党员干部联系困难群众制度

第一篇：党员干部联系困难群众制度

擂鼓镇党员联系困难群众

结对帮扶制度

中共擂鼓镇委

二〇一〇年九月

擂鼓镇党员联系困难群众结对帮扶制度

为认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋”，使广大党员在实际行动中充分体现其先进性，困难群众感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，构建和谐擂鼓发挥积极作用。根据《中国共产党章程》和有关文件精神，制定本制度。

一、结对帮扶对象

以特困家庭为帮扶对象，包括低保户和未纳入低保范围的特困家庭。在学习、工作、生活等方面需要帮扶的困难党员也可作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”，即每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望特困家庭每半年至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1.宣传党的路线、方针、政策，学习其他村脱贫致富的好做法、好经验。

2.对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、信息扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

3.对子女难以完成学业的特困家庭采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

4.对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

5.在宣传公民道德新风尚，推行移风易俗和计划生育，反对封建迷信，严格遵纪守法，维护社会治安，建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济、居住状况的不同，可以采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1.一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。一般承担这种任务的党员主要是领导干部和那些有某一方面专业技术特长、有企业、有经济头脑、社会交往面宽的那一部分党员。

2.几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

五、结对帮扶要求

各基层党组织要充分重视党员结对帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。各党支部要根据本村党员和群众的具体情况，按照党员都能参与结对帮扶的原则要求，年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。镇党委要定期加强对党员结对帮扶工作的指导、督促，及时宣传典型，为更好的开展党员结对帮扶工作创造良好的条件和氛围。

第二篇：党员干部联系帮扶困难群众制度

为了体现广大党员干部的先进性，使困难群众深切感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，制定本制度。

一、结对帮扶对象

以村（社区）为单位的困难群众家庭作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

从四个方面做好结对帮扶，即每个贫困户家庭至少有一名党员干部结对帮扶，党员干部上门看望贫困户每半年一次，每年给贫困户家庭送温暖至少一次，党员干部为每个贫困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与贫困户家庭结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1、认真学习、宣传、遵守、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉履行公民的义务，响应政府号召。

2、对有劳动能力的贫困户家庭，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。

3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。河东乡党员干部联系帮扶困难群众制度

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。

2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

五、结对帮扶要求

党员结对帮扶工作，是发挥党员先锋模范作用的重要举措。每个党员须根据党支部制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。

第三篇：党员干部联系困难群众工作总结

党员干部联系困难群众工作总结

党群连心，共谋发展惠民生走进大黑山后村委会，“大公无私、一心为民”八个红色大字醒目地跃入眼帘，塔松青翠，井然有序。一年前，这里还是铁将军把门、矛盾重重。那时，村委会主任因故不能正常上班，村级经济陷入困境，村级事务无法正常开展。

火车跑得快，全凭车头带。为了改善大黑山后村的现状，镇党委及时调整了村“两委”班子，新上任的村“两委”及时理清发展思路，将“公平、公正”作为工作宗旨，把百姓的利益放在第一位，真心实意为百姓办实事。大黑山后村村内有条河，往年整理河道的花费都高达8万元，由于缺少资金投入整修，河内杂草丛生、垃圾遍布。村“两委”商议，决定自己动手干，每天早晨6点到10点，组织村“两委”和党员10余人带上工具，跳到河里义务清理杂草垃圾，利用今夏雨水多的优势，把杂草垃圾冲到下游宽敞处，再统一运走。刚开始村民们路过时打个招呼，后来自发送茶水、送冷饮，村民自愿拿起工具参与到清理队伍中。为了壮大村集体经济，村“两委”商议决定，在北山规划200亩有机小米种植基地，修通3公里长的生产路，依托淄博厚东牧业有限公司，以养殖促种植，厚东牧业免费提供400吨牛粪作有机肥料，种植的有机小米产量比往年增加了40%，价格却是普通小米的2倍多，获利农民达100余户，可观的收入给广大村民带来了真正的实惠。

“世上无难事，只怕有心人”。村“两委”成员团结实干，一心为民，使村容村貌发生了巨大变化，如今的大黑山后村群众关心的热点、难点问题得到解决，文化活动丰富多彩，百姓真正实现了安居乐业。

服务为民，事务代办暖民心

“现在，我们办事只要动动嘴，干部就帮着跑腿，事务代办给我们百姓带来了方便。”说起村民事务代办的好处，东顶村的郭大妈溢于言表，她介绍，自己只提供了户口簿和身份证，村干部就帮她办好了农村医疗保险。

为方便群众办理各项业务，镇政府投资400余万元，新建**镇社会管理中心，管理中心按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的要求，为来访办事的群众提供了便捷舒适的环境。共设有综治维稳、信访受理、司法服务、法官便民服务、民政助残、事务代办等12个服务窗口，配备专职工作人员14人，可集中办理49项民生服务事项。镇党委、政府确定17个村的驻村指导员和镇便民服务中心的工作人员为镇代办员，共计37人。在各村建立便民服务站并配备34名村代办员。针对老弱病残难出行等弱势群体，代办员实行上门全程代办服务，对代办事项实行无偿服务，不收取任何手续费、代办费，群众只需交纳按政策规定收取的费用。(m.depeat.com)到目前为止，直接代办事项4211件，协助代办389件。

大爱至诚，困难帮扶解民忧

针对困难群众的实际情况，镇党委建立了部门联动机制、党员干部带头帮扶机制和困难帮扶跟踪机制，分层次、多角度切实帮助困难群众解决生活中遇到的难题。

建立多个部门联动机制。镇党委协调16家企业党组织书记分别帮扶救助34个困难家庭，并在中秋节和国庆节期间送去大米、油等生活用品，发放慰问金1.85万元。镇政府采取“一帮一”的形式，组织民营企业家与困难群众结成帮扶对子，共帮扶14个家庭的15名学生。镇工会和团委对高考成绩优异的特困家庭大学生进行摸底上报，共为9名特困大学生发放2.5万元救助金。镇民政办对符合条件的低保困难户大学生进行摸底上报，为4名大学生发放救助金1.6万元。建立党员干部带头帮扶机制。镇党委坚持在元旦、春节、“七一”等节日前，到困难党员家中走访慰问。对因突发原因造成重大困难的群众及时帮扶救助，使他们感受到党的温暖和关怀。建立困难帮扶跟踪机制。要求包村干部到所包村走访困难帮扶对象，定期对困难党员和困难群众调查摸底，建立电子档案。凡符合低保条件者，及时审核上报，做到应保尽保，动态管理。对不符合低保政策的困难家庭，积极协调争取帮扶政策。目前，共有城乡低保户887户，1-10月份发放低保金230万元。

第四篇：党员干部联系困难群众工作总结

党员干部联系困难群众工作总结

今年以来，**镇党委以深入开展党员干部联系困难群众家庭工作为契机，从基层党员群众最关心、最期盼的事情抓起，发挥党员干部模范带头和基层党组织的战斗堡垒作用，精心打造“民生党建”、“民心党建”，深入基层倾听民生诉求，联系帮扶困难家庭，建立困难帮扶长效机制，谱写了“党群连心、服务为民、大爱至诚”的动人乐章。

党群连心，共谋发展惠民生走进大黑山后村委会，“大公无私、一心为民”八个红色大字醒目地跃入眼帘，塔松青翠，井然有序。一年前，这里还是铁将军把门、矛盾重重。那时，村委会主任因故不能正常上班，村级经济陷入困境，村级事务无法正常开展。

火车跑得快，全凭车头带。为了改善大黑山后村的现状，镇党委及时调整了村“两委”班子，新上任的村“两委”及时理清发展思路，将“公平、公正”作为工作宗旨，把百姓的利益放在第一位，真心实意为百姓办实事。大黑山后村村内有条河，往年整理河道的花费都高达8万元，由于缺少资金投入整修，河内杂草丛生、垃圾遍布。村“两委”商议，决定自己动手干，每天早晨6点到10点，组织村“两委”和党员10余人带上工具，跳到河里义务清理杂草垃圾，利用今夏雨水多的优势，把杂草垃圾冲到下游宽敞处，再统一运走。刚开始村民们路过时打个招呼，后来自发送茶水、送冷饮，村民自愿拿起工具参与到清理队伍中。为了壮大村集体经济，村“两委”商议决定，在北山规划200亩有机小米种植基地，修通3公里长的生产路，依托淄博厚东牧业有限公司，以养殖促种植，厚东牧业免费提供400吨牛粪作有机肥料，种植的有机小米产量比往年增加了40%，价格却是普通小米的2倍多，获利农民达100余户，可观的收入给广大村民带来了真正的实惠。

“世上无难事，只怕有心人”。村“两委”成员团结实干，一心为民，使村容村貌发生了巨大变化，如今的大黑山后村群众关心的热点、难点问题得到解决，文化活动丰富多彩，百姓真正实现了安居乐业。

服务为民，事务代办暖民心

“现在，我们办事只要动动嘴，干部就帮着跑腿，事务代办给我们百姓带来了方便。”说起村民事务代办的好处，东顶村的郭大妈溢于言表，她介绍，自己只提供了户口簿和身份证，村干部就帮她办好了农村医疗保险。

为方便群众办理各项业务，镇政府投资400余万元，新建**镇社会管理中心，管理中心按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的要求，为来访办事的群众提供了便捷舒适的环境。共设有综治维稳、信访受理、司法服务、法官便民服务、民政助残、事务代办等12个服务窗口，配备专职工作人员14人，可集中办理49项民生服务事项。镇党委、政府确定17个村的驻村指导员和镇便民服务中心的工作人员为镇代办员，共计37人。在各村建立便民服务站并配备34名村代办员。针对老弱病残难出行等弱势群体，代办员实行上门全程代办服务，对代办事项实行无偿服务，不收取任何手续费、代办费，群众只需交纳按政策规定收取的费用。到目前为止，直接代办事项4211件，协助代办389件。

大爱至诚，困难帮扶解民忧

针对困难群众的实际情况，镇党委建立了部门联动机制、党员干部带头帮扶机制和困难帮扶跟踪机制，分层次、多角度切实帮助困难群众解决生活中遇到的难题。

建立多个部门联动机制。镇党委协调16家企业党组织书记分别帮扶救助34个困难家庭，并在中秋节和国庆节期间送去大米、油等生活用品，发放慰问金1.85万元。镇政府采取“一帮一”的形式，组织民营企业家与困难群众结成帮扶对子，共帮扶14个家庭的15名学生。镇工会和团委对高考成绩优异的特困家庭大学生进行摸底上报，共为9名特困大学生发放2.5万元救助金。镇民政办对符合条件的低保困难户大学生进行摸底上报，为4名大学生发放救助金1.6万元。建立党员干部带头帮扶机制。镇党委坚持在元旦、春节、“七一”等节日前，到困难党员家中走访慰问。对因突发原因造成重大困难的群众及时帮扶救助，使他们感受到党的温暖和关怀。建立困难帮扶跟踪机制。要求包村干部到所包村走访困难帮扶对象，定期对困难党员和困难群众调查摸底，建立电子档案。凡符合低保条件者，及时审核上报，做到应保尽保，动态管理。对不符合低保政策的困难家庭，积极协调争取帮扶政策。目前，共有城乡低保户887户，1-10月份发放低保金230万元。

第五篇：党员干部联系困难群众结对帮扶制度1

2009

党员干部联系困难群众

结对帮扶工作方案

为进一步贯彻落实科学发展观，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，结合上级党委提出的“一户一策一干部”活动，特制定本工作方案。

一、帮扶对象

农村特困家庭、低保护和未纳入低保范围的特困家庭，在工作、学习、生活等方面需要帮扶的党员。

二、结对帮扶内容

1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，做好群众的思想政治工作。

2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形势，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

3、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

三、结对帮扶形式

根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状

2009

况的不同，采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和达到的目标、脱贫的时限等任务。

2、几个党员干部联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员干部帮扶比较困难，必须由几个党员干部共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，确定主要责任和起主要作用的党员。

四、结对帮扶的目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员干部上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员干部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。

要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与群众、党员干部与普通党员的结对帮扶活动。

Xx党支部

二00九年四月十日