县创建平安工地维护社会稳定工作汇报

第一篇：县创建平安工地维护社会稳定工作汇报

我县共有各类建筑施工企业11家，其中县内9家、县外2家。去年，全县实现建筑业产值10.5亿元、6000多万元，建筑业从业人员已达1.6万人，年竣工工程面积均在20万平方米以上，建筑业已经成为我县的支柱产业。因此，平安创建作为维护我县社会稳定和经济发展的一项重要工作，在安全管理情况复杂的建筑业显得尤其必要。近年来，建设局党委高度重视

该项工作。在县委县政府的正确领导和县政法综治部门的大力指导下，我局根据建设部门的工作职责，把平安工地创建活动作为平安创建工作的龙头，并以此为依托，不断加强工作力度，使全局的创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下：

一、注重宣传、强化管理，深入开展“平安工地”创建活动。

在夯实全县建设系统综治创安基础的同时，我们结合自身实际，坚持把平安工地创建作为平安创建的龙头，通过强化宣传教育、细化管理措施，使平安工地创建活动得到了广泛开展。一是抓宣传教育。针对建筑业安全动态发展的特点，我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。在《建设工程安全生产管理条例》颁布实施的当日，我们就分批组织各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人共140人次参加了新《条例》及安全生产相关法律法规的学习。我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训，并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地，让所有建筑施工人员都清楚平安工地创建的内容、标准，增强全员的创建意识。六月份我们以开展全国第四个“安全生产月”活动为切入点，继续组织学习安全生产法律法规和国务院《进一步加强安全生产工作的决定》，切实提高建筑行业从业人员的安全意识，保护施工工人的安全健康、保障建筑企业的安全生产，为社会经济发展创造和谐的环境。

二是抓组织领导。为了加强对安全生产和平安工地创建活动的组织领导，局里成立了以高徳余局长为组长的建设系统平安工地创建暨安全生产活动领导小组，同时督促各施工企业健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责平安工地创建工作。年初，分管领导徐承平副局长代表建设局与各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状，将平安创建责任制落到实处。同时强调各级领导要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，不断提高安全管理决策水平，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，定期开展检查，努力完善安全生产保障体系。

三是抓安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生，我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，制定了《金湖县建设系统特大安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在工作中，各施工单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。

在此基础上，我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位。一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位。一是施工人员基本情况要清楚，做到用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的签证，建立施工人员基本情况临时档案；二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。“三个不发生”支撑工地文明创建。一是要保证不发生工地财物被盗案件；二是不发生群体打架斗殴事件和杀人案件；三是不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。

在督促工地文明建设的同时，本着以人为本的原则，我局要求各施工企业要切实维护施工工人的权力，为职工提供良好的作业和生活环境。局里明确规定：严禁在建工程住人，职工宿舍必须符合通风、采光、干燥等要求，施工现场要设置符合卫生要求的厕所，必须加强食堂卫生管理，建立卫生责任制，食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》，以确保施工工人的餐饮卫生。另外，根据国务院、省政府关于解决“两个拖欠”的工作要求，我局还专门成立了清欠工作领导小组，坚持每个月召开一次领导小组成员会议，研究制定了农民工工资保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余万元、农民工工资30多万元。

二、丰富载体、拓展空间，努力推进平安工地创建的深度和广度。

在平安工地创建工作中，我局不满足于县内平安工地建设，而是在深化认识的基础上，不断丰富平安工地创建工作的内涵，坚持把县外工地平安创建和平安拆迁纳入建设系统平安创建的范畴，使平安创建工作得到了深化。

一方面，我们突出抓好县外工地平安创建工作。本着开放和发展的眼光，我局的创建工作不仅仅局限在本县的建设系统，更拓展到了本县外出的施工队

伍中。近几年来，我县大力发展外埠建筑业，使外埠建筑业务突飞猛进，县建筑工程有限公司、建设工程有限公司等企业纷纷走出县门、省门直至国门，在北京、山东、南京、苏州、昆山、甘肃和科威特等地开辟了稳固的建筑市场，到目前为止，全县在外施工队伍共有10多支，县外在建工程30多处，其中海外工程3处。为了促成这些县外施工队伍进一步提高生产管理水平和施工质量，赢得建设单位更大的信赖及更多的信誉，我局大力实行遥控指挥，把平安创建的工作落实到了县外、省外甚至国外。在这些县外工地的平安创建工作上，我们把慰问与宣传结合在一起，积极组织慰问团远赴外地看望在外施工的工人，了解他们的生活工作情况，并宣讲平安工地创建的目标与要求，使在外地的工人们也清楚了解平安创建的内容，增强创建意识。在落实平安创建工作的管理方面，实行了项目经理负责制，与“领兵外出”的工程负责人签订了目标责任状，并建立党小组，由在外的党小组负责抓好职工的法制教育与安全知识教育。为了确保工人们在外安心工作，我局主动制定了全程维权措施，与用工单位签定了用工合同，要求将职工工资统一寄到局建管处帐上，由建管处逐户发放到职工家中，杜绝了拖欠问题的产生，为在外施工工人们提高平安创建积极性做出了重要保障。

另一方面突出抓好平安拆迁工作。近年来，在加快城市化进程和城区改造中，房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益，如果处理不当，极易影响社会稳定。在平安创建工作中，我局十分重视拆迁问题，把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容，为此专门制定了一系列的政策与措施，大力推行“阳光拆迁”，为全县的稳定工作作出了贡献。

一是完善制度，阳光操作。为了规范拆迁行为，我局于2004年5月26日出台了新的《金湖县城市房屋拆迁管理实施细则》，结合我县实际建立健全了公示、信访接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等“六项制度”，并实行了“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”，通过建章立制，变拆迁不规范的暗箱操作为公开透明的“阳光操作”，规范了拆迁行为，维护了被拆迁人的合法权益。

二是严格管理，依法行政。为了使拆迁政策落实到位，我局坚持以依法管理为突破口，认真落实管理措施，建立健全管理机制。首先是转变政府职能，实现拆管分离，从注重依靠行政手段转变为注重依靠法律手段。其次是严格拆迁许可，维护法律权威。根据《行政许可法》的规定，制定了一系列的法律文书和配套制度，在实际操作中严格按制度办事，不断规范拆迁许可程序，对违反城市规划以及没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设拆迁安置方案的项目，一律不予发放拆迁许可证，还制定了《金湖县拆迁许可证审批流程》、《金湖县拆迁实施运作流程》等文件，确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求，切实维护了法律的权威，提高了依法行政的水平。

三是有情拆迁，温暖人心。在拆迁工作中，我局坚持以人为本，实现人性化拆迁，尽量保证被拆迁人的利益不受损害。坚持宣传教育，在做好有关法规宣传教育的同时，公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的奖励政策及有关拆迁程序等内容，还采取了货币补偿、产权调换和重置成新价加土地置换的三种补偿方式进行补偿安置，使被拆迁户自主选择有利于自己的补偿方式。另外，鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多，制定信访投诉受理制度，落实专门人员做好接待受理上访群众的工作，把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态、解决在基层，确保了社会的和谐稳定。

三、加强领导、整合力量，提高平安工地创建工作的组织程度。

平安创建工作是一个系统工程，需要强有力的组织领导，需要整合各方面的力量。自创建工作以来，我局积极强化该项工作的组织领导，从局机关、各建筑施工企业和工程项目部都分别成立平安工地创建工作领导小组，从上至下形成了快捷有序的创建工作组织网络。局党委高度重视平安创建工作，上半年已经两次在党委会上研究相关工作。局平安创建领导小组坚持每季度召开一次会议，认真传达上级有关文件精神，定期进行专项检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时作出有针对性的部署。层层制定平安工地创建工作计划，明确当年创建的重点内容，做到有的放矢。年初还下发平安创建考核细则，将平安工地创建作为考核重点，从而提高了各施工企业创建平安工地的重视程度。在此基础上，我们还建立了矛盾纠纷排查制度，局创建工作领导小组在每月28日前召开一次稳定和治安形势分析例会，对可能引发上访和矛盾纠纷的不稳定因素进行排查，分析其发展趋势，确定处理责任单位，立足于工作做在前头，把矛盾化解在基层和萌芽状态。今年以来，我局已召开排查例会6次，排查出可能影响稳定的问题8件，均给予了妥善处理。截止目前，全系统没有发生过一起建筑安全事故和因拆迁引发的恶性事件，为全县稳定工作实行了应尽职责，也使我局的平安创建工作成果得到了进一步巩固。

第二篇：维护社会稳定　　建设平安珠江

xx区xx镇是xx区委、区政府所在地，全镇辖区面积192平方公里，下设16个村，4个涉农居委会，9个城区居委会，常住人口10万余人，流动人口2万余人，境内有各类企业200多家，高校2所，维护社会稳定建设平安珠江。特殊的区位使xx镇各项事业的发展具有相应的优势，而同时也使得这里成为各种矛盾纠纷的集发地如何为占尽天时、地利的xx镇营造一个“人和”的氛围、一个良好的社会环境，是xx镇党委政府的工作重点，也是我们司法所的职责。近年来随着经济的发展，各项改革的深入，城市化进程的不断推进，我们xx镇的矛盾纠纷以及各类上访也日益繁多繁杂，一定程度上影响了社会稳定，影响了经济发展，为此，我们司法所一班人紧紧围绕维护社会稳定，建设平安xx这个大局，努力工作，锐意进取，以“防激化”为重点，着力化解各类矛盾纠纷，我们的主要做法是：

一、围绕一个“中心”，化解不稳定因素基层司法行政工作离不开党委政府的重视与支持，而基层司法行政工作也唯有紧紧围绕党委政府工作中心，才能取得党委政府的重视，其职能作用也才能得以充分发挥。因此，我们司法所在工作中始终紧紧围绕党委、政府的工作中心，认真履行各项职能，为党委政府排忧解难。一是化解疑难纠纷，做好助手。近年来，尤其是区县合并以来，随着新区规划的调整，我镇用地量急剧增加，征地拆迁一度成为党委政府工作中心，而随之产生的矛盾纠纷尤其是群体性上访，越级上访在数量、规模上都较往年有所扩大，党委政府感到压力很大，主要领导为此也分散了大量精力，为此，我们司法所总是冲在矛盾的最前沿，对党委、政府的召唤，一呼即应，不讲困难，不讲价钱，想方设法调处各类疑难纠纷，为党委、政府排忧解难。我们镇五里村西华组于1997年被征用200多亩土地，当时（原属建设乡）政府考虑到群众的实际情况，征得群众同意后，按每人每年600斤稻谷对符合安置条件的予以补偿，直至其死亡，此项补偿办法群众均已签字认可，并一直实施，到了2001年4月份，西华组的群众听说本镇另一组征地补偿标准达12000元/人，有人一算帐，认为他们的标准太低了，西华组先后两次聚集80多人到省政府上访，要求按现行标准予以补偿。党委、政府骤感压力很大，群众情绪也十分激动，司法所全体干警，按党委、政府的安排，不分昼夜，深入群众家中做思想工作。我们反复向群众宣传有关的法律、法规和政策，指出97年征地，只能按当时的政策，2001年的标准不能用于97年行为，经过我们反复宣传教育，以情动人，群众的情绪渐渐趋于缓和，但他们提出，要求变更补偿办法，按97年的补偿标准用现金一次性补偿到位，我们及时把这一情况向党委、政府作了汇报，党委、政府经过研究，从财政调拨近400万元一次补偿到位。对此，群众十分满意，党委、政府对司法所在此事件中所作的大量工作也给予了充分的肯定。二是开展调研，当好参谋。经济建设始终是党委政府的工作中心。近年来，随着我镇农村产业结构的调整，土地流转日益频繁。在这个过程中发生的土地承包合同纠纷随之增多。我们司法所在调处这些纠纷的过程中，对这类纠纷进行了细致的梳理，并在各村进行了认真调研，撰写了一篇调研报告《xx镇土地承包合同问题及对策》，提交党委、政府主要领导人手一份，指出了当前我镇土地承包过程中存在的问题，对如何解决这些问题提出了相应的对策，并建议党委政府加强管理，规范土地承包。这篇报告引起党委政府领导的高度重视，立即责成司法、农经等有关部门，拟制了土地承包合同格式文本，规定了工作程序，并要求所有合同须经司法所确认，工作汇报《维护社会稳定建设平安珠江》。这些工作制度建立后，我镇因土地承包合同引发的纠纷明显减少。三是加强法制宣传，做好“吹鼓手”。我镇司法所在抓好各类重点对象法制教育的基础上，围绕党委、政府工作中心，适时开展有针对性的法制宣传，为中心工作鸣锣开道，当好“吹鼓手”。在党委政府决策企业改制时，我们深入有关企业，开展《劳动法》的宣传，一方面规范企业行为，另一方面告知职工相应的权利、义务及救济途径；在党委政府转向征地拆迁时，我们下到田头，向群众宣讲《土地管理法》和有关政策；村委会换届选举中，我们向群众宣讲《村民委员会组织法》。这些法制宣传活动，有效地提高了广大干部群众的法律素质，提高了他们依法办事的能力，一定程度上也减少了矛盾纠纷的发生。

二、依托两个阵地，提高调解成功率一是依托“重大疑难纠纷调处中心”，积极调处重大纠纷，有些纠纷，特别是一些重大疑难纠纷，往往涉及几个部门，以往当事人总是求助无门，从这个办公室跑到那个办公室，相互推诿现象时有发生。2001年我镇成立了重大疑难纠纷调处中心，我们司法所紧紧信托“调处中心”，对于涉及其他部门的重大疑难纠纷，主动与他们协商、沟通，请他们一起“三堂会审”，共同调处，极大地提高了调解的效率、成功率，当事人也十分满意。二是依托基层调委会，筑牢调解“第一道防线”基层调委会干部是人民调解工作的中坚力量。为此，我镇司法所紧紧依托基层调委会，要求各调委会做到小矛盾不出组，大矛盾不出村，将大量矛盾纠纷消灭在了基层。我镇司法所一方面积极争取党委政府的支持，加强了调委会组织建设，将调解工作机制深入到了村（居）民小组，各村（居）民小组都成立了调解小组、十户联防小组，健全了调解网络；另一方面，加强基层调解干部的学习，我们司法所坚持每月召开一次民调主任工作例会，交流调解经验，精典案例评析，学习法律法规知识等，努力提高队伍素质，提高调解水平。

三、坚持三个制度，规范调解机制一是坚持矛盾纠纷排查、月报、快报制度。我镇司法所要求各基层调委会每月将其工作情况、辖区内纠纷情况25日前上报司法所，对重大纠纷实行快报，便于我们及时掌握全镇稳定动态，消除不稳定因素。2003年6月的一天，司法所突然接到快报，我镇团结居委会近期被征地的三个组因对补偿标准不满，部分群众正在开会，准备第二天去南京上访。司法所得知这一信息立即向政府主要领导作了汇报，党委政府十分重视，立即召集有关部门召开紧急会议，研究工作方案。会议安排司法所去农家中了解情况，作进一步说服教育工作。我们司法所全体同志领命而去，与居委会的同志一起，深入群众家中，了解情况，倾听他们的心声，耐心细致地给他们作了解释工作。针对一些具体问题当场给予了明确的答复，有的当场予以了解决，针对群众认为补偿标准低的想法，我们指出，这个标准是依据现行的国家法律政策制定的，作为xx镇党委政府没有克扣群众一分钱，请群众理解政府，相信政府。我们司法所的同志就这样认认真真地走遍了每一个家庭，终于取得了群众的理解，一起群体性越级上访得到了有效地制止。二是坚持联合调解制度。随着市场经济的发展，人员流动日益频繁，很多民间纠纷往往跨地区，对此我们司法所坚持联合调解制度，坚决杜绝推诿扯皮现象。在本镇内跨村（居）委会的纠纷，根据纠纷情况，由司法所指定一个村（居）为主要调解方，调解卷宗由他归档，另一方予以协助；超出本镇范围，跨地区的纠纷，由司法所出面协调联系，坚持联合调解。有效地降低了调解成本，提高了调解的效率。三是坚持回访制度。在工作中，我们体会到对于一些调处成功的纠纷，一旦一方反悔，往往会使再调解难度加大，同时矛盾也会升级，因此，对一些复杂的调处成功的，特别是涉及到履行期限纠纷，司法所要求各调委会坚持回访，督促当事人履行调解协议，巩固调解成果，防止发生反复，导致矛盾升级、扩大。通过坚持这一制度，我镇没有一起调处成功的纠纷发生反复的现象。几年来，xx镇司法所年调解纠纷都在100多件，其中调处了大量的群体性事件，调处率100%，成功率达98%以上，未发生一起民转刑案件和因调处不当而使矛盾激化事件，为维护社会稳定，建设平安xx做出了一定的贡献。

第三篇：江安县畜牧兽医局2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建工作汇报

江安县畜牧兽医局

2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建

工作汇报

县平安创建督导检查组：

2009年，我局社会治安综合治理维护社会稳定暨平安建设工作，按照《江安县2009社会治安综合治理工作要点》（江综治委„2009‟1号）以及《江安县2009年维护社会稳定工作要点》（江稳„2009‟1号）、江安县人民政府办公室转发《县委维护社会稳定领导小组关于维护全县社会稳定的工作方案》（江委办„2009‟4号）等文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“维护稳定，创建平安，促进发展”为主题，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，在县维稳办的正确领导下，以维护社会稳定为职责，以创建平安单位为目标，我局2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建工作做到“七个强化”，取得了显著成效。

一、强化领导，明确职责。成立了以局长为组长，局党组书记和副局长为副组长、中层管理人员为成员的社会治安综合治理领导小组，制定了详尽的实施方案和综治工作管理制度，做到组织机构、制度健全，责任明确。

二、强化宣传，提高认识。为切实加强综治工作，将法制教育落到实处，根据实际情况，我局先后举办了四期法制

培训班、五期饲料和兽药市场行政执法人员培训会，培训人数达300多人次。通过培训，明显增强了行政执法人员的法律知识和法制意识，有效地规范了畜牧兽医系统以及饲料、兽药安全检查人员的执法行为。同时，积极参与到社会治安综合治理各项活动，“弘扬家庭美德、职业道德、社会公德”。开展“法律进单位” 活动，进一步提高我局法治化管理水平。开展“五五”普法法制宣传教育工作，有组织、有计划、积极引导全系统人员参加学法、守法、用法活动。增强了依法维权、依法履行义务、依法执法、依法承担责任的意识。

三、强化协作，深化活动。按照“强化领导，筑牢基础，推广技防，扩大保安，着力长效，形成合力”的要求，以深化创建平安单位活动为锲机，健全和完善 “整体联动”防控体系，加强了与社区、城管、卫生、公安、工商、经商等部门的联合执法，对城镇和街道的畜产品生产和加工环节或人员进行了专项整顿，有力打击了违法、违规的市场操作行为，保证了畜产品市场稳定有序及畜产品消费安全。同时加强了重大畜禽疫病防治、监控和免疫体系建设，地保证了我县畜牧业健康发展。

四、强化组织，夯实基础。为切实加强流动人口的管理工作，保证单位人身和财产安全，保证单位各项工作的顺利开展，局强化了安全稳定职责，尤其注意做好节假日和下班后的安全稳定工作，结合安全维稳和目标管理责任制，强化岗位职责，加强社会治安综合治理。切实做到“管自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，并加强对辖区内易燃易爆、有毒有害等物品的管理和使用工作，及时消除安全隐患。坚持“稳定压倒一切”的方针，及时排查和发现各种不稳定因素，最大限度地遏制、预防和减少了不稳定因素，避免各类恶性事件的发生，确保了一方平安，为各项工作的有效、顺利开展创造乐良好的内外部环境。坚持“以人为本”，树立职工主体意识，让全体职工“知晓”平安创建并自觉参与平安创建活动。积极化调解单位与职工、职工与职工之间的各种矛盾，主动了解民意，掌握不稳定因素的动态，排除不和谐因素，促进和谐稳定。

五、强化责任，狠抓落实。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，我局向各兽医站分别下达了2009年综治目标管理和维稳目标管理任务，并对综治、维稳工作作了分解细化。明确规定一把手为综治工作第一责任人，并将其纳入平时工作政绩和年终工作考核的重要内容，形成了一级抓一级、层层有责任的综治工作格局，将综治工作与业务工作同部署、同考核，切实做到了把社会治安综合治理工作抓紧抓好抓落实。

六、强化执法、确保安全。认真开展制售假冒伪劣兽药、饲料以及饲料添加剂，饲料中添加激素、“瘦肉精”和出售病死动物肉品等违法行为的专项治理行动，没收销毁过期失效兽药50盒、饲料200公斤，现配现卖饲料添加剂原料120

公斤，无害化处理病死猪82头、鸡鸭/300只，有力地维护了广大消费者利益，确保了全县肉食品卫生安全。

七、强化机制，确保和谐。健全各项综治保障机制，有力保障综治工作顺利开展。按照中共江安县委办公室、江安县人民政府办公室《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的意见》（江委办„2009‟26号），充分发挥行政调解在“大调解”工作体系中的重要作用，坚持调解优先原则，把调解贯穿于解决民间纠纷、处理行政争议和司法诉讼全过程，进一步推动人民调解的改革创新和发展，促进社会和谐稳定，为构建“大调解”工作体系发挥了积极作用。全局干部职工高度重视，首先是转变思想，把思想认识转移到平安创建上来。认真学习省、市有关综治的相关文件精神,高度重视重大节假日等安全维稳工作，保证了国庆60周年及中秋节期间的安全和社会稳定工作。加大了对综治工作的资金投入，保证了各基层兽医站的资源合理配置，解决了行政执法人员执法过程中遇到的交通、经费等问题。极大地调动了全局干部职工创建平安单位、促进平安江安的积极性和主动性。

总之，在县委、县政府的领导下，我局在深化平安创建，加强基层工作，健全长效机制上取得了一定成绩。各种矛盾和不安全隐患得到及时发现和整改，畜牧系统内社会治安明显好转，无治安案件、刑事案件和安全生产事故，也无吸毒

贩毒和法轮功、邪教组织参与者，全局干部职工工作、学习和生活秩序井然，达到了平安单位创建活动的要求。

江安县畜牧兽医局

二OO九年十月十九日

第四篇：安全稳定和创建文明工地工作汇报

安全稳定和创建文明工地工作汇报

各位领导、专家：

由本公司承建的浦江镇污水北排工程二标工程，位于上海市闵行区浦江镇及浦东新区三鲁路上，全长2048米，为φ1650mm及1850mm顶管，总造价为1261.26万元。目前，我项目部已完成浦江镇段φ1650mm顶管。尚余浦东新区段φ1650mm顶管600余米，φ1850mm顶管170米。

根据市水务局2月25日安全稳定工作会议精神，我公司及项目部领导针对目前两会期间的安全和卫生工作，专门召开了专题会议，统一了认识，明确责任，制定专项措施，具体工作安排如下：

一、落实两会期间的安全稳定：

（1）、在两会期间，为保证工地及周边居民的稳定生活，我项目部专门制定了措施和方案，在会议期间对工地工人进行各种安全宣传教育，提高安全认识，丰富职工生活，对周边居民做到不扰民，和睦相处。

（2）、我项目部根据实际工作情况，重新排制项目部值班表，做到人员落实到位，制度落实到实处，做好日常工作，和公司的相关管理部门密切联系，及时无误的报告当天、每周工地的安全稳定情况。

（3）、在两会期间，我项目部不仅紧抓安全稳定、工程施工质量及进度，还组织工地职工学习有关安全知识，请专家对工地管理人员进行《建设工程安全生产管理例》讲解，提高项目部管理人员及工人安全意识。

二、工地禽流感防治措施落实情况：

（1）、工程项目部认真做好宣传教育，利用黑板报、画廊，结合各种会议，首先宣传什么是禽流感；它的主要情况、如何传播的、如何预防禽流感感染到人等。

（2）、积极预防，首先加强环境卫生管理，禁止在施工区域圈养禽类，食堂人员禁止购买来路不明的活鸡、活鸭，不自行宰杀，不食用禽类食物。尽量减少或不与禽类接触。

（3）、努力做好环境卫生和饮食卫生，落实专人对食堂餐具定期消毒。厕所加强保结，定期消毒。

（4）、讲究个人卫生，勤洗手，宿舍保持整洁，白天常开窗，保持室内空气流通，勤晒衣被。

（5）、对最近返沪民工进行测体温，如发现发热、咳嗽、关节酸痛、鼻塞、流涕等症状，立即到当地医疗机构就诊，并报告区疾病控制中心。

三、施工现场安全工作：

（1）、在安全生产工作方面我项目部根据具体情况和要求，成立了安全生产领导小组，制定了一系列的安全生产岗位责任制及管理制度，按要求编制安全施工技术方案并报上级部门审批，对施工人员进行安全技术措施交底，保证安全技术措施的有效落实，对新进场的新工人进行三级安全教育，经考试合格后才上岗工作。

（2）、施工现场用专用围栏实施施工区域分隔，对井位开挖基坑采用φ48mm钢管进行四周临边围护，围护高度为1.20米，设上下两根横杆，并设警示标志和标语，施工管理人员及特殊工种人员持证上岗，全体施工人员统一着装。

（3）、在施工现场用电方面，临时用电全部采用7米水泥电杆沿三鲁路东侧架设，采用了三相五线制方式，施工现场电箱均采用了合格电箱，各种施工机械均采用安全接零和接地，并配置相应的漏电开关，做到一机、一闸、一漏电开关。

（4）、在人员管理方面，我项目部自开工日起就成立综合治理领导小组，对外来人员进行登记造册，并及时办理外来人员暂住证，在工地设有专职综合干部，对工人的上下班进行登记，并做好记录。

（5）、在工地成立防火领导小组和义务消防队，对施工现场的防火安全进行监督检查，并做好相应记录。

（6）、工程自2003年7月份开工以来，项目部严格按照上海市《施工现场安全生产保证体系》的要求编制安保计划，并根据安保计划要求实施到工程安全施工上来，对安保体系要素进行职能分配，对危险源进行严格监控，在安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要求时，立即对其进行纠正并请现场监理进行复查。由于在上级主管部门及我公司领导的关心下，在项目部管理人员及全体职工的共同努力下，本工程已于2004年2月18日顺利通过外审。

四、文明施工工作：

1、强化生活区文明管理

（1）食堂管理组织机构健全，有职工代表组成的伙食管理委员会。

（2）食堂位置距污水沟、厕所、垃圾箱位置大于15米，集体就餐场所符合需要，餐桌、凳子齐全，门窗、储藏室有防鼠、防蝇、防蟑螂、通风保暧保证等措施，环境整洁。

（3）食堂有卫生防疫部门颁发的卫生许可证，食堂内场地整洁无油腻，排水畅通。布局符合一条龙厨具、餐具摆放合理有序，并定期冲洗消毒。做到生熟食品分开放置，熟食有隔离封闭放置。食堂有加盖的泔水桶。

（4）炊事人员必须持证上岗，工作期间必须穿戴工作服、帽做到“三白”（白工作服、白工作帽、白口罩）“四勤”（勤洗手、剪指甲；勤理发、洗澡；勤洗衣服、被褥；勤换工作服）。（5）职工宿舍布置合理，室内通风、明亮、干燥、无异味，地面平整清洁，床上生活用具放置整齐，工具工作服集中规范排放。

（6）有合格的可供食用的水源，有专人管理，开水供应及时，有简易沐浴卫生间。

（7）办公室内外环境整洁，无蛛网、积灰、无痰迹、烟头、纸屑，有“五小”设施平面图和卫生包干示意图，有黑板报宣传栏。

（8）业余活动场地地面无积水、无杂物、有供洗刷用的水和清洗台，并保持排水畅通。设有完好的生活垃圾桶。

（9）医务人员保证常用物品的正常供应，配备急救药箱，经常有工地巡视，做好季节性防病卫生工作。

（10）厕所内须有冲洗水源和设施，定人定期消毒，无积垢、无蛆、垃圾、无臭味。

2、强化施工现场文明施工管理

（1）确保人行道畅通及工地沿线和居民出入口的畅通。

（2）施工现场排水规范，做到不积水；工地上道路派专人养护、维修。

（3）分项工程开工前组织有关人员进行施工及安全技术交底。（4）每周定期召开工程例会，会中对一周的文明施工情况进行评议总结并写成纪要存档。

（5）建立会议室，室中绘有平面图、施工网络图、进度计划图，并备有文明施工意见征询表，对所征询的意见经会议研究认可后立即实施。

（6）施工现场实行挂牌施工，现场的材料机具堆放整齐、有序，做到工完、料完、场地平；工地生活设施清洁文明，施工区域沿线设置分隔栏，并挂牌禁止非施工人员入内。

（7）管理人员上班时间佩卡，注明姓名及职务。（8）组织职工认真学习文明施工手册及评分办法，执行上海市“七不”规范，开展创文明工地的活动，使每个施工人员都清楚“二通、三无、五必须”的具体内容。

（9）加强夏季防暑、冬季防寒措施。施工现场搭设职工休息棚，保证足够的饮用水供应。

3、强化思想政治工作。强有力的思想政治工作是创达标窗口建文明工地的重要保证。

（1）要遵循精神文明“重在建设方针”，加强全体职工、特别是项目部管理人员的思想理论建设，带头学习马列毛思想，尤其是邓小平理论，制定学习方针计划，规定学习目标，坚持学习制度。（2）坚持对工人的思想动态分析制度，及时发现倾向性的思想问题，有针对性地采取有效措施，尽量将矛盾杜绝于萌芽状态。

（3）进行职业道德教育，教育广大职工热爱建筑行业，钻研建筑业务，主动树立全局观念，严格把好安全和质量关。

（4）增强廉政意识。工地党员、团员干部以身作责、廉洁自律，主动落实党风廉政责任制，无违法乱纪，无以权谋私，无公款消费，无失职渎职，无借庆祝生日之际请客送礼、变相敛财。

（5）办好生活区和施工现场的黑板报和宣传栏，设置醒目的鼓励人心的大型标语牌，烘托工地劳动热情的彩旗。办好工地小报或刊物。

本工程在建设中，在上海水利投资公司的领导下，在上海宏波建设工程监理有限公司的指导帮助下，本公司各级部门的配合下在施工中严格把关、层层落实、专人专职，做到建工程育人才，优质、安全、文明、完成浦江镇污水北排工程施0319-2标的建设任务，向各级领导和社会各界交上一份满意的答卷

上海金岛水利建筑工程有限公司

崇明环岛运河南河中段四标项目部

2004年3月2日

第五篇：维护稳定工作汇报

维护稳定工作汇报

根据全县7月21日政法综治信访工作会议，7月30日维护稳定工作会议精神及县委（2008）42号、80号、宁信联办发（2008）3号文件要求，我们及时召开党委扩大会议，研究部署我乡维护稳定工作方案和措施，使这项工作切实落到实处，至目前，我乡无上市赴省上访案件，无群众上访事件。现将我们具体做法简单汇报如下：

一，加强领导，靠实责任。

为了进一步做好我乡维护稳定工作，真正使这一特殊时期社会秩序稳定，层层有人抓，事事有人管，乡上成立了“迎奥运，促和谐”维护稳定领导小组，有党委书记张文龙任组长，乡长苏朝晖、副书记李斌任副组长，纪委、司法、派出所为成员，同时对各村也下派了工作组，由乡上科级干部任组长，每村保证3-5人，具体负责新包村各类问题的处理调解，要求每村调委会成员主动工作，做好预警、预案、调解工作。乡政府十三名科级干部采取24小时轮流值班制度，保证一旦有突发事件第一时间接管。

二，认真摸排梳理矛盾纠纷，落实个案包干责任制。为了使我乡的各类矛盾纠纷做到底子清、情况明，我们对全乡全面进行了一次梳理，对未息诉罢访、处理不到位和新发生的重信重访案件，逐案研究解决，采取“四定三包”责任制，定领

导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定。对十二名“门徒会”信徒，邵五信治安拘留5天，其他十一名邵彦虎、胡翠梅、杨存珠、邵克文、邵娜娜、胡彩绒、王满女、孙柏祥、代少绒、孙维进、姜玲琴，通过派出所、司法所帮教，已悔过自省，目前人员都在监控之中，无外出活动。对多次缠诉缠访的金村村刘广顺等十二户道路纠纷案件由副书记李斌任组长，副乡长付永锋、司法所长冯宏江为副组长，成立专案小组，负责调解处理。目前，已全面展开调查调解，方案已确定，十一户意见已达成一致，只有一户因男人外出打工女人不做主，正在联系沟通。对新发生的两起纠纷，一起是金村村塬乐组雷治武、贾来堂因贾损坏雷家水泥预制物品而发生打架事件，由派出所立案查处，目前，贾正在宁县医院看病，派出所张恒志、李啸已展开调查，贾也没有大的伤情，只是一些皮外损伤，限期让其出院，调解处理问题。另一起是洞子村村民郭建华反映本人应享受计生救助、低保、灾后重建等问题，由纪委书记郑新龙负责解决，经调查郭生育五个女儿，四个已出嫁，一个未嫁在其身边，并且家境比较富裕，不应享受计生救助和低保，其住所于07年因火灾烧毁了家中一些财物，乡上决定从民政救助方面予以解决，经过说服教育已达到息事目的。对长期无理缠访的崔庄村梁学琪、金村村高爱娥，指定专人监控其活动，保证在两会期间不能上访。全乡各类民间纠纷具体由各包村工作组负责解决。

三，结合当前工作，维护社会稳定。

根据各级指导精神，我们坚持一手抓维护稳定不含糊，一手抓经济发展不松劲，结合下半年重点经济工作和目前中心工作。首先坚持信息预防，要求各村、各单位从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消除隐患，防止形成矛盾纠纷，尤其在计划生育专项整治，灾后重建，医保资金征收等工作中要求干部遵纪守法、秉公办事，不制造新的矛盾和事端，对因各种借口影响目前工作进展的，耐心说服，及时掌握，能解决的事情现场办公，绝不推诿扯皮，经过这样的要求和工作使全乡计划生育整治进展顺利，目前已完成7例结扎手术，占任务的68%，征收社会抚养费1.6万元。灾民建房工作进展顺利，目前无新的矛盾发生，医保资金征收全乡已达96%以上。其次采取超前预防措施，减少矛盾纠纷的发生，围绕党委、政府中心工作超前介入，使预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前，对在工作中引发的新矛盾，做到小事不出村，大事不出乡，重大、疑难纠纷不下放，包案处理。通过这些使我乡社会秩序基本稳定，生产、生活良好发展。

四，加强宣传，强化防范。

为了使全乡上下营造团结稳定、文明和谐、昂扬向上的舆论氛围，我们及时召开了三级干部会议，安排了我乡维护稳定的工作，各村召开了群众大会，街区机关单位和工商个体户通过开展环境卫生整治，正确引导广大群众的爱国热情，采取找片包干，讲卫生、迎奥运，乡上在街道架设了高音喇叭，对街区发生的不

良现象随时报道，有效地防止了不良现象的发生。

总之，虽然我们在维护稳定工作中作了大量工作，但由于我乡地处偏僻，群众文化素质较低，法制意识淡薄，思想不开放，接受新生事物较慢，有待进一步加强。

二00八年八月五日