XX市深入开展巾帼志愿者服务活动的实施方案

第一篇：XX市深入开展巾帼志愿者服务活动的实施方案

XX市深入开展巾帼志愿者服务活动的实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大关于完善社会志愿服务体系的决策部署，进一步充实和壮大巾帼志愿者服务队伍，加强XX市巾帼志愿者队伍的管理，提高巾帼志愿者服务水平和成效，推进和谐社会建设，现制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建和谐社会目标，以提高城市文明程度和妇女文明素质为根本，以“服务群众、奉献社会、提升自我”为宗旨，以社区居民生活需求和社会慈善、公益事业为重点，坚持志愿性与制约性相结合、无偿性与公益相结合、组织性与业余性相结合的原则，努力建设具有本地特色的巾帼志愿者服务体系，吸引更多热心社会公益、乐于奉献、学有专长、富有爱心的妇女加入巾帼志愿者队伍，引导广大巾帼志愿者在开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展新局面中发挥积极作用。

二、工作性质

巾帼志愿者服务队是提高妇女工作覆盖面的有效途径，是妇女工作实现群众化、社会化的重要手段，是妇女群众参与建设和谐社会的有效载体，是新形势下妇女组织的延伸和妇联干部队伍的必要补充。以“巩固发展、深入持久、规范管理”为原则，通过

加强和完善全市巾帼志愿者队伍网络建设，在巩固原有队伍的基础上，不断充实壮大，在促进妇女发展、维护妇女权益、提高妇女文化水平、满足贫困妇女生活需求等领域提供有效服务，为倡扬健康向上、文明融洽的人际关系，营造和谐的社会环境作出新的贡献。

三、工作方法

（一）队伍建设

通过整合全市妇女志愿者人才资源，组建八类各具特色的巾帼志愿者服务队。市妇联负责全市巾帼志愿者服务队的协调、指导、表彰和宣传等，日常工作由市妇联宣传部负责。各县（市、区）妇联，市直机关各系统妇委会可根据各自巾帼志愿者队员的优势和特点，对应成立多支服务小分队，各队产生正、副队长若干人。

1.巾帼科技培训志愿者服务队：主要是向广大妇女儿童传播科技知识，提供致富技能，通过开展科技知识讲座、科技咨询、下乡授课等形式为城乡妇女儿童提供帮助，提高人们的科技文化素质和致富能力。

2.巾帼法律维权志愿者服务队：主要是通过不定期开展各种法律知识宣传、咨询等活动，为妇女儿童提供法律帮助，引导妇女、儿童依据法律途径解决问题，维护妇女、儿童的基本权益。

3.巾帼卫生保健志愿者服务队：主要是通过咨询、进村入户等形式向广大群众宣传医疗、卫生保健知识，为城乡妇女、儿童

提供医疗卫生保健服务。

4.巾帼文化宣传志愿者服务队：主要是通过讲座、文体竞技、文艺表演、授课、联欢活动等形式向广大城乡妇女儿童传播各种文化知识，丰富群众文化生活，倡导文明健康生活方式。

5.巾帼爱心帮扶志愿者服务队：主要围绕关爱社会弱势群体、创业就业咨询等主题开展活动，组织志愿者广泛开展各种爱心帮扶、便民利民服务。

6.巾帼护绿环保志愿者服务队：主要通过绿化环境和环保知识宣传，提高市民环保意识，通过参加绿化美化，护绿保洁，清理白色污染等活动，共建绿色家园。

7.巾帼家庭教育志愿者服务队：主要是通过咨询、授课等形式为城乡广大儿童家庭、儿童工作者提供家庭教育信息，倡导和传播科学育儿的家教知识。

8.巾帼禁毒防艾志愿者服务队：以“依法禁毒，构建和谐”为主题，组织开展丰富多彩、扎扎实实的禁毒、防艾宣传教育活动，有效提高人民群众的识毒、拒毒、防毒、识艾、防艾意识和参与的热情，为妇女儿童营造健康的社会氛围。

（二）申报程序

1.由志愿者本人根据各自专业特长和需要提出申请，填写“XX市巾帼志愿者”申请表。经审核合格后，即成为XX市巾帼志愿者，同时成为XX市志愿者协会会员，并可获得“中国注册志愿者证”和“中国志愿者”胸章（“中国注册志愿者证”和“中国志愿者”

胸章一套所需工本费由志愿者本人自付）。

2.原则上市直单位的巾帼志愿者归入市直各系统（单位）妇委会的志愿者服务小分队，无法归入市直各系统（单位）妇委会的志愿者可经所在单位或辖区妇联加盖审核意见后报送到市妇联，由市妇联根据志愿者的申请归类到各服务队。

3.各县（市、区）妇联、市直各系统（单位）妇委会可根据实际情况组建一支或多支志愿者服务小分队，并将名单汇总后报市妇联备案。

（三）活动方式

1.市妇联按照志愿性与制约性相结合、无偿性与公益性相结合、组织性与业余性相结合的原则，整合全市巾帼志愿者各种人才资源，充分发挥各自的专业特长，开展各种集中和经常性的巾帼志愿者活动。

2.各县（市、区）妇联，市直各系统妇委会也可根据各自的工作需要，组织开展巾帼志愿者活动。

3.每次提供志愿服务时必须统一佩戴市妇联制作的巾帼志愿者标志，在组织开展活动时要打出巾帼志愿者服务队队旗。

四、工作要求

1.加强领导，建立网络。各级妇女组织要把加强、发展、壮大巾帼志愿者队伍建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想、促进妇联组织建设创新发展、动员妇女参与“三个文明”建设的重要工作，纳入妇联工作的重要议事日程和全年工作计划，切实加强领

导，采取有效手段，将这项工作抓深抓实。建立XX市巾帼志愿者三级服务网络，各县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村居）妇联要以组建妇女工作志愿者队伍为重点目标，成立巾帼志愿者服务队，根据服务功能和规模，分设若干个服务小分队，全面构建XX市巾帼志愿者服务新体系。

2.建立制度，加强管理。各级妇女组织要结合自己的特点，按照“志愿参加，无偿服务，志在奉献”的要求，围绕党的中心工作、妇联的重点工作、社会公益事业、服务基层群众等方面，精心组织开展巾帼志愿者服务活动。通过制定制度、建档立卡，健全巾帼志愿者的招募、培训、服务、评选表彰等机制，进一步规范志愿者队伍管理，做到服务活动有方案、有台帐、有成效，使巾帼志愿者队伍活动正常运转、全面发展，保持旺盛持久的生命力。

3.注重特色，打造品牌。各级妇女组织要充分挖掘、调动、整合社会和服务队资源优势，本着“需求＋可能”的原则，因地制宜，提升服务层次。要善于针对本地区、本行业服务的“盲区”、“盲点”，选准服务项目，注重发现人才，培养骨干力量，既要鼓励她们以自己的知识、技能和体能为妇女群众提供实实在在的服务，又要把握党政关注、妇女所需、自身所能的结合点开展主题鲜明、内容丰富、新式新颖的特色服务，积极打造巾帼志愿者服务品牌。

4.创新活动，促进发展。各级妇女组织要充分认识到志愿者与志愿者活动是相辅相成、相互依赖的关系，没有志愿者，志愿服务活动无从开展；没有志愿服务活动，志愿者则失去了存在的意义。人是活动主体，活动是志愿服务效果的最终体现。因此，要从需要和自身特点出发，根据实际要求，提目标、定计划，认真设计和开展活动，吸引和凝聚更多的志愿者。

第二篇：大河乡巾帼志愿者服务活动实施方案

大党字„2011‟38号

关于上报《大河乡深入开展巾帼志愿者服务活动

实施方案》的报告

县妇联：

现将《大河乡深入开展巾帼志愿者服务活动实施方案》随文报来，请查收。

附：

1、大河乡深入开展巾帼志愿者服务活动实施方案

2、大河乡巾帼志愿者花名册

二〇一一年四月十四日

主题词： 巾帼志愿者服务活动实施方案大河乡党政办公室2011年4月14日

附件

1大河乡深入开展巾帼志愿者服务活动实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大关于完善社会志愿服务体系的决策部署，充分发挥妇联组织在参与社会管理和公共服务的职能作用，壮大和规范巾帼志愿者队伍，鼓励广大妇女弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，根据县妇联安排，决定在全乡范围内开展以“倡导巾帼志愿服务，创造幸福美满生活”为主题的农牧村巾帼志愿服务活动。现制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐的目标，坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的巾帼志愿服务工作思路，以“倡导巾帼志愿服务，创造幸福美满生活”为主题，以服务妇女儿童、服务家庭、服务社会，促进妇女素质和城乡文明程度提升为重点，在广大妇女和家庭成员中广泛普及志愿服务理念，大力弘扬志愿服务精神，精心培育志愿服务文化，组织开展巾帼志愿服务活动，推动巾帼志愿服务工作深入发展。

二、活动内容

一是举行大河乡巾帼志愿者服务活动启动仪式。以“倡导巾帼志愿服务，创造幸福美满生活”为主题，以介绍巾帼志愿者服务活动的宗旨、目标、要求为主要内容，开展大河乡巾帼志愿者服务活动启动仪式，并由相关领导向志愿者队伍授旗、发志愿者标识，志愿者代表宣读倡议书。

二是发布和宣传推广巾帼志愿服务标识。要加大对巾帼志愿服务标识的宣传推广力度，宣传使用巾帼志愿服务标识的重要

性，推动巾帼志愿服务标识在更广范围和更多场合的规范使用，使之成为广大巾帼志愿者和社会公众广泛接受的形象标识，为塑造妇联组织和巾帼志愿服务工作整体形象，打造巾帼志愿服务品牌，推进志愿服务文化建设作贡献。

三是定期举办“大河乡巾帼志愿者服务日”活动。活动时间为4月份至9月份期间，并定于每月12日为巾帼志愿者服务日。活动内容主要有：开展各具特色的关爱特困母亲和儿童活动；环境美化、生态保护活动、文明礼仪和健康服务、普法宣传与维权服务等巾帼志愿活动，为妇女儿童和广大家庭送温暖、献爱心，并结合活动情况及时总结经验，为巾帼志愿者奉献社会营造良好的社会环境。

四是在大河乡韭菜沟片举办巾帼志愿服务行动计划主题示范活动。大河乡妇联以庆祝建党90周年、开展讲文明树新风、殡葬集中整治等契机，紧密结合农牧区群众和家庭的实际需求，以参与环境整治、推动殡葬改革、服务空巢老人、帮扶困难妇女和家庭、推进家庭环保实践、促进儿童家庭教育、开展婚姻家庭关系调适、进行心理抚慰和情绪疏导、开展法律和健康咨询服务等为重点内容，确定在韭菜沟片举办形式多样的巾帼志愿服务行动计划主题示范活动。

五是组织开展经常性服务活动。志愿者要积极参与村屯环境美化、生态保护、普法宣传、矛盾纠纷调解等经常性公益活动。组织志愿者为孤寡老人和孤残儿童服务，与困难家庭或困难儿童结对子，采取“一助一”或“多助一”的方式，对困难家庭或贫困妇女儿童提供帮助，给群众送去方便和温暖。

六是组织开展巾帼志愿者联谊活动。要加强志愿者之间的联谊和交流，通过举办各种培训班、开展各种联谊活动，提升志愿

者素质和服务能力，使志愿者相互学习，互相激励，携手共进，不断增强志愿者队伍的凝聚力，提高志愿者队伍整体服务水平。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。巾帼志愿者队伍是群众性精神文明创建活动的成功实践，是新形势下妇女组织的延伸。发展壮大巾帼志愿者队伍对于更好地服务大局、服务社会、服务妇女，提高社会的文明程度，弘扬无私奉献、团结互助的精神，加强基层妇女工作，壮大妇女工作队伍，构筑群众化、社会化、开放式妇女工作格局具有重要意义。为此，我们要进一步提高认识，开拓创新，动员广大妇女和家庭参与精神文明建设的重要工作，并采取有效措施，将这项工作落到实处。

2、因地制宜，开展服务。志愿者在开展活动的过程中，要从我乡经济和社会发展的实际出发，根据我乡妇女实际需求，本着“需求加可能”的原则，因地制宜地开展政策咨询、就业指导、技能培训、文化教育、科普宣传、卫生保健、环保绿化、扶贫助困、便民服务、法律援助、治安防范等多项服务。在设计和开展志愿活动项目时，要把社会需求与志愿者的意愿有机结合起来，更加有效地服务妇女儿童、服务家庭、服务社会。

3、面向社会，强化宣传。要加强对巾帼家庭志愿者活动的社会宣传，通过聚焦宣传和经常性宣传，形成强有力的舆论声势，通过媒体和各种宣传形式，大力宣传志愿者队伍在服务大局、服务群众、弘扬社会新风、促进社会和谐方面的重要作用，宣传活动中涌现出来的各类先进典型，通过宣传扩大大河乡巾帼志愿者队伍的社会影响，打造品牌，营造全社会共同关注、参与志愿者活动的良好氛围。

第三篇：开展志愿者服务活动实施方案

关于**社区开展志愿者服务活动实施方案

根据市、区（县）文明办的要求，我社区现制订志愿服务活动方案如下。

一、指导思想

坚持以总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻落实主题教育精神，坚持弘扬的志愿服务精神要求，推动志愿服务活动深入开展，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，为创建文明社会做出积极贡献。

二、目标任务

以服务人民、奉献社会为主题，深入开展社会志愿服务活动。组织、建立、完善各类志愿者服务组织和队伍，通过资源共享、结对共建、扶贪帮困等形式，动员更多的人投身到志愿服务中来。要引导干部群众在参与中提升自己，实现人生价值，使之成为人们的自觉行动和生活方式。要积极开发新的服务领域，鼓励志愿者开展助老爱老、社区服务、法律援助、环境保护、心理健康等方面的服务。让奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神广泛传扬，根植人心。加强对志愿者能力和素质的培养，强化服务技能，提高服务质量，推动志愿服务活动经常化、制度化、规范化发展。

三、组织机构

组

长：

社区党支部书记

副组长：

社区主任

成员：

社区委员

社区委员

社区委员

社区委员

四、时间安排

2019年全年

五、活动安排

1、组织志愿者维护小区的治安。

2、保护小区环境，清理白色垃圾。

3、绿化、美化小区。

4、帮扶弱势群体。

**社区党支部

****年**月**日

第四篇：巾帼志愿者服务活动调查报告

内容摘要：不断探索巾帼志愿者工作机制，丰富志愿者服务内容，努力提高社区志愿服务水平，是推动社会主义和谐社区建设的重要切入点，但在不断深化服务的过程中也存在一些问题。

关键词：巾帼志愿服务活动 经验及做法 问题 对策及建议

不断探索巾帼志愿者工作机制，丰富志愿者服务内容，努力提高社区志愿服务水平，是推动社会主义和谐社区建设的重要切入点。尤其是xxxx办事处开始创建安全社区建设以来，更是对志愿者服务提出了更新更高的要求。

一、基本情况

xxxx办事处共有12个社区，至目前，共组建志愿者队伍16个，志愿者138人。从年龄结构看，志愿者年龄大多在35-60岁之间；从文化结构看，巾帼志愿者95%具有初中以上文化程度，而且多数是党员和社区工作人员。志愿者队伍类型主要有科技志愿服务、法律维权志愿服务、卫生保健志愿服务、文化宣传志愿服务、扶贫帮困志愿服务、低碳环保志愿服务等；服务内容以服务空巢老人、关爱留守儿童、帮扶困难妇女和家庭、参与社区环境整治、推进家庭环保实践、促进儿童家庭教育、开展婚姻家庭关系调适、进行心理抚慰和情绪疏导、开展法律和健康咨询服务等为重点开展；服务形式是由办事处或社区妇联组织巾帼志愿者参加各种活动。如不定期地组织巾帼志愿者送科技、法律、卫生、安全进社区活动。

二、主要经验及做法

一是为确保巾帼志愿者活动的扎实开展，办事处妇联建立了全处巾帼志愿者档案，对人员的基本情况、兴趣特长进行了详细的登记，从整体上协调志愿服务工作的开展。二是建立了二项工作机制：一是层层负责机制。各社区志愿者队伍由社区妇女主任负责，各自开展活动，同时统一在办事处妇联的组织领导下开展工作，确保了总体有调度、层层有责任。二是动态管理机制。对登记的巾帼志愿者服务队伍和巾帼志愿者进行动态管理。根据需要扩大巾帼志愿服务队职能范围，更好地服务群众产生的新的期待和需求。不断吸纳新人员充实到巾帼志愿服务队伍中，以服务者水平的提升带动巾帼志愿服务工作水平的提升。三是建立活动制度。按照“志愿参加，无偿服务，志在奉献”的原则，结合妇联实际，制定了切实可行的活动方案，精心组织各项活动，使巾帼志愿者服务活动有计划、有部署地开展。

一是开展“牵手贫困妇女儿童关爱行动”。

二是开展“关爱农村妇女送健康”活动。

三是开展“关爱老人送真情活动”。在老人节期间，巾帼医疗服务队、巾帼文艺宣传队到xxxx办事处敬老院为老人免费检查身体、打扫卫生、清洗衣物、表演节目、感情交流，各社区志愿者还不定期到辖区老人家中送医送药，送防滑垫、响水壶、安装燃气报警器等安全产品，帮助老人理发、代买一些生活用品等，让老人们感受到社会大家庭的温暖。

四是开展丰富多彩的文体活动。巾帼文艺宣传队深入社区、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等群众喜闻乐见的表演形式，宣传党的方针政策、妇女权益法等，展示社会主义精神文明建设成果，丰富群众文化生活。

五是维护妇女儿童合法权益。巾帼维权服务队利用三八节、六一节等节假日，依托各自的妇女儿童维权站，积极开展法律宣传咨询和维权活动，向妇女群众发放宣传资料2万份，提供法律咨询百余人次。

六是帮助妇女群众增收致富。巾帼科技服务队深入田间地头为广大妇女群众进行技术指导，毫无保留地为大家提供致富信息。

七是参与环境治理活动。

三、存在问题

四、对策及建议

妇联组织要充分利用组织优势，整合社会资源，帮助巾帼志愿队伍争取相关部门在政策上给予必要的倾斜或支持。

第五篇：开展巾帼志愿者服务调研报告

“巾帼”，本为古代贵族女子大典时戴的头饰，其头饰宽大似冠，高耸显眼，显得及其高贵，后来这个词也逐渐成为对妇女的一种尊称。“巾帼志愿者”承载大爱，胸怀天下，高贵豁达，近年来，溧阳市妇联把开展巾帼志愿者服务作为一项重点工作来抓，坚持以“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”为宗旨，充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用，收到了良好的社会效果。为了进一步推进巾帼志愿者服务向纵深发展，近日，笔者对我市开展巾帼志愿者服务进行了专题调研，形成了如下调研报告：

一、基本情况

目前，全市共组建各类巾帼志愿者队伍超过300支，登记在册人数5850人。其中在职人员355人，非在职人员5495人。从年龄结构看，志愿者年龄大多在45-60岁之间;从文化结构看，巾帼志愿者80%具有高中以上文化程度，而且多数是老党员和老知识分子和热心公益事业人士。志愿者队伍类型主要有法律、科技、医疗、社会治安、文艺宣传、教育献爱心等，服务内容涉及家庭教育、卫生保健、禁毒防艾、法律维权、便民服务、文体活动等多个方面。

二、主要做法

一、突出有序性，巾帼志愿服务突出呈现出强大吸引力

一是积极招募，用品牌扩大志愿者队伍，并由此进一步建立和完善了巾帼志愿者招募、注册和登记制度，多渠道，多方式招募巾帼志愿者，注重把具有专业特长的，高素质的女性吸收到巾帼志愿服务队伍中来，面向广大妇女和家庭提供多元化、专业化的服务。目前在我市较有影响力的有清溪路社区的“爱心品牌”、燕山南苑社区的“绿苑春风”、嘉丰社区的“欢乐家园”、北郊社区的“七彩阳光”等16个巾帼志愿服务系列品牌。在2012年市妇联开展的‘美在我家·村庄环境整治巾帼在行动’活动中，我市社渚镇巾帼环保志愿者彭兰西脱颖而出，她家境困难，却毅然捐出家中十万元存款助村里修路的事迹被广为称赞，《新华日报》、《常州日报》、《常州电视台》等十余家媒体对其进行了集中报道。二是完善机制，用科学管理增强吸引力，2007年10月，我市在常州地区率先成立了溧阳市巾帼志愿者服务总队，并在当天成立环保、科技、教育、医疗等多个志愿者分队，形成有规模、有特色的巾帼志愿者服务格局，逐步理清并形成了以社区妇女和农村家庭的思想道德、科学文化和身体健康素质，体现爱在溧阳，美在溧阳、和在溧阳的工作思路。

二、突出群众性、巾帼志愿服务呈现出强大生命力

一是开展亮点活动传递深厚内涵。充分发挥巾帼志愿者文化示范引领的带头作用，2013年“三八节”期间，市妇联结合女性特有的文化素养，积极参与文化建设，举办溧阳史上首届“幸福溧阳·和谐之美”女性书画摄影文学大赛，通过本次大赛，体现了当代溧阳女性崭新的精神风貌。充分发挥女领导干部联谊会、女企业家协会的会员作用，积极开展扶贫送温暖活动，在2013年9月，市妇联整合社会爱心力量，组织巾帼扶贫爱心志愿者来到社渚镇殷桥小学，开展“爱心接力、关爱留守儿童”结对助学活动，营造全社会合力关爱留守儿童社会服务氛围。二是整合各方力量服务妇女群众。围绕为社区居民送温暖、送文化、送卫生、送健康、送法律等，市妇联近年来先后开展了“‘老少同乐’巾帼志愿者关爱下一代”、“‘美在我家村庄环境整治 巾帼在行动’村庄环境整治行动”、“欢乐溧阳 幸福社区志愿者家庭赠牌”等一系列巾帼志愿服务活动，在全市妇女中形成了“贡献我一点，和谐千万家”的巾帼志愿服务理念，巾帼志愿者服务队不仅成为全市各级妇联组织社会化服务，参与社会管理创新的“拳头”和“品牌”，也成为城乡妇女共建共享和谐社会的一道靓丽风景线。

三、突出经常性，巾帼志愿者服务呈现出强大凝聚力

一是创新工作载体。探索推广以妇联干部服务为主导，以各村(社区)妇女儿童之家工作人员的专业化服务为主体，巾帼志愿者的群体性服务为重要补充的工作模式，增强村(社区)妇女工作力量。竹箦镇濑阳村由该村大学生村官，及镇女教师组成的“巾帼教育志愿者服务团”，成立了“1+X留守儿童爱心辅导站”，利用寒暑假、休息日对村里的30余名留守儿童进行“一对一”或者“一对多”的帮扶。二是大力开展形式多样的巾帼志愿服务活动，溧城镇、天目湖、戴埠等多镇的妇联组织巾帼志愿者成立了心理咨询室，溧城镇北水西妇儿之家专门设立“老娘舅维权调解功能室”，与此同时，其他各基层妇联广泛设立“巾帼家政志愿者服务队”、“巾帼科普志愿者服务队”、“巾帼环保志愿者服务队”等服务小分队，组织巾帼志愿服务队通过定期慰问，生活服务、发放服务联系卡等多种方式为空巢老人、单亲母亲、留守流动儿童送去温暖和关爱。常年为居民提供有针对性的服务，促进了社区精神文明建设。三是搭建服务平台。通过《溧阳女性》报、溧阳市妇联网站等媒介，招募志愿者，并及时宣传我市市妇联巾帼志愿服务活动涌现出来的典型人物，活动及目标，为全市巾帼志愿者服务搭起了良好的服务平台。

四、突出多样性，巾帼志愿服务呈现出强大活力

一是在队伍建设上，广泛吸纳各界女性精英和社区妇女。在吸纳离退休人员的基础上，积极吸纳女企业家、女律师、女法官、女检察官等，较好地提升了巾帼志愿者服务的水平和能力，特别是由女律师，女法官、女检察官等法律专业人士组成的“巾帼法律援助队伍”，在我市妇女儿童活动中心开设“妇女儿童法律服务中心”，各镇都开设了镇妇联法律捐助站，为陷入困境的弱势妇女儿童群体提供 “绿色通道”。二是在服务层次上，注重开展提升素质的个性化服务。积极组织巾帼志愿者深入到村、社区开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《社交礼仪》等讲座，深受广大妇女的欢迎。组织万余名巾帼志愿者面向全市广大家庭开展精神文明建设。三是在服务对象上，以村(社区)妇女和家庭服务为主。依托家长学校和校外活动场所，每年聘请名师专家学者，举办十余场科学家教专题讲座，组织村(社区)的志愿者们前来听讲，通过前来听课的志愿者们的传、帮、带，我市的数千名巾帼志愿者在维护社会治安，调解矛盾纠纷，维护和谐稳定方面都作出了自己积极的贡献。

三、存在问题

调研中笔者发现，我市巾帼志愿者服务虽然开展的有声有色，小有成就，但巾帼志愿者这支队伍在发展壮大的过程中仍存在许多不容忽视的问题。

一是巾帼志愿者人员结构不够平衡。在整个队伍中，具有专业知识的巾帼志愿者比较欠缺，针对一些目前社会需求较大的维权、家教、科普、卫生保健等项目的巾帼志愿者人数仍然相对较少。在年龄、文化、技能等方面的组成结构也不尽合理，存在年龄偏大的多，年轻的少;岗下的多，岗上的少;文化程度低、技能单一的多，文化程度较高、拥有一技或多种技能的少等问题，导致巾帼志愿者的服务质量不高。

二是开展活动的参与意识还需进一步加强。目前巾帼志愿者服务队开展活动主要是依托妇联组织、各单位、各部门组织的专题活动进行，没有形成统一的工作计划和安排，志愿者服务人员主动参与服务的意识不够强。

三是活动内容不够丰富。巾帼志愿者队伍的领头人大多由妇女干部和各村(社区)的妇女群众组成，大部分都有本职工作，只是在活动时由妇联临时召集，开展工作。她们的年龄、文化程度参差不齐，也受到时间与活动地点的限制，使活动开展不均衡的现象。同时，社会上尚未形成还未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人争做志愿者的良好氛围，巾帼志愿者活动的机制有待进一步完善。

四是活动经费短缺，影响了作用发挥。虽然社区巾帼志愿者都是义务参与社区服务，但有时开展活动也需要一些必要的经费，如编印资料费、宣传费、交通费等。目前，我市社区巾帼志愿者活动经费一般从村(社区)工作经费中开支，数量极为有限，远远不能满足活动所需，这在一定程度上也影响了巾帼志愿者活动的开展。

四、对策建议

在充分调查的基础上，我市妇联进行了认真的研究、探讨和思考，要将巾帼志愿者服务工作做细做实做出成效，应把握好以下几点：

(一)强化宣传，健全服务体系，努力实现志愿者行动由部分理解向社会认同的转变。要注重借助各种有形无形的阵地，大力弘扬志愿者队伍中无私奉献、不断创新的先进典型，形成强大舆论声势，感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践，在全社会形成参与志愿服务光荣的道德风尚。在巩固原有服务项目的基础上，努力开拓新的服务领域，以党政中心工作和社会需求为导向，开展志愿服务工作，扩大服务的覆盖面与受益面。提升利用各种力量继续打造更多巾帼志愿品牌，争取社会的广泛认同和支持。

(二)完善激励机制，努力实现志愿者队伍管理由松散型向规范型转变。建议制定统一规范的志愿者活动章程和管理办法，明确服务内容、形式，通过制定具体的组织招募办法、培训上岗标准、考核激励制度、志愿者权益、评选表彰程序等机制内容进行全面而明确的法律界定，逐步规范志愿者的行为，真正使巾帼志愿者队伍活动正常运转，保持其旺盛持久的生命力。

(三)注重教育培训，努力提升志愿者素质，推进志愿服务上档次，上水平。合理组织志愿者参与志愿服务培训，深入渗透“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，使每位巾帼志愿者上岗前不仅具备爱心、时间精力和服务热情，还必须加上一定的与人沟通能力和专业技术水平。如怎样与老、妇、幼等弱势群体交流，如何为他们提供有针对性的服务等等，专业性强的志愿活动更是如此。

(四)充分整合社会资源，努力实现志愿者队伍健康可持续发展。各级妇联组织要积极融入到巾帼志愿者队伍建设之中，充分利用妇联组织优势，整合社会资源，帮助巾帼志愿队伍争取相关部门在政策上给予必要的倾斜或支持，建议各级政府、企事业单位对公益性的志愿活动给予一定的资金支持，从而推动巾帼志愿者活动健康有序地开展。