮扶任务分解表》。从而进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为行动顺利开展提供了强有力的组织保障，切实建立起了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同参与的领导体制和工作机制。

（三）深入调查摸底，夯实工作基础。省市县动员大会之后，我镇积极行动起来，组织干部进村入户调查摸底，及时准确掌握相关情况，为联系帮扶工作顺利开展夯实了基础。一是通过入户调查，进一步核实了各村的贫困户和贫困人口数，分类完成了建档立卡工作。按照“应扶尽扶、应保尽保”原则，对生活困难、缺乏劳动力、发展后劲不足的低保户、五保户，确定为救助对象；对那些虽然家庭困难，但有发展希望、有劳动力、有脱贫致富愿望和能力的对象，则确定为帮扶对象。二是通过走访座谈，及时收集整理了各村村情及贫困户家庭基本情况，并广泛征求意见建议，了解急需解决的困难和问题，进行认真梳理，力求确定正确的发展思路，制定有效的帮扶计划，找准合适的脱贫致富路子。三是与上级联系领导和帮扶单位主动衔接，及时确定联系帮扶对象，建立帮扶台账。通过上述工作，使联系帮扶工作做到了底子清、情况明、对象准。

（四）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。为确保“双联”行动不图形式、不走过场，使干部群众和社会各界人士共同参与，取得实实在在的帮扶成果，我们把宣传发动工作作为基础性工作来抓，采取召开会议、发放资料、悬挂横幅、刷写标语、编发简报、制作幻灯片以及干部进村入户座谈讲解等多种方式，广泛宣传开展“双联”行动的目的意义、任务要求和具体措施，营造了浓厚的社会氛围。活动开展以来，我镇共召开各类专题会议30多场次，走访座谈500多人次，悬挂横幅12条，书写宣传墙15处，制作宣传牌8个，发放宣传资料300多份，编发简报37期，制作幻灯片1部。通过形式多样、广泛深入、行之有效的宣传发动工作，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、妇孺皆知，成为了干部群众和社会各界的共同行动。

（五）创新活动载体，丰富活动内容。一是确立了 “五个一”的活动载体。开展“联村联户、为民富民”行动之初，镇党委就及时提出了“投入一份真情，找准一条路子，提供一条信息，兴办一件实事，实现一个目标”的“五个一”活动载体。镇村干部通过走村入户、与农民座谈交流、征求意见建议、发放民情连心卡、记录民情日记等方式，掌握了解群众的所思所盼和生产生活中的困难和问题，并尽力帮助解决。二是落实了“三个密切联系”的工作要求。我们在做好帮扶对接和陪同走访贫困户工作的同时，积极主动落实“三个密切联系”的工作 要求，即保持与联系领导的密切联系，保持与帮扶单位的密切联系，保持与帮扶村及帮扶对象的联系，从而掌握了工作的主动权，做到了情况了解掌握准确、信息沟通反馈及时，确保了联系帮扶工作积极有效。三是拓展了帮扶范围。我们重视并发挥辖区企业和致富能人在联系帮扶工作中的积极作用，于3月7日专门召开了干部下基层开展联系帮扶工作座谈会，特邀辖区非公企业负责人和各村致富能人参加，确定由13家非公企业联系13个贫困村，13名致富能人帮扶13户贫困户，从而有效拓展了帮扶工作范围，形成了上下联动、共同参与的帮扶工作新格局。四是努力做好“五个结合”的文章。在“双联”行动中，我们注重做好“五个结合”的文章，即把“联村联户为民富民”行动的开展与推动全镇重点工作相结合，与项目建设相结合，与创先争优活动相结合，与村级阵地建设相结合，与转变干部作风相结合，全面部署，统筹安排，相互促进。特别是针对今年项目建设任务重的实际，将26个重点建设项目一一分解落实到每位领导班子成员身上，明确责任要求，使人人身上有担子、个个头上有任务，从而以双联工作的扎实推进促进了项目建设的顺利实施。

（六）强化督促检查，注重总结经验。为确保联系帮扶工作扎扎实实开展，镇党委活动领导小组定期不定期地开展督促检查，掌握情况，总结经验，查找不足，督促落实。同时，在工作中不断发现、提炼和总结做法和经验，力求“双联”工作推新意、出亮点、树典型。把“联村联户、为民富民”行动纳入领导班子和干部考核的重要内容，并制定具体考核办法，对 工作成效明显的个人及时予以表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人坚决予以通报批评、限期整改，充分调动了镇村干部的工作积极性、主动性。

三、取得的成效和体会

在省、市、县联系领导的积极协调和帮扶单位的大力支持下，我镇“联村联户为民富民”行动进展顺利，成效明显。

（一）联系帮扶工作顺利对接。自2月24日起，我镇的相关联系领导和帮扶单位即与联系村、帮扶户开始了工作对接。4月5日，市委书记陆武成、市委秘书长高春远深入所联系帮扶的蔡家沟村及3户贫困户家中进行了调研走访和慰问，并与县、镇、村负责同志和群众共同探讨了发展生产、脱贫致富的新路子。陆书记在与县镇村干部座谈时指出，解决致富问题，关键要靠发展。典型的干旱山区，要脱贫致富，必须进一步解放思想，拓宽发展思路，充分利用山区优势和资源，积极调整农业产业结构，推进农业集约化经营，大力发展养殖业，加大劳务输出，努力探索出一条符合山区农民脱贫致富的路子。2月24日、3月6日，5月30日，市委副书记张茂华先后三次深入东村、镇中心小学开展调研工作，走访慰问帮扶户，与镇村干部及群众共商脱贫致富、加快发展大计。3月2日、4月17日、6月12日，市人大副主任蒙自福也先后三次深入甘草店镇中心小学、项家堡村开展调研帮扶工作，走访慰问帮扶户，积极协调困难和问题。3月3日，市妇联主席王芳深入东村、蔡家沟村，就妇女小额担保贷款发放工作中存在的问题进行了深入调研。县委副书记李富君在挂职学习回来第二天，即6月14日便深入 果园村开展了联系帮扶调研，看望慰问了帮扶户，并与镇村干部座谈，共同探讨脱贫致富促发展的路子。同时，市维稳办、市行政服务投诉中心、市妇联、民革兰州市委员会、市定点屠宰管理办公室、兰州市卫校、六十一中、六十二中等、县种鸡厂等市、县联系帮扶单位也多次深入所联系帮扶的村和户，尽力而为出谋划策，真帮实扶解决难题。

（二）贫困户致富信心明显增强。随着活动的不断深入，联系领导和联系单位及时摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定了切实可行的脱贫计划和增收措施，切实解决了一些生产生活中的实际困难和问题。本次行动启动正值群众春耕备耕的关键时期，部分贫困户面临一些实际困难，各帮扶单位和帮扶干部慷慨解囊，为群众捐赠化肥、种子、地膜等生产物资，有的还为帮扶户送去了资金、面粉、食用油等生活必需品，使困难群体的生产生活困难有所缓解。我镇干部也为各自的帮扶对象捐赠了2袋化肥，解决了燃眉之急。在陆书记、高秘书长的亲切关怀和亲自协调下，市农委给予大力支持，蔡家沟村蔡汉录、蔡汉虎、王平、蔡永红4户贫困户发展舍饲养羊项目已得到落实。特别是贫困户蔡汉录作为重点帮扶对象，已投入资金24万多元，帮助建起了336㎡的高标准羊舍及青贮饲料池、饲料房，并于5月3日投放多胎小尾寒羊35只。在市委张书记的协调关心下，东村张得平已被洋芋营销协会接纳务工，月工资收入达2900元；张吉海家舍饲养羊项目也已落实。通过联系帮扶工作的不断推进，让贫困群众切实感受到了党和政府消除贫困的决心，增强了发展生产的信心，看到了脱贫致富的希望。

（三）镇村基础建设得到有力扶持。在市委陆书记、高秘书长的关心协调下，市交通部门为蔡家沟村落实1条5.3公里的道路硬化任务和5条共计10公里的道路拓宽砂化任务，市财政部门为该村办公文化阵地建设投入资金15万元，市财政、建设部门为镇综合文化广场建设项目落实资金50万元。在市委张书记的积极协调下，市交通部门为东村落实1条5公里的村社道路拓宽砂化任务，市总工会为东村村委会配备了办公桌椅、文件柜及电脑，长庆油田为镇中心小学捐赠了20台联想电脑及电脑桌椅，市体育部门为东村落实了2012年省政府惠民工程体育场地建设项目。在市人大蒙主任的大力协调下，甘肃时代臵业集团有限公司已承诺为镇中心小学架设一座过街天桥，交通部门为项家堡村落实1条1.5公里的村社道路拓宽砂化任务，同时该村3眼机井维修、村委会场地硬化及办公楼屋顶修缮事宜正在协调中。兰州市卫校为咸水岔村文化活动场所建设解决了水泥35吨。兰州六十中为三墩营小学捐赠清华同方电脑15台、自动放映机1台及音箱1对。兰州六十一中已将所联系帮扶的西村2名高中生接送到该校上学，并免除了所有费用。市人才交流中心为钱家坪村配备3台电脑及折价2.4万元的办公设备。甘草教育办为咸水岔村引进了一家民营针纺企业——榆中金隆绒毛针织服饰有限公司，并已于5月底投产。

（四）辖区非公企业和致富能人作用得到有效发挥。甘泥公司为钱家坪、项家堡村各捐助水泥30吨，帮助解决村文化活动场所硬化问题。榆中荣茂运输公司出动装载机帮助项家堡村拓宽道路2公里。榆中鑫地建材运输有限公司出动大型挖掘机 2台、卡车2辆，清运东、西两村垃圾120余吨。洋芋协会和腾龙、绿洁蔬菜保鲜库主动吸纳帮扶户劳力进公司务工。致富能人王延才为咸水岔村文化广场建设提供砂石料200方。

（五）村级基层组织建设进一步加强。通过“联村联户、为民富民”行动，使基层组织建设进一步加强，党员干部得到锤炼，群众对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。各村党组织在联系领导和帮扶单位的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

在联系帮扶工作中，我们有以下三点体会：一是要引导干部群众正确认识双联工作。只有让干部群众充分认识到开展双联工作的重要性和必要性，才能增强工作的积极性和主动性，正视存在的差距，激发广大干部群众齐心协力谋发展的决心和信心。二是要坚持做到“五个结合”。只有做到 “输血”与“造血”相结合，注重当前与考虑长远相结合，务虚与务实相结合，联村与联户相结合，物质帮扶与精神鼓励相结合，才能采取灵活多样、高效务实的方法开展帮扶工作，才能使帮扶工作取得实实在在的成效，达到预期目标。三是要突出重点，注重实效。双联工作是一个小康和跨越全面推动的战略性工程，是一个发展和稳定共同促进的全局性工程，只有以解决事关群众的基础性、全局性问题，才能整体推动扶贫攻坚工作取得实效；只有注重实效，才能使各级干部真心下基层、倾心听民意、实心解民忧、齐心帮民富，才能避免工作图形式、走过场。总结前一阶段的联系帮扶工作，镇党委、镇政府深深感受到，所有成绩的取得，离不开各位领导的大力支持和积极协调，离不开各帮扶单位的真情投入和无私奉献。借此机会，我代表镇党委、镇政府及甘草店镇父老乡亲，对各位领导、各帮扶单位表示诚挚的谢意和真诚的敬意！

四、需协调解决的困难和问题

尽管我镇的联系帮扶工作取得了阶段性成效，一些亟待解决却无力解决的急事、难事得到了解决，一些想脱贫致富却找不到门路的群众得到了帮助、找准了路子，但实事求是来讲，由于受贫困面较大、自然条件差等各种不利因素的制约，我镇贫困群众脱贫致富的步伐仍很艰辛，实现同步进入小康社会的目标任重而道远。特别是我镇目前在加快发展进程中还存在以下比较突出的困难和问题，恳请各位领导和帮扶单位继续给予大力支持，帮助协调解决。

(一)甘草店镇小城镇建设方面。2003年7月，甘草店镇被市体改委批准命名为全市小城镇 综合改革试点镇；2004年3月，被省体改办批准命名为全省小城镇综合改革试点镇；2008年，被兰州市列为全市六个重点建设的小城镇乡镇之一，并被列入兰州市2008年城市基础设施项目计划(兰政办发„2008‟ 28号)，但并未得到实质性支持。近年来，尽管镇党委、镇政府把加强小城镇基础设施建设作为推进城乡一体化进程的有力举措，委托兰州大学城市规划设计研究所编制完成了小城镇《总体规划》，委托兰州市有色冶金设计院编制完成了小城镇《中心区修建性详细规划》，并千方百计筹措资金，实施了镇综合文化 活动中心、河道治理、主街道整治、人行道铺设等部分基础设施建设工程，但由于资金投入不到位，致使规划实施的一些项目至今未能落实。

1.甘草店镇商贸街延伸及百货市场建设。概算总投资1200万元，对甘草店镇原商贸街延伸500m，拓宽建设宽12m的街道，拆迁部分旧商铺，街道两侧新建2层商住楼，并配套水、电、暖、厕设施，建成甘草店镇百货市场，吸纳辖区部分失地农民就业，进一步繁荣商贸流通业，打造榆中川东地区商贸服务中心。我镇计划通过争取政府支持和社会融资解决资金问题，但目前亟需的60万元启动资金尚无着落。

2.镇区1.4公里的主街道改造工程。概算总投资1000万元左右，包括绿化带更新、给排水管道改造、人行道铺设、路灯改造、铺面门牌统一更新等。截至目前，镇政府已委托兰州博艺园林景观工程有限公司先期垫资20万元完成了主街道绿化工程，但其它工程因资金缺乏暂无法实施。

3.宛川河道治理二期工程。概算总投资420万元，按照河堤高10米、砂石砼衬砌厚度O.6米的设计标准，继续治理甘草东村至榆中七中段长O.8公里的宛川河道，解决排洪不畅问题，防治水土流失，保护群众生命财产安全。但目前资金尚未到位。

4.综合文化广场拓建工程。概算总投资220万元，拆迁安臵农户3户，硬化场地 10000 ㎡，配套排水、照明、绿化、健身器材等相关设施，填补镇区无大型文化活动场所的空白，满足群众日益丰富的精神文化需求，促进文化事业繁荣发展。截至目前，只争取到位资金50万元，其余资金尚无着落。5.文化站设施配套工程。概算总投资20万元，对新建的镇综合文化站进行简易装修并配备相关设施，包括培训室兼会议室装修、会议用桌椅、活动器材、阅览室图书等。截至目前，镇政府已委托装修公司垫资10万元完成了部分装修工程，配备了60把会议椅及部分图书，但会议桌、活动器材等无力购臵。

(二)村级基础设施建设方面。一是果园村甘临公路至东山根社1公里的道路硬化工程。需总投资100万元，修建一座跨河大桥。二是高家渠至唐家岔6公里的乡村砂化道路铺油工程，需总投资360 万元。三是甘草店镇钱家坪村至清水驿乡18公里的通乡公路铺油工程，需总投资1080万元。四是咸水岔村办公阵地及文化广场建设，需总投资50万元。五是钱家坪村办公用房翻修及场地硬化，需总投资30万元。六是川区四村渠系维修工程。需总投资120万元，对果园村、三墩营村、东村和西村总长60公里的三电灌渠主支渠进行改造扩容。七是洋芋协会马铃薯贮藏库6000㎡的场地硬化及交易大棚建设项目，需总投资250万元。八是村社道路建设。其中长度在5公里以上需拓宽砂化的村社道路共6条40.9公里，需总投资123万元；长度在5公里以上需硬化的砂化道路共8条46.6公里，需总投资1400万元。以上建设项目涉及面广、资金需求量大，力争逐步解决。

五、今后工作打算

在“双联”工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足，主要是宣传教育不够深入、帮扶思路不够清晰、工作进展不够平衡等。对以上问题，今后我们将高度重视、认真对待，着力抓好以下四个方面的工作：

一是加强学习，切实提高思想认识。要继续组织干部进一步深入学习中央和省市县领导的批示、讲话精神，学习省市县开展联系帮扶工作的意见和方案，吃透精神、把握实质、领会内涵，从思想上再动员，认识上再提高，把“联村联户、为民富民”行动作为推动各项工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，努力使我镇的“联村联户、为民富民”工作取得实实在在的成效。

二是深化宣传，努力营造浓厚氛围。多层次、多形式、全方位做好双联的宣传工作，强化舆论宣传引导。采取群众喜闻乐见、容易理解和接受的方法，加大对政策理论的宣讲、实用技术的培训和致富信息的传递等，确保家喻户晓、人人皆知。

三是因地制宜，进一步完善帮扶计划。结合联系村和帮扶户的实际情况，对联系村小康建设规划和帮扶户脱贫致富计划在广泛听取村组干部和党员代表、群众代表及致富户、产业富裕户和帮扶户意见的基础上，进一步修改完善，切实增强针对性、有效性。

四是创新载体，积极打造工作亮点。立足工作实际和镇情、村情，大胆探索，积极创新，多形式、多层次的开展联系帮扶工作，在“联”字上花气力，在“为”字上做文章，在“富”字上下功夫，突出工作亮点，彰显活动特色。