内资企业2009年度年检工作总结

第一篇：内资企业2009年度年检工作总结

我分局于200*年3月1日至6月30日对200*年12月31日前登记注册的内资企业进行了年度检验。年检期间，我分局严格按照京工商发《关于做好200*年度企业年度检验工作的通知》精神，结合辖区实际情况，以核实企业基本信息、掌握企业经营情况为重点，认真履行监管职责，依法对企业的登记事项进行审核，较圆满地完成了200*年度内那一世小说网 http://www.xiexiebang.com资年检工作，现将有关情况汇报如下：

一、年检基本情况

1、登记注册情况

截止到200*年12月31日，宣武区共有应检内资企业15177户，其中国有企业899户，集体企业1315户，有限责任公司10930户，股份合作制企业972户，合伙企业86户，个人独资企业1350户，其他企业25户。

2、参检情况

截至2009*年6月30日，我区内资企业实际参检12839户，其中国有企业817户，集体企业1169户，有限责任公司9315户，股份合作制企业779户，合伙企业63户，个人独资企业650户，其他企业22户。（图2）

其中12362户企业通过互联网办理年检,网检率98.4，同比增加了1.51个百分点。

本年度参检内资企业注册资本总额为967.98亿元，其中超过亿元的67户；净资产总额为1210.90亿元，其中超过十亿元的8户，超过一百亿元的1户；营业总额为1567.08亿元，其中超过十亿元的企业16户，超过一百亿元的1户；纳税总额为97.35亿元，其中超过一亿元的企业有6户。

3、审查处理情况

年检中发现违法违规的企业586户（内资575户、个人独资及合伙企业11户）。其中：擅自改变登记事项556户，缺少专项许可证5户，消费者申诉数量较多3户，未按期取得专项许可（审批）或专项许可（审批）失效9户，案件未办结2户，其它违法行为11户。我局对违法违规企业进行了处理：责令改正或警告568户，经济处罚14户（罚没款36万元），行政指导3户，另有1户正在处理中。

4、《企业基本情况核实表》录入及核实情况

年检期间我分局共对辖区12878户内资企业（其中内资企业12161户，私营企业717户）提供的《企业基本情况核实表》进行了实地和电话核实，核实结果为“一致”的为11984户（其中内资企业11320户，私营企业664户），“不一致”的为842户（其中内资企业793户，私营企业49户），“查无”的为40户（其中内资企业36户，私营企业4户），“已变更”的12户（均为内资企业）。

在核实的企业中共有1220户企业从事食品加工制造、销售经营活动，经核实“一致”的为1194户，“不一致”的为26户。

二、未检企业情况和分析

截至到200*年8月30日，我区共有2292户企业未办理2009年度年检手续，未检率为15.11％。

（一）未检企业情况

1、从注册时间统计

未检内资企业中成立时间在一年以内的187户，占8.00；成立时间在一年至三年的1030户，占44.90；成立时间在三年以上的1075户，占46.94。

2、从企业规模统计

内资注册资本金在50万元以下的小型企业1757户（内资企业1036户，个人独资或合伙企业679户），占未检企业的76.68；注册资本金在50万至1000万元（不含1000万元）的中型企业509户（内资企业487户，个人独资或合伙企业17户），占未检企业的21.97；注册资本金在1000万至1亿元（不含1亿元）的大型企业31户（内资企业31户，个人独资或合伙企业0户），占未检企业的1.35。

3、从行业特点统计

由于企业经营所需的技术、资金等条件的不同，不同行业中存在较大差别。

未检企业行业分布表（按照百分比大小排列）

行业类别

总数

占未检企业的百分比

批发和零售业

706

30.8

2租赁和商务服务业

436

科学研究、技术服务和地质勘查业

5215.3

4文化、体育和娱乐业

29.68

居民服务和其他服务业

150

6.54住宿和餐饮业

125

5.49

建筑业

13.1

制造业

2.79

房地产业

32.31

信息传输、计算机服务和软件业

421.8

3交通运输、仓储和邮政业

1.57

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教育

0.7

4水利、环境和公共设施管理业

0.4

4卫生、社会保障和社会福利业

60.26

金融业

20.09

合计

229

21004、从企业类型统计

那一世小说网 http://www.xiexiebang.com　公司制企业为1153户，所占比例为50.31，作为现代企业制度的公司制企业是目前企业存在的主要模式，由于基数较大，所以未检企业中比例较高；个人独资企业696户，所占比例为30.34，个人独资企业因法规原因无法吊销，由于历年积累导致未检基数过大，比例较高；全民所有制企业为81户，所占比例为3.53；集体所有制企业为144户，所占比例为6.28；股份合作制企业为193户，所占比例为8.41；其他类型的企业3户，所占比例为0.13；合伙企业23户，所占比例为0.99。

未检内资企业类型分布表（按照百分比大小排列）

企业类型

未检户数

占未检企业的百分比

有限责任公司

5250.31独资企业

672

29.29

股份合作

193

8.41

集体企业

46.28

国有企业

3.40

独资企业分支机构

1.09

合伙企业

22本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com0.96

国有独资

30.13

其他企业

0.13

合伙企业分支机构

10.09

合计

2292

1005、从地域分布统计

未检内资企业地域分布表

工商所

未检户数（内资）

未检户数（个独）

未检总数

占全市未检的百分比

大栅栏地区

169

428

312.34

广内地区

189

5309

13.25

广外地区

520

154

675

29.4

2牛街地区

485

199

684

29.82

天桥地区

210

137

347

15.12

合计

1573

719

2292

（二）未检企业分析

原因一：企业经营策略失衡和内部调整频繁导致企业“自动死亡”

企业在设立初期一是由于没有很好的市场调研，对经营方向、经营项目没有准确定位，而简单认为2009年奥运会即将在北京召开，会给企业发展能带来无限商机，都想利用此机会分得一杯羹，投资项目更换频繁，投机心态明显，待无法运转时便自行解体，不参检企业年检；二是部分企业年检意识不强，虽然工商部门在年检工作开始前做了大量的宣传工作，但仍有一部分企业不知道营业执照需要年检，再加之人员变动较为频繁，特别是一些自然人有限公司，负责人经常出差、出国，工作交接不全面、不及时致使逾期年检；三是一些小规模企业，将年检等相关工作交于个人或企业代办，但这些个人和企业往往很不稳定，因此导致企业不能按期年检。

原因二：企业由于自身原因，主观恶意放弃年检

一是企业由于上一年度未按时参加年检，加之其经营情况不好，接受年检处罚是有一定难度的，因此放弃本年度年检；二是企业由于经营活动随意性较大且经营期限较短，只为开展某一项经营行为而申请办理营业执照，当此项经营行为结束后便放弃对营业执照的年检。

三、年检工作主要做法

（一）精心部署、周密安排，确保年检工作顺利完成首先我分局按照市局的年检工作要求，认真学习京工商宣发《关于开展200*年度企业年检工作的通知》，结合辖区实际，制定下发了《工商宣武分局二〇〇*年度企业年度检验工作实施意见》；其次及时召开了由年检承办单位主管领导和具体工作人员参加的200*年度企业年检工作会，传达贯彻市局相关工作精神，安排落实我局年检工作的方法步骤和目标任务；三是从时间安排、工作内容、科所协作以及纪律要求等方面，对企业年检工作进行具体部署，明确责任，夯实任务。为年检工作的顺利完成奠定了工作基础。

（二）加大力度、广泛宣传，提高年检的知晓率和参检率

我分局今年在开展企业年检工作时，采取多种形式，广泛宣传动员。一是加大宣传力度，在宣武区政府、工商宣武分局、投资宣武等网站上，公布内资企业年检须知，为了方便企业咨询，我局统一印制了《200*年度年检须知》，并将其放置于一站式服务大厅供企业索取，使企业全面了解年检的时间、流程和各年检承办单位的地点、联系方式，提高年检效率，同时公布科、所年检咨询电话。二是加强社会监督，公示年检监督部门及监察电话，进一步发挥社会监督的作用。三是将年检工作与日常监管工作相结合，要求网格责任人在日常监管工作中，采用电话通知、发放材料等多种方式，提高辖区内资企业对年检工作的知晓率和参检率。

（三）注重指导、强化培训，提高承办部门工作效率

年检工作初期，在认真研究了市局年检工作指导的基础上，提炼200*年度年检工作的重点及年检中应注意的问题并制成幻灯片，组织各年检承办单位主管领导和具体工作人员进行培训，特别是对今年年检工作中新增加的《企业基本情况核实表》进行了学习和领会，以确保年检工作的顺利开展；

年检工作期间，我分局针对年检工作中普遍反映的问题进行归纳、分析，及时下发工作指导，传达市局工作精神指导年检工作，年检期间共制发了《年检验照工作指导》17期，对各类问题均能做到第一时间请示、第一时间解决；

年检工作后期，我分局深入到各工商所接待平台对实际工作中遇到的问题进行当场解答和指导，及时调整、删除失实数据696条，最大限度地缩短了企业网上申报的时间，为企业年检工作的开展提供了较好的数据维护。

（四）强化核实、严格录入，将核实工作与监管工作相结合为进一步完善企业信用监管信息，实现工商行政部门和企业之间的更有效的沟通，今年年检工作新增加了对《企业基本情况核实表》的收集工作，我分局在深入领会市局工作精神的基础上，指导工商所严格按时完成《企业基本情况核实表》的录入和核实工作。

一是制定核实工作流程。各工商所均针对《企业基本情况核实表》录入要求和核实时限，制定了核实工作流程，安排专人开展核实结果录入工作，确保核实工作落实到位；

二是将核实工作与日常监管工作相结合。要求网格责任人将对《企业基本情况核实表》核实工作与初期回访、日常巡查相结合，将实地核实与年检确认后30日内完成核实落实到位，同时及时将核实情况反馈年检工作平台，确保核实结果准确及时录入网检系统。

三是加大对重点行业核实力度。我分局充分利用此次对企业基本情况进行核实的机会，对辖区重点行业特别是食品行业逐户进行了实地核实，进一步完善了重点行业监管台帐，充实了重点行业信用监管内容。

四是加强对核实工作的督导，促进工作规范有序开展。我分局在深入指导工商所开展年检核实工作的同时，还建立了工商所、企监科、监察科层级督导制度，层层督促、层层落实，保证核实工作平稳有序的进行，保质保量的完成；

五是采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，提高核实信息准确率。年检期间，我分局共对全区4943户《企业基本情况核实表》进行了抽查，抽查率为31.14％，准确率为96.75％。另外对934户从事食品加工和经营的企业的实际住所、地址和电话进行了逐户核实，对食品行业的抽查率和准确率达到100％。

（五）严格程序、依法行政，落实登管衔接制度

按照《工商行政管理局××分局市场主体登管衔接管理工作制度（试行）》的要求，在年检工作中进一步落实登管衔接制度。

首先，在总结往年年检工作经验的基础上，为进一步强调责令改正的严肃性，特针对注册地无具体办公、经营场所，已制发书式《责令改正通知书》但未按期改正的企业制定了工商所年检接待平台、登记科、企业监督科之间的工作流程，并设计了《已办理200*年度企业年检证明》，严格按照法律法规要求对此类企业先行处罚后通过年检。

其次，按照市局年检工作指导的要求，积极配合相关部门，加强对企业前置审批项目的行政指导。在年检期间共对从事酒类商品经营的936户企业，发放了《北京市商务局关于规范酒类商品经营管理的通知》；提示54户《保险兼业代理许可证》已过期的企业将有关证件交回保监局，提示经营范围中含民用燃气类项目的企业及时办理《北京市燃气经营许可证》，并协助广告科收回《广告经营许可证》1份。

第三，按照国家工商总局对大型企业进行集中年检的工作要求，对辖区8家中国银行股份有限公司、34家中国工商银行股份有限公司进行了集中年检，得到企业的好评。

（六）加强指导、积极催告，切实提高企业参检率

我分局在认真分析上年度企业未检原因的基础上，积极采取措施提高企业年检率。一是在年检工作后期，要求网格责人在日常检查过程中提示新设立的企业按时参加年检，并指导其完成申报流程，提高企业对网检系统的熟悉度和操作水平。二是对申报未办手续的企业，大部分认为网上报送即为完成年检，从而忽视了手工报送的步骤，为避免企业的误解，我局在年检后期要求各工商所建立台帐，对网检中已提交材料的企业采取逐户电话告知的方式，督促企业办理年检手续。三是充分运用网检系统中“审核意见”功能，对于企业因疏忽产生的填报错误，通过审核意见网上告知企业，减少企业往返次数。

四、年检工作取得的成效

（一）摸清企业情况,及时调整类级。

在年检过程中，我局通过审查年检材料，详细了解企业的经营情况和发展现状，对于存在违法行为的企业或制发责令改正通知书的企业及时进行类级和巡查周期的调整，作到责改项目回查到位。使年检工作不流于形式，真正达到核实企业身份信息、掌握企业经营情况的目的。通过审查为日常监管和实现对企业的动态监管提供了可靠的依据，使我们的日常监管更加有的放矢。

（二）核实企业信息、完善监管数据

为保障工商行政管理机关与企业之间的沟通顺畅，本年度年检材料中增加了《企业基本情况核实表》，我分局以“填报准确、录入及时、核实到位”为原则，认真做好企业核实表的填写、录入和实地核查工作，并将其归入企业监管档案，特别是加强对食品企业监管力度。

（三）加强数据利用，为领导决策提供依据。

一是通过对年检数据的分析体现宣武区打造传媒聚集区,商贸服务区,文化旅游区,都市宜居区的发展功能定位，本年度内资参检户数居前五位的行业是（不包括分支机构）：批发和零售业3099户；科学研究、技术服务和地质勘查业2096户；租赁和商务服务业1812户；文化、体育和娱乐业938户；住宿和餐饮业561户。二是通过对企业申报数据的分析体现劳动就业状况。参检内资企业中安置城镇失业人员8375人，其中最多的行业是居民服务和其他服务业，安置城镇失业人员2191人，所占比例为26.16，其次是建筑业，安置城镇失业人员2109人，所占比例为25.12。三是通过对未检企业的分析体现企业生命周期。在本年度未检内资企业中成立时间在一年以内的187户，占8.00；成立时间在一年至三年的1030户，占44.90；成立时间在三年以上的1075户，占46.94。因此我区企业的生命周期分界点一般为三年。

五、年检中存在问题

（一）年检中的主要问题

1、对于《企业基本情况核实表》，在企业网上填报年检报告书时只提示企业需填写此表，没有告之企业应携带《企业基本情况核实表》参加年检，因此许多企业只打印年检报告书，而忽略了《企业基本情况核实表》；

2、对于上年度年检中进入清算的企业，各年检承办单位均已责令其限期注销，到本年度年检时企业仍未完成清算需继续参加年检，对于此类企业对其进行处罚不附和实际，对其进行责令改正则不符合法规要求，使工作开展陷入被动。

（二）网检系统存在的问题

1、网检系统的设置还需进一步完善，以达到提示明了、操作简便的目的，帮助企业顺利通过年检。例如：企业咨询和填报问题主要集中在《企业基本情况核实表》，大部份企业只填报了年检报告书，而找不到或不知如何填写新增的核实表，导致网上提交不成功；

2、年检初期网络拥挤、网速不稳定，降低了企业网上提交成功率；

对企业可自行修改身份证号码和联系电话等注册信息没有明示。

六、对年检工作的建议

建议一：可以充分利用本年度年检《企业基本情况核实表》中收集到的企业联系人的移动电话，在年检前以短信提醒企业按期参加年检。

建议二：进一步完善网检系统统计功能，扩大对企业填报数据失实情况的检测范围，一方面企业在申报时系统自动能检测其数据失实并予以提示，另一方面各年检承办部门可自行定义逻辑关系检查数据准确性，随时对企业申报的失实数据进行纠正。

建议三：随着网络运用的日益广泛，网络便捷、高效的优越性得到充分的体现，运用网检系统进行年检的企业也随之增加，因此对网检系统的准确性、稳定性提出了更高的要求。例如：应将《年检报告书》第一页填写说明中的要求与网上“企业年检状态查询”中要求的内容相一致，特别是年检报告书法定代表人签字后是否需要加盖企业公章一项予以统一；应在网检系统中提示企业对于法定代表人身份证号、企业联系电话等注册信息可自行修改。

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第二篇：****内资企业年检工作总结范文

****内资企业年检工作总结

根据《企业检验办法》的规定和国家工商总局的统一部署，我区****企业年检工作自2008年3月1日开始，到目前已历时近半年。在这半年里，全区各级工商局按照“四个统一”和“四化”的要求，围绕年检开展了多项监管和服务活动，较好的完成了****的年检工作，企业登记管理的整体工作又那一世小说网 http://www.xiexiebang.com有了新的迈进。现将年检工作总结如下：

一、基本情况

全区应检内资企业共计34022户，其中：国有企业1421户，集体企业1140户，有限责任公司19432户，股份有限公司21户，股份合作企业307户，合伙企业108户，个人独资企业3199户，其他企业24户。实检内资企业30829户，年检率为90.61，其中：国有企业1220户，集体企业960户，有限责任公司18004户，股份有限公司20户，股份合作企业288户，合伙企业98户，个人独资企业2975户，其他企业21户。应参加年检的企业分支机构8370户，实检7243户。截止目前共通过年检企业28334户，待处理企业2495户，企业年检通过率91.91。

经审查，与登记不一致户数2109户，其中，住所不一致的240户，注册资本（金）不一致的104户，实收资本与到期应收资本不一致的27户，企业登记前置许可证件失效的500户，其他事项与登记不一致的1110户。年检期间，共查处违反登记管理法规和规章案件123起，罚没金额48.36万元，责令限期接受年检1275户，责令限期办理变更登记或备案850户，已吊销营业执照2266户。通过年检工作，进一步规范了市场经营秩序。

二、主要做法

****年检与往年相比出现了一些新情况和提出了新的要求。一是要求年检工作要充分体现管理与服务的统一，把年检的过程作为工商部门转变工作作风、改进工作方法、完善服务环境、提高办事效率，为企业集中提供服务的过程。二是要求年检要体现工商管理部门加强企业监督管理，把企业年检的过程作为工商部门执行法律法规、履行监管职能、规范企业经营行为的过程。三是要求年检工作要体现实际社会效果，把对企业的年检数量和质量有机统一，提高企业的年检率、提高个体工商户的验照率、提高市场经营主体的亮照率。为适应新形势，切实体现出年检工作的效能，我们主要做了以下几个方面的工作。

1、周密部署，明确年检工作重点和要求。针对今年年检中的新情况，自治区工商局组织召开了全区工商系统年检工作会议，对全区企业****年检工作做了认真安排部署，明确了时间、内容、基本方法、基本要求。自治区工商局局长和分管局长到会专门就提高“三率”，强化监管、优质服务提出了具体要求。各市、县(分)局相继召开了主管局长、注册科长及所属工商所所长会议，就年检工作的具体事项做了专项培训和安排部署。全区各级工商局还将年检工作列入2008年上半年重点工作进行考核，强化了指导和督查工作，使年检工作分工明确、职责清晰、奖惩分明，落到实处。

2、开展年检宣传动员，增强年检工作透明度，力促企业年检提速。自治区工商局2月底在《宁夏日报》上刊登年检公告，向社会告知企业年检的期限、对象和年检咨询电话。各市、县局又通过电视、电话或短信等形式发布年检须知，明确告知企业参检时间、地址和联系电话。部分工商局还通过互联网和发一封年检温馨提示书告知企业年检时间、年检程序、企业提交材料，提醒企本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com业按时申报年检。通过广泛开展学习宣传活动，提高了广大企业参加年检的自觉性。同时，细致周到的检前服务也为企业快速年检创造了基本条件。

3、采取多项措施，提高年检效能。认真贯彻国家工商总局“四个统一”的要求，坚持正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四个关系，全方位、多举措有效地推进了年检工作的开展。一是创新企业年检服务内容，通过上门服务、延时服务、分段集中服务、预约服务等方式为年检企业提供便利。二是坚持实行政务公开制，全面推行“一人审核，即来即检”的年检方式。三是切实做到受理服务“一口清”，规范执法行为。四是依托已经建立的经济户口和信用信息资料，采取分类年检的办法。这些做法提高了企业年检率，加快了工作进度，同时也为企业提供了多方位的服务。

4、明确年检审查工作的重点，加强对企业的监督管理。一是严把前置许可证件关。年检中，对批准证书、许可证或资格认定文件已超过有效期的，坚持做到向其出具不予受理通知书，并要求限期提交有效的许可证、批准文件，到期不能提交的，责成其变更经营范围

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。二是重点审查企业登记事项，着重审查股东、注册资本（金）、住所以及备案等事项是否与登记事项相一致，加大对企业“三虚一逃”行为的打击力度，规范企业的主体资格。三是保持高压态势，严厉查处和取缔无照经营行为。

5、年检与专项整治相结合，严格规范市场秩序。一是严肃认真地开展兴奋剂生产经营专项治理工作。从5月下旬以来，全区各级那一世小说网 http://www.xiexiebang.com工商局对2050户化工类生产经营企业进行了拉网式检查，实现了检查的全覆盖，高声势。二是配合国土资源局、煤矿安全监察局等有关部门对全市煤矿进行了专项整治，与环保、安全生产监察等部门配合对破坏资源、污染环境的企业加强了监管，等等。通过积极主动的与有关部门协作配合，维护了我区良好的市场秩序。三是开展了对食品超市名称的规范工作。

6、年检与促进企业发展相结合，营造良好的执法环境和企业发展环境。一是积极为企业提供相关法律法规政策咨询服务，指导帮助企业规范填写登记表格和年检报告书，对前来办事的企业做到接待热心、帮助诚心、解答耐心、受理专心、审查细心。二是开展“千名党员联系千家企业”帮扶活动，充分发挥职能作用，主动为企业“办实事、做好事、解难事”，对重点帮扶的企业实行全程跟踪服务。三是试行企业年检免审申报备案，引导和鼓励企业诚实守信、依法经营，探索企业监管新模式。四是将年检与效能建设、经济户口、信用分类、案件查处等项工作有机结合，尽可能多的发挥年检的综合监管和综合服务的作用。

三、年检成效

1、进一步完善企业的前置审批手续，规范了企业登记事项，增强了企业守法意识。在前置审批手续中，特别是对涉及到威胁人民生命财产安全的企业，各级工商局认真查看核对，对不能提供有效许可证的，及时督促企业办理变更或注销手续。利用年检，各级工商局进一步落实企业注册资本（金）到位率，部分企业的名称、住所和企业章程内容都一定程度得以规范。

2、对企业的存续和发展的基本状况有了更进一步的了解和掌握。年检期间，各级工商局加大了企业属地监管工作和巡查工作。同时，结合专项整治工作，局、所联动，对有些行业进行全覆盖地检查，使工商机关基本上摸清了辖区企业的底数，了解和掌握了企业的真实情况，特别是促使了年检率、持照率和亮照率的提高。据统计，今年年检，全区的年检率为90.61，明显高于2006的81水平。

3、进一步充实完善了企业登记信息数据库。各级工商局充分利用企业年检、规范档案之机，及时发现、整理、补充、修改数据资料，做到书式档案、机读档案相一致。全系统共补录缺失信息和纠正错误信息11000余条。通过纠错、补录等工作，确保电子档案和书式档案的统一性、准确性、完整性。

4、企业联络员制度得到了全面推进。年初，自治区工商区局新制定了《企业联络员管理制度》，在年检期间，各级工商局全面加以实施。由企业指定专人担任工商联络员，负责与企业登记机关的业务咨询、日常联络以及年检、变更登记、法律培训等工作的落实，有利于规范企业合法经营，也密切了企业同工商管理机关的关系。

5、依法履行职责的能力有明显提高。对做好****企业年检工作，自治区工商局在一开始部署时就提出了较高的要求，年检期间又对各地工作进行有针对性的督查，检查各市、县（区）局的年检验照工作领导是不是到位，措施是不是具体，任务是不是明确，责任是不是到人，效果是不是明显。为实现预期的目标和达到规定的要求，年检时，各级工商局普遍加大了干部职工的法律知识和业务能力、岗位技能的学习、培训，通过“内化于心，外践于行”，对事物的理解认识，对法律知识的掌握运用，对各种问题的处理解决等能力都有了一定的提高。这不仅提高了年检质量，而且增强了基层依法履行职责的意识和能力。

年检工作虽然取得一些成效，但还有一定的不足。主要是：有些许可证年检滞后，给企业年检工作带来许多困难，增大了监管难度，如：煤炭经营许可证，危险化学品经营许可证、资质证，房地产开发资质等，影响了年检的进度。

四、下一步工作安排

1、继续搞好企业年检的后续完善工作。加大对未参加年检企业的查处力度，清理名存实亡的“三无”企业，严肃查处应办而不办理注销登记的企业。

2、不断深化企业年检方式改革。充分利用现有网络资源，加大对网上年检的宣传力度，扩大企业对网上年检的认知度，熟悉网上年检的操作程序，引导帮助企业开展网上年检。

3、继续推进企业信用分类监管工作。针对目前企业信用分类监管工作中存在的突出问题，加强组织领导和工作协调，充分调动相关职能部门和基层工商所的工作积极性，全面推进企业信用监管体系的建设，探索企业监管新方法。

4、进一步发挥工商部门对市场主体监管的职能作用，依法登记，严把准入关，促进市场主体合法经营，健康发展。

5、继续加强业务培训工作。加强对登记、监管和基层工商所工作人员的业务培训，提高工作人员的服务水平和质量。组织开展工商联络员的培训，为企业培训工商业务骨干。通过培训，在提高工商部门工作质量同时，提升服务效果，提高办事效率。

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第三篇：工商局内资企业注册登记工作总结

工商局内资企业注册登记工作总结

我市内资企业登记工作按照省局内资企业注册登记工作部署和市局工作安排，以科学发展为主题，以全面深化改革为契机，不断创新服务举措，优化市场主体准入软环境，努力服务经济又好又快发展。

一、积极推进工商登记制度改革

今年来，我市各级内资登记机关根据市委、市政府领导有关指示精神和省工商局的要求，全力推进工商登记制度改革试点工作，实行“先照后证”登记制、注册资本认缴登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实行外商投资企业“直接登记制”、实行报告公示制、建立异常名录制度等九项措施。2月14日全市工商登记制度改革新政正式施行，至12月底，全市新增各类市场主体41740户，同比增长49.71%。

1.领导高度重视，强化改革保障。各级领导对我市工商登记制度改革高度重视，给予大力支持。市委陈家东书记多次对工商登记制度改革工作作出批示;市政府檀云坤市长主持召开常务会做专题研究部署，并对改革内容提出具体修改意见;省委常委陈桦到行政服务中心调研时给予充分肯定并提出指导意见;省政府副省长郑晓松批示肯定我市改革工作情况报告，并于5月27日到我市调研，指明改革方向。叶木凯局长、黄培惠副局长也多次到我市调研指导，提出具体要求。同时，市委、市政府还将工商登记制度改革工作列入《中共XX市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》、《2014年全市深化重点领域改革方案》的重要内容;XX市政府拨给工商登记制度改革专项经费228万元，龙海、龙文、南靖、云霄、漳浦、华安、诏安及漳州开发区等县(市、区)也拨给改革专项经费共计142.22万元。

2.制定改革措施，完善配套制度。立足漳州实际，研究出台了改革方案及市场主体登记管理规定、前置许可审批项目目录、住所(经营场所)登记管理办法等3个配套文件。同时，为市政府代拟了《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》并征求了59个单位的意见，待市政府批准公布。

3.加大宣传力度，加深政策解读。加大宣传力度，开展政策解读，营造有利于推进改革的社会环境。目前已在各级主流媒体和网站上报道我市工商登记制度改革工作100余篇(次)，向各级政府、企业发放《XX市推进工商登记制度改革解读》近7000余本、发送宣传短信数万条，并通过“12315工商百事通”平台和广播电台“政风行风热线”，及时解答政策问题。

4.优化服务举措，方便市场准入。一是缩短承诺时限，将设立、变更、注销登记承诺时限统一缩短为3个工作日。二是优化办事流程。下放审批权限放，赋予开发区、台商投资区工商分局行使县(市、区)级工商局的市场主体登记和监督管理职能;平和局在县行政服务中心设立企业注册登记全程免费代理窗口，提供专人一站式办结服务，并出台《注册登记窗口拥堵工作预案》;龙文局采用分时分段形式开展营业执照换发工作，减少拥堵;漳浦局将换照工作统一委托辖区工商所办理;华安局结合企业需求，主动提请在经济开发区增设登记窗口。三是提升人员素质。通过强化业务培训、抽调人员到行政服务中心窗口跟班学习等方式，加快培养新生业务骨干。

二、稳步推进报告申报工作

截至12月底，全市累计有企业17516户、个体工商户15365户成功申报了2013年报。一是加强组织领导。成立了年报公示领导小组，进一步细化辖区各单位工作目标责任。二是周密动员部署。先后下发了《关于认真贯彻落实〈企业信息公示暂行条例〉及5部规章有关事项的通知》、《关于进一步做好市场主体注册登记和日常监管有关工作的通知》和《关于2013企业和个体工商户报告申报情况的通报》，对企业和个体工商户报告申报公示工作进行再动员、再部署。三是强化业务培训。市局先后举办了两次视频培训会，各县(市、区)局在省、市局统一培训的基础上，也组织开展了业务培训。四是加大宣传力度。为有效扩大政策的知晓度和影响力，我市各级工商注册登记部门充分利用广播、电视、报刊、公交车、红盾信息网、社区宣传栏、led屏等载体，大力宣传报告公示工作。

三、有效拓宽融资渠道

积极推进融资服务体系建设，支持多层资本市场建设，促进村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等投融资机构发展。共办理股权出质设立登记130件，出质股权的数额22.26亿元，被担保债权数额176.59亿元。

四、服务现代农业发展

积极落实《关于进一步促进农民专业合作社发展的若干意见》和《关于鼓励和扶持家庭农场发展的指导意见》，大力扶持农民专业合作社、家庭农场发展，引导特色农业产业化发展，服务农村经济发展，促进农民增收。2014年，全市新增农民专业合作社763户，出资总额27.98亿元;新增家庭农场、家庭渔场1030户，资金总额12.19亿元。

五、优化窗口服务效能

为进一步转变工作作风，提高工商登记窗口服务水平，今年5月市局下发《XX市工商局关于印发优化窗口服务工作方案的通知》，明确了优化窗口服务四项工作内容，并对服务行为规范、服务语言、服务举措、登记工作规范、服务环境等工作标准进行统一规范。市工商局驻行政服务中心窗口今年来获得4次“红旗窗口”。

第四篇：中外合资企业转变为内资企业

外合资企业转变为内资企业的相关法律问题研究前言在改革开放初期，外商投资企业在中国享受超国民待遇，在投资政策，特别是税收方面享有很大的优惠，因此，为了享受到这一优惠政策，很多企业通过各种方式设立外商投资企业。随着中国经济的发展，中国的投资政策也在慢慢回归正常路径，中外投资者所享受的政策环境差距不断缩小，外商投资企业所享受的特殊优惠政策带来的利益不断减少，而相对的，外商投资企业这一身份所带来的审批及产业政策方面的约束和障碍就凸现了出来。因此，许多为了享受外商投资企业优惠政策而生搬硬套成立的中外合资企业，就有了回归内资企业身份的想法和需求。那么，从中外合资企业转变为内资企业需要履行什么样的手续，这种变化在税收和经营方面会给企业带来何种影响，以及在何种情况下，什么样的企业有必要进行这样的变更呢？本文将从法律的角度对上述问题作一个粗浅的分析，希望能为在此方面有需求的广大企业家做一个参考。由中外合资企业转变为内资企业实际上就是外商投资企业的外方股东将其持有的全部股权转让给本公司的其他中方投资者，或原有股东以外的其它中方投资者的过程。一般来讲，外资企业转内资企业的股权变更要想得到法律的承认，除了需要根据公司法完成企业内部程序，如有限责任公司须经其他股东同意，需要出让和受让双方达成协议等等之外，还需要几个必要的外部程序，包括前置审批手续、股权转让后的登记手续、股权转让后的其他变更手续。

一、前置审批手续(一)股权变动的类型协议转让：如果企业进行改制的股权变更是通过企业投资者之间协议转让股权，或者企业投资者经其他各方投资者同意向其关联企业或其他受让人转让股权的方式进行(二)前置审批的机关首先，根据**于 1997 年颁布实施的《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》（“若干规定”）第三条，中外合资企业股权变更要经批准设立该企业的原审批机关批准，未经审批机关批准的股权变更无效。(三)前置审批的材料根据若干规定第九条，协议转让时，企业应向审批机关报送下列材料： 1.投资者股权变更申请书； 2.企业原合同、章程及其修改协议；3.企业批准证书和营业执照复印件； 4.企业

董事会关于投资者股权变更的决议； 5.企业投资者股权变更后的董事会成员名单； 6.转让方与受让方签订的并经其他投资者签字或以其他书面方式认可的股权转让协议； 7.审批机关要求报送的其他文件。(四)前置审批的程序中方投资者获得企业全部股权的，自审批机关批准企业投资者股权变更之日起 30 日内，须向审批机关缴销外商投资企业批准证书。审批机关自撤销外商投资企业批准证书之日起 15 日内，向企业原登记机关发出撤销外商投资企业批准证书的通知。(五)国有股权的特殊处理以国有资产投资的中方投资者股权变更（包括增加）时，必须经有关国有资产评估机构对需变更的股权进行价值评估，并经国有资产管理部门确认。经确认的评估结果应作为变更股权的作价依据。(六)转让价款的汇出股权转让款（无论是自有的还是购汇）以外汇汇出的，需经外汇局批准。

二、股权转让后的登记手续(一)登记期限。缴销外商投资企业批准证书后，企业应在 30 日内向登记机关申请变更登记。(二)登记机关。企业投资者股权变更的登记机关为原登记机关，经外经贸部批准的股权变更，由国家工商行政管理局或其委托的原登记机关办理变更登记。(三)报送材料。企业申请股权变更登记时，应向登记机关提交报送审批机关的有关文件、审批机关的批准文件以及登记机关要求提交的其他文件。(四)营业执照。同时，在申请变更登记时，企业应按拟变更的企业类型的设立登记要求向登记机关提交有关文件。经登记机关核准后，缴销《中华人民共和国企业法人营业执照》，换发《企业法人营业执照》，正式从外资企业转为内资企业。

三、股权转让后的其他变更手续在完成上述审批及变更登记手续后，企业还需要完成下述几个后续环节：(二)税务方面 1.税务登记变更。企业应自工商行政管理机关办理变更登记之日起 30 日内，持有关证件向税务机关申报办理变更税务登记。2.税收优惠补缴。原外资企业如果实际经营期在 10 年以下，需补缴因“二免三减半”带来的优惠和其他相关税收优惠。根据《国家税务总局关于外商投资企业合并、分立股权重组、资产转让等重组业务所得税处理的暂行规定》（1997），凡重组前企业的外国投资者在企业重组业务中，将其持有的股权退出或转让给国内投资者的，重组前的企业实际经营期不满适用定期减免税优惠的规定年限的，应依照税法第八条的规定，补缴已免征、减征的企业所得税税款。(三)外汇管理方面企业需进行外汇登记的变更。根据《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》第八条的规定，“企业办理外汇登记证后，有变更名称、地址、改变经营范围或者发生转让、增资、合并等情况，应当在办理工商登记后，及时将有关材料送外汇局备案，并申请更换外汇登记证”。企业应持下列材料向所在地外汇局申请外汇变更登记： 1.加盖申请单位公章的业务申请表； 2.外汇登记证正本； 3.原审批机关有关变更或注销事项的批准文件、变更后的批准证书(验原件或盖有原章的复印件，复印件留底)； 4.变更后工商局的营业执照(验原件或盖有原章的复印件，复印件留底)或工商局已受理工商登记变更的证明； 5.经批准生效的修订后的合同、章程（验原件或盖有原章的复印件，复印件留底）； 6.视情况要求补充的其他材料。在材料审核无误后，外汇局将为企业办理外汇登记变更或注销。结语从以上我们的分析可以看出，由外资企业转为内资企业的变更手续是较为繁琐，并且还涉及到税收优惠的补缴问题，考虑到时间成本和经济成本，对企业的影响还是较大的。因此，我们建议企业只有在确有需要，且成本核算可接受的情况下才进行相关程序。我们所说的“确有需要的情况”主要包括两种，一种是在现行产业政策下，外资企业的身份限制了企业的经营范围，而确实需要转变为内资身份的；另外一种是在公司成立时，单纯为享受外资优惠政策而生拼硬凑，甚至通过代持等方式成立了合资企业，但目前这种结构已经对公司的正常经营产生不良影响的（如中外股东之间有严重矛盾影响经营的，由外资代持的股权限于重大风险的）。

第五篇：什么是内资企业

什么是内资企业

2009-3-12 网络 【字体：大 中 小】【我来说两句】

什么是内资企业？内资企业是什么意思？

所谓内资企业是指以国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业。

内资企业的类型

内资企业包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。

1、国有企业

国有企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。国有企业是在社会化大生产条件下，为弥补市场失灵，在制度、目标和管理诸方面具有特性的现代契约组织。它的内涵是资产属于全民所有，由政府占有终极所有权的企业。

2、集体企业

集体所有制企业(简称集体企业)是指以生产资料的劳动群众集体所有制为基础，实行共同劳动，在分配形式上以按劳分配为主（部分企业实行按劳分配和按资分配相结合）的集体经济组织。

3、私营企业

私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

4、联营企业

联营企业是指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织。

5、股份企业

股份企业也称“股份制企业”，是指通过发行股票及其他证券，把分散的资本集中起来经营的一种企业组织形式。股份公司产生于18世纪的欧洲，19世纪后半期广泛流行于世界资本主义各国，到目前，股份公司在资本主义国家的经济中占据统治地位。内、外资企业税收的区别

投资企业类型选择法是指投资者依据税法对不同类型企业的税收优惠规定，通过对企业类型的选择，以达到减轻税收负担的目的的方法。我国企业按投资来源分类，可分为内资企业和外资企业，对内、外资企业分别实行不同的税收政策；同一类型的企业内部组织形式不同，税收政策也不尽相同。因此，对不同类型的企业来说，其承担的税负也不相同。投资者在投资决策之前，对企业类型的选择是必须考虑的问题之一。

内、外资企业税收存在很大区别：内资企业的减低优惠税率幅度较小，为18%、27%两档，这主要是照顾投资规模较小、盈利水平较低的小型企业；而外商投资企业的减低优惠税率幅度较大，分别为15%、24%两档，主要是体现地区性和产业性的政策倾斜。内资企业的减免税优惠政策适用范围较窄，主要是对第三产业企业，利用“三废”企业以及劳动就业服务企业、校办工厂、福利生产企业等；外商投资企业的减免税优惠适用范围较宽，主要是对生产性企业、产品出口企业、先进技术企业以及从事能源、交通、港口、码头建设的企业等等。内资企业的减免税期限较短，一般为l—3年；外商投资企业的减免税期限一般都在5年或5年以上。另外，适用其他各税的税种数不同：内资企业适用10个税种；而外商投资企业则适用6个税种。

内资企业的优势

从投资的角度看，建立内资企业的优势有：

1、独立操控，容易管理；

2、与外资企业相比较，成立内资的费用较低，减轻创业者的负担；

3、容易在内地市场拓展，只要在一个城市设立一家总公司，可以在全国范围内各个城市设立无数家分公司。

内资企业的营业范围

在中国，所有行业的营业范围都是限定得十分严格、精确的。内资企业只能在其允许的营业范围内开展商业活动，此范围会在营业执照上标明。如需修改，要进行申请并取得批准。当然，需要与审批部门有一定的协商以授予较宽的营业范围。以咨询公司为例，其营业范围包括：投资咨询、国际经济咨询、贸易信息咨询、市场营销咨询、公司管理咨询、技术咨询等等。内资企业的期限及终止

在中国，一般一个贸易型、生产型的内资企业典型的期限是10年到30年（有可能会更长）。如果需要延长期限，经过申请也可以批准。如果投资额较大的项目，建设期限较长、投资回报率较低的项目，生产复杂产品，需要具有先进的关键技术的项目，还有生产具有国际性竞争力的项目，这些内资企业的期限可以延长至 50年。通过国务院特别审批的个别项目，期限可以延长至50年以上。

内资企业在以下情况下终止，如，由于重大损失，无法继续维持经营、或出现不可抗力的情况等等。

内资企业的注册程序

1、制定公司章程，选取经营场所，建立组织机构。

2、向工商管理部门申请公司名称预先核准。

3、向工商部门办理有关许可证。

4、股东将出资额存入在定点入资银行开设的“注册验资临时账户”银行向会计师事务所或审计事务所提供资金情况证明

5、会计事务所或审计事务所出具验资报告。

6、向工商行政部门报关有关申报材料。

7、领取营业执照。

8、向技术监督部门办理组织机构代码证。

9、到税务部门办理税务登记手续。

10、在银行开立基本结算账户。

11、开业。

设立内资企业所需文件:

1、申请企业法人（非公司）开业登记应提交：（1）企业法人申请开业登记申请书

（2）企业法人章程

（3）企业国有资产产权登记表，集体所有制企业提交验资报告

（4）主管部门或审批机关的批准文件

（5）注册地址使用证明，包括住所租赁使用证明、住所产权归属证明

（6）法定代表人任职文件

（7）法定代表人履历表及身份证复印件

（8）企业名称预先核准通知书

（9）法律、法规、规章规定必须审批的有关批文

2、申请有限责任公司开业登记应提交（含私营有限公司)（1）公司名称预先核准通知书

（2）公司设立登记申请书

（3）公司股东名录及身份证明（法人企业股东提交加盖本企业公章的营业执照复印件；自然人股东提交身份证复印件；社团法人提交社团登记证复印件；事业法人提交事业法人证复印件。

（4）验资证明，用固定资产投资的还需提交固定资产评估报告

（5）公司章程

（6）公司董事、经理、监事成员名单

（7）股东第一次会议、董事会或执行董事（不设董事会的）第一次会议决议；监事会或执行监事第一次会议决议

（8）公司法定代表人履历表及身份证复印件

（9）注册地址证明，包括住所租赁使用证明和房屋产权归属证明（10）委托代理人证明

（11）法律、法规、规章规定必须审批的有关批文

3、营业登记注册或分公司设立登记应提交：

（1）营业登记注册或分公司设立登记申请书

（2）营业单位负责人登记表及身份证复印件

（3）营业单位负责人任职文件

（4）主办单位章程复印件

（5）住所使用证明，包括住所租赁使用证明和住所产权归属证明

（6）加盖本企业印章的主办单位营业执照复印件

（7）主办单位所在地工商局同意异地设分支的核转函

4、私营企业（含独资企业和合伙企业）设立登记应提交：

（1）私营企业（独资或合伙企业）设立登记申请表

（2）投资人履历表及身份证复印件

（3）场地使用证明，包括住所租赁使用证明和住所产权归属证明复印件

（4）合伙企业提交合伙人之间订立的书面协议书

（5）委托代理人证明

（6）经营范围中涉及国家有关规定的提交批准文件

（7）名称预先核准通知书

5、个体工商户开业登记提交:（1）个体工商户申请登记表

（2）个体经营者基本情况表及身份证复印件，外地人员在津暂住证（3）场地证明，包括住所租赁使用证明、住所产权归属证明复印件

（4）经营范围中涉及行业管理的需提交行业管理部门的批件或资格证明。

（5）名称预先核准通知书

6、申请设立股份制合作制企业应提交：

（1）股东签署的协议书或企业职工代表大会通过本企业改组为股份合作制企业的决议；其中股东全部为自然人的，其签署的协议书应经过公证

（2）全体股东指定代表或委托代理人书面证明，以及被指定的代表或受托人的身份证明

（3）章程及股东会通过企业章程的决议

（4）董事产生及董事会选举产生董事长的决议

（5）资产评估报告及对资产评估结果的认可和确认证明

（6）验资机构出具的验资证明

（7）股东合法身份证明和股东名册；股东名册应载明股东的姓名、住所、出资金额、出资方式等。改组设立或职工股东人数较多的股份合作制企业也可由原所在企业劳资部门在股东册上签章后，不再提供身份证明

（8）法定代表人的身份证明及任职文件

（9）住所及经营场所的合法使用证明，包括住所租赁使用证明和产权归属证明复印件

（10）改组设立的股份合作制企业应提交有关主管部门的审批文件

（11）名称预核准通知书

法律、行政法规，部门规定，地方部门规定应审批的项目要提交行业主管部门审批文件