北京地税局长因部下情妇举报落马

第一篇：北京地税局长因部下情妇举报落马

北京地税局长因部下情妇举报落马
（香港）
早报导读

(2011-10-10)

（联合早报网讯）据京华时报 报道，继（北京）市地方税务局原 副巡视员任依娜、市地税局计划财 务处原副处长彭英斌、市地税局票 证管理中心原主任刁维列落马后，市地方税务局原党组书记、局长王 纪平因涉嫌贪污 1047 万元、受贿 435 万元，于日前被市检一分院提 起公诉。或因部下情妇牵出落马 据检方指控，情妇似乎成了我 国官场致腐又反腐的主力军，许多 官员的落马都与情妇脱不开干系。王纪平也是如此，不过他并非毁于 自己的情妇，而是毁于部下的情

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妇。有消息称，王纪平的一名部下包养的一名情妇举报了王纪平，纪检部门在查处这个 部下时牵出了王纪平。纪检部门在调查王纪平案的同时，还顺藤摸瓜，查出了市地税局 原副局级巡视员任依娜、市地税局票证中心原主任刁维列受贿之事。王纪平本人也有情妇，而且在他案发后，还多少帮上了他的忙。据了解，纪检部门 在去年春节前夕开始调查王纪平。但此前两个月，纪检部门因调查另一起案件而将王纪平的情妇拘捕，使得王纪平提前做好了串供、毁赃灭证的准备，甚至让一些关键证人移 居海外。据纪检部门的报告称，王纪平在接受调查之初，一度表现得十分狂妄，他说： “就你们几个还想查我?等我出去非整死你们不可!”与此同时，托人说情的、直接恐吓的，纷至沓来。王纪平拒不交代，使办案工作遇到了极大困难，经过长达一年多的调查，此 案才得以提起公诉。倡税控机改革 情妇获利 2001 年 9 月，王纪平从市工商行政管理局到市地方税务局担任局长后，着手倡导 税控机改革，将手写发票改为机打发票，大力推动税务信息化进程，意图更好地防止偷 税漏税。检方称，与此同时，王纪平也在利用税控机具的招投标，为自己谋利。他插手 税务机具的生产商、经销商及相关业务代理商的选定事宜，向下属官员打招呼，左右招

投标结果，令其关联公司中标。据指控，王纪平的贪污发生在 2002 年至 2004 年 10 月 期间，贪污数额为 1047 万元。当时正值市地方税务局向浪潮电子信息产业股份有限公司采购税控密码器期间，这 是北京首次推行税控机，浪潮公司是 6 家中标的生产商之一。在此过程中，时任市地方 税务局局长的王纪平与一个女人——北京钰林天元科贸有限公司法定代表人赵耘(另案 处理)，形成了利益共同体。王纪平首先促成钰林天元公司

成为浪潮电子信息产业公司 授权的税控密码器唯一经销商。记者从可靠渠道了解到，这个名为赵耘的女人，曾是王 纪平的情妇。赵耘生于 1969 年 10 月，她还是原北京恒信恒安科技有限责任公司法定代表人、北京钰林天地信息技术有限公司原股东、北京昆易实科技发展有限公司原股东。钰林公 司的很多员工都知道，每个周末赵耘会约王纪平打球，联络感情，而逢年过节，则会上 门给王纪平送礼。目前，此人因涉嫌伙同王纪平贪污，及单位行贿刁维列而被调查。加价出售税控机具贪污 检方称，王纪平还促成市地税局信息中心与北京钰林天元科贸有限公司共同出资，成立了北京恒信恒安科技有限责任公司，并逐步将此公司交由赵耘实际控制。北京恒信恒安公司成立于 2002 年 6 月，注册资金 100 万元，市地税局信息中心原 主任杨玉杰为该公司的首任法人代表。2004 年 10 月，该信息中心将北京恒信恒安公司 的所有股权转让给钰林公司。此后，钰林公司又将北京恒信恒安公司的 80 万元资产转 让给赵耘，法人代表也随之变更为赵耘。检方指控，此后税控密码器唯一经销商——钰 林公司将税控密码器加价后出售给北京恒信恒安公司，从而使得王纪平和赵耘将加价款 1047 万余元非法占有。据了解，北京钰林天元科贸有限公司代理税控密码机的销售后，2002 年和 2003 年的营业额分别是 2613.37 万元和 3101.44 万元。而北京恒信恒安公司建立之初，该公 司即中标市地方税务局的安全外包业务。所谓“安全外包”，是负责安装税控机的安全卡(也叫密码器)。因为税控机在最初买来后，并不能直接投入使用。在使用前，必须先行 安装一部密码器，北京恒信恒安公司承担的安全外包服务业务，一方面是安装这些密码 器，另外一部分是负责解锁，如果由于误操作导致税控机上锁，必须要到北京恒信恒安 公司解锁。承揽此项业务，使得北京恒信恒安公司从 2003 年起，每年的营业额均超过 2000 万元。被指控受贿 435 万 为他人谋利 据指控，2002 年至 2009 年期间，王纪平单独或伙同其亲属，利用担任市地税局局 长之便，为他人在工程承揽、产品采购、工作调动等方面提供帮助，先后多次收受山东

浪潮商用系统公司及创意未来建筑装饰设计工程有限公司负责人钟小春等单位及个人 的款物共计价值 435 万余元。1.王纪平于 2002 年至 2008 年 1 月期间，利用担任市地方税务局局长之便，接受 其弟王亚平(另案处理)转达王福增、王万通的请托，先后为王福增担任法定代表人的北 京市中原创业建筑工程有限公司承揽通州区地税局业务综合楼、市地税局税务档案馆工 程

程，为王万通担任法定代表人的北京万通伟业装饰有限公司承揽市地税局燕山分局纳税 服务用房工程室内装饰工程提供帮助。为此，王纪平通过其弟王亚平先后多次收受王福 增给予的人民币 80 万元和王万通给予的人民币 10 万元。2.王纪平于 2002 年至 2008 年期间，为赵耘经营的公司承揽市地税局多项产品采 购及服务业务提供帮助。为此，王纪平通过其子王汉清(另案处理)，先后多次收受赵耘 实际控制的北京恒信恒安科技有限责任公司、北京威佳启良科技有限公司给予的人民币 70 万元，还通过其子王汉清收受赵耘给予的钻戒一枚(价值 9 万元)。3.王纪平于 2003 年至 2004 年期间，接受周小红(另案处理)的请托，为其所在的北 京深思软件股份有限公司承揽市地税局计算机设备采购业务提供帮助。为此，王纪平通 过其妻邓建军收受周小红给予的美元 1 万元(折合人民币 82768 元)。4.王纪平于 2003 年至 2009 年 1 月期间，接受钟小春(另案处理)的请托，为其担任 负责人的创意未来建筑装饰设计工程有限公司、北京艺城园装修设计有限公司、北京北 方建磊装饰装修有限公司分别承揽市地税局干部培训中心、稽查办公楼、部分基层地方 税务所、东城区地方税务局综合办公楼等项目的装饰装修工程提供帮助。为此，王纪平收受钟小春给予的工商银行储蓄卡一张，并在消费人民币 12 万余元后将卡退还，后又 收受钟小春给予的民生银行储蓄卡一张(内存 50 万元)。5.王纪平于 2005 年至 2006 年 10 月期间，接受赵耘转达山东浪潮商用系统有限公 司的请托，为该公司下属的北京通软科技有限公司承揽市地税局及各区、县局采购微软 软件产品业务提供帮助。为此，王纪平通过其子王汉清收受山东浪潮商用系统有限公司 通过赵耘等人转来的人民币 76 万余元。6.王纪平于 2006 年至 2009 年期间，接受毕林枫的请托，为其子毕然的工作调动 提供帮助。为此，王纪平收受毕林枫给予的“伯乐相马”玉雕件一套(价值 120 万元)。■王纪平其人 王纪平，1948 年 8 月出生，1968 年参军，曾在酒泉卫星发射中心当兵;1974 年复 员，分配到海淀区公主坟的一家副食店当售货员;1977 年，他调到海淀区副食品公司担 任团委书记、党委委员。1983 年任中共海淀区委财贸部副部长，1986 年任海淀区副区 长，1993 年任海淀区区长，1994 年 1 月至 2001 年 8 月任市工商行政管理局局长。其

间，他在北京财贸学院就读，工商管理大学毕业。1990 年起在职攻读中南理工大学硕 士研究生，1994 年获工学硕士(工商管理)学位。2001 年 9 月调任市地税局局长。2008 年 11 月退休，出任市政协经济界委员。与王

纪平曾有过一面之缘的商人在其博客中称，王纪平待人很有礼貌，没有官架子，这可能缘于他做过生意，总爱把谈话对像当顾客。此外，王纪平还颇具文人风范，曾经 撰写《中国税收简史》、《网上纳税实务》、《北京税收史》、《治税方略》等着作。案发前，王纪平见诸报端的形象多为“胆大，能干”。他率先在全国建成“12366”纳税服务 系统，实行发票改革，建立个人所得税明细申报系统，实现了财税库横向联网，并率先 在全国建成电子政务的同城异地容灾备份中心和高端查询展示平台。■王纪平涉案时间表 去年 8 月 10 日，王纪平被崇文公安分局刑事拘留，后经市检第二分院决定，于同 年 8 月 23 日被崇文公安分局逮捕。今年 1 月 10 日，王纪平因在担任市地税局局长期间严重违纪，而被撤销其中国人 民政治协商会议北京市第十一届委员会常务委员职务和委员资格。4 月 7 日，东城检察院对王纪平案侦查终结，以王纪平涉嫌贪污、受贿罪，向市检 第一分院报送审查起诉。此后，此案曾于 5 月 7 日因部分事实不清、证据不足，退回侦 查机关补充侦查一次，后又鉴于案情重大、复杂，延长审查起诉期限一次。7 月 20 日，市检第一分院对王纪平提起公诉。■“地税窝案” 今年 4 月，市地税局原副巡视员任依娜在招投标过程中受贿 550 余万元，被市一中 院判处无期徒刑。5 月，市地税局计划财务处原副处长彭英斌受贿 186 万元，被东城法院判处有期徒 刑 10 年 6 个月，其中 97 万元是其在参与招投标过程中，向评审专家推荐公司，所收 受的好处费。7 月，市地税局票证管理中心原主任刁维列因涉嫌在招投标过程中受贿 1164 万元，被公诉至市一中院，其中 980 万元贿赂的来源为赵耘。

第二篇：报告称近半官员在网络反腐中因艳照情妇落马

报告称近半官员在网络反腐中因艳照情妇落马

昨日，社科院中国廉政研究中心发布《中国反腐倡廉建设报告》（蓝皮书）。其中援引国家审计署提供的数据和材料称，地方干涉使审计工作时常受阻，每年审计署仅能审计10%的审计对象，有些单位从未接受过审计。报告还梳理案例称，网络反腐中落马官员近半系艳照、情妇举报导致。

地方干涉审计时常遇阻

国家审计被喻为“反腐败利剑”，然而，这把利剑在履行职责中也遇到了诸多困难。蓝皮书援引审计署提供的材料称，每年审计署仅能审计10%的审计对象，有些单位从未接受过审计。对大案要案展开审计时，审计机关时常遭遇隐瞒、拒绝提供材料、销毁证据或提供伪证等行为。

蓝皮书将“地方保护影响”列为国家审计履行反腐职能面临的首要挑战。根据1982年的《宪法》规定，县级以上地方审计机关由地方各级政府成立，实行对地方政府和上一级审计机关的双向负责制。然而，在现实工作中，一些地方政府“对审计工作干涉过多、过广、过深”，致使审计工作无法保持独立性。

作为反腐重要环节，国家审计目前还面临基层审计人员、经费不足等较突出问题。蓝皮书称，拥有全国约80%审计人员县级审计机关中，相当部分是安置性人员，有些基层审计机关在食、住、行方面不得不依靠被审计单位，增加了其自身的廉政风险。

网络信息助“开门办案”

2008年以来，纪检监察机关主动借助网络信息“开门办案”，各地纪委上网查案件线索日趋常态化的同时，网络“案源”也提升了纪检查案进度。

蓝皮书课题组选取近五年的39起典型网络反腐案例分析得出，厅局级和县处级干部被曝光人数最多，乡科级干部虽人数较少，但被查处时间最短，平均仅需2天。

网络反腐的举报线索，则主要集中在生活作风、奢侈消费、弄虚作假等方面。因艳照、情妇曝光致落马官员的比例高达48.7%。

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第三篇：湖南醴陵博士书记落马记：国土局长被双规后将其举报

湖南醴陵博士书记落马记：国土局长被双规后将其举报

2013年04月15日 13:43

来源：瞭望东方周刊

原题：蒋永清：从学习型市长到落马书记

纪检部门对蒋永清的调查已秘密展开两年，“重要线索都是纪检部门自己弄的，周旺炎举报只是恰好在这个时间点上” 《瞭望东方周刊》记者傅天明| 湖南醴陵报道

45岁的醴陵市委书记蒋永清，在3月29日这天，遭遇他人生的一个关键节点。

当天，湖南省纪律检查委员会主办的三湘风纪网首度发布消息称，蒋永清“涉嫌严重违纪被立案调查”。

这位有着“法学博士”、“经济学教授”头衔的湖南经济大县一把手，曾在组织部门、团委、党校工作或担任要职，不惑之年走上县处级正职岗位。

此后，从株洲县长到醴陵（县级市）市长，再到市委书记，这位曾屡被上级肯定的“学习型”官员，却逐渐成为各种举报信中的主角。最终，于正处级岗位上事发。

《瞭望东方周刊》4月初赴醴陵采访，坊间有关蒋永清“严重违纪”的说法已传得沸沸扬扬。议论最多的是他在两年书记任上滥用权力排斥异己。

自2012年下半年，署名为醴陵市国土资源局局长周旺炎的实名举报信，已在网上流传，举报所指正是“蒋书记”。

按照周旺炎举报信所说，蒋在担任醴陵市长期间，多次强令国土局以低于市场行情的价格出让土地给有关公司，并指示其用“零地价”向外来投资商供地。周因不从而与蒋生隙。随后，蒋升任市委书记，开始对他“秋后算账”。

而知悉纪检部门查办细节的醴陵官员向本刊透露，周旺炎举报事件不过“赶巧了时间点”，“蒋在株洲县（当县长）的时候就被人举报，纪检部门已经秘密调查他两年。”

该官员说，湖南省纪检部门于3月26日决定对蒋采取措施，“3月27日下午，蒋永清还在办公室办公，他自己没有预感。” 学习型市长的“五必”习惯

2013年4月2日，在湖南当地一家颇具影响力的网站上，“蒋永清”三字已从“醴陵市委书记”一栏消失。

就在两年前，包括该网站在内，湖南一批媒体将蒋永清作为先进典型，进行过重点宣传。

其时，这名株洲地区（株洲市为地级市，辖株洲县、醴陵市等）唯一拥有博士学位、经济学教授职称的县（市）长，被株洲市委评为“学习型领导干部优秀个人”。

蒋永清早年曾在株洲市委组织部供职，后任共青团株洲市委副书记、书记等职，直到担任株洲市委党校（行政学院）第一副校长（副院长），他一直喜读书、勤学习，还将读书心得、学习见闻、调研成果等撰文见诸报章。

外界对他评价较多的是---“像个学者”。他本人也一直以学无止境自勉。

2007年7月至2010年1月，蒋永清先后担任株洲县委副书记、副县长、代县长、县长。2010年1月至2011年12月，他开始担任醴陵市委副书记、代市长、市长。

“蒋永清当了市长，爱学习仍然是他的一个主要标签，他为人低调，爱读书。”醴陵市一位政府人士告诉本刊记者。

“学者非必为仕，而仕者必如学。”蒋永清任醴陵市委副书记、醴陵市市长期间，常以此自况，并嘱告身边人，“为官不学半个盗，读破万卷品自高。”

蒋永清还有为人称道的“五必”学习习惯：晚上的电视新闻必看，每天的主要报刊必阅，有名的管理书籍必读，需要的有关资料必录，重要的政策文件必背。

他随身携带纸笔，随时随地记录、摘录资料。

“他给我的最深印象就是敬业，非常敬业。”醴陵市委一官员与蒋永清多有工作交集，“他经常是忙了一整天，回去洗个澡再回来办公，有时候我加班到晚上12点多，发现他的车还在楼下，说明他还没回家。”

当年，蒋被株洲市委评为“优秀市长”的另一个原因是他注重调研。蒋曾表示，调研是一个向群众、向社会、向实践学习的最好方式；工作中遇到了问题，首先就要开展调研，通过调研了解第一手资料，找准症结所在。

在醴陵任职后，蒋永清每周安排一两次调研，下基层、下企业、下农户。半年时间，他走访了醴陵所有市直单位、乡镇、街道办事处和大部分社区、村组。

据媒体报道，经过调研，他“不仅全盘掌握了醴陵的经济社会发展情况，更是对财政税收、项目建设等重点领域和重点工作有了较为翔实的了解”。

蒋亦在工作生活中给人留下了清廉、亲民的印象。除了“力当清白官，志做清白人”这样的言语表达，公开资料还记录，他每次到基层单位或企业调研视察工作，坚持只在单位食堂就餐，并且不准摆水果、不准上烟酒。

2010年3月5日，醴陵市十四届人大会议上，蒋永清当选为醴陵市市长。

“我清楚每张选票的分量，因为这是醴陵百万人民的信任与重托。在此，我郑重向醴陵人民承诺：一心一意谋发展，做一个勤政的市长；一往无前抓落实，做一个务实的市长；一以贯之重民生，做一个民生的市长；一体同心求团结，做一个团结的市长；一身正气作表率，做一个清廉的市长。”他表态说。

蒋永清的“小城镇发展道路”

有经济学教授头衔的蒋永清，曾主编、合编、参编数部著作，官方履历显示他在“国内各级党政刊物上发表学术论文近百篇”。蒋于治学期间，开始展示自己执政基层的理论造诣，并且抓住了热点。

他撰写出版的理论专著《中国的小城镇发展问题研究》，曾受到当地媒体、官场追捧。

这本书致力于“面向21世纪的新形势，找出中国特殊国情下的艰难选择”。他沿着经济、政治、社会、文化以及历史和民族心理等线索，对小城镇发展进行深入探讨，最后提出：“当代中国的城市化，应当走以小城镇建设为主的发展道路。”

蒋永清主政醴陵以后，这座“湘东门户”城市成为其大展拳脚的主战场。

醴陵位居湖南东部，是湖南连接赣浙沪、沟通大西南的交通要冲。该市陶瓷产业享誉国内外，生产历史绵延一千多年。

就在此次事发前1个月，蒋永清还在考察申报筹建的陶瓷职业学院，调研专业技术人才紧缺问题，并打算用5～8年，将醴陵陶瓷做成千亿产业。

受访的醴陵政府官员记得，2010年3月，蒋刚当选醴陵市长，即提出两年内、力争当年跻身全国百强县的目标。

此后几年，蒋永清在各种场合阐述他的发展逻辑，并不断提醒：“醴陵的发展速度不是快了，而是慢了”，“醴陵发展要加压奋进”，“醴陵乘势而上、大干快上的条件已经成熟”，“醴陵即将迈入一个快速发展的新时代”。

“当时醴陵一些干部对他提的发展目标也有过一些疑虑。”前述受访政府官员说。

对此，蒋永清在大会上回应，“这并非神话”。与此同时，他加紧推出了“攻三一”、“达四五”计划---到“十二五”末，醴陵要基本实现1000亿元产业集群、100亿元园区、10亿元企业，以及500亿元GDP、50亿元财政收入、50万城市人口、50平方公里城市建成区。

交通建设领域首先得以体现：沪昆高铁醴陵段、岳汝高速、醴陵大道等重大项目的征地拆迁等任务，均在极短时间内完成，并被称为“醴陵速度”。

醴陵经济发展势头的确得到提振。蒋就任市长的2010年，成为醴陵发展史上经济增速最快的年份之一。

2011年，醴陵首度挺进中国县域经济百强，排名第98位。去年，这一排位升至第94位。同时，醴陵跻身湖南四强县。

“一把手工程”遭遇政协环保调查

蒋永清由市长升任书记。而醴陵官场人士开始注意到，“蒋从一个学者型官员到党政一把手转变，对他来说是一个很大的挑战。” 言下之意，蒋在一把手岗位上颇显力不从心。

网络上开始出现“蒋永清”的“雷人语录”：“听说你们醴陵市是个好地方，可连XX（世界第一）品牌的衣服都买不到”；“你们醴陵人喜欢告状，我是掌握国家机器的人，你们看着办”；“最近网上说我违规超标配车，你们科局长的车都超标，我市委书记就不能超标吗？”

这些“语录”的真实性，今日已无从证实。在蒋永清落马前一年的时间中，他本人也从未澄清过。《瞭望东方周刊》浏览醴陵人聚集的网络论坛发现，作为湖南永州人氏的蒋永清，在醴陵异地为官，舆论反响一直不尽如人意。

“其实上头也看到了他的一些问题，主要是说他的驾驭能力不够，如何组合好几套班子、如何调动其积极性，这些方面的掌控能力不强。”前述醴陵官员告诉本刊记者。

蒋永清逐渐遇到各种阻力，“反对派”则来自体制内外。去年，当他执意上马“醴陵有史以来最大发展项目”时，他的一把手权威开始遭遇前所未有的挑战与质疑。

2012年5月，醴陵市政府与株洲旗滨玻璃集团股份有限公司（下称旗滨集团）签署一项投资协议，正式引进旗滨玻璃浮法生产线项目。

该项目总投资50亿元，预计建成后每天生产3700吨玻璃，年销售收入50亿元。

这对于2012财政规模尚不足30亿元的醴陵而言，无异于搬来一座金山，亦被视为“一把手工程”。

为此，蒋永清亲自出马，与市长分别担任项目指挥部政委、指挥长。同期，醴陵电视台推出系列专题《旗滨巨舰·醴陵赶超加速器》，为项目造势。

不料，醴陵市政协对项目展开了环保调查，并在随后向醴陵市委呈递的调查报告中表示：株洲市下大力气将重大污染源旗滨玻璃集团迁出，醴陵不应作为“政治任务”引进。

“旗滨以前在株洲清水塘，那地方是湖南建设„两型社会‟示范区，当时不管污染与否，工业企业都要搬出去。旗滨要搬迁，株洲市区没有土地给它，就搬迁到醴陵来。老百姓知道这个情况以后，先是质疑环保，后面就形成了醴陵市政协和老百姓都质疑醴陵政府的局面。”前述官员向本刊透露。

配套旗滨的“17.17亿元”政府投入

除了环保，旗滨项目还牵扯用地问题。《新华每日电讯》的报道说，醴陵确定土地挂牌价格为工业用地的评估地价每亩20.02万元，按该价格出让给旗滨集团1000亩土地，但在企业缴纳土地出让金3个月内，政府再按每亩18.02万元的标准以产业发展基金的名义奖励给旗滨集团。

这一来一回，相当于旗滨集团以每亩2万元的价格拿地，醴陵市则变相“奖励”企业超过了1.8亿元。

工业用地之外，醴陵市政府又和“旗滨系”下的株洲旗滨置业公司（下称旗滨置业）签订《商住用地开发合同》，在城区为旗滨置业提供500亩配套商住用地。

据《新华每日电讯》报道，旗滨置业按程序取得土地使用权，超出每亩35万元的土地出让金，由政府通过企业发展基金账户再奖励给企业。若按市价每亩100万元计算，该项目中，醴陵政府又奖励企业至少3.25亿元。

对于旗滨玻璃项目的质疑，还包括经济效益考量。醴陵政协人士曾对媒体说，经政协专门调查，统计需要的支出项加上超过5亿元土地出让金返还，为配套旗滨集团项目，醴陵政府实际将投入至少17.17亿元，“非金属材料项目8年收不回投资就是赔钱项目。”

正当决策一方的醴陵市委，与监督、协商一方的醴陵政协，在旗滨玻璃项目上发生分歧时，“什邡事件”、“启东事件”相继发生，这让醴陵不得不小心应对。

《瞭望东方周刊》从醴陵官方获得证实，2012年6月至7月间，醴陵曾组织百余干部及村民代表，以政府考察团名义分批前往旗滨集团考察，以期平息反对之声。

而不久即曝出消息，企业以每人5克重千足金、2000元考察补助，赠送考察团成员。

本刊记者从醴陵官方人士处获悉，赠送千足金情节属实。由此，在蒋永清眼皮底下上演的一出旨在疏导民意的官民对话、企民对话，又备受“收买民意”指摘。

国土局长“两规”事件

醴陵市国土局局长周旺炎，是第一个公开与蒋永清决裂的官员。他从2013年1月底展开对蒋永清的实名举报，直至蒋事发。“我们都知道，他发了很多帖子。”前述知悉纪检部门查办细节的官员解释说，纪检部门对蒋的调查已秘密展开两年，“重要线索都是纪检部门自己弄的，周举报只是恰好在这个时间点上。”

周的举报信遍布网络，就其单方面陈述看，他曾违抗蒋下达的数个项目用地指令。

“2010年下半年，蒋引进株洲市浙江商会的老板到醴陵搞房地产开发，注册了一家房产公司，并且与对方签订了合作意向。”

“之后，蒋多次硬性指令我，按每亩30万元的价格将299亩土地出让给对方。按国家有关规定，所有土地的转让必须以招、拍、挂的形式公开出让，而且，蒋指令的每亩30万元的价格远远低于当时的市场价格，我没有屈从蒋永清的压力，坚持竞价出让。最后，海南亿润集团以每亩81万元的价格竞得这块地，使得蒋永清未能如愿以偿。”

至于旗滨玻璃项目用地，周在媒体上公开表示“极力反对”，“明确表态这个项目在地价上违反国家政策。”

在周看来，自己的抗命为“醴陵两百万人民保住了数亿财政收入”，但却直接导致引进项目未能按计划上马，蒋永清因此怀恨在心，遂借纪检部门来查他的问题。

周举报称：“2012年7月13日，醴陵市纪检部门（人员）就决定对我实施„双规‟。当日上午，既没有宣布对我实施„双规‟，也没有告知我的家属，就将我带到醴陵市红瓷宾馆，要我„交代问题‟。7月17日，将我押送至株洲市电力宾馆。直到7月19日，经株洲市纪委批准，才宣布对我进行„双规‟。”

周于2013年元月中旬结束“双规”，自此展开对蒋的实名举报。

2013年2月3日，醴陵市纪委通过湖南红网发布《关于醴陵市国土资源局周旺炎案情况说明》。从时间节点上看，该说明是对周案的一次官方澄清。

“2012年7月13日，醴陵市纪委根据群众举报，经初步核实，对醴陵市国土资源局党组书记、局长周旺炎有关严重违纪问题予以党纪立案，并按程序实施„双规‟调查措施。经查，周旺炎涉嫌受贿、套取并私分国家专项资金、违规在关联企业入股、巨额财产来源不明等问题。”

“2013年1月12日，醴陵市纪委将周旺炎案件及相关线索移送醴陵市人民检察院。同日，醴陵市人民检察院以周旺炎涉嫌犯罪对其予以立案，并采取了取保候审的强制措施。”

此次，醴陵市纪委未向本刊评论周旺炎事件。前述官员透露，周旺炎案目前进入司法程序，处“取保候审”阶段，检察机关尚未侦查终结。

本刊记者注意到，2013年3月21日，醴陵市国土资源局官方网站发布周旺炎述职述廉报告，报告人职务仍为“局党组书记、局长”。“此前周旺炎是因为一起4万元的赃款被调查。”4月1日，周旺炎的律师告诉《瞭望东方周刊》，周旺炎2013年1月出来后，一直在医院接受治疗。

该高姓律师称，现在有足够证据证明，周不存在“4万元赃款”问题。

周旺炎的妻子告诉《瞭望东方周刊》，目前周因腿伤在北京接受治疗，走时周把手机放在醴陵的家里，“均由丈夫单方面与家里联系”。