关于在市工商联执委中建立反映社情民意制度的决定[共五篇]

第一篇：关于在市工商联执委中建立反映社情民意制度的决定

文章标题：关于在市工商联执委中建立反映社情民意制度的决定

关于在执委中建立反映社情民意制度的决定

2006年中共中央下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》。这是在新世纪、新形势下指导统战工作的一个重要文件，也是指导工商联工作的重要文件。文件对工商联的定位和职能作了进一步规定，既保留了工商联已有的“三性

”特点，又突出了工商联的地位和作用，对工商联工作提出了新的要求。文件明确指出：“要充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用。”

为认真贯彻落实中共中央文件精神，开拓工商联参政议政渠道，提高工商联参政议政的质量和水平，经市工商联十三届一次会长会议研究，决定在执委中建立反映社情民意制度。现将有关事项通知如下：

一、主要内容

1、对各级党委、政府出台的政策和举措提出意见建议；

2、社会关注的热点和难点问题；

3、同行业中或周边企业中遇到的共性问题；

4、本企业（单位）在发展中遇到的困难和问题。

对反映的问题要有情况、有分析、有建议。

二、报送方式

各位执委反映社情民意请用本会社情民意征集表上报。社情民意征集表附本通知寄上，也可从本会网站（http://）“公告通知”栏上下载。填妥后的社情民意征集表可通过以下任何一种方式上报至市工商联研究室。

1、信函请寄至##市##街##号市工商联研究室###收，邮编：######；

2、传真：########；

3、电子邮件：____。

三、信息处理

市工商联对各位执委反映的社情民意经整理并经会领导审定后，向有关部门报送。对各位执委上报的涉及到本企业或本地区敏感问题的社情民意，本会在整理时将作技术处理，并以工商联组织名义上报，请不必顾虑据实反映。

四、考核办法

要求每位执委每季度至少上报一条社情民意。每季度的截稿时间分别为：1月10日、4月10日、7月10日和10月10日。市工商联将定期对各位执委反映社情民意的数量和质量进行书面通报，并作为履行职能的考核依据。有关部门对本会执委反映问题的答复情况，也将及时反馈给执委本人。

##市工商业联合会

2007年1月26日

《关于在市工商联执委中建立反映社情民意制度的决定》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读关于在市工商联执委中建立反映社情民意制度的决定。

第二篇：市工商联关于建立非公经济人士教育培训长效机制的提案

市工商联关于建立非公经济人士教育培训长效机制的提案

在市委、市政府的坚强领导下，我市认真贯彻落实党和国家关于加快发展非公有制经济的有关政策措施，以调节结构、扩张总量、改善环境、提高素质为重点，通过实施项目带动、培育产业集群、发展特点经济、提高优质服务，积极鼓励和支持非公有制经济的发展，非公有制经济总量持续壮大、实力不断增强，呈现出快速发展的势头，非公经济已成为我市经济持续、稳定、健康发展的重要力量，已成为扩大就业、增加财政收入、提高城乡居民生活水平最具活力的力量。

随着我市非公有制经济的不断发展，非公有制经济人士素质有了明显的提高。但仍有不少企业在静音模式、管理理念等方面还存在着不足；企业人员素质、技术水平、产品档次不高，能源资源消耗、环境污染问题较大，内部治理结构不够完善、管理水平较低，科学管理人才严重匮乏制约着企业的进一步发展。部分非公经济人士理想信念不够坚定，缺乏产业报国精神和光彩事业精神，导致社会上“仇富心理”膨胀直接影响构建和谐社会。打造一支理想信念坚定、文化素质高、创新能力强、善于经营管理的非公经济人士队伍，是实现我市经济持续健康发展的关键。

近几年，非公经济人士教育培训工作在市委、市政府及有关部门的重视支持下，采取了一些有力措施，市、县工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和管理非公有制经济助手，以尽自身最大努力做了许多积极工作，取得了较好成效。但是，在这项工作中还存在着教育培训知道不健全、长效机制未建立、教育内容不够丰富、方式比较单

一、培训经费不足等实际困难和问题，一定程度上制约着非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长。

为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会经济及《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见》（中发【2010】16号文件）和省、市《实施意见》精神，为全市培养一支数量充分、素质优良、结构合理的非公经济代表人士队伍，促进全市非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长，我们建议：进一步加强非公经济人士教育培训工作，建立健全非公经济人士教育培训长效机制。

1、建议市委将非公经济代表人士的教育培训工作纳入全市人才和干部队伍教育培训总体规划，纳入每年的党校和社会主义学院培训教学计划。不断提升非公有制经济人士的思想政治素质和参政议政能力。造就一支理想信念坚定、素质优良、社会责任感强的代表人士队伍。

2、加强组织领导，健全体制机制。建议在市委的领导下，成立有组织部、统战部、宣传部、财政局、非公经济党工委、工商联、党校、社院等部门和单位组成的全市非公有制经济人士教育培训领导小组，加强对非公经济人士教育培训工作的领导。市、县党委将非公经济人士教育培训纳入人才和干部队伍总体规划，市、县政府将非公经济人士教育培训经费纳入财政预算，并逐步建立健全联合调训机制、学习考评激励机制和教育质量评估机制，推进教育培训工作扎实有效开展。

3、创新内容方法，创办“同心.光彩”讲坛。创办非公经济人士教育引导“同心.光彩”讲坛，有组织部、宣传部、统战部、工商联、党校和社院协同举办专题讲座，教育引导非公经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”改变过去工商联“以会代培”的方式，以党校和社院为基地，改进班次设置方式，推进专题研讨、短期培训和小班教学；推广研讨式、案例式、互动式、现场式等教学方法；探索网上社院等远程教育系统；鼓励非公经济人士自我学习、自我提高等，以多种形式提高教育培训的针对性和实效性。同时，树立典型，营造氛围。要组织开展“优秀企业经营管理人才”、“优秀中国特色社会主义事业建设者”等评选表彰活动，树立典型，表彰先进，进一步激发非公经济人士学习热情，着力营造有力非公经济人士学习提高的浓厚氛围，在全社会形成有利于非公经济人士健康成长的良好环境。

第三篇：关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常委会备案制度意见的通知

阜新市人民政府批转市政府法制办关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常

委会备案制度意见的通知

（阜政发[2007]12号）

市政府各部门：

市政府同意市政府法制办《关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常委会备案制度的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年二月十六日

关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常委会备案制度的意见

为认真贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，履行主动接受市人大常委会监督的法定义务，现就市政府应当建立和实施所发布的决定、命令向市人大常委会备案制度，提出如下意见：

一、备案文件范围

（一）市政府规范性文件；

（二）市政府发布的影响公民、法人和其他组织权利及义务的文件。包括：市政府发布的影响公民、法人和其他组织权利及义务的通知、实施意见、方案、决定和命令等文件。

二、备案工作分工

市政府规范性文件，由市政府法制办负责以市政府名义向市人大常委会备案。市政府发布的其他影响公民、法人和其他组织权利及义务的文件，由市政府办公室负责以市政府名义向市人大常委会备案。

三、备案工作要求

备案件内容包括，正式文本5份，备案报告2份。

备案报告应当载明制发文件的法律、政策依据，制发文件的必要性和适当性等基本情况。备案期限参照《辽宁省规章规范性文件备案办法》第三条之规定，就市政府的决定和命令发布后30日内，备案责任单位应当向市人大常委会提交需备案的正式文本及备案报告。

二○○七年一月十九日

发布部门： 发布日期：2007年02月16日 实施日期：2007年02月16日(地方法规)（4）

关于做好2010年济南市高校毕业生 “三支一扶”计划实施工作的通知

济人社〔2010〕94号

各县（市）区委组织部、县（市）区人力资源和社会保障局、教育局、财政局、农业局、卫生局、团县（市）区委：

根据省委组织部等七部委《关于做好2010年山东省高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》（鲁人社发〔2010〕26号）和市政府《关于做好2010年普通高校毕业生就业工作的通知》（〔2010〕 号）精神，现就做好2010年我市“三支一扶”计划实施工作通知如下：

一、工作内容

2010年全市共招募300名高校毕业生，主要安排到我市农村乡镇基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2年，其中，支医工作服务期限为3年。

二、组织招募

招募范围为济南生源全日制普通高校应届及择业派遣期内未就业的毕业生。其中报考支农、支医服务岗位的可包括省内普通高校应届、择业派遣期内未就业及省外普通高校应届及择业派遣期内未就业山东生源的硕士及以上学历毕业生。在专业上以农村急需的农业、林业、水利、医学、经济类为重点，已签定就业协议的不能报名参加“三支一扶”计划。

报名工作由省“三支一扶”办公室统一部署，采用网上报名方式进行。

考试分笔试和面试。笔试由省“三支一扶”办公室统一组织，全省统一命题，统一考试时间进行。面试考核过程中，各县（市）区要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，规范考试流程，严肃考风考纪，切实将最符合基层需要的优秀毕业生选拔出来。招募体检工作中，要严格落实《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部〔2010〕12号）要求，参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试用）》执行。

确定人选后，由市“三支一扶”协调管理办公室组织岗前培训，使“三支一扶”大学生提前了解党和国家有关基层工作特别是“三农”工作的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、乡镇共青团有关工作等，从而更好更快地适应基层工作。

三、经费保障

（一）“三支一扶”大学生体检、培训费用，所需经费由市财政承担。

（二）加大财政支持力度，适当提高“三支一扶”大学生的工作、生活补贴标准。按照省里“确保所有项目人员享受同等经费保障”的有关规定，从2010年起，我市“三支一扶”大学生在服务期间工作、生活补贴标准按每人每月1500元发放。对2008年参加支医服务的“三支一扶”大学生以及2009年参加服务的“三支一扶”大学生，其2010年的工作、生活补贴也按照上述标准确定。以上支出费用市、县（市）区财政按比例分担（分担比例不变）。各县（市）区人力资源和社会保障部门以及财政部门要搞好协调配合，确保县（市）区的配套经费及时到位。

（三）认真落实社会保险政策。“三支一扶”大学生在服务期间，按照规定参加相应的社会保险。社会保险费的单位缴纳部分，由市财政承担。个人缴纳部分从个人工作、生活补贴中代扣代缴。由各县（市）区按照市社会保险有关规定办理社会保险参保手续，并按规定缴费。对2008年参加支医服务的“三支一扶”大学生以及2009年参加服务的“三支一扶”大学生，其2010年的社会保险也要按照上述规定参加。

各县（市）区要加强资金的使用管理，做好经费保障和管理工作，保证专款专用。要严格资金渠道，不断健全制度，完善工作机制，认真抓好信息上报、补贴发放等各环节工作，保证“三支一扶”大学生工作、生活补贴按期足额发放，不得出现拖欠现象。各县（市）区“三支一扶”办公室对“三支一扶”大学生工作、生活补贴发放及社会保险费缴纳情况，每半年上报市“三支一扶”协调管理办公室备案。

四、管理服务

各级“三支一扶”办公室要不断完善日常管理制度，采取动态督查、定期总结等多种形式，提高日常管理水平。县级“三支一扶”工作管理部门要指导、督促服务单位安排好“三支一扶”大学生的食宿及日常生活，积极提供业务培训，为他们开展工作创造条件、提供方便。

要做好服务期满大学生的考核工作。期满考核的工作程序可参照国家和省里有关规定进行。对服务期满、考核合格的“三支一扶”大学生，颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，加盖省“三支一扶”办公室印章。

要全力抓好期满就业工作。要将“三支一扶”大学生就业问题纳入高校毕业生就业工作总体考虑，认真贯彻《关于贯彻人社部发〔2009〕42号文件统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（鲁人发〔2009〕32号）等有关文件精神，切实把各项政策落到实处，确保“三支一扶”大学生在公务员考录、事业单位工作人员招聘、自主创业、自主择业和继续学习深造等渠道的畅通，全力做好期满人员就业创业服务。各级政府部门所属人才服务机构、公共就业服务机构要开设“三支一扶”大学生就业创业绿色通道窗口，为服务期满大学生提供公共服务。

要做好相关政策衔接。高职（高专）毕业生参加“三支一扶”，服务期满考核合格的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。对已落实就业岗位的大学生，各级“三支一扶”办公室要按规定落实助学贷款代偿政策、工龄计算、转移社会保险关系等政策。其户籍、档案转移接续手续按《关于转发鲁人发〔2008〕29号文件做好我市“三支一扶”大学生服务期满后相关政策落实工作的通知》（济人字〔2008〕158号）的规定执行。

五、搞好信息系统建设

全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统数据库是中央财政补助专项经费发放和高校毕业生参加“三支一扶”计划享受相关优惠政策的重要依据。各级“三支一扶”办要高度重视信息系统的运行维护，落实专人负责高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统的日常维护，全面、及时地采集、上报、更新“三支一扶”大学生基本信息、岗位分配、日常考核、奖惩情况、补贴发放、期满就业等信息。要加强系统管理，系统登录密码要专人管理，防止虚假信息上报，保证信息的准确性、真实性、安全性。

六、着力加强宣传工作

各县（市）区要充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，广泛宣传“三支一扶”的志愿服务性质、基本政策和实施成效。省“三支一扶”办公室将在2010年开展评优表彰活动，对在基层一线扎实工作、业绩优秀的大学生予以奖励。各县（市）区要以此为契机，广泛宣传大学生在基层服务的突出业绩和先进事迹，持续开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道活动，为“三支一扶”工作的健康发展营造良好舆论氛围。

七、认真做好项目实施评估工作

2010年是“三支一扶”计划项目实施第五年。根据省政府的要求，各县（市）区要就项目实施以来的情况开展全面调研评估，总结实施成效及存在问题，深入论证继续推进“三支一扶”计划实施工作的可行性及必要性，并形成评估报告上报市“三支一扶”办公室。

中 共 济 南 市 委 组 织 部 济南市人力资源和社会保障局 济 南 市 教 育 局 济 南 市 财 政 局 济 南 市 农 业 局

济 南 市 卫 生 局 共 青 团 济 南 市 委

二○一○年六月十七日

第四篇：关于在本市建设项目建立农民工工资预储账户制度的通知

关于在本市建设项目建立农民工工资预储账户制度的通知

2009-04-07 建筑[2009]258号

关于在本市建设项目建立农民工工资预储账户制度的通知

签发人 ： 刘翠乔

各区、县建委，各局、集团（总）公司，各有关企业：

为切实保护农民工合法权益，进一步完善防止拖欠农民工工资长效管理机制，依据市政府《批转市建委等六部门关于建立防止建设领域拖欠工程款和农民工工资长效管理机制意见的通知》（津政发［2006］94号）文件精神，结合我市实际，在本市建设项目建立农民工工资预储账户制度。现将有关事项通知如下：

一、农民工工资预储账户由施工总承包企业负责设立，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。

二、施工总承包企业携带建设项目有关资料，在项目辖区（县）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户；施工总承包企业也可选择项目辖区（县）建设行政主管部门设立的农民工工资预储账户，以确保农民工工资预储账户的安全使用。

三、建设单位应从工程总价款中单独列支农民工劳务费，分阶段划入农民工工资预储账户，其中：建筑工程按工程总价款的15%比例列支, 市政基础设施按工程总价款的8%比例列支。

建筑工程可采用在基础、主体和装修三个部位开工前分别按工程总价款5％、7％和3％的缴存方式，也可采用在开工前存入工程总价款的3%，其余款项每月按进度款12%的缴存方式;市政基础设施可采用在开工前存入工程总价款的3%，其余款项每月按进度款5%的缴存方式。

施工总包企业按划入金额向建设单位提供建安发票，作为工程款收入。建设单位将存款凭证向项目辖区建设行政主管部门备案后，方可继续施工。

四、农民工工资预储账户资金是施工企业支付农民工工资的专项资金，只能划入农民工工资个人账户，不得用于其他经济纠纷。项目辖区建设行政主管部门、施工总承包企业和开户银行订立三方协议，委托银行向个人账户划拨，确保该账户资金专款专用，严禁挪作他用。

五、施工总承包企业要加强农民工实名制管理，组织劳务分包企业建立农民工工资个人账户。每月30日之前，施工总承包企业向开户银行提交经劳务分包企业核对的农民工工资支付表，该表须加盖施工总承包和劳务企业的企业法人公章，银行依据工资支付表从农民工工资预储账户向个人账户划拨工资。

六、当农民工工资预储账户缴存金额不足以支付农民工工资时，由施工总承包企业从工程款中划拨相应金额支付农民工工资。当农民工工资预储账户存有余额时，工程竣工后，经辖区建设行政主管部门出具证明，施工总承包企业可以提取账户余款作为工程款使用。

七、实行属地管理原则。工程项目辖区建设行政主管部门负责监管本辖区内农民工工资预储账户的设立和使用，并定期进行监督检查。

对未办理农民工工资预储账户、未按比例缴存专项资金、未按工程进度拨付农民工劳务费，未按时支付农民工工资的建设单位和施工企业，各区县建设行政主管部门应依法给予限期或停工整改、停止投标或限制市场准入等行政处罚，并将违规事实记入信用档案。

八、在施工程的建设单位、施工单位应根据本制度，按照项目部位和农民工工资支付情况，缴存规定比例的农民工工资专项资金，并严格实行农民工工资“月清月结”制度。

九、实施专业承包的项目，农民工工资缴存和发放参照本制度执行。

十、本制度自2009年4月1日起施行。各区县建设行政主管部门可依据本制度制定实施细则。

特此通知

二○○九年三月三十一日