计生三结合帮扶调研

第一篇：计生三结合帮扶调研

抓结合重规划促发展

——县人大办联系顺庆村计生“三结合”工作调研

计划生育政策是基本国策，计划生育工作是关系国计民生的重要工作，计划生育“三结合”工作是计划生育政策的的体现。如何抓好计划生育“三结合”联系工作呢？通过近期兴文县人大办联系麒麟苗族乡顺庆村计划生育“三结合”工作调研，认为要抓好计划生育“三结合”工作，就要抓好结合，重视村经济社会发展规划，才能促进联系村全面发展。县人大办按照“摸清情况，找准问题；拟定规划，力促发展”的思路，加强对计划生育“三结合”工作的联系和帮扶工作。

摸清情况，找准问题

麒麟苗族乡顺庆村地处县城南约2公里，与古宋镇都良村相邻，属典型的低山丘陵地区，多沟田、梁地、林地，土地贫瘠。全村辖6个村民小组，总户数281户，总人口1086人，其中少数民族68户303人。全村绝对贫困户14户43人，其中少数民族5户13人。全村有劳动力682人，其中文盲、半文盲136人，小学文化280人，初中文化638人，高中文化32人；常年外出务工人数为126人。全村幅员面积1.2平方公里。耕地面积690亩，均属油沙土。

该村属纯农业村，无集体经济收入，主要以种植业、养殖业为主要经济收入来源。粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主；经济作物以油菜、蔬菜为主；养殖业以猪、牛、小家禽为主。2009年底，全村粮食总产量45万公斤，人均占有粮食420公斤；年末出栏生猪620头，存栏生猪450头，牛25头；全 1

村实现总收入450万元(含外出务工收入25万元)，人均纯收入3802元。

古宋至石海公路横穿该村四组，3条组道通往其余5个村民小组，总长12公里，组道狭窄，路面凹凸不平，通行不畅。全村通电率达到100%，有线电视入户率达到70%，移动通讯基本覆盖全村。适龄儿童入学率达到100％。村内有电站、砖厂、竹木加工厂共5个小型民营企业。

由于地理位臵和条件的局限，该村生产生活用水困难，没有支撑可持续增收的骨干产业项目，经营方式仍为传统的小农经营方式，村民的主要收入来源以劳务收入为主，农民收入偏低。农民工劳动技能较差。该村外出务工人数占总劳动力的20%，但有一技之长的务工人员仅占2%左右，主要以自发外出为主，没有参加过劳务输出技能培训，导致务工人员就业不稳定，收入低。

贫困人口脱贫致富难。全村贫困人口43人，其年人均纯收入不足1096元，未达到最低生活水平，其中该村14户贫困户全是因病致贫。

新村建设底子薄，发展后劲不足。一是全村幅员较广，农户居住分散，基础设施较差，所需改造建设资金缺口大，建设推进缓慢；二是低收入户家庭经济底子薄，条件差，新村建设项目实施难以做到统一；三是集中供水池、水窖、四建五改所涉及工程量大，项目多，配合部门多，工程推进具有一定困难。

拟定规划，力促发展

县人大办在对该村充分调研的基础上，把计划生育“三结合”户帮扶工作与村级经济社会发展结合起来，提出了三年帮

扶规划。

总体思路：按照科学发展观总体要求，牢牢抓住新农村建设示范村的契机，加强村级组织建设，大力调整农业产业结构，加快基础设施建设，发挥资源优势，创造条件引资招商，改善村级经济结构，强化农民技能培训，提高农民整体素质，助农增收。

总体目标：加强村级组织建设，实现强班子带队伍促发展目标；全面推进新村建设，按要求完成各项工作目标任务；落实各项民生工程，实施以“四项扶贫”（新村、基础设施建设、产业发展、劳务开发）工程为主的扶贫开发工作；立足实际改善生产生活条件，实现村容村貌大改变。

具体目标：

一、基础设施建设

1、农村水利设施建设

（1）农田灌溉工程。修建顺庆河护岸，护岸长 3500米，高 1.5米，完工后可护田 120亩，修建防渗水渠4公里，灌溉面积 250亩。

（2）农村饮用水安全工程。修建12个水窖，总库容 500立方米，可解决1000余人饮用水，浇灌面积364亩，该项工程分期实施2012年结束。

（3）协助搞好2处集中供水站建设，整治2口山坪塘，修建6口微水池和2公里排灌渠，整理150亩土地。

2、农村村道建设

帮助解决群众行路难的问题，连通1—6组通组公路，新建硬化公路6.5公里。帮助做好村道路灯前期规划设计，计划

在全长3.7公里的村主道公路安装路灯80盏。

二、社会事业发展

美化村容村貌，规划建垃圾池地点20个。争取有线电视入户率100%，争取建立通讯塔基一处，解决通讯信号弱问题。加强信息网络建设，完善农村网络，在现有远程教育站的基础上开通互联网，使老百姓足不出户就能了解掌握农产品市场信息。协助完善村级卫生站建设。

三、产业经济建设

抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。

1、充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展生猪、肉鹅产业。大力发展庭院经济，发展庭院中、小型养殖，使全村年每户出栏生猪均达到5头以上，同时，大力发展家禽养殖，不断提高村民收入。到2012年，使年存栏生猪达2000头，其中母猪存栏达到300头，年生猪出栏达到1800头；肉鹅饲养达到1000只。

2、三年内发展黄竹种植1000亩。

3、建立无公害优质蔬菜基地1—3个。

4、加强农民培训力度，增加劳动力的转移数量。到 2012年输出劳动力达到200人次。

四、精神文明建设

1、每年计划开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训3次，到 2012年底，70%以上的适龄劳动力基本掌握 1— 2门实用农业技术或职业技能。

2、做好计划生育工作，加强教育宣传力度，实现计划生育率达100%。

3、建立具有新农村特点的村规民约 ,杜绝重特大刑事案件、重大安全事故发生和越级上访事件发生。村民治安满意率达 90%以上，并形成长效机制。

4、协助开展各类精神文明评选评比活动。如：卫生文明评比活动、“五好家庭”、“十星级文明户”等评比活动。

帮扶措施：

1、牵头单位加强与其他帮扶单位的联系和沟通，互通信息，及时开展好帮扶工作。

2、加强与帮扶村的联络，及时了解村“两委”工作开展情况，帮助协调和督促各项工作任务落实和工程建设推进。

3、结合本单位实际，组织干部职工深入开展帮扶济困活动。

4、积极为帮扶村争取相关政策，落实相应项目资金或帮扶资金。

5、选派干部职工定期或不定期到村开展帮扶工作。

6、帮助搞好村级经济社会发展规划，协助各项建设项目推进，确保帮扶工作见成效。

2010年7月

第二篇：计生三结合帮扶工作方案

XX年计生“三结合”帮扶工作方案

机关各科室、直属事业单位：

根据XXX市人口和计划生育领导小组《关于做好2014年计划生育“三结合”工作的通知》（X市人口领„2014‟2号）下达的目标任务和要求，结合我局实际，特就2014年计生“三结合”帮扶工作制定如下方案：

一、帮扶对象

2014年，我局计生“三结合”帮扶基地为“挂包帮”活动XXX镇XXX村，帮扶对象为该村12户计生新增帮扶户和17户计生帮带户。

二、帮扶目标

通过机关干部职工结对、协议、建卡进行“一对一”帮扶，使计生户成为科学种植技术明白人，勤劳致富带头人，能掌握1-2门致富技能，新增帮扶户、帮带户人均收入在上年基础上增加20％、5%以上。

三、帮扶措施

（一）在帮助搞好种植业结构调整，引进芦笋等新品种，推广先进农业生产技术，使计生户增产增收。

（二）聘请畜牧专家免费帮助“三结合”户搞好生猪、小家禽防疫和养殖技术培训。

第三篇：2013年计生“三结合”帮扶计划

2013年计生“三结合”帮扶计划

根据县办通„2013‟26号《关于做好2013年计划生育“三结合”帮扶工作的通知要求，为做好我局2013年“三结合”帮扶工作，特制定如下工作计划：

一、工作要求

按照“党政领导、部门配合、整合资源、落实到村、帮扶到户的原则，坚持计划生育家庭与扶贫攻坚相结合，不断增强计划生育家庭发展能力，帮助计划生育家庭先致富、快致富，进一步扩大“三结合”工作的社会影响力，助推计生“双降”目标实现。

二、帮扶任务

1、落实帮扶独生子女户、二女户中共50户贫困家庭，拟每户投入资金200元，共10000元整。

2、适时到帮扶村了解生活、生产情况，传送致富信息，解决困难，落实可行性项目，生产及项目工作思路。

3、帮扶5户计生困难家庭在校就读学生，原则上每个学生帮扶资金不少于200元，共计帮扶资金1000元整。同时号召全局职工献爱心，捐衣服或书籍等。

4、组织计生、卫生法律法规培训及专题培训，请专家讲授先进理念及防病知识，帮助理清发展思路，促进科学发展，提高群众防病治病能力及利用卫生服务的能力，拟培训 1

500人次以上。

5、深入调研了解实情，通过争取和运用好政策项目、人才、资金、技术等，帮助解决实际问题促进增比进位。

6、深入群众排查矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

7、对挂帮村全体村民实行免费体检，建立健康档案等。

8、利用新农合政策对“二户”生病住院报销比例提高5个百分点，并与农村住院分娩补助项目进行无缝链接，凡住院分娩的农村孕产妇补助400元，剖宫产补助800元获得二次补助。同时，将计生站纳入新农合定点机构，对妇科病普查普治，男性生殖系统疾病的治病纳入新农合进行补偿。

9、加强健康教育宣传，利用各种宣传日进行卫生、计生政策、法律、法规宣传活动，印发宣传单向群众宣传防病治病及优生优育和生殖健康知识。

10、在卫生环境，特别是农村改水改厕上，予以项目帮扶。

11、拟投资3万元修AA镇AA至AA村公路。

第四篇：2012计生三结合自查报告

2012计生“三结合”工作自查报告

2012，***认真贯彻执行年初计生工作会议精神和《关于健全完善“三通四联两倒查”机制深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》、《关于做好2012—2015年定点扶贫工作的通知》，按照团市委与市政府签订的计生“三结合”目标责任书所下达的帮扶任务和工作要求，认真开展计生“三结合”工作。通过一年的努力，使广大新增帮扶户、联系户以及帮扶户逐渐摆脱了贫困，走上了富裕之路。团市委机关联系帮扶******桂花村二组、三组、四组、六组“三结合”基地，通过加强帮扶力量，采取切实措施，强化帮扶服务手段，帮助大批计生户改善了生产生活条件，确立了发展致富项目，增加了实际收入，计生“三结合”工作成效明显。

一、高度重视，落实帮扶任务

《****人口和计划生育领导小组关于做好2012年计划生育“三结合”工作的通知》出台后，团市委领导高度重视，并抢抓落实帮扶任务，多次召开书记办公会议，学习领会文件精神，把深化计划生育“三结合”工作作为推进统筹解决人口问题的重要抓手，作为落实惠民、利民举措的重要载体，作为沟通基层群众的重要桥梁，要切实加强组织领导，做到任务落实、责任落实、措施落实。在2012年初的书记办公会议上还成立了由*******任组长，团市委全体工作人员为成员的工作机构，专门负责“三结合”工作。同时要求全体机关干部认真按照市计生“三结合”领导小组下达的目标任务，在组织各县区团委认真开展工作的同时，团市委机关重点抓好******二组、三组、四组、六组的计生“三结合”工作。

二、发挥部门优势，突出帮扶实效

今年，团市委按照“国策上位、普惠加优惠”的原则，制定和落实面向计划生育家庭的优先优惠政策，让计划生育家庭优先分享改革发展成果。在帮扶过程中，紧密结合团委工作特点，发挥青年优势，切实解决帮扶对象的实际困难，努力做到帮扶工作与部门业务工作的“两促进”。加强对帮扶对象的新观念、新知识、新技能培训，注重信息引导，提高帮扶对象发展能力，取得了较好的成绩。一是广泛宣传。在桂花村，我们一方面利用广播宣传《人口与计划生育法》、宣传文明新村的建设内容和计生“三结合”帮扶内容，另一方面为广大计户无偿发放宣传画报和画册**余份，引导广大青年计生户做婚育新风的倡导者和实践者。二是充分发挥部门优势，帮扶了**户重点帮扶户和**户帮带户，建立了**个帮扶基地，为帮扶对象捐赠棉被**床，棉衣**件，并送去农用化肥、食用油、大米等农用物资和生活用品。三是完善了工作思路，今年3月上旬，团市委领导班子集体深入桂花村调研，汇同**党政领导和桂花村村委制定了“夯基础、壮基地、强服务、求发展”的工作思路。四是积极实施文明新村建设，帮助15户做好茶叶种植。五是开展科技帮扶服务，一方面选送团支部书记参加团省委、团市委举办农村实用技术培训班；另一方面通过赠送农业科技书籍和电脑学习实用技术，先后有50余人次受训。六是实施双向培养，强化帮带措施。我们要求每一位干部、每一位党员都要帮带一户，从项目整合、资金扶持到发展思路的确定等方面予以帮带，全年全村帮带65户计生户走上致富道路。七是在大河乡建立留守学生之家1所，覆盖留守学生近200人，为留守学生关爱工作提供了良好地平台。

三、革故鼎新，注重发现问题，解决问题

团市委针对今年计生“三结合”工作的开展情况，不断进行总结和整理，便于下步工作的开展。一是早发现早解决，在市计划生育“三结合”领导小组的总体安排部署下，团市委制定了切实可行的帮扶计划，并安排一名副书记带领工作组到帮扶基地与困难户面对面，了解需求制定帮扶措施；二是有针对性的制定帮扶措施，针对每户不同情况因地制宜的制定帮扶措施，体现了共青团特色；三是建立信息反馈机制，不断的搜集帮扶信息，进行调整，为帮扶村争取项目，如留守学生之家、贫困大学生助学金等；四是将收集汇总的信息情况归类存档，为以后开展计生三结合工作积累经验。

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2012年10月20日

第五篇：市级部门计生“三结合”帮扶工作座谈会主持词

市级部门计生“三结合”帮扶工作座谈会

主 持 词

（2014年4月28日）

尊敬的各位领导，同志们：

今天，我们非常荣幸地迎来了市农工委、市人口计生委和市政务服务中心的各位领导莅临连界镇船石村，开展计生“三结合”帮扶工作。出席今天会议的有：xxxxxxxxx以及市农工委、市政务服务中心、市人口计生委的各位同志。

今天会议议程共有五项：一是xxxxx汇报人口计生工作开展情况；二是市级帮扶部门与船石村计生“三结合”新增户进行座谈；三是签订计生“三结合”帮扶协议；四是发放计生“三结合”帮扶资金；五是请市级帮扶部门的领导讲话。

下面进行第一项议程，请xxx党委书记xxx同志汇报人口计生工作开展情况。

下面进行第二项议程：市级帮扶部门与计生“三结合”新增户进行座谈。

下面进行第三项议程：签订计生“三结合”帮扶协议，请、、上台签订帮扶协议。

下面进行第四项议程：发放计生“三结合”帮扶资金； 下面进行第五项议程，请市级帮扶部门的领导讲话。首先，请农工委副主任郭英讲话……，请市政务服务中心主任xx讲话……，请市人口计生委主任xxx讲话……。同志们，计生“三结合”工作是利益导向的有效载体，是利益导向的基础部分，是得民心、顺民意的工作。希望xxx党委政府紧密结合船石村的实际，立足产业发展，丰富完善帮扶内容，扎实开展计生“三结合”帮扶工作。一是认识要有新的提高。要从产业发展和加大扶贫开发力度的战略高度，结合人口计生工作实际，进一步深化对人口计生“三结合”工作重要性的认识，切实加强领导，落实责任，扎实开展计生“三结合”工作。二是联系要有新的增强。县人口计生局要充分发挥好牵头、组织作用，协调连界镇政府与市级帮扶部门的联系，连界镇政府要主动汇报帮扶工作开展情况，积极协调、整合各方资源，推动人口计生“三结合”工作的深入开展。三是效果要有新的体现。要把计生“三结合”帮扶工作与落实计生利益导向的惠民政策相结合，将惠民政策送到户，做到人口计生利益导向“规定动作”落实到位，“创新动作”有声有色。

今天的计生“三结合”帮扶座谈会到此结束，散会！