国务院在京各部门因解决干部夫妻两地分居从京外调(迁)入人员审批工作规范 (转载并摘录)

第一篇：国务院在京各部门因解决干部夫妻两地分居从京外调(迁)入人员审批工作规范 (转载并摘录)

一、政策适用范围：国务院各部委、各直属机构及在京中管企业（国家国资委直属）存在夫妻两地分居情况的在职人员（为单位正式员工且具有北京市常住户口）

二、政策条件：

1、根据国家人事部《关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知》（人调发

[1991]12号）、《关于因进一步做好干部夫妻两地分居问题工作的通知》（人发[1999]80号）和《关于调整国务院各部委、各直属机构及中央直接管理企业解决干部夫妻两地分居政策的通知》（人办发[2003]55号）的文件规定，省部级以上荣誉称号获得者、省部级以上科研成果奖的主要完成者、有突出贡献的中青年专家、被聘任为高级专业技术职务的人员、被聘任为中级专业技术职务满3年的人员、处级以上管理人员、博士学位获得者及硕士学位后工作满3年的人员，这8类业务骨干解决干部夫妻两地分居不受年龄、分居时间、指标方面的限制。

2、中央国家行政机关（含参照公务员制度管理单位）现任主任科员职务且年满30岁人员、大学本科毕业8年、年满30岁的企事业单位专业技术人员、长期在基层一线工作，生活困难较大且年满35岁的人员，这3类干部凡分居满2年的，可免指标解决两地分居。

举例：

2006年3月-4月解决干部夫妻两地分居情况公示

中国国家人事部、公安部

调令号 报文部委 拟调人 性别 占用指标情况 京内一方 年龄 学历 职务 随迁数

(2006)0693 中国冶金建设集团 段艳丽 女 获硕士后工作三年 郑圣聚 36岁 硕士 工程师 1

(2006)0694 中国冶金建设集团 欧阳丹 女 聘中级职称满三年 马文军 31岁 大学本科 工程师

(2006)0543 国家发展和改革委员会 刘波 男 获硕士后工作三年 齐易 31岁 硕士 经济师(2006)0544 中国有色矿业集团有限公司 宋琳琴 女 获硕士后工作三年 张义 42岁 硕士 高级工程师 1

(2006)0692 国家测绘局 张腊梅 女 聘中级职称满三年 杨敏 40岁 中专及以下 工程师

四、因解决干部夫妻两地分居从京外地区调（迁）入人员所需审核的材料：

各单位人事部门应对照个人档案审核以下材料原件，并将有关证件、证明材料复印归档留存：

1、京内方常住户口簿（卡）职工关系证明（毕业分配工作的派遣通知书或就业报到证、劳动合同、聘用合同、职务任命文件等）、业务工作考核材料；

2、京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料，如学位证书、职称聘任文件、职务任命文件等；

3、结婚证；

4、有随迁子女的，应审查子女出生医学证明、独生子女证明（须符合国家计划生育政策和有关子女随迁政策，如系再婚，应审查丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）；

5、京外方干部、工人、无业人员或农民的身份证明，按干部、工人调动的，应审查其京外工作单位同意调出函，京内单位同意调入函。

6、《解决干部夫妻两地分居拟调人员登记表》（进京一方为干部）

7、《解决干部夫妻两地分居办文备案表》（进京一方为工人）

8、《调动人员情况登记表》（进京一方为工人）

9、《申请调动工作登记表》（进京一方为工人）

如遇特殊情况，再根据实际需要审查其它相关证明材料。

(以上材料上报只需一份，单位只在复印件上签字盖章)

五、解决干部夫妻两地分居工作程序：

1、符合政策规定条件的人员向所在单位提出解决分居的申请。

2、所在单位同意解决干部夫妻两地分居时，人事部门经报单位领导审核同意后,以研究所正式发文号向北京分院组织人事处行文，申报进京人员材料（须从院ARP人力资源系统上传）纸至材料交换即可。

3、各单位具体负责解决干部夫妻两地分居的审核工作，按照“承办人审查—处室复核—领导签批”的步骤进行。

4、各单位在审核完成后，所有报送材料的复印件须注明“经与档案及原件对照审核无误”字样，承办人及处室负责人签字并加该人事部们公章。

5、进京人员经人事部批准后，将人事部出具的调令交换到单位人事部们（调令原件存入调动人个人存档），由本人持调令复印件并携带相关材料到北京市公安局办理入户手续（见办理入户手续需知）。属工人调京的，由单位人事部们持人事部批准进京的调令和有关材料，去北京市劳动社会保障局办理相关手续（见《北京市劳动社会保障局关于中央单位经人事部批准配偶（工人）进京申报材料要求》）。

六、解决干部夫妻两地分居行文要求和需报送的材料：

行文要点：包括四方面的内容，一是夫妻双方基本情况；二是调京符合条件款项；三是占用指标情况；四是特殊情况的说明。

1、京外方为干部：行文式样和所需材料：

关于解决干部夫妻两地分居调

××到京工作的函

北京分院：

为解决干部夫妻两地分居，我所拟调××同志到京工作。

××，女，22岁，大学本科毕业，现系××单位干部。其配偶××，31岁，硕士研究生毕业，是××工程师。二人于×年×月结婚。符合人发[1999]80号文件关于解决干部夫妻两地分居“在京干部聘任中级以上专业技术职务满3年（或硕士满3年），不受年龄，分居时间限制，不占出京干部户口指标”的规定。

经研究，同意调××同志到京工作，由××公司安排工作。随迁子女一名。现将有关材料报上，请审批。

（单位盖章）

××年××月××日

所需上报材料：

1.《解决干部夫妻两地分居拟调人员登记表》1份（表中调动人“单位或住址”栏应填写其在外地常住户口薄首页登记的地址，如为单位集体户的，可填写工作单位名称。

2.京外方干部身份证明复印件（档案中有统招统分中专及以上学历毕业时统一分配工作的派遣通知书或就业报到证，或经县级以上政府人事部门审批签章的聘（录、转）干手续）；

4.京内方常住户口卡复印件；

5.京内方职工关系证明复印件（毕业分配工作的派遣通知书或就业报到证，劳动合同、聘用合同、职务任命文件等）；

6.京内方业务工作考核材料；

7.京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料复印件；

8.结婚证复印件；

9.随迁子女证明材料复印件（子女出生医学证明、独生子女证明、如系再婚，应附丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）；

10.京外原单位同意调出函和京内接收单位同意调入函；

11.如调动人已办完调动手续、工作关系在京，请附当时的干部调动介绍信、工资转移介绍信、档案传递单等材料复印件；

12.随迁孩子在校证明。

(以上材料上报只需一份，单位只在复印件上签字盖章)

七、解决干部夫妻两地分居表格

填 表 说 明

1.此表限于国务院各部委、直属机构及其所属在京企事业单位因解决干部夫妻两地分居调（迁）京人员使用；

2.此表须经人事部门在考核、核对本人档案后填写；

3.表中所填写的姓名、户口所在派出所要与户籍簿一致。

4.居民身份证号码需正确填写，随迁人员中未领取居民身份证和未达领证年龄的人员均填“未领”；

5.出生年月、结婚日期等日期栏一律按公历年月日填写（例：1997-02-28）；

6.何年毕业于何校专业一栏应填写获得最高学历的年份及学校、系、专业；

7.现工作单位一栏应填写现在工作单位的全称及其隶属关系；

8.行政职务级别或技术职务一栏应只填写其中之一（更符合调京条件的）。

若选择行政职务级别时，请填写本人现在担任的行政职务及待遇级别。即处长、科长、科员等，并需填写任职时间。

若选择技术职务时，请填写或取得的专业技术职务名称，如工程师、会计师、教授、高级工程师等，并需填写聘任时间；

9．何时何原因由何地调京一栏，年月日用公历，何地用全称，原因要写“因工作需要”、“军队干部转业”、“大（中）专毕业生分配”、“随父母调入”或“原籍在京”等具体原因；

10.户口登记派出所——填写调动人和随迁人员将要迁人地方的户口登记派出所。

11．住址或单位——填写申请调动者常住户口所在地的详细地址或单位的名称和地址；

12．(与调动人)关系——填写随迁人员与调动人的关系（如父、母、妻、子、女等）；

13．随迁人员职业——填写干部、工人或退休、离休、无业、待业、在校学生；

14．迁入地详细地址或单位——填写户口迁入地的详细地址或者迁入工作单位的名称和地址。

15.备注——填写需要说明的事项；

16.承办单位签字盖章——由填写表格的人签名，承办单位盖章；

17.主管机关盖章——由承办单位的上级主管部门盖章；

18.批准机关盖章——由市、区、县的人事、劳动（组织、民政等部门盖章；

19.无业人员，需出具无业证明（原件）；待业人员，需出具待业证明或待业证；在校生、超过十六周岁的子女，需出具在校证明；离退休人员需出具离休、退休证；

20.随迁人员必须与调动人员同一地区迁人的共同生活的非农业城镇人员；

21.占用指标情况一栏应选择填写下列项目之一：

占用备案户口指标

占用当年出京指标

获博士学位

获硕士学位后，工作又满三年

聘任高级技术职称

聘任中级技术职称满三年

任处级以上职务

有突出贡献的中青年专家

获省、部级以上荣誉称号

获省、部级以上科研成果奖

大学本科毕业8年、年满30岁的企事业单位专业技术人员；

长期在基层一线工作，生活困难较大且年满35岁的其他人员。

其他

几个要点：被调人干部身份（档案里要有转正定级表，还有大学毕业时候的派遣证），这是至关重要的先决条件。在京方单位同意给办。（虽然有政策，但不是每个单位都能给办，比如我们单位，给办理是需要一些附加条件的，比如绩效考核必须达到几级之类）被调人在京有接收单位，能接收档案和户口。（有房的话户口应该也可以迁到自己家里）

如果你们单位或单位的人事代理机构办过类似的程序，流程不是问题，他们会在特定阶段告诉你该准备什么材料。

办这个东西需要耗费很多的口舌，要有耐心。

第二篇：因解决干部夫妻两地分居从京外调( 迁)入人员审批备案工作规范

因解决干部夫妻两地分居从京外调(迁)入人员

审批备案工作规范

一、适用范围

部机关司局和直属事业单位存在夫妻两地分居情况的在职人员（为单位正式员工且具有北京市常住户口）。

二、政策条件

（一）省部级以上荣誉称号获得者、省部级以上科研成果奖的主要完成者、有突出贡献的中青年专家、被聘任为高级专业技术职务的人员、被聘任为中级专业技术职务满3年的人员、处级以上管理人员、博士学位获得者及硕士学位后工作满3年的人员，这8类业务骨干解决干部夫妻两地分居不受年龄、分居时间、指标方面的限制。

（二）中央国家行政机关（含参照公务员制度管理单位）现任主任科员职务且年满30岁人员，大学本科毕业8年、年满30岁的企事业单位专业技术人员，长期在基层一线工作，生活困难较大且年满35岁的人员，这3类干部凡分居满2年的，可免指标解决两地分居。

（三）未达到上述条件，但符合下列规定的人员，可占用调出京外干部户口指标解决两地分居：

1.夫妻双方均为干部，女方（户口）在京且工作2年以 上，夫妻一方父母在京居住（具有北京市常住户口）的；

2.京内一方为干部（指男方或女方在京而夫妻双方父母不在京的），分居5年以上或年满30岁，其中在京干部具有中级以上专业技术职务或副处以上党政职务，可放宽到分居3年或年满28岁；

3.女方（户口）在京为工人，京外男方系干部的，分居5年以上或女方年龄30岁以上，家庭生活有特殊困难且工作需要不宜调出的；

4.男方在京为工人，京外女方系干部的，应分居10年以上或男方年龄35岁以上，家庭生活有特殊困难且工作需要不宜调出的。

三、政策依据

（一）《关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知》（人调发[1991]12号）

（二）《关于进一步做好干部夫妻两地分居问题工作的通知》（人发[1999]80号）

（三）《关于调整国务院各部委、各直属机构及中央直接管理企业解决干部夫妻两地分居政策的通知》（人办发[2003]55号）

（四）《关于进一步做好解决干部夫妻两地分居工作的通知》（农办人[2005]24号）

四、工作程序

（一）个人申请

符合政策规定条件的人员向所在单位提出解决两地分居申请。

（二）单位申报

所在单位审核后，将有关材料报送人力资源开发中心人才交流处。人才交流处初审后将有关材料报送人事劳动司人才工作处。

（三）审批

审批工作按照“承办人审查—处室复核—分管司领导签批”的程序进行。人才工作处审核无误后，报分管司领导批准后，以司函将备案材料报人事部人才流动开发司。

（四）备案

人事部人才流动开发司依照政策办理审核备案手续。符合政策规定的，经公示无异议后，人事部将出具调令，两份发往农业部人事劳动司（用于调动人个人档案、单位文书档案存档），一份抄送北京市公安局。属于工人调京的，人事部将向北京市劳动局出具函件，请他们办理相关手续（见附件《北京市劳动和社会保障局关于中央单位经人事部批准配偶（工人）进京申报材料要求》）。

（五）办理手续

接到人事部调令后，人事劳动司给调动人原单位所在省 的人事厅出具调函。调动人持人事部调令复印件并携带相关材料到北京市公安局办理入户手续（见附件办理入户须知），持人事劳动司出具调函和北京市公安局出具的户口准迁证回原单位办理工作调动手续和户口迁移手续。

五、审批因解决干部夫妻两地分居从京外调（迁）入人员所需材料

所在单位应对照调动人档案及原件审核相关材料后，将下列材料报送人力资源开发中心审查。

（一）函件：以单位名义向人事劳动司行文报送《××××单位因解决干部夫妻两地分居调×××同志到京工作审批备案的函》（须有发文文号）。

（二）表格：在认真审核档案和相关证明材料的基础上，用人单位人事部门承办人认真填写下列表格。

1.京外方为干部（档案中有统招统分中专及以上学历学生毕业时统一分配工作的派遣通知书或就业报到证，或经县以上政府人事部门审批签章的聘（转、录）干手续）按干部调动手续办理，填写《解决干部两地分居办文备案表》（一份）和《调动人员情况登记表》（一式两份）。

2.京外方为工人（有经户籍所在地县级以上政府劳动部门签章的劳动合同制工人聘用审批表或登记表或备案表），按工人调动手续办理，填写《解决干部两地分居办文备案表》（一份）、《申请调动工作登记表》（一式三份）和《调动人员 情况登记表》（一式三份）。

3.京外方为农村户口的，办理“农转非”，户口迁京，填写《解决干部家属“农转非”办文备案表》（一份）和《调动人员情况登记表》（一式两份）。

4.京外方为城镇无业人员，没有干部、工人身份的参照农转非程序办理户口迁京手续，填写相关表格。

（三）附件材料：

所在单位对照原件材料审核无误后，提供下了材料原件及复印件，并在复印件上签署“经与档案及原件材料对照审核无误”意见和签名并加盖单位公章。

1.京内方常住户口簿（卡）、职工关系证明（毕业分配工作的派遣通知书或就业报到证、劳动合同、聘用合同、职务任命文件等）、业务工作考核材料；

2.京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料，如学位证书、职称聘任文件、职务任命文件等；

3.结婚证；

4.有随迁子女的，应审查子女出生医学证明、独生子女证明（须符合国家计划生育政策和有关子女随迁政策，如系再婚，应审查丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）；

5.京外方干部、工人、无业人员或农民的身份证明，按干部、工人调动的，应审查其京外工作单位同意调出函，京 内单位同意调入函。

如遇特殊情况，再根据实际需要审查其它相关证明材料。

六、办理备案需报送材料

人事劳动司审批同意后，向人事部人才流动开发司行文报送人员进京备案材料。

（一）京外方为干部

1．使用《解决干部夫妻两地分居办文备案软件》拨号报送电子材料；

2．使用《解决干部夫妻两地分居办文备案软件》打印出《解决干部夫妻两地分居报批件》1份（须有发文文号），《调动人员情况登记表》2份；

3．京内方常住户口卡复印件1份；

4．京内方职工关系证明复印件1份（毕业分配工作的派遣通知书或就业报到证、劳动合同、聘用合同、职务任命文件等）；

5．京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料复印件1份；

6．结婚证复印件1份；

7．随迁子女证明材料复印件1份（子女出生医学证明、独生子女证明、如系再婚，应附丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）； 8．《调动人员情况登记表》上调动人“单位或住址”栏应填写其在外地常住户口簿首页登记的地址，如为单位集体户口的，可填写工作单位名称（下同）；

9．如调动人已办理完调动手续、工作关系在京，请附当时的干部调动介绍信、工资转移介绍信、档案转递单等材料复印件1份。

（二）京外方为工作

1．《关于解决干部夫妻两地分居调×××到京工作备案的函》（须有发文文号）1份；

2．《解决干部夫妻两地分居办文备案表》1份； 3．《申请调动工作登记表》3份； 4．《调动人员情况登记表》3份； 5．京内方常住户口卡复印件1份； 6．京内方职工关系复印件1份；

7．京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料复印件1份；

8．结婚证复印件1份；

9．随迁子女证明材料复印件1份（子女出生医学证明、独生子女证明、如系再婚，应附丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）；

10．京外原单位同意调出函、京内接收单位同意调入函 复印件各一份。

（三）京外方为农村户口的，办理“农转非”，户口迁京 1．《关于解决×××同志家属“农转非”备案的函》（须有发文文号）1份；

2．《解决干部家属“农转非”办文备案表》1份； 3．《调动人员情况登记表》2份； 4．京内方常住户口卡复印件1份； 5．京内方职工关系证明复印件1份；

6．京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料复印件1份；

7．结婚证复印件1份；

8．随迁子女证明材料复印件1份（子女出生医学证明、独生子女证明、如系再婚，应附丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）；

9．京外方农业户口卡复印件1份。

（四）京外方为城镇无业人员，没有干部、工人身份的，参照“农转非”程序办理户口迁京手续

1．《关于解决干部夫妻两地分居，按“农转非”调×××户口到京备案的函》（须有发文文号）1份；

2．《解决干部家属“农转非”办文备案表》1份； 3．《调动人员情况登记表》2份； 4．京内方常住户口卡复印件1份； 5．京内方职工关系证明复印件1份；

6．京内方符合解决干部夫妻两地分居条件的相关证明材料复印件1份；

7．结婚证复印件1份；

8．随迁子女证明材料复印件1份（子女出生医学证明、独生子女证明、如系再婚，应附丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚协议书或离婚判决书等）；

9．京外方常住户口所在街道办事处、政府劳动部门或乡镇以上人民政府等出具的无业证明1份。

如遇其他特殊情况则再根据具体情况审核相关证明材料。以上附件材料需人力资源开发中心经办人、人才工作处负责人对照原件材料确认签署“经与档案和原件对照审核无误”意见和签名，并加盖人事劳动司公章。

第三篇：解决夫妻两地分居从京外调(迁)入人员审批工作规范

解决夫妻两地分居从京外调（迁）入人员审批工作规范

一、政策适用范围

国务院各部委、直属机构及所属在京企事业单位存在夫妻两地分居情况的在职人员（为单位正式员工且具有北京市常住户口）

二、政策条件

（一）在京一方达到以下条件，可申请解决夫妻两地分居：获得省部级以上荣誉称号人员、省部级以上科研成果奖的主要完成者、有突出贡献的中青年专家、中央企业总部职能部门正副职及所属二级单位领导班子成员、被聘任为高级专业技术职务人员、被聘任为中级专业技术职务满三年的人员、机关和事业单位的处级以上管理人员、博士学位获得者、工作满三年的硕士学位获得者、中央国家行政机关（含参照公务员法管理单位）现主任科员职务且年满30岁并分居满2年的人员、大学本科毕业八年且年满30岁并分居满2年的企事业单位专业技术人员、长期在基层一线工作困难较大且年满35岁并分居满两年的人员。

（二）在京一方达到《人事部关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知》（人调发【1991】12号）有关条件的，可占用调出京外干部户口指标解决两地分居。

1、夫妻双方均为干部，女方（户口）在京且工作2年以上，夫妻一方父母在京居住（具有北京市常住户口）的。

2、京内一方为干部（指男方或女方在京而夫妻双方父母不在京的），分居5年以上或年满30岁，其中在京干部具有中级以上专业技术职务或副处以上党政职务，可放宽到分居3年或年满28岁。

3、女方（户口）在京为工人，京外男方系干部的，分居5年以上或女方年龄30岁以上，家庭生活有特殊困难且工作需要不宜调出的；（4）男方在京为工人，京外女方系干部的，应分居10年以上或男方年龄35岁以上，家庭生活有特殊困难且工作需要不宜调出的。

三、工作程序

（一）京区各企事业单位人事部门具体负责本部门单位解决夫妻两地分居审批工作，按照“承办人审查—处长复核—人事部门主管领导签批”的程序进行。

（二）京区各企事业单位人事部门按照有关规定向北京分院行文申报人员进京材料。

（三）北京分院经审核报送有关领导批准后，上报人力资源和社会保障部人力资源市场

司，依照政策规定予以审批。人力资源和社会保障部人力资源市场司统一出具人员进京调函，一份抄送北京市公安局，两份发往报文单位（分别用于调动人个人档案、单位文书档案存档，去北京市公安局办理迁户手续持复印件即可）。调函自签发之日起六个月内有效，逾期作废。

（四）京区各企事业单位人事部门收到进京调函后，应及时通知有关人员办理跨地区调动手续，积极配合做好调动人员工作关系的调转、户口迁移和社会保险关系的接续事宜。

（五）人员调动完成后，京区各企事业单位人事部门应对相关材料及时整理归档。归档材料包括：人员进京审批材料、进京调函、从京外调入人员关系调转手续（包括行政关系转移介绍信、工资关系转移介绍信、档案转递单复印件）。

四、审批因解决夫妻两地分居从京外调（迁）人员

解决夫妻两地分居按两类形式办理：京外一方系社会在职人员（含现暂无工作单位，但档案在政府部门所属人才交流和职业中介机构存放，涉及工作关系转接、工龄计算和社会保险接续的流动人员）的，按“工作调动”办理；京外一方系农业人口或城镇无业人员（系指在原籍从未正式参加工作，不涉及工作关系转移、工龄计算和保险接续事宜的人员）的，按“迁户”办理。

（一）需审核材料

1、在京一方

（1）常住户口卡、岗位类别（干部或工勤岗位）和职工关系证明（就业报到证、劳动合同或聘用合同、行政职务任命文件、专业技术职务聘任文件等视情况任选其一）；

（2）符合解决干部夫妻两地分居条件的相关材料，如毕业证书、学位证书、职称聘任文件、职务任命文件、获奖证书等。

2、京外一方

（1）常住户口卡（含首页和本人页，若为单位集体户，不能提供首页的，可提供当地公安部门出具的户籍证明）；

（2）身份证明。按社会在职人员，城镇无业人员、农业人口三类甄别。属于社会在职人员的，应审核其京外单位同意调出函和京内单位同意接收函；如工作关系已经转移到京，请审核京外单位开出的工作关系转移介绍信、工资关系转移介绍信、档案转递单复印件。城镇无业人员应提供乡政府、街道办事处、政府人力资源社会保障部门出具的无业证明。农业人口以户口本上标注性质确定，勿需再提供其他材料。

3、随迁子女

系独生子女的，应审核子女的《出生医学证明》、《独生子女证》常住户口卡（随迁子女户口应与调动人在同一户口本上）、在校证明或待业证明，非独生子女的还须审核《二胎

准生证》。如涉及再婚情况，应审核丧偶证明或离异后关于子女抚养权归属的、具有合法效力的离婚证、离婚协议书或判决书等。

（二）审核要点

1、对照有关人员人事档案审核相关证明材料原件，注意核清核实人员情况，确保材料真实有效；

2、审核相关人员是否具备解决夫妻两地分居的政策规定条件，各类材料之间逻辑关系是否清晰，主要证明材料中姓名、出生年月、身份证号码等彼此之间是否一致，如不一致，需由相关机关进行更正或开具证明说明。户籍材料中的有关信息如发生变化，要提前到户籍所在地公安机关进行变更。

在认真审核相关材料基础上，京区各企事业单位人事部门承办人填写《解决夫妻两地分居拟调（迁）人员办文备案表》（附表3）和《调动人员情况登记表》，汇总形成报批材料报领导审批。

五、申报材料

京区各企事业单位人事部门完成审批后，向北京分院行文报送人员进京材料。

（一）上报材料

1、京外一方为社会在职人员，按工作调动办理的情况。

（1）《关于解决夫妻两地分居调X X X同志到京工作的函》（须有发文文号）；

（2）《解决夫妻两地分居拟调（迁）人员办文备案表》（一份）；

（3）《调动人员情况登记表》（一份）；

（4）在京一方和拟调（迁）入人员职工关系证明复印件（二份）；

（5）结婚证复印件（二份）；

（6）在京一方符合解决夫妻两地分居条件的有关材料复印件（如符合多项条件，请选择其中一项作为申报条件并以此报送材料）；

（7）京外一方单位同意调出函、京内单位同意接收函（原件一份复印件一份）；

（8）在京一方和拟调（迁）入人员的常住户口材料（含户口本首页及本人页）复印件（二份）；

（9）随迁子女《出生医学证明》、《独生子女证》、在校证明或待业证明。非独生子女的，需附二胎准生证。涉及再婚人员子女随迁的，应附子女抚养权归属等相关证明材料。

2、京外一方系农业人口和城镇无业人员，按迁户办理的情况。

（1）《关于解决夫妻两地分居X X X同志户口迁京的函》（须有发文文号）；

（2）《解决夫妻两地分居拟调（迁）人员办文备案表》（一份）；

（3）《调动人员情况登记表》（一份）；

（4）在京一方职工关系和岗位类别证明复印件（二份）；

（5）结婚证复印件（二份）；

（6）在京一方符合解决夫妻两地分居条件的有关材料复印件（如符合多项条件，请选择其中一项作为申报条件并以此报送材料）；

（7）京外一方相关证明材料。系农业人口的，已户口卡上标注的户口性质为准，不在另附材料；系城镇无业人员的（原件一份复印件一份）；

（8）在京一方和拟调（迁）入人员的常住户口材料（含户口本首页及本人页）复印件（二份）；

（9）随迁子女《出生医学证明》、《独生子女证》、在校证明或待业证明。非独生子女的，需附二胎准生证。涉及再婚人员子女随迁的，应附子女抚养权归属等相关证明材料。

（二）材料要求

1、解决夫妻两地分居审批材料申报，应严格按照人员类别和办理形式进行。

2、上报函件：应内容完整，表达清晰。其中应重点表达三个方面内容：一是明确京内方现任职务、职称；二是简要介绍拟调人及随迁人员的基本情况；三是说明在京方符合解决夫妻两地分居条件情况。

3、报送表格：应由各单位从事人事调配工作的同志在认真审核相关证明材料的基础上，按照填表说明规范填写，要求内容完整。

4、附件材料：应由各单位人事部门审核原件后复印，并加盖人事部门公章。在此基础上开列材料清单，注明“经与原件核对无误”字样，由承办人及处室负责人分别签字确认，并按上报材料清单顺序摆放。

第四篇：关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知

关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知

国务院各部委、各直属机构：

为贯彻执行中共中央、国务院关于严格控制从京外调入干部的指标精神，一九八三年劳动人事部发出《关于国务院各部门从京外调入干部的审批意见》（劳人干[1983]38号）。经过几年来的实践证明，这个文件对搞好国务院各部门干部队伍的建设，控制北京市人口的增长，起到了积极的作用。但随着改革的不断变化，从京外调入干部工作出现了一些新问题、新情况，需要总结经验，对有关规定加以完善。现对国务院各部门及其所属在京单位从京外调入干部审批工作的有关问题通知如下。

一、审批条件

（一）因工作需要从京外地区调入干部的审批条件

国务院各部门及其所属在京单位缺编，应首先在京内调剂解决。确属工作需要，在京内无法调剂，必须从京外调入干部时，需制定调入调出干部计划，做到有出有进，利于干部交流。

１．使用我部下达的京外调干指标，从京外地区调入干部

国务院各部委、各直属机构及其所属从事社会科学研究的事业单位和具有政府管理职能的公司因工作需要从京外地区调入干部，要严格控制在我部下达的京外调干指标数额和规定的专业内，拟调干部应是经过三年以上基层工作锻炼，具有大专以上文化程度的专业技术骨干。拟调干部具有中级专业技术职务（包括处级干部）的，年龄应在45岁以下；具有高级专业技术职务的，年龄应在50岁以下。

２．按国务院或我部所批专项指标从京外地区调入干部

国务院各部委、各直属机构及其所属在京单位，有特殊原因（如新建、扩建单位或地处远郊区县的单位）所需干部，京内地区难以解决，确需从京外调入的，由部委报文申请专项指标。十人以上者（含十人），报国务院审批。国务院批准后，由人事部具体办理调入干部审批手续。十人以下者，报人事部审批。用人单位应按下达的专项指标数额及规定的专业调入干部。调入干部具有中级专业技术职务（包括处级干部）的，年龄一般应45岁以下；具有高级专业技术职务的，年龄一般应在50岁

以下。

３．从京外地区调任副局级干部

国务院直属机构、办事机构按《关于国务院直属机构、办事机构等从京外调任副局级以上干部进京审批的通知》（人调发[1989]7号）规定，从京外地区调任本部门管理的副局级干部，应具有较高的政治素质和业务水平，年龄一般应在50岁以下，具有大专以上文化程度。

４．按有出有进的原则从京外地区调入干部

国务院各部委、各直属机构及其所属在京单位按有出有进的原则凭调出北京干部的指标，从京外地区调入确属工作急需的年富力强的专业技术骨干，具有中级专业技术职务（包括处级干部）的，年龄一般应在45岁以下；具有高级专业技术职务的，年龄一般应在50岁以下。有特殊专长或确属紧缺专业的，年龄可适当放宽。夫妻同调进京的要从严控制，一般均应具有中级以上（含中级）专业技术职务。此外，国务院有关部门对从京外地区调入干部的特殊情况作出的规定，按文件规定的具体办法办理。

（二）解决夫妻两地分居从京外地区调入干部的审批条件

解决干部夫妻两地分居，应坚持动员在京一方调往京外一方所在地，或夫妻双方同调第三地的办法。确需将京外一方调入的，按照有出有进，多出少进，占用调出京外干部指标的原则办理。

符合下列条件之一，占用调出京外干部指标，可予办理：

１．夫妻双方均为干部，女方在京工作两年以上，且夫妻一方父母在京居住的。

２．京内一方为干部（指男方在京，或女方在京而夫妻双方父母不在京的），应为分居五年以上或年满30岁，工作需要，确实离不开的业务骨干。其中在京干部具有中级以上专业技术职务或副处以上党政职务，可放宽到分居三年以上或年满28岁。

３．女方在京为工人，京外男方是干部的，应为分居五年以上或女方年龄30岁以上，家庭生活有特殊困难且工作需要不宜调出的。

４．男方在京为工人，京外女方是干部的，应为分居十年以上或男方年龄35岁以上，家庭生活有特殊困难且工作需要不宜调出的。

在京干部取得博士学位的或获得国家级奖励的（主要完成者），不受

年龄、分居时间限制、不占调出京外干部指标，予以办理。

为解决干部夫妻两地分居，在北京与大城市（包括津、沪和各省会城市及计划单列市）之间干部对调的，可不受职务、分居年限的限制。干部对调工作必须由人事部门组织进行。

（三）国务院各部委、各直属机构京外直属单位已批准离休的干部，本人只身在外，其配偶、子女均系北京常住户口，可来京安置。

（四）照顾干部生活困难从京外调入人员的条件

在京干部男满六十岁或女满五十五岁，京内地区无子女，要求从京外地区调入子女的（子女或其配偶有一方系干部），可从京外地区调入一名子女。调子女时，应调未婚的；无未婚的，可调随迁人口少的已婚子女。被调子女年龄大的，可调其下一代（系干部）。

凡有子女在北京地区中专以上学校（含中专）学习或在驻京部队当志愿兵、干部及有子女在京内单位工作出国考察、进修以及自费留学的，一律不再从京外地区调子女。

在京干部的子女系独生子女，子女配偶在京外地区的，也可从京外地区调入子女的配偶（系干部）。

二、关于随调随迁人员的有关规定

拟调干部未成年子女，可以随迁。子女系在校学生和待业青年的，年龄可行当放宽的，但不得超过20岁。随迁子女人数一般不得超过二人（超过者需另附进京指标），并符合计划生育政策。子女系国家统一招生、统一分配的中专及中专以上在校学生不予随迁。

占用有出有进指标，因工作需要调入的干部，其已离退休的配偶随迁也需占用一个进京指标。

因工作急需调入的干部，系独生子女、其父母由本人赡养又长期在一起生活的，其父母可随迁。

使用我部批准的京外调干指标，国务院或我部批准的专项指标，因工作需要从京外选调干部，其配偶可随调，子女随迁。

三、报文程序

国务院各部委、各直属机构因工作需要从京外选调干部和因落实政策需要进京的干部，由部委行文报我部审批。中直机关、国务院各部委及

直属机构、各人民团体和民主党派解决本部分干部夫妻两地分居调入干部或解决本部门干部生活困难需要调入子女的，由部委人事部门（局级）行文报我部审批。国务院各部委、各直属机构京外单位司局级以下（含司局级）干部离休回京安置的，由部委人事部（局级）行文报我部审批。

凡经批准调入的干部及其家属必须在调函发出之日起六个月内报到，逾期未报到者，原调函作废。如有特殊情况不能按期报到时，应提前通知我部。

四、调配纪律与检查

有关人员在办理京外调干报文中，应严格执行党和国家的政策及有关规定。要做到各负其责，严格按程序办事，审核无误，作风正派，办事公道，坚持原则。凡是涉及到本人和近亲属的，应主动申请回避。凡搞不正之风，弄虚作假的，调动无效，应将调入人员工作、户粮关系退回原单位、原地，并追究有关人员的责任。

为加强对京外调干工作的检查和监督，防止不正之风，各部门要对办理京外调干工作的情况定期进行抽查，有关人员应主动接受检查。

过去的有关规定凡与本通知精神不符的，以本通知为准。