工商局“四个统一”学习心得体会

第一篇：工商局“四个统一”学习心得体会

国家工商总局局长周伯华到湖南省工商局考察时，提出了“四个统一”，即“监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一”，这是总局领导高瞻远瞩、高屋建瓴，提出的工商行政管理机关在一个时期的工作思路，笔者认为坚持“四个统一”是工商行政管理机关的必然选择和唯一出路，对于指导工商行政管理机关工作，促进工商事业的发展具有十分重要的意义。

1、经济社会的快速发展是一种阻挡不住的趋势，任何影响或阻碍发展的行为都将遭到世人的唾弃，成为历史的沉渣。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的职能部门，是政府的一个部门单位，必需顺应这一形势的需要，必须围绕政府的中心工作，坚持科学发展观，自觉服从和服务于发展。

2、工商行政管理机关的现状决定了工商部门必须坚持与发展、与服务相统一。98年开始，工商部门实行垂直管理，这是为了强化工商行政管理职能党中央国务院作出的重大决策，但垂直管理以来，基层工商部门遭遇了许多的尴尬：工商部门至今还是收费财政，以收定支、差额补贴，没有吃上真正的皇粮，地方官员总认为工商收费是将地方的钱收进省财政的笼子，你就是合法合理的收费他也认为你高了；地方政府干预工商部门依法行政的干预大，政府搞开发区、工业圆，推行优惠政策，指定工商部门不能收费、不能监管，你要执法必须要通过政府同意，你工商部门办一个案子，他认为你不可以办就不能办，你不听他给小鞋给你穿；工商部门执法力度小，执法软弱，必须政府及政府有关部门支持。有人比喻说，工商部门垂直管理前，政府是娘家人，不管怎样都是自己的亲生骨肉，垂直管理后就不一样了，政府是婆家人了，表现不好一点，婆婆是要给你脸色看的。工商部门基于这一现状，必须紧紧围绕政府中心工作，做好发展和服务两篇文章。

3、政府机构改革和职能的调整呼唤公共服务型的政府。中国改革已经进入了新的攻坚阶段，加快转变政府职能、构建公共服务型政府，是党中央在深化行政体制改革问题上作出的重要决定。在新的形势下，中国将把政府管理体制改革放到更加突出的位置，更加注重其社会管理和公共服务职能。工商行政管理机关必需拓展自身服务职能，努力建设服务型工商。

4、工商部门必须切实履行好自身职能，坚持有为，才能有位。监管、执法、维权是工商本身的基本职能，必须做好，国家设这么一个机构，把这一摊子事情交给你们去管理，如果管不好，那你这个部门存在还有什么意义？如果那样就只有把你这个部门撤了或将你的职能交其他部门，所以工商部门必须切实履行好自身职能，维护好市场秩序，规范好市场行为，营造一人良好的市场环境，只有这样，工商才有自己应有的位子，才能无愧于党和人民。

坚持监管与发展相统一，坚持监管与服务相统一，坚持监管与维权相统一，坚持监管与执法相统一，不可偏废哪一点，也不可倚重哪一点，这是工商部门的必然选择和唯一出路。

第二篇：学习两会心得体会：做到四个统一

学习两会心得体会范文：做到四个统一

我们要以两会精神为动力，努力做到“四个统一”，以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手，建立工商行政监管长效机制，进一步开创工商行政管理改革发展的新局面。

两会是在全国人民深入贯彻党的十八大精神的重要时刻召开的重要会议，是继党的十八大之后我国各族人民政治生活中的大事。对于进一步贯彻落实党的十八大精神，激励和动员全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，努力促进经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的各项目标，具有极为重要的意义。

一是要认真学习、深刻领会好两会精神。两会是在全国人民深入贯彻党的十八大精神的重要时刻召开的重要会议，全面体现了党的十八大精神。两会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观。坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展;坚持改革开放，推进制度建设和创新;坚持以人为本，推进以改善民生的社会保障、医疗卫生、教育、文化、廉租住房等为重点的社会建设;坚持扩大内需，推进调整投资和消费关系。认真学习、深刻领会、切实贯彻好两会精神，就能做到科学发展、持续发展、人与社会和谐发展，促进经济社会又好又快发展。

二是要以两会精神为动力，进一步推动工商行政管理工作。各级工商行政管理机关要以两会精神为动力，努力做到“四个统一”，以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手，建立工商行政监管长效机制。要创新监管机制，完善工商行政管理法律法规，切实提高监管执法水平。把好市场准入关，积极支持国企改革，积极提升招商引资质量，积极扶持个体私营经济发展;全面落实加快商标注册工作改革方案，加大产品质量和食品安全监管力度，加大整顿规范广告市场力度，加大打击传销力度，加强竞争执法工作，加强对合同、经纪和拍卖行为的监管，推进治理商业贿赂工作，严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为，积极探索网络市场监管机制，加强对外交流合作，认真做好新闻宣传、协会、学会工作，切实履行法定职责，充分发挥工商行政管理部门在实现全面建设小康社会目标中的积极作用。

三是要以两会精神为动力，进一步推动机关职能转变。在这次全国人大审议通过的国务院机构改革方案中，工商行政管理部门是要进一步转变职能、切实提高市场监管水平的行政执法监管部门。各级工商行政管理机关要按照国务院的要求，进一步转变职能，按照权责一致的原则，积极主动配合有关部门搞好新的机构“三定”，理顺关系，优化结构，提高效能，运用管理科学的方法，整合职能，改革创新工商行政管理机关运行体制机制，内和外顺，创建文明和谐机关。

四是要以两会精神为动力，进一步推动队伍建设。落实两会精神，关键是要落实到每个同志的行动中。首先是要抓好各级领导班子建设，努力提高领导水平和执政能力;抓好党员队伍建设，保持共产党员的先进性;抓好职工队伍建设，提高整体素质水平;抓好反腐倡廉建设，树立良好工商形象。

我们各级工商行政管理机关要切实学习贯彻落实好两会精神，明确任务，增强责任意识，在以总书记的党中央领导下，开拓奋进，扎实工作，进一步开创工商行政管理改革发展的新局面。

第三篇：工商系统学习周伯华局长“四个统一”心得体会

2月12日周伯华局长在视察湖南工商工作时强调指出，工商行政管理工作要深入落实科学发展观，努力实现“监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一”。周伯华局长提出的“四个统一”，高瞻远瞩，立意深远，是工商部门坚持科学发展观，创新理念，围绕党中央、国务院的中心任务充分履行职能，服务社会经济，构建社会和谐的具体体现，是当前及今后一段时期内工商行政管理工作的行动指南，学习了周伯华局长的“四个统一”讲话精神，结合我所的实际情况，下面试从在基层工商工作中如何努力实现“四个统一”谈两点粗浅的体会。

一、创新监管方式，实现“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”有机统一。

工商行政管理依法监管的目的就是要建立公平、公正、良好的市场环境，促进市场经济又好又快地发展。市场是一千变万化的载体，因此基层工商做为市场的直接管理者，必须结合具体的实践经验，开拓创新，采取科学的监管方式实现监管与发展、监管与服务、监管与维权，监管与执法的有机统一，维护市场的有序运行。

1、创新监管模式，实现职、责、权统一。XX年我所结合几年的实践经验及本所的具体情况，推出了“三线法”监管模式，有效地杜绝了少收、漏收的现象，纠正了消费签单的不正之风，真正实现了职、责、权的相互统一。

2、改善市场准入机制，服务地方经济。大力促进国有企业的改革、改制，并且扩大领域，除国家明令禁止的外，所有项目都向个体工商户开放。区域内，国有企业成功改制30户，发展新型个体工商户12户，为促进当地经济又好又快发展起到了应有的作用。

3、开设绿色通道，优化经济环境，促进社会和谐。认真贯彻落实国家的优惠减免政策，鼓励、扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人，实现就业和再就业，区域内享受优惠政策的个体工商户281户，大大促进了社会的稳定和谐。

4、创新企业监管方式，服务企业。采取企业联系制度，深入企业，了解企业现状，为企业提供咨询服务，帮助企业树立品牌、驰名商标意识，同时对企业存在的不法行为如抽逃出资、发布虚假广告等予以坚决查处，促进企业健康发展。

5、采取日常监管与重点巡查相结合的办法，加强食品市场、农资市场的监管力度，严厉查处制售假冒伪劣食品、无照经营食品，制售假劣种子、农药、化肥的行为，建立消费者放心店，营造一个放心的消费环境，服务消费者、服务新农村建设。

6、构建12315维权网络，设立12315举报投诉站，快速有效处理消费者投诉案，坚决查处损害消费者权益的行为。

二、转变思想观念，始终用科学发展观统领基层工商工作全局

工商部门是国家行政执法部门，基层工商所又是工商部门设立的监管执法、维护市场经济秩序、服务群众的第一窗口。因此在基层工商工作中要实现“四个统一”，必须先转变思想，创新理念：

1、树立工商行政管理部门既是监管执法者又是维权服务者的全新意识，彻底摆脱旧思想下衙门习气及“通不通三分钟”的简单、粗暴、野蛮的执法行为。

2、树立职、责、权相统一的意识，加强制度建设，杜绝索拿卡要之风，纠正滥用职权、执法不公、违法不究的问题。

3、加强学习，拓宽思维，把基层工商管理从局域化、简单化转向国际化、理性化，基层工商人要紧随时代步伐，不但要学好政治理论、业务知识，还要掌握先进的管理技术和管理手段，始终用科学的、发展的观点来统领基层工商工作全局，用现代的、先进的管理手段来服务市场经济。

通过监管理念、监管方式的创新，在基层工商工作实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的有机统一，树立起工商部门公正廉洁、文明执法、热情服务的良好形象。

第四篇：坚持“四个统一” 加强党性修养

坚持“四个统一” 加强党性修养

坚持“四个统一” 加强党性修养 市委常委、市纪委书记 丛培模

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话深刻阐述了党性修养和作风建设的密切联系，强调了新时期加强党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性，并指出加强党性修养是每个领导干部改造主观世界的终生课题。

一、加强党性修养的重要意义

（一）加强党性修养是我们党的优良传统。党性修养问题是马克思主义政党建设的一个重要问题。加强党性修养是获得真理、坚持真理、运用真理的思想基础。我们党历来十分重视加强共产党员的党性修养问题。在新中国成立前夕，毛泽东在七届二中全会上告诫全党：要加强党的思想建设，全体共产党员务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。邓小平、陈云、江泽民等党的主要领导人和革命家多次语重心长地谈到：执政党的党风问题关系党的生死存亡。而党风的形成关键在于每个成员的党性修养。党的十六大新一届党中央领导班子组成后，胡锦涛总书记就带领全体政治局常委和有关中央领导到西柏坡考察学习，意味深长地重提“两个务必”，强调党性修养。在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养。加强党性修养，是对我们党历史经验的传承，是一种总揽全局的清醒选择，是一种实事求是的科学态度，是一种高瞻远瞩的发展策略。在新的历史时期，各级领导干部要继承和发扬党的优良传统，通过加强党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为自己坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。

（二）加强党性修养是树立和弘扬优良作风的内在动因。领导干部的作风问题，说到底是党性问题。党性决定作风，作风反映党性；党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。我们党始终强调，加强领导干部党性修养，是树立和弘扬优良作风的内在动因，是每个领导干部改造主观世界的终生课题，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。当前，一些领导干部作风不正的问题仍然比较突出，主要表现在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等方面。我们要通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使我们的党员领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，保证科学发展观的贯彻落实。

（三）加强党性修养是贯彻落实科学发展观的重要保证。贯彻落实科学发展观的成效如何，在很大程度上取决于党员领导干部的党性修养水平。发展是硬道理，离开发展谈党性修养只能是一种说教。要通过加强党性修养来保证科学发展观的贯彻落实，把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。当前我国经济结构、社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化，各种思想文化相互激荡，社会生活更加多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这就迫切要求我们加强党性修养，统一全党意志、凝聚全党力量，带领全国人民从容应对挑战、有效化解风险、开拓新的局面。要通过加强党性修养，把科学发展观作为谋划建设、促进发展的指导方针。要通过加强党性修养，把科学发展观作为衡量利弊、检验得失的价值尺度。要通过加强党性修养，提高各级党员领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。

（四）加强党性修养是提高拒腐防变能力的根本途径。党性修养，是共产党员的立身之本。忽视党性修养、放弃世界观改造，个人主义、自由主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想就会乘虚而入、侵蚀头脑。从查处的违纪违法案件来看，一些领导干部之所以坠入腐败的深渊，归根结底是党性不强、党性不纯，从而导致世界观、人生观、价值观的扭曲，最终陷入腐败的泥潭不能自拔。所以说，加强党性修养是保持党的先进性和提高领导干部拒腐防变能力的根本途径。各级领导干部要以加强党性修养为重点，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，自觉抵制和清除腐朽的思想观念、价值观念、道德观念的侵蚀，提高拒腐防变的能力，始终保持共产党人的政治本色。

二、加强党性修养的基本原则和思想方法

（一）坚持理论和实践相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的坚实基础。理论联系实际是马克思主义的根本观点，提高理论修养，增强理论指导实践能力，是领导干部加强党性修养的坚实基础。要加强理论学习。只有加强理论学习，掌握马克思主义的基本原理、科学体系和精神实质，具备深厚的理论功底，才能用先进思想理论武装头脑。只有加强理论学习，掌握马克思主义理论的立场、观点和方法，才能运用科学的世界观和方法论观察、分析和思考问题。只有加强理论学习，具备深厚的马克思主义理论修养，才能始终以清醒的头脑、坚定的立场应对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务。要注重工作实践。党性的重要特征是实践性。党性不是脱离实践、脱离社会的“修身养性”，而是需要在实践中养成、在实践中锻炼、在实践中完善。要按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的实践观点，既加强对中国特色社会主义理论体系的学习，学深、学透，真信、真懂、真用，又着力提高实践能力，在实践中提高理论水平、检验理论学习成果。中央部署深入开展学习实践科学发展观活动，其要义也就是要把学习与实践结合起来，坚持学习与实践相统一。深入学习实践科学发展观，就是坚持以科学发展观来指导各项工作，克服理论和实践脱节的问题，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题。

（二）坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的思想渊源。实践证明，重视党的自身建设，注重党性修养，是我们党始终保持先进性的思想武器，是我们必须始终坚持和继承的光荣传统。实践也同样证明，党性在不同时期、不同条件下，其具体内容和重点在不断变化、充实和提高。因此，党性修养也是具体的、发展的动态范畴，其内涵和要求也必须随着时代的前进而发展和提高。党员领导干部要根据党所处的历史方位和历史阶段，坚持党性原则，紧跟时代步伐，赋予党性原则以新的内涵，把建设性、创新性、科学性、时代性、开放性等要求融入党性修养之中，做到不落后于时代，永远保持先进性。当前加强党性修养，最根本的就是要深入学习实践科学发展观，用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，按照科学发展观的要求来加强党性修养，加强党性锻炼。

（三）坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的基本原则。改造客观世界和改造主观世界，是我们党的两项重要任务。这两项任务是统一的。在改造客观世界的进程中，主观世界可以得到磨练和提高。改造主观世界是改造客观世界的思想保证，只有坚持对主观世界的改造才能为客观世界的改造提供正确的目标导向、不竭的精神动力和强大的智力支持。改造客观世界，就要按照客观规律谋划发展，求真务实，埋头苦干，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。各级领导干部必须坚持对主观世界的改造，通过剖析和反思，始终保持清醒的头脑，始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，始 终坚持正确的事业观、工作观、政绩观。要按照胡锦涛总书记的要求，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值，始终保持共产党人的浩然正气。

（四）坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的有效方法。加强党性修养，要立足于个人修养，坚持自律。党员领导干部要加强党性修养，就必须树立高度的自律意识，坚持自我教育、自我改造、自我约束、自我完善，把党性原则内化为自己的情感、意志和行动，做到自重、自省、自警、自励，始终保持党性纯洁、党风端正。加强党性修养，还要接受教育监督，重视他律。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和领导干部廉洁从政的各项纪律。要善于把接受党内监督和接受法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督结合起来，全方位接受监督。只有把自己置于组织和群众的监督之下，积极而正确地开展批评与自我批评，改正自己的缺点和错误，才会逐步提高自己的党性觉悟，不断取得进步。领导干部应本着对党、对人民、对自己负责的态度，自觉接受党组织和党内外群众的监督，在监督中强化制度意识，在监督中磨练品质，在监督中用好权力，做遵纪守法的模范、廉洁自律的模范和接受监督的模范。

第五篇：浅议工商行政管理如何贯彻落实“四个统一”

浅议工商行政管理如何贯彻落实“四个统一”

贯彻落实“四个统一”，促进工商工作事业发展，是国家工商总局局长周伯华提出的“监管与发展相统一，监管与服务相统一，监管与维权相统一，监管与执法相统一”，是对新时期工商行政管理机关工作的一项职责、也是对跨新时期经济繁荣大市场的目标及宗旨进行深刻而精辟的阐述。“四个统一”是当前和今后一段时期工商行政管理机关全面落实社会主义科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义经济又好又快发展的工作指导思想。“四个统一”的提出，为各级工商行政管理机关工作明确了目标，也提出了更高的要求。我们要深刻领会“四个统一”的丰富内涵，认真贯彻落实“四个统一”，立足本职，改革创新，求真务实，锐意进取，转变职能，服务经济。

工商行政管理机关如何贯彻落实“四个统一” 是摆在各级工商行政管理机关面前的一道重要课题，也是再次促进工商事业发展，就如何贯彻落实好“四个统一”，促进工商事业的大发展。首先，加强工商队伍建设，曾有这样一句话来形容工商工作：上面千条线，下面一根针。不去考究比喻的贴切程度，但从那句话可以令人感受到工商工作的复杂性与重要性。为此，努力提升工商队伍整体素质，是工商行政管理事业改革发展的基石。就当前而言，工商行政管理人员素质良莠不齐，整体素质亟待提高。尤其是欠发达地区的基层工商人员，部分人员综合素质低下，缺乏工商理论知识，执法能力水平较低，成为行政执法的低能儿，严重影响和制约了工商事业的改革发展，难以适应新形势下工商行政管理工作要求。因此，要本着以人为本的思想，加大学习和培训力度，采取科学的方法方式，构建良好的学习交流平台，对工商行政管理人员尤其是基层人员的政治思想、工商

理论知识及执法实践能力等方面加强教育培训，提高人员的思想觉悟，深化工商理论知识，增强实践执法能力。其次，通过加强教育培训，抓好队伍作风建设和业务素质建设，大力提升队伍整体素质，为工商行政管理工作开创新局面打下夯实的基础。（1）工商干部必须严格按照干部队伍教育五年规划的要求，制订出合理的培训学习交流计划，定期举办常识性的政治理论、法律知识、计算机运用等培训班，不断学习和更新知识，拓展工作思路，转变思想观念，提高行政执法能力。特别是工商行政管理工作人员的培训，要以综合知识为主，考试不能过于松懈，成为形式主义。在内容上要规范，行政管理知识方面要加强，专业知识方面也不可或缺。（2）考核也要规范，不能走过场，要有压力感。（3）人都有惰性，有压力才会真正地去学习，有规范就能引导大家去学习。（4）科学合理地进行干部培训学习交流。有交流才有竞争，有竞争才有创新，有创新才有发展。干部相互学习交流既是培养干部的一种方式，又是调动干部工作积极性的有效手段之一。也是促进工商干部队伍内部相互学习交流“新陈代谢”；将工作表现平平的干部交流出去，有利于形成有效压力和危机感，再次促使干部不断进取，以提高自身的知识竞争力。

再次严格依法行政，努力保障市场健康运行，是行政执法机关的执法基本原则。工商行政管理部门是维护社会主义市场经济秩序正常运行的重要部门，担负着监管社会主义大市场的神圣职责。严厉打击和查处挠乱社会主义经济秩序行为，维护和保障社会主义经济秩序的健康运行，是工商行政管理部门执法的目的。要努力克服行政执法的个人利益和部门利益驱动，一切执法工作从国家和社会利益大局出发，以严厉打击和查处为手段，以全力维护和保障为目的，严格行政执法，努力为地方经济健康发展保驾护航，促进社会主义经济的又好又快发展。复

次转变行政职能，努力打造服务型工商，服务是第一要务，在履行市场监管、行政执法职能中，落实行政法治理念。在实际工作中，坚持把推进依法行政作为实施管理和服务创新的根本取向，教育和引导工商干部牢固树立合法行政，合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政理念，正确处理合法行政与合理行政的关系、实体与程序的关系、权力与责任的关系。在监管执法中坚持依法平等保护各类市场主体的合法权益，做到：把监管对象当作法律地位的“对话者”，坚持文明执法；把监管对象当作民主监管的参与者，确立开放、民主、透明的管理理念，自觉接受其监督，实现规范行政权力与保障公民权力的统一；把监管对象当作履行行政监管职能的合作者，坚决破除“命令―――服从”式的监管思维，坚持严格执法与宣传教育相统一，与监管对象进行进行充分沟通，积极寻求管理对象的互动合作，促进市场经济的好转和监管对象依法经营能力的提升；把监管对象当作市场程序的建设者。市场主体是市场秩序的“第一责任人”。要形成行政执法、行业自律、舆论监督、群众与四位一体的市场监管体系，需要把市场主体共同建设和维护市场秩序，把他律与自律结合起来，培养和造就合格的市场主体，从源头上预防和减少违法行为，从而使市场主体发展的代价代价和市场秩序维护的成本最小化。为此，工商干部要增强服务意识，改善工作作风，积极转变职能，努力打造服务型工商，全心全意为监管对象服务，为地方经济发展服务。文明行政，进一步提升服务理念，热情主动，为个体、企业排忧解难，大力指导和扶持其经营发展，实行人性化管理和服务，始终以“服务于人民群众，服务于经济发展”为目标，转变职能，服务地方，促进地方经济的又好又快发展，树立工商良好的执法形象和服务形象。监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”既是对工商行政管理实践的高度概括和科学总结，也是落实科学发展观的具

体体现。工商行政管理机关贯彻落实科学发展观，加强市场监管，就是要深化深化和拓展工商管理职能，努力做到“四个统一”。“四个统一”是当前和今后一段时期里工商行政管理机关为了全面落实社会主义科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义经济又好又快发展的工作指导思想。只有深刻体会“四个统一”的丰富内涵，认真贯彻落实“四个统一”，才能真正做到立足本职，改革创新，锐意进取，转变职能，服务经济。作为工商行政管理如何落实和实现 “四个统一”，促进地方经济发展，是摆在工商行政管理面前的一道重要课题。随着社会的不断发展和进步，市场经济形态的多元化和多样化，工商行政管理工作面临着严峻的挑战，工商行政管理机关必须积极改革创新，积极探索和建立科学的监管模式，努力提高行政执法效能，方能适应工商事业的发展需要。改革创新监管模式，要有创新意识，不能因循守旧，抱守成规，要打破传统陈旧的观念，从实际出发，敢于创新，大胆改革。坚持以人为本，充分调动人员的积极性和能动性，实现人员的合理分工，科学调配，做到人尽其职，人尽其用。要充分依托先进的电子信息技术，努力发展电子信息化，提高工作效率，实现静态监管与动态监管有效结合。通过改革创新，建立科学的监管模式，进一步提高行政执法效能，促进监管的措施到位，工作到位，只有认真贯彻落实“四个统一”才能更好的全面的为监管社会主义经济大市场提供坚强有力的保证。