第一篇:市交通工程质量监督站2010年上半年工作总结及下半年工作打算
市交通工程质量监督站2010年上半年工作总结及下半年工作打算
兴化市交通工程质量监督站
(2010年6月29日)
今年上半年,市质监站认真履行政府监督职能,本着“坚持原则、严格执法、强化监督、开拓进取”的十六字方针,深入贯彻落实科学发展观,针对我市交通工程实际,强化招投标监管,认真组织实施质量和安全监督工作,进一步规范我市交通工程建设的设计、施工、监理市场,严格执行工程质量标准和规程,加大工程质量和安全监督执法力度,努力提高我市交通工程质量监督工作水平,做到了招投标监管率、重点工程质量和安全监督率、分项和分部工程交工验收率、交通工程安全无事故率和信访来件答复率5个100%。
上半年年工作总结
一、招投标监管
认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、交通部《建设市场管理办法》和《江苏省招投标条例》,全面推行了项目施工和监理招投标制,建立健全了招投标监管网络,加强了对交通建设市场招投标活动的监督管理,进一步规范了招投标行为。兴化市重点工程大周公路路面工程、港口物流园区疏港南路建设工程、新张公路工程、大周公路林湖、竹泓连接线等共18个合同标段的公开招投标率和监管率都达到了100%。
根据《江苏省交通行业与产业项目招投标信用档案管理办法》,我站每个月对在建项目的参建单位进行履约考核,并将考核结果进行整理、汇总,每季度上
报泰州市交通行业与产业项目招投标管理办公室,实行对工程参建单位履约情况动态管理,分阶段、分过程对中标单位进行跟踪评价。
二、质量监督方面
上半年对全市重点二级化公路改造项目,对全市乡镇负责实施的农村公路大、中桥梁,对全市县道以上项目实行质量监督全覆盖;乡镇负责实施的农村公路项目与农路办配合,定期对项目进行质量监督检查,确保工程始终处于受控状态。我站督促建设单位均按质量监督办法办理了监督申请,在受理监督申请时严格审核施工单位和监理单位及主要人员的资质、资信情况,并根据各工程特点分别制定了监督计划。
狠抓过程中的质量监督,加强工地试验室的审批管理,及时与建设单位对接、沟通,不断建立健全质保体系,根据不同施工阶段定期组织中间质量检查以及经常性的随机抽查和巡查,发布《工程质量中间检查情况通报》,提出要求和建议,对整改反馈结果进行核查落实。
在工程建设过程中,建立健全了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量管理体系,同时把好“材料关、施工关、养护关”三关,确保公路建设质量。我站经常对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量进行检查。上半年共组织2次原材料检查(为保证大周公路水稳碎石基层质量,专门组织技术人员赴镇江、巢湖等原材料产地对材料质量进行跟踪检测),3次中间检查。为了确保工程质量,我站严格按照交通部2004年《公路工程竣(交)工验收办法》的规定,委托具有检测资质的检测单位对每个分项、分部工程实行交工验收检查,检查合格后及时出具分项、分部工程交工证书,对不符合质量要求的项目及时抓好返工补救,并进行通报,对
提高工程项目质量合格率起到了重要作用。上半年共组织了16次分项、分部工程验收检查。
三、安全监督方面
安全质量重于泰山,我站加强了安全管理,进一步规范了安全程序,强化了安全责任,杜绝了安全隐患。根据局分工我站负责对市属干线公路的安全进行监督管理,我站对市属干线公路实行安全监督全覆盖,及时受理安全监督申请,制订安全监督计划。根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对市属干线公路的安全工作建立健全了安全管理网络,落实了安全生产责任制,明确了安全教育和培训计划,制定了安全生产预案。
工程实施过程中,多次组织相关人员与局安监科一起到野行大桥、车路河大桥和张周、大周公路等安全重点监控项目进行了4次专项安全检查,并及时出具安全通报。对现场存在的安全隐患提出整改意见,将安全隐患消除在萌芽状态,确保工程安全施工。
四、交通工程检测市场培育方面
随着工程项目的进一步开工建设,试验检测方面施工单位和监理单位母体试验室同体的问题逐渐显现。为了解决这一问题,我站紧紧围绕培育好交通工程检测市场这一目标,积极引导社会资金进入检测市场,加大检测设备投入力度,组织试验检测人员培训、考核,提供申报资质的指导意见。目前已具有丙级检测资质的检测单位两家。
五、队伍建设
为规范自身的执法行为,消除工作的随意性,提高自身业务素质,我站人员组织多次参加省、市组织的各项培训、考试,并取得了良好的成绩。工作中严格
执行公路工程质量监督规定和部颁规范、规程的要求,坚持凭数据说话,充分履行了监督职能。
服务意识有了进一步的提高。顺应和谐社会要求,转变执法理念,对管理者和管理对象换位思考,想工程之所想,急工程之所急,将执法管理融入到项目管理中,一方面既坚持执法的严肃性、独立性,另一方面又取得相关单位的理解和支持,确保质监工作的顺利开展。
六、信访来件答复方面
交通工程建设是群众关心的热点,质量问题又是社会各界关注的焦点。在接到举报信或者举报电话后,我们及时组织相关单位人员对举报情况进行核实,对存在问题进行检查,并将检查结果回复给举报人或者举报单位,本着有报必查、有查必复的原则,积极配合局办公室做好信访工作,确保了信访来件答复率100%。
七、工作中存在的不足方面
1、对项目办的管理有待进一步加强考核。项目办是工程实施的主体,是工程质量和安全管理的重要力量,人员配备、制度建设和现场组织是否到位,对工程质量和安全影响巨大。只有建立好的考核办法,才能引导和督促项目办加强自身建设,切实形成项目办内生的安全和质量管理机制,才能避免质监站包办质量和安全管理的现象发生。使质监站进一步充分发挥监管职能,做好该做的,不管不该管的;
2、对违规转包和违法分包现象的查处力度有待进一步加强。
3、由于质量监督经费有限,我们采用以分项分部工程验收为主、日常巡查为辅的检查方式,从而导致实体工程质量检测频率偏低,不能全面、准确地掌握
质量动态。在今后我们将重点解决检测经费投入机制,进一步加大巡查力度,加强非交工验收实体检测。
下半年工作思路
我站将围绕科学发展观这一指导思想,按照市交通工程建设总体目标,充分发挥监督职能,进一步建立健全交通工程监督体系,不断完善交通工程监督机制,提升依法行政业务水平,加大依法行政执法力度,具体措施及目标如下:
1、进一步扩大招投标覆盖率、加大履约考核力度,建立黑名单制度,从源头上打击违法分包、违规转包等不良现象,严把市场准入关,依法查处违法违纪行为,确保依法必招工程项目的招投标率达100%,形成良好的交通工程建设环境。
2、抓好市属干线公路工程质量的同时,进一步加大对农村公路、危桥改造的监督深度,完善质量监督手续,加强对农村公路质量监督工作的宣传。顺应交通工程建设发展的新要求,加大对水运工程的监督力度,引导水运监理和检测市场的发展。
3、上半年我市虽然工程安全无事故,但是仍然发生了与工程有关的交通事故,相关单位人员的安全意识有待加强,所以下半年我们在抓好日常安全监督工作的同时注重加强对相关人员的安全教育工作,强化安全意识,形成全员、全过程安全管理体系,进一步建立健全安全监管网络,确保市属干线工程安全监督率100%、施工企业《安全生产许可证》和项目负责人、专职安全员《安全生产考核合格证书》持有率100%。进一步落实安全生产责任制,重点加强拌合场、桥涵施工现场等易形成安全隐患场所的安全监督工作。
4、进一步规范工程管理各项程序,从开工报告的审批到分项、分部工程的申请到工程完工后的交竣工验收,无论宏观方面还是微观方面都严格按照法律、法规的要求的程序进行。
5、进一步加强对施工、监理从业人员的管理,特别是加强对监理人员的资质、资信管理。严把监理人员从业资质管,杜绝无证监理,配齐、配优、配强监理人员;对监理人员加强考核管理采用履约考核这一有效手段,实现对监理单位和人员的动态管理;通过对监理成果的检查,依据内业资料和外业检查成果,对监理绩效形成科学的评价;进一步加大假资料的查处力度,杜绝施工和监理单位通同作弊的现象。
第二篇:交通工程质量监督站岗位职责
交通工程质量监督站岗位职责
一、站长岗位职责
1、全面领导和负责站内的工作,履行站长的权利和义务,承担行政技术质量经济等工作中的一切责任。
2、参与审核本站人事配置事项和财务支出。
3、协助局主要领导完成本局重点工程工作。
4、掌握全县交通建设工程质量的动态,及时向上级交通主管部门提出建议和措施。
5、做好全站的管理工作。
6、定期总结工作,充分调动全站员工的工作积极性,全面做好质量监督管理工作。
7、负责签发站内颁发的文件、查处通知、停工令、质量鉴定意见和各种证书。
8、负责本站各项工作计划的实施和工作总结及站内各项建设工作。
9、组织完成上级领导交办的工作。
二、监督工程师(监督员)岗位职责
1、熟悉受监工程图纸资料,参与图纸会审和交底。编写受监工程监督计划,经领导审核批准后在开工前将副本送交有关单位,并按此计划进行监督工作。
2、深入施工现场,坚持重点部位跟踪监督,全面了解受监工程的进度和质量情况。
3、坚持原则,实事求是,对违规和出现的质量问题要督促有关单位进行整改和处理。
4、发现重大质量问题有临时处置权(要求施工单位暂时停工),并及时向监督站领导报告,必要时经领导同意可书面通知施工单位停工并查清原因,待处理合格后可通知复工。
5、认真填写质量监督记录,负责审查监理施工单位的竣工资料。
6、参与受监工程的质量等级评定和交工验收工作。
7、按时完成监督站领导交办的其他工作。
三、检测人员岗位职责
1、在站长的领导下,严格按照技术标准和检测规程,承担所从事的检测试验工作,并对检测数据的真实性和准确性负责。对重大仲裁试验检测应进行旁站签订,必要时应通知双方当事人在场。
2、熟悉所从事的检测工作,认真学习业务知识,掌握本专业检测技术的现状和发展趋势,提高检测技术水平。
3、严格按照检测规范开展各项检测工作,按规定做好检测原始记录,对重大项目的检测或有疑问的检测数据要认真复验核对,并严格按照规定对数据进行分析处理,对计算结果要认真复核,确保检测数据结果的准确性、可靠真实。
4、爱护仪器设备,经常进行维护保养,检测前应检查校正,检测后应检测仪器是否正常,并及时清理,填写仪器充备操
作使用记录,发现故障或异常情况及时报告,并对已检测数据的有效性进行评定,采取相应的措施。
5、有权拒绝使用不合格或超期检定的仪器设备,有权拒绝行政领导对检测数据的干预,有权越级反映弄虚作假或违反检测规定的行为。
四、技术资料管理员的岗位职责
1、负责本站所有监督检测原始记录报告的存档及其他有关资料的存档管理与保存。
2、严格遵守保密制度,不得随意复制散发监督检测报告,不得泄露原始数据,不得做损害用户的事。
3、严格档案入库制度,做好分类登记工作,对种类资料的分类应科学合理,便于查找。
4、密切注意国内外有关监督检测工作的发展动向,积极收集有关监督检测工作的法规标准、规范、规程、细则、方法及其他技术资料。
5、负责监督检测报告的发送登记管理。
6、对过期资料的销毁应严格执行报批手续,并造册登记。
7、经常检查档案资料的质量状况,发现问题及时处理,防止资料的丢失和损坏。
8、资料的借阅应按要求办理登记手续,归还时必须检查资料的完整性。
9、努力为监督检测人员做好技术资料服务工作。
第三篇:市建设工程质量监督站工作总结
**,在市建设局的正确领导下,在局机关各科室和有关部门的大力支持下,一年来,我站紧紧围绕市委、市政府提出的建设“经济重镇、旅游都市”的发展构想,全面落实科学发展观,主动突破制约管理瓶颈,科学创新建设工程质量监督制度、强化落实责任主体的责任,以优化监督模式为着力点,扎实推进建设工程质量差异化管理,继续完善以保障性安居工程、市政基础设施工程、政府重点工程、商品房等层次分明、重点突出的分类监管架构,充分发挥全市各级工程质量监督机构管理特色,努力实现质量兴业的发展目标,不断推动全市建设工程质量水平的提升。现将具体情况报告如下:
一、**监督工作概况
截止**月**日,我站共受理建设单位申报办理监督手续的各类工程53项,单位工程350个,总建筑面积**万㎡,总工程造价**万元,其中房屋建筑工程项目44 项,市政工程及装饰装修项目9项;出具《工程质量监督报告》**份,下发各类监督整改通知书 58份,执法建议书6 份,执法告知书18份,提请行政处罚6 起;受理各项工程质量投诉13起,已处理完毕13起。今年我站共有5个工程申报省级优良工程奖,*个工程顺利通过了现场复查。目前,全市工程质量始终处于受控状态,工程建设过程中的各类质量通病得到了有效控制,未发生一起重大质量事故。
二、把握新时期党建工作要求,认真做好党务工作。
*年,站党支部在局党委的正确领导和支持下,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性和纯洁性建设,抓住“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真完成上级下达的各项任务,积极进取,不断创新。经过努力,逐渐建设成为了一个“学习型、服务性、创新性”的基层党支部,为完成全年的各项工作任务提供坚强的思想、政治和组织保证。
(一)按照局党委要求,组织好各类学习活动。
今年,我站党支部组织的学习活动包括:组织观看了重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》及以优秀党员杨善洲同志事迹原型改编的电影《杨善洲》,学习了胡锦涛在省部级领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话,学习贯彻了党的十八大精神。积极开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”、“建设领域道德突出问题专项教育和治理”及“道德讲堂建设”等活动。8月初,我站党支部还组织了在职党员赴遵义爱国主义教育基地考察学习。
(二)强化队伍建设,加强队伍管理
质监站党支部是一支以工程技术人员为主的党的基层组织,现有党员18人,其中在职党员13人,退休党员5人。一年以来,支部重点夯实基础,全面部署,扎实推进,明确任务,从严要求,从自身的特点和实际出发,认真履行党章规定的职责,在健康、有序、规范发展党员,*月*日我站党支部向局党委上报了《关于质监站党支部委员会换届选举的请示》,拟召开党员大会进行换届选举工作。
(三)深入落实科学发展观,全面加强思想建设
在支部队伍建设过程中,我们全面贯彻落实科学发展观,实施科学管理,大兴求真务实之风。一是认真学习和落实科学发展观,树立部门服从整体、局部服从全局的大局意识;树立恪尽职守、敢于担当责任的意识;树立抢抓机遇、与时俱进的发展意识;树立奋发有为、务实高效的进取意识;树立以人为本、心系群众的宗旨意识;二是加强培训学习,我站党支部自开展学习科学发展观活动以来,每周定期召开党员学习讨论会,切实加强理论水平的提高。三是严格落实检查制度,在检查中采取灵活有效的手段对发现的工程质量和安全问题进行督促整改,检查中树典型、树标杆,既要发挥标杆的带头作用,又对整改不力的责任单位采取措施。四是提高服务质量,树立良好的监督形象。
(四)完善体制创新,推进党的组织建设
结合我站党支部工作职责,从科学发展的需要出发,我站党支部多次召开会议,进一步健全完善了四个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子队伍建设的长效机制;二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制;三是建立完善了政务公开方面的长效机制;四是建立完善了廉政建设长效机制。今年,我站党支部进一步完善了《党风廉政建设责任制》。
三、完善质量监管体制,不断提升工作效能
为全面推动我市建设工程质量监督工作科学发展,我站在科学发展观指导下,顺应**建设发展形势,进一步解放思想、抓住机遇、振奋精神,较好地完成了**年工作目标,有效提升了我站的质量监督管理水平。
(一)突出监督重点,加大对保障性安居工程的重点监督和主动服务力度
今年我站的工作重心还是在保障性安居工
第四篇:交通建设工程质量监督站工作计划
2014工作计划
一、内部管理工作
(一)组织政治理论学习和业务培训。
1.制订全年政治理论学习计划,分月季组织实施;
2.加强业务培训,协商与省站及其它地市站进行业务交流。
3.坚持集体学习制度,保证站每位职工及时
了解中央、省、市的新形势任务和本单位阶段性的工作重点,不断增强大局观念和责任意识。
(二)扎实开展各项主题活动。
根据市局统一安排,组织开展好各项主题活动,拟定具体实施意见,各项活动与市局同步。
(三)宣传报道工作。
1.管理维护好本单位网站,调整页面内容,针对信用评价工作增设从业单位黑名单,及时更新内容,保持和省站市局网站的联系,做到资源互通共享。
2.完成宣传报道任务:报送市局稿件全年不少于12篇,市级以上2篇,省站4篇;
(四)党、团支部建设。
1.加强学习力度,制订《市交通质监站支部2014年理论学习意见》,每月组织安排一次学习。
2.坚持“三会一课”制度,半年召开一次民主生活会。
3.积极培养入党积极分子,不断将优秀分子吸收到党组织中来。
4.团支部为活跃队伍可开展一系列的机关文体活动。
(五)开展党的群众路线教育。
根据市局统一安排部署,制订详细的活动实施方案,成立领导小组,活动步骤与市局同步。
(六)党风廉政建设。
1.完善制度,利用廉政宣传片、廉政书籍加强学习;
2.廉政建设灌入质量监督工作,规范质量监督行为。
(七)加强机关作风建设,开展创建“文明单位”活动:
开展市级文明单位创建活,做好考勤制度,严格管理、严明纪律、严于律己。提倡热情接待、周到服务、文明办公、严谨守纪、爱岗敬业、高度负责的工作态度和工作作风,内强素质,外塑形象,全心全意为群众服务,高水平、高质量、高效率的完成好本职工作,使机关的各项管理更上一层楼。
(八)做好档案工作,发挥档案在质监中的作用。
1.进一步建立健全档案管理制度,促进档案管理制度化、规范化和科学化。做好收集、整理、保管、利用、转递等管理工作,2.加强档案人员的培训学习,学习外单位工作经验,和管理模式,充分发辉档案对质监工作的作用。
3.对综合类文件及业务类已完工的资料分类及时装订存档。对未录入电脑的目录要及时输入电脑,以便方便查阅。
(九)综治工作:
1.每月及时向局综治办上报月报表,确保报表数据真实;
2.每季度召开一次综治工作会议,研究综治工作下一阶段工作重点;
3.做好平安创建工作,对分管项目下发安全管理细则,全年工地无发生安全事故;
4.做到反邪教组织的宣传工作。五是做好计划生育的宣传及管理工作。
(十)财务工作:
1.年初做好的财务支出预算,合理的运用资金,对一切开支严格按财务制度办理。
2.做好财务收支管理,日清月结。
3.每月有财务报表,便于领导了解每月站的财务收支情况,使各项收支的使用符合要求,达到增收节支的目的。
4.年末要进行财务决算,认真细致的做好财务年报,写出分析。
(十一)人事管理工作:
1.严格按照上级文件精神,及时、准确地做好职工工资晋级、岗位工资、津贴补贴的调整工作;
2.做好“三金”的审核、申报工作;
3.做好人员信息统计工作,准确率100%;
4.及时掌握人事动态,把消息及时通知到相关的每位同志;
5.认真做好人事档案的管理,对需要归档的材料及时装入档案中。
(十二)信访举报工作:
建立信访登记台账,有专人负责信访工作,设立举报电话和举报箱;及时回复群众投诉及质量监督举报。
(十三)其他工作:
完成领导交办的其它工作任务。
二、业务工作
全年总体工作安排是:围绕一个目标,完成两个任务,抓好三个环节,实现四个提升,加强五个方面的工作。
(一)围绕一个目标:
以实现我市交通建设工程又好又快发展为抓手,全面提升我站质量监督科
第五篇:水利基建工程质量监督站总结及××年计划打算
水利基建工程质量监督站总结及××
年计划打算
水利基建工程质量监督站总结及××年计划打算2007-02-06 09:50:38
一、5工作回顾
5年,我市水利建设项目多、规模大、范围广,我站在无锡市水利局的直接领导下,在省质监中心站的业务指导下,在兄弟部门的大力支持
配合下,克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难,认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定,切实履行政府对水利工程实行质
量监督的职能,认真抓好全市水利
工程质量监督管理工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
(一)紧扣形势,有计划地组织职工进行政治理论和业务学习,全面提高职工的政治素质和业务素质,不断提高工作水平。
按照局党组、局机关党委的要求,在综合党支部的领导下,全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,认真学习“三个代表”重
要思想;积极参加《弘扬水利精神,服务“两个率先”》主题教育和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式,使职工的政治修养和理论水平有了明显提高,从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的
自觉性,增强了全心全意为人民服务的自觉性。
根据业务工作需要,我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等,并且选派职工参加部省组
织的有关业务培训,如水利工程强制性条文培训班等,先后有人次参加,使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一
年来各项工作成绩显著:5年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部;5年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进
集体;一年来共组织各类学习次,撰写学习体会文章篇,心得交流次,党员干部学习培训率达到。
(二)加强质量监督管理,依法及时做好水利工程质量监督管理工作。
随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大,我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求,特别是《江苏省水利工程项目
质量监督工作指导意见》的要求,及时采取了一些相应措施,扎扎实实地做好质量监督管理工作,督促建设、设计、施工、监理等参建各方明
确各自的责任、责职和权利,促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为,目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位
保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。
一年来,围绕质量监督,我们主要做了以下工作:
⒈进一步健全质量监督机构。我站最初成立于年,成立之初的质监站为行政挂靠性质,质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水
利工程质量的监督,年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站,并于年下半年获得批准,目前我站为自收自支性质的事业单位,5年初共有在职职工人,今年十月调入人,目前共有职工人,其中专业技术人员人,会计人,司机人。名专业技术人员中有名水
工专业高工,一名工民建专业工程师,名水工专业助理工程师,专职从事水利工程的质量监督工作。
在加强市质监站技术力量的同时,我们还在各市(县、区)成立质监组,每个市(县、区)分别配备~名质监员从事水利工程质量监督工作。
⒉进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化,通过实践逐步形成了一
系列行之有效的质量监督工作制度,主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度
和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。
具体做法为:一是质量监督申请制
度。要求项目法人(建设单位)在工程进行招标前(不用招标的工程在开工前),必须办理质量监督申请手
续,否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”,明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容,取得
了明显的效果,全年受监工程质量监督申请率为。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人(建设单位)在监理、施工单位选定后,并
在主体工程施工前,及时办理项目划分申报审批申请,明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查
申请程序”,明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执
行得比较好,而在面广量大的
非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差,有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人(项目法人)在工程竣工验收
前,及时向我站提出质量等级评定申请,我站在接到质量评定申请报告后原则上在日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差,但今年在
流域性工程和地方重点工程中执行得较好,在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量
等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后,一般在天内以文件形式(一般在质量监督申请批
复中)明确项目质监组织形式和质监人员安排,明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程,一般设
立工程质监项目站开展质量监督工作,而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作,如宜市横山水库除险加固工程、宜
兴市烧香港河道三期工程、宜兴市××太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和
江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站;对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较
大的工程,一般在项目划分后工程开工前,由项目质监责任人对照施工进
度安排,制订质量监督实施计划,并据此安排质量监督活动,如仙蠡
桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划;对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣
工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动,均要求质监人员做好质监活动台帐,对发现的重大问题则要单独出质监纪要
(或质量监督整改意见),下发给各参建单位,并要求项目法人组织各参建单位研究整改,并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐
次,下发质监纪要(包括质量监督整改意见)份,为参建各方提出了许多好的意见和建议,得到了工程参建各方的肯定和好评。
⒊加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中,各参建单位是否建立质量管理网络,工程质量责任制的落实情况和人
员到位情况,以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。
以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督,而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实
在、具体,《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后,为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程
实体质量监督,又重视行为监督,做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月,我站与局计划基建处一起开展
了针对建设、施工、监理单位 的专项检查,重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集
情况等,摸清了情况,规范了行为,从而促进了工程质量的提高。
⒋加大受监工程的质量监督巡查力度,做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工
程、环太湖大堤工程(宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程)、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程
及全市面上的重点水利工程(包括重点农水工程),受监工程总投资
近亿元,受监工程项目达项之多。
尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧,但一年来,我站克服了人员少的困难,扎扎实实做好工程质量监督工作,做到“监、帮、促”相结合,以监督为主,通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。
平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时,还根据各个项目的建设进度,加大质量监督活动
频率,经常组织有关质监人员深入施工第一线,巡查施工现场涉及工程质
量的一切行为和工程实体质量。出现问题的,该整改的坚决整改,该
返工的坚决返工,如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展
质量监督检查活动多次,参加各类验收活动多次,发出质量监督整改意见份,有力地促进了受监工程质量的提高。
⒌依法认真把好工程质量等级评定关,客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责,我站高度重
视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关,平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场,广泛收集工程质量有关信息,记好质监活动台帐,形成第一手资料;质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定,以数据说话。
今年,我站质监的项目有项,其中建筑物工程项目项,河道清淤及农水工程项目项。在项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有
项,其中项为优良,项为合格,优良率为;项河道清淤及农水工程项目中,已进行竣工质量评定的有项,其中项为优良,项为
合格,优良率为。
三认真做好工程的招标投标工作,为建设优良工程创造条件。
我们在做好质量监督工作的同时,还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中,坚持“公开、公平、公正”的原则,为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位,为创建优良工程打下了坚实的基础。今年上半年(从下半
年开始这项工作已全部移交给计划基建处了,故只统计到上半年)全市水利工程建设共发包个标,施工招标率达,其中项进行了公开
招标,公开招标率为。在全面推行了施工招标投标制的同时,我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标,均取得了较好的效果
。通过招投标,既有效地降低了工
程造价,又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。
(四)积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。
我站共有在职人员人(月调入人),由于近年来我市水利工程建设项目比较多,质量监督管理工作的工作量也相应加大,尽管如此,我们
还是服从市局建设管理工作大局,上半年抽调了名同志参与市属重点水利工程的建设,目前仍有人留在建管处参与我局实施的重点项目的建
设管理工作。
(五)做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组,健全了单位安全生产责任网络;逐步健全了安全
生产各项规章制度并组织职工
学习。全年未发生任何安全生产事故。
在做好本单位安全生产的同时,还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动,共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动次。平时在工
程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。
(六)严格自律,加强廉政建设。
按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署,组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动,认真学习贯彻中央、省市有
关党风廉政建设文件精神,观看反腐倡廉警示教育片等,本单位的党风廉
政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动,全体干部职工对党
风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去,在职工中有“预防职务犯罪是领导的事,是公务员的事,与已无关”的思想,通过学习,大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题,就拿质监站来说,虽然权力不大,我们的质
量监督员也不是国家公务员,但我们履行的是政府监督的职能,对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力,这里也有个正确行使权力 的问题。因此,预防职务犯罪不是“与已无关”,而是与我们密切相关。
一年来,我们认真落实党风廉政建
设责任书的规定,认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》,没有发生一起违法乱纪的事情。
(七)加强管理,认真完成各项目标任务。
我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定,对在建工程加强质量监督管理外,我们还加强了内部管理,建立了工
程质量监督台帐;下发质量监督纪要(或整改意见);基本做到每月编发一期质量监督简报;及时报送局办公室新闻稿、信息等。
全年共完成调研报告篇,质量监督简报期;报送局办公室新闻稿、信息等条,其中采纳条;质监活动台帐多次,下发质量监督整改意
见份。
全年共收取水利工程质监、定编费万元,超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
(一)存在问题
回顾一年来的质量管理工作,虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足,主要表现在:
⒈在学习方面。虽然次数不少,但大多数是局里和综合支部的统一学习,本单位自己组织的学习则不多;同时虽然年初也制定了学习计划,但
执行时还缺少计划性,学习的系统性不够;从学习内容来说,政治学习较多,业务学习偏少。
⒉在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大:建设单位方面,由于我站工程质量监督的范围已从流域性重
点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等,涉及的建设单位较多,大多数建设单位均能按规定加强质
量管理,但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够,加之管理人员偏少、业务不精等,给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单
位方面,有些监理单位所派监理人员素质不高,监理人员持证率不高,甚至存在总监理工程师都无证的现象,使
工程质量控制处于被动状态。
施工单位方面,有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力,质量管理松懈,水平提高不快,使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位
方面,有些检测单位管理还不到位,对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。
⒊经费方面。经费紧张,检测设备缺乏,质监手段单一:由于我站为自收自支事业单位,也是我省唯一的一家自收自支性质的水利工程质量监
督机构,又由于质监费率较低,因此经费不足问题长期困扰着我们,据统计,我站自年独立以来,光靠质监费以收定支一直处于收不抵支
情况,~××年连续三年亏损总额
达万元,目前靠外借人员返回的费用来弥补,不是长远之计。因为经费紧张,无法添置检测设备,也
无法安排必要的抽样检测专项经费,造成质监手段单一,质监工作质量不高。
(二)明年工作打算
明年,我们决心以十六大和十六届四中全会精神为指针,按照聚精会神搞建设,一心一意谋发展,发展要有新思路,各项工作要有新举措的要
求,结合我市质量监督工作的现状,初步提出工作思路如下:
⒈进一步加大宣传力度,提高认识,牢固树立质量第一的意识。计划于
6年月份编制《水利工程质量监督管理文件汇编》,印制份,以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。
⒉进一步完善质监规章制度,建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度,将每次质检情况以
我站意见的形式下发给各有关参建单位,以树立质量监督的权威性。同时将质量监督活动的工作流程上墙,以方便办事。
⒊进一步加强质量监督管理力度,建立完善质量监督管理网络。
⒋进一步加强培训,努力提高质监人员的综合素质。
⒌进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度,加强过程控制,提高质监工作的水平。
发扬成绩,克服不足,与时俱进,依法质监,在局党组及局机关党委的领导下,在省质监中心站的业务指导下,我们坚信,我们无锡市的水利
工程质量监督管理工作定会更上一层楼。
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