第一篇:我身边的人大代表
我身边的人大代表
——平度市张戈庄镇尚河头村王青民同志平度市张戈庄镇尚河头村共有710户,2106人,4628亩耕地。王青民同志从1999年任尚河头村村委会主任,2001年开始任党支部书记兼村委会主任。近几年来,他充分发挥一名市人大代表的作用,时刻以一个共产党员的高标准,严格要求自己,团结带领全村党员干部群众,集中精力抓经济,千方百计谋发展,积极推进小康示范村建设,实现了尚河头村社会各项事业的全面进步。2005年,尚河头村集体经济收入突破230万元,农民人均纯收入突破7500元。
王青民利用人大代表活动室,每季度先组织8个小组组长开会,布置学习内容,然后由各组进行组织学习。重点学习各级的政府工作报告和人大常委会工作报告、党的大政方针、有关法律法规和上级人大的文件、会议精神等内容,特别是及时组织学习了修改后的新《宪法》、十六届五中、六中全会精神。平日,认真学习《人民权利报》、《民主与法制》和《山东人大工作》,研究一些新出台的法律书籍。通过这些措施,使参政议政水平得到了进一步提高。
他自觉按照镇党委的工作部署,服从和服务于全镇工作大局,把一切力量和智慧凝聚到谋发展、促发展上来。2005年4月,部分人大代表提出的“应加强农村社会治安管理的建议后,及时将情况反馈给镇政府领导,镇政府安排有关部门进行了限期改进,较好地维护了农村稳定。2006年,根据全镇的重点工作安排和进展情况,组织驻我镇的市人大代表和镇人大代表联络组组长对全镇的教学与管理视察调查后,王青民提出了改善张戈庄中学办学条件的建议后,镇党委高度重视,改善了办学条件,提高了教育教学质量。去年,张戈庄中学升学率明显提高。其中升入一中、九中的学生就达60多名,位居全市前列。为加快小城镇和市场发展,张戈庄镇组织代表通过调查、视察,王青民向党委、政府还提出整顿市场经营秩序等建议,得到了采纳,目前有的已全面落实,有的正在实施中。近几年,提出的有效建议达到20多条,对于推进各项重点项目、重点工作起到了重要作用。
他带领群众大力发展订单农业,泡菜厂与村委签订,村委与群众签订,去年全村为外商和国内农业龙头企业种植园葱、胡萝卜、大葱、大蒜、芋头、白菜等蔬菜高效经济作物3000多亩,占全村总耕地面积的72%,收获的蔬菜经过验收直接送进了泡菜厂,仅一项增加群众收入300余万元。看到村庄的蔬菜种植业迅速发展,种植结构进一步优化后,作为一名人大代表,他没有沾沾自喜,他想到了怎样让群众得到更大得实惠。经过认真考察和一系列前期准备工作,他申请筹备成立了尚河头蔬菜协会,开始群众不理解发展协会的意义,为此,他积极宣传国家的有关政策,定期为
菜农提供技术、信息等方面的服务,他还定期邀请市里的农业专家来给菜农作辅导,发展蔬菜协会的观念得到了群众的支持,成功发展会员200户,最终尚河头蔬菜协会挤进了青岛市级专业协会行列,每年直接获得青岛市补助资金20万元,这个村的种植业已逐步形成独具特色“企业+协会+农户”的产业化格局。
“无工不富,无商不活”,他深谙此理。为此,他带领村“两委”一班人积极开展招商引资,大力实施以商招商战略,构筑村级工业园。现在村工业园初具规模,有韩资企业4家,民营企业4家,各类企业达到12家。全村大约81%的成年劳动力在企业上班,人均年增收8000元。2006年新注册韩资企业2家,民营企业6家。引进的韩国独资企业青岛庆林香辛食品有限公司总投资70万美元,为农民提供了400余个工作岗位,有效解决了村庄劳动力转移问题,为村庄经济实现跨越式发展提供了有力保证,该公司2005年外贸出口达到600万美元。
他制定出优惠政策,大力发展第三产业,从给排水、电力、土地等各个方面加大对个体私营经济的扶持力度。现在尚河头村个体工商户已达到50余家。加工企业和第三产业的发展,为本村和附近村民直接带来就业岗位1300余个,增加收入上千万元。
为切实增加群众收入,他积极鼓励和组织村民利用农闲
搞劳务输出,现在有6个建筑队300多名人员在外搞建筑,全年增加收入600万元。
为增强村民的法制意识和自我教育、自我管理、自我约束、自我监督意识,他在加强法制教育的同时,根据国家有关法规,又结合村情制定了《村规民约》,对村庄规划、村民建房、计生、文教、社会治安综合治理,以及村民的日常行为等,都作了具体规定。并把《村规民约》印发到各家各户,一户一册。同时,利用广播、黑板报、宣传栏等,进行深入宣传,做到家喻户晓,人人明白。
良好的政风带动起了良好的村风与民风。如今在尚河头村,十星级文明家庭成批涌现,好婆婆、好媳妇比比皆是,助人为乐,扶贫济困,已成为村民行动的准则。全村风气正、民心稳、人心齐,干群关系融洽,邻里团结和睦,尊老爱幼蔚然成风,该村连续7年被评为青岛市级文明村庄和平度市文明标兵,村党支部连续8年被评为平度市先进党支部,连续3年被评为青岛市先进基层组织。2004年,被评为“平度市先进团支部”、“青岛市小康示范村”和“青岛市五四红旗团支部”、山东省“民主法治示范村”。村里连续多年没发生一起社会治安案件和刑事案件,没有一人到市镇及上级上访,没有一人参与邪教活动,村里还组建了老年秧歌队、青年秧歌队,每逢春节、中秋节等节日就巡回演出,三个文明建设呈现出健康发展的良好局面。
王青民同志就是这样一心一意扑在工作上,以朴实的性格和务实的作风,大胆开拓,奋力前行,赢得了广大干部群众的充分肯定,树立了人大代表的良好形象。(李德林)
第二篇:我当人大代表
我当人大副主席这一年
李堡人大副主席蔡来平
我是作为一名共产党员当选为人大代表的。在过去的一段工作历程中,即使工作再苦再累,生活琐事再繁琐,我都没有为之而烦恼,唯独“人大副主席”这一称号让我倍感肩上的分量,这份沉重来源于人民赋予的重托和我神圣的使命感。
一年多来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党相关方针政策,树立正确的世界观、人生观、价值观。生活上保持艰苦奋斗的优良作风,严格遵守一切规章制度,做到吃苦在前,享受在后;工作上时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,勤勤恳恳,任劳任怨,以高度的责任感和强烈的事业心竭尽全力做好各项工作;自觉加强党性锻炼与理论学习,严格要求自己,真正做到勤政廉政为民,当好一名人民的公仆。一年多来,我的工作学习都取得了一定的成绩。主要表现在以下几个方面:
一、加强学习和实践,提高自身素质
一年多来,我加强学习和实践,努力提高自身素质,坚持学习、实践邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想,增强公仆意识,为民意识,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定走建设有中国特色的社会主义道路,坚定不移地贯彻和执行党和国家的路线、方针、政策,在思想上、政治上与党中央保持一致。我积极参加理论学习,每年都按上级完成了理论学习任务。
其次我坚持真抓实干,坚持用良好的人格影响人,感召人,处处
以党员领导干部的标准严格要求自己,做到自重、自警、自励、胸怀坦白,公道正派,积极抓好各项工作,正确对待人民赋予的权力,使自己无愧于党和人民所赋予的重任。
二、切实转变工作作风,树立良好公仆形象
一年多来,我努力实践“三个代表”,坚持每个星期有三分之二时间深入各村,积极与群众打成一片,把学到的知识用于指导实践,在实践中练就过硬的本领,增强了政治敏锐性和政治鉴别力。作为一名领导干部,必须树立良好的公仆形象,从群众那里取得“合格证”,这样才有发言权,工作起来才真正有号召力、说服力。我常常给自己敲警钟,再忙再累,听群众的呼声不能少,和群众的浓厚感情不能淡,密切联系群众这根“弦”不能放松。我同时还十分关心弱势群体的生活、生产情况,深入到30多名五保户、特困户、残疾人家中,及时为他们发放救济款救灾物资,在生产上给予扶持。另外,我还注意关注我镇三峡移民的生活生产情况,及时为他们争取发展资金,解决他们在生产生活中所遇到的难题,帮助他们改善生产生活现状,让他们尽快适应新的生活。
三、抓好各项工作,以实干取信于民
在工作中,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉把自己的工作让人民群众去评判,以人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为自己的工作原则,以实绩赢得干部群众拥护、支持。
1、一是围绕经济建设,积极开展工作。经济建设是全党的工作中心,也是人大的工作中心。一年多来,我始终立足于自身的职能,坚
持以“三个有利于”为标准,自觉地服从和服务于全镇改革开放和经济建设的大局。截止到目前,协助镇人大主席组织召开了主席团会议9次,人民代表大会4次,先后听取审议了镇人民政府工作报告和关于财政预决算执行情况的报告,并作出相应决议。此外,根据镇党委中心任务,我相应的调整工作安排,以配合镇党委经济工作的开展。同时,我还通过围绕农业生产结构调整、水利基础设施、乡村道路建设等方面的工作,进行调查、检查或视察,听取各方面意见和建议,并将意见、建议向有关部门反馈,要求相关部门在职权范围内组织落实;对超出本镇职权(财力)范围的,我将建议、意见形成材料向上级有关部门反映,争取上级支持。
2、立足本职,密切联系人民群众。近年来,有些同志认为人大工作,开开会,举举手就行了。但我始终觉得,受党培养多年,自己既不能忘记入党的誓言,更不能忘记党的全心全意为人民服务根本宗旨。特别是随着我国改革开放、经济建设和社会主义民主法制建设的进一步发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。因此,我经常提醒自己,作为镇人大主席团副主席更是一名人大代表,必须要牢记自己的职责,把人民的利益作为自己工作的出发点,以不辜负选民的信任。一年多来,我丝毫没有放松对自己的要求,而是更加严格要求自己,不图私利,把群众利益放在首位。经常地到各村走访,听取和收集代表和群众的意见、建议及要求,力所能及地为代表和群众解决一些实际问题。
3、努力做好我分管的农村环境综合整治工作。一多的时间,我积
极响应上级“民富、村美、风气好”的号召,努力抓好我镇农村环境综合整治工作。由于农村环境综合整治是一个系统工程,不是某一个部门的事,也不可能单凭一个部门努力就能够做好的。因此我努力协调各职能部门间共同工作,强调各部门之间互相协调、配合,形成齐抓共管的良好局面。同时,根据上级要求,我还指导我镇各村开展 “清洁文明户”评比工作和环境优美示范村、合格村的创建工作。着重建立健全我镇农村环境长效管理机制,把我镇农村环境长效管理措施落到实处,从而使我镇农村环境从根本上得到改变。
4、做好我镇重大建造项目的前期准备工作。一年多来,我切实抓好因公路,铁路,桥梁修建带来的征地拆迁工作。一开始,个别群众不理解,不配合,使征地拆迁工作陷于被动。我采取因势利导,逐个击破的办法,做到有理、有利、有节做深入细致的群众工作,在征地拆迁期间,基本做到放弃节假日,“日夜到农户,思想做到家,回建早落实”,从而保证各建造项目的无障碍施工。
5、加强和改进干部管理工作,强化对政府领导干部的监督。为把党管干部的原则与人大依法选举和监督结合起来,促进国家机关工作人员依法行政、公正司法,我认真组织开展述职评议工作。按照县人大常委会的部署要求,结合本镇实际,在人大例会召开前组织人大代表听取和评议镇政府正副职领导的述职报告,半年中又组织主席团及部分人大代表听取部分单位如财政所、卫生院等等单位负责人作本单位的工作汇报,并进行了评议和提出了建议。另外,我还组织了我镇人大代表对县环保局的述职评议工作。在实际工作中坚持程序化、规
范化和实事求是原则,使述职评议工作取得了较好的成效,也进一步促进了相关人员的政治、业务素质的提高。
四、今后的努力方向
一年多来我虽然做了一些实实在在的工作,也取得了一定的成绩,我认为我的工作是称职的。但由于我的工作能力和业务水平有限,以及处理事情的方式方法不够灵活,与组织的要求对照起来,与先进的同志相比,还有一定距离。在今后的工作中,我将发扬优点,改正缺点,严格遵守镇党委、政府制定的各种规章制度,在镇党委、政府的正确领导下,处处以身作则,做到勤于学习,打牢理论根基;善于调查、掌握基层真实情况;精于思考,提高思想认识水平;勇于实践,在实际工作中增长才干;长于总结,不断积累工作经验。工作上争取积极主动,真正做好一名人民的公仆。
第三篇:浅谈人大代表
人大代表
人民代表大会是一种国家机关,从宪法的角度来说是按照宪法和法律行使国家和地方最高权力的各级国家权力机关。人民代表大会是体现中华人民共和国根本性质的国家政权与人民关系的国家政权组织,是中国根本政治度的最主要机构。人民代表大会在政治上的地位和作用主要体现在以下五个方面:(1)人民代表大会是代表和反映民意的主要渠道。(2)人民代表大会是实现社会主义民主的主要途径。(3)人民代表大会是政府权威合法化的源泉。(4)人民代表大会是实现国家整合的有效组织形式。(5)人民代表大会是维护社会稳定的重要机制。人民代表大会代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
随着我国民主政治的不断发展,人民代表大会在政治和生活的地位越来越重要,对于我国的民主政治发展有着不可替代的作用,因此人大代表的政治地位也随之变得越来越重要。这就要求我们充分了解人大代表,人大代表的地位,人大代表的产生,以及人大代表的职权等都需要我们了解。这里我主要就人大代表的任职资格以及产生两个方面来进行讨论。
(一)在宪法上规定人大代表 中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员。人民代表大会代表的简称。人大代表经过民主选举方式产生,代表人民行使国家权力,具有广泛性、代表性、先进性。人大代表的任职资格是:中国公民;年满18周岁;没有被法律剥夺政治权利。对于人大代表资格的规定一方面体现了我国在法律上消除背景限制,充分体现了人人平等的原则,但是另一方面这种一味的消除限制会使得选民对于代表候选人的认知能力缺乏全面判断,也会使得一些不具备人大代表能力的人滥竽充数挤占席位。在法律上没有明确规定人大代表的资格,但是在代表产生的过程中会受到严格的控制。因此会出现在产生的过程中被选人采用非法手段获得席位。例如对于刘翔作为人大代表惹争议,有人认为刘翔作为体育明星无法为老百姓说话,也有人认为人大代表是由不同的职业身份党派身份、民族、性别等构成的,因此刘翔作为人大代表是作为体育界的声音出现的,我个人认为刘翔作为人大代表如果真的能为体育界说些话发些言,为体育界多做些事情,这也是有利于体育事业的发展,有益于中国的发展。
对于人大代表的构成成分来讲,如何正确合理的分配人大代表的名额,是一件需要认真考虑的问题,如何既能保证其代表性又能确保其普遍性这也是值得我们考虑的。减少代表名额。在代表的人数问题上,既要考虑到代表的广泛性,又要考虑到发挥议事效能等诸种因素。
(二)从人大代表的产生来看:
1.选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。
2.选举的具体办法是,在直接选举中,按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区,按选区提名代表候选人。代表名额由选举委员会按照城乡人口比例分配。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐,选民10人以上联名也可推荐代表候选人。实行差额选举。代表候选人人数多于应选代表人数三分之一至一倍。选举采用无记名投票方法。选区全体选民的过半数参加投票,选举有效,代表候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。在间接选举中,按照选举单位提名代表候选人产生代表,如省级人大代表是由省辖的设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的。全国人大代表是由省、自治区、直辖市的人民代表大会选举产生的。
虽然随着社会的发展代表选举不断完善中,但依然存在一些问题,因此我们要不断完善代表的选举办法,提高人大代表素质的提高。因此我总结了一些方法以完善选举办法。
3.完善代表的选举办法:(1)适时扩大直接选举的层面,直至最终实现全国人大代表的直接选举。直接选举较间接选举有许多明显的优势,目前只在县、乡两级人大实行直接选举,有必要适时逐步提高直接选举的层次,为人大制度打下更为坚实的民主基础;(2)在条件成熟的情况下逐步取消城乡代表的每一代表人口数的不平等比例规定,为解决三农问题提供民意机制和制度保障。现实的不平等规定带来城乡不平等、拉大城乡差距,不利于工农联盟;(3)改进和健全代表候选人的提名程序。在推荐代表候选人阶段,应适当限制各政党、团体提名,充分发动选民或代表联名提名,合法提名一律列入初步候选人名单;在酝酿、讨论、协商阶段,必须平等对待各政党、团体的提名和选民或代表的提名,改变硬性规定代表构成和各种比例代表制的做法,拓展选民或代表参政议政的基础;(4)增强选举的竞争性,保障素质高的候选人能够当选。有必要改进候选人的提名方法,适当放宽对于候选人的提名限制。同时改变以往代表候选人与选民或代表的被动式沟通方式,采取主动沟通方式,激发候选人的参政热情、民族意识及政治责任感,建立竞选制度使高素质的候选人能够当选为代表;(5)推行与扩大界别选举制,使之与地域代表制有机结合。目前我国的界别选举只在人民解放军范围内进行,为优化代表构成,可以适当推进和扩大界别选举的范围,比如教育、科技、文化、卫生、宗教、少数民族、归侨、台胞台属等特定界别,使其与地域代表制更好地结合。
第四篇:人大代表
人大代表产生
1.公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满 18岁的中国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
2.选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。
3.选举的具体办法是,在直接选举中,按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区,按选区提名代表候选人。代表名额由选举委员会按照城乡人口比例分配。县级人大代表名额不超过450人,乡、镇人大代表名额一般不超过100人,人口超过13万的镇不超过130人,人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表人数一般少于40人。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐,选民10人以上联名也可推荐代表候选人。实行差额选举。代表候选人人数多于应选代表人数三分之一至一倍。选举采用无记名投票方法。选区全体选民的过半数参加投票,选举有效,代表候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。
在间接选举中,按照选举单位提名代表候选人产生代表,如省级人大代表是由省辖的设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的。全国人大代表是由省、自治区、直辖市的人民代表大会选举产生的,但中国人民解放军的全国人大代表是由军人选出的;香港、澳门特别行政区的全国人大代表是由香港、澳门居民中的中国公民依法选出的;台湾省的全国人大代表是由在祖国大陆的台湾省籍同胞协商选举会议选出的。全国人大代表的人数不超过3000人。省级人大代表的人数不超过1000人,设区的市、自治州的代表人数不超过650人。代表名额按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配,如第九届全国人大代表人数,是按照农村每88万选1人、城市每22万选1人的原则进行分配。人民解放军和武警部队的代表人数不按人口数分配,而由全国人大常委会和地方各级人大常委会决定。同时,法律还对少数民族聚居地区的每一代表所代表的人口数作出规定,人口特别少的民族,至少要有代表1人。各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人,代表10人以上联名也可以推荐代表候选人。实行差额选举。候选人人数要多于代表人数五分之一至二分之一。通过无记名投票选举,候选人获得全体代表过半数的选票才当选。
人大代表必须履行的义务有:
模范地遵守宪法和法律;听取和反映人民的意见和要求;保守国家机密;协助实施宪法和法律的责任;接受原选举单位和人民的监督。全国人民代表大会的代表,由各省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军人民代表大会选举和罢免,每届任期5年;县、乡、市辖区一级的人民代表由选民直接选举产生或罢免,每届任期3年。省、自治区、直辖市的人民代表大会代表由县、自治州、市辖区人民代表大会选举或罢免,每届任期为5年。2004年宪法修正案中,将宪法第九十八条“省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。”修改为:“地方各级人民代表大会每届任期五年。”因此,现在人大代表任期已无三年的概念。
人大代表的地位
代表的地位由代表的性质所决定,并通过代表在政治生活中的地位体现代表的重要性质。我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有着诸多内容的规定,但是在行文上没有作出明确的表述,并由此引起一些歧义,对人大代表的地位、性质和作用产生了不同看法。代表法作为一部专门规定代表问题的法律,首先研究了人大代表的地位、性质和作用问题,并对这些带有根本性质的问题作了明确表述。代表法第二条中明确指出:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”这一条文表述了以下几方面的思想。
(1)代表是依法选举产生的,他们既不是由谁任命的,也不是通过非法途径产生的,因此,其地位是受法律保护的。
(2)代表集体组成国家权力机关,作为国家权力机关组成人员的一分子,其地位应当受到一切组织和个人的尊重,具有权威性。
(3)代表所代表的利益和意志,是全体人民的利益和意志,这表明代表的地位是基于人民的委托,具有广泛的人民性,另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。
(4)代表集体行使国家权力,但是作为个人,代表是无权行使国家权力的。代表集体的地位,是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的,而代表个人的地位就不同了,其相对国家机关而言,基本上与公民的地位相同,只是其在执行代表职务时,将受到有关保障,并得到国家机关的支持。
一言以蔽之,代表法主要是从代表的产生方式,代表的利益身份,代表行使国家权力的方式以及代表与国家机关的关系等几个角度,概括了代表的性质和地位,使其有了比较明确的法律表述。这样,其意义首先在于解决了人大代表制度中的一个重要的基本概念问题,对于深入研究人大代表制度,进一步完善人大代表制度,能起到一定的推进作用;其次在于使大家能够站在法律的高度,明确地认识代表的地位,有利于社会上的一切组织和个人尊重代表的权利,支持代表执行代表职务;最后在于能够使代表本人进一步认识自己的社会价值,增强责任感,更加积极主动地开展代表工作和代表活动,努力为人民服务。
人大代表在人民代表大会期间有哪些工作?
人大代表在人民代表大会期间的工作,在代表法第二章中有详细规定,归纳起来,大致有十项:
1、出席本级人民代表大会。
2、审议列入大会议程的各项议案和报告。
3、向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
4、参加本级人民代表大会的各项选举。
5、在审议列入大会议程的各项议案和报告时,对不清楚的问题,可以向有关国家机关提出询问。
6、可以依法向大会提出质询案。
7、可以依法提出罢免案。
8、县以上各级人大代表可以依法提出组织特定问题调查委员会。
9、参加本级人民代表大会的各项表决。
10、可以对各方面工作提出建议、批评和意见。
一般地说来,各级人大代表在人民代表大会期间有以上十项工作或称十项权利。对全国人大代表来说,还有一项权利或一项工作,即可以依照宪法规定的严格程序提出宪法修正案。
依据:2003年10月出版的中国民主法制出版社《县乡人大代表选举流程》一书。主编陈斯喜:全国人大常委会法制工作委员会副主任;李伯钧:全国人大常委会办公厅联络局副局长。说明,本文重点选摘了推荐人大代表候选人部分。
人大代表选举流程摘要
一、县(包括城市中的区,以下同)人大代表每届任期五年。
二、代表名额:县级基数为120名,每5000人可增加1名。
三、代表名额分配:一次足额分配到各选区。
四、选区划分的依据:以公安部门户籍登记的人口数或单位登记的人口数为依据。农村选区:一个村或几个村为选区,城市选区:一个社区居委会或几个社区居委会为一个选区。每一选区按1—3名代表划分。
五、年满18岁以上的中华人民共和国公民都有选举权和被选举权。
六、政府应在选举日前21—25天完成选民登记。
七、选民一般在户口所在地选区登记,机关团体企事业单位工作人员在单位所在选区登记,也可在居住地登记选举。
八、在选举日20日前,在醒目的公共场所公布选民名单,名单要保留20天。
九、在选举日5天前把选民证颁发到选民手中,或用身份证领取选民证。
十、人大代表候选人产生:
1、各政党人民团体可联合或单独提名代表侯选人;
2、选区选民10人以上也可提名代表候选人。
A.联名提名候选人不受选民小组限制,可在本选区内征集联名,但不得到本选区以外征集联名;
B.选民联名提名候选人必须是本选区或本县区选民。每个选民提联名提出的代表候选人名额不得超过本选区的应选代表名额;
C.地方选举领导小组可以广泛发动,放手提名,尽量让选民将具有先进性、代表性的人士提名出来,政党、团体提名作为选民提名的补充。
D.选区选举领导小组可以召集选民小组长进行布置动员,讲清选民联名提名候选人的意义、方法、程序和要求,以及注意事项;
E.在选民小组会议上发动选民联名提名候选人,将《代表候选人推荐表》发给选民,由选民自行商量,联名推荐,填表并签名,然后收集。
F.选民在联合提名前,要做到几个明白,即明白自己所在地的选区、明白本选区应选的代表人数、明白代表的素质和结构要求、明白提名的方法和时间。
3、选民可以自荐当候选人。自荐候选人必须征得10名以上选民联名提名,才能成为初步代表候选人。再经过酝酿、协商或预选,为较多数的选民所同意,才可以成为正式代表候选人。
4、选民联名提名候选人应注意的问题。
A.主要看参加联名的人是否具有选举权利,是否是本选区选民,候选人是不是本行政区域选民;
B.选民联名提名候选人都要以书面形式提出,认真填写《代表候选人推荐表》,写明所推荐的代表候选人的基本情况及推荐理由,并由本人签名或盖章。要将《代表候选人推荐表》按规定的时间交选区选举领导小组,由小组汇总报选举委员会。
C.选举委员会公布初步代表候选人名单后,候选人提名工作即终止,任何人不得更换代表候选人,不得擅自删减代表候选人名单。
D.要使所有代表候选人具有均等机会,不得以任何借口指定具体代表候选人。不得对选民所提名候选人进行种种限制,不得搞摊派提名或者指派提名,不得搞陪选。
5、选举委员会公布初步代表候选人名单。
A.在选举日的15日前公布名单,并分别在各选区专用公告栏张贴。
B.无论以哪种方式提名的代表候选人,凡符合选举法规定的,都应当列入代表候选人名单。
C.任何组织和个人,包括选举机构,对依法产生的代表候选人都不得隐瞒、调换或增减。
D.公布代表候选人的内容包括:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、党派关系、工作单位、职务职称以及推荐者等基本情况,有条件的还可以将其业绩一并公布。这个名单还要印发到各选民小组。
6、正式代表候选人的酝酿和确定
A.小组长要向选民介绍本选区提名代表候选人情况,组织各选民小组进行酝酿、讨论,(建议)用票决制选举产生。根据本小组选民赞成的应选代表候选人票数多少顺序,按应选代表名额提出本小组赞成的候选人名单报选举委员会。
B.选举领导机构可召集由选民小组长、有关方面负责人、和选民代表开会,对各小组上报名单进行民主协商,(建议)用票决制确定新一轮初步代表候选人名单。
D.将协商选举产生的名单下发到选民小组征求选民意见。可进行反复酝酿讨论,直到按本选区多数选民意见,确定符合本选区应选代表数及差额要求的正式代表候选人。
E.代表候选人的产生无论任何组织和个人都不得把持包办,不能采取由领导指派或者上级硬性下达代表构成比例的做法,更不能由政党、团体或者少数人不经过选民充分民主协商就擅自决定,不应岐视任何一个渠道提出的代表候选人。
7、根据较多数选民的意见确定正式代表候选人的名单。
A.统计各小组选民的意见,可以采取“征求意见票”的办法,进行量化掌握,提高确定正式代表候选人的透明度。在此期间,如果未被提名的代表候选人得票多于被提名的代表候选人,应以得票多者为准。
B.要按照正式代表候选人多于应选代表三分之一至一倍的差额比例确定正式代表候选人名单。
C.不能把政党、人民团体推荐的候选人视为当然的正式代表候选人不交选民讨论。
D.不能把明显不够代表条件的所谓“差额对象”列为代表候选人用来当“陪衬”。
E.任何组织和个人都不得指定正式代表候选人。
8、必要时可以对初步代表候选人进行预选
A.如果经过反复讨论协商,选民意见仍无法集中,选举委员会可以通过预选确定正式代表候选人。采用秘密投票的方式,根据差额比例要求,以得票较多的为正式代表候选人。
B.预选时间,应安排在选举日前15至6日内。
C.参加预选人员应是选区全体选民,也可采用选民代表预选。
D.以选民代表预选的,每5名或10名选民可选一位代表。
E.召开预选大会前,应安排每位代表候选人作简短陈述,向参加者介绍自己的情况,但不得超时。
F.预选一律采用秘密划票,不得采用举手表决方式。预选选票统一印制,所有投票管理与正式选举相同。
G.全体选民参加预选的,选区全体选民的三分之一参加投票,预选有效,不足三分之一参加投票预选无效。选民代表预选的,参加预选人员应到80%以上,否则无效,应另外选举。
H.预选投票结束后,公开计票并当场公布计票结果。
I.以得票高者为正式代表候选人。
9、在选举日5日前公布正式代表候选人名单
A.名单以姓名笔画为序,经过预选的按得票多少为序。
B.公布正式候选人其他基本情况。
C.一般来说,选一名代表,应有两位正式代表候选人。
10、对代表候选人的介绍和宣传
A.推荐者应向选举委员会和选民介绍初步代表候选人情况。
B.可以在正式选举前5天介绍正式代表候选人,在介绍范围、形式、内容上应更为深入和详细。本应平等、客观、公开的原则,主要采取代表候选人与选民见面会的方式。
C.选举委员会应当向选民介绍代表候选人情况。可以通过开会、广播、电视或书面方式介绍,可把候选人的有关情况印刷成书面材料,向选民散发或者在公共活动场所张贴,要特别安排好代表候选人在公开场所演讲的介绍。
11.代表候选人应当向选民主动自我介绍并表明自己的态度。代表候选人自我介绍或自我推销是主动参选行为,选举委员会必须大力支持,并给予认真安排。
A.安排代表候选人在有关会议上发表供职演说并回答选民提问。代表候选人也可以自行安排供职演说会,但事先须报选区领导小组备案。
B.代表候选人可在选区张贴分发自我介绍,但事先须报选区领导小组备案。
C.代表候选人可以在选区通过其他媒体(如闭路电视、互联网)介绍自己,但事先须报选区委员会和有关部门批准。
D.代表候选人可以走村串户、拜访选民、发放材料等介绍自己。
E.代表候选人演说宣传一般包括三方面内容,自我介绍、本人愿望、当选承诺。
F.候选人的自我介绍费用由候选人自行负责。
G.选举日当天停止对代表候选人的介绍自我宣传和拉票活动。
以下还有正式代表候选人见面活动和正式选举流程等内容。待以后介绍。
第五篇:我身边的榜样
我身边的榜样
2017级一班张珂菲
我身边的榜样有很多,我最敬佩的就是我的爸爸.爸爸给我的印象是凡事都能做.比如:家里的灯坏了,爸爸修;水管坏了,爸爸修;沙发爸爸装的,窗帘爸爸修的……..,爸爸给我的印象几乎是无所不能.我问爸爸,你咋啥都会干呀?爸爸说:只要肯动脑,肯学习,你也能啥都会!是呀,我感觉爸爸天天是在看书学习,每天晚上,我睡觉以后都是爸爸学习的时间,这几乎是他的习惯.怪不得他啥都会呢!所以,每天我都和爸爸比赛学习。
爸爸对工作非常认真负责.每天早出晚归,非常辛苦.尽管这样,爸爸从来也不说一声苦.我问爸爸,你每天咋那么忙啊?爸爸告诉我说:爸爸是负责安全的,每一件很小的错误,都会导致一件安全事故的发生.所以,只要有人违反规定,我都要及时的纠正.比如:有人闯红灯,这就是错误的、不安全的行为。爸爸让我明白了安全无小事。
爸爸对我也是严厉的。我身上有许多小毛病,比如吃饭慢,写字磨蹭,有时容易走神等等。爸爸就告诉我说,这些小毛病就像树上的小树杈一样,不把这些小树杈掰掉,小树是长不成参天大树的,你是愿意长成歪脖树,还是直直的大树呢?哼,我当然要长成笔直的大树呀!
我的字写得不好,爸爸问我:“你们班谁的字写得最好呀?”我说:“宋业诚的字写得最好!”爸爸就给我说:“你要向宋业诚学习”。爸爸告诉我:“三人行,必有我师”,意思就是一起行走的三个人里面,一定有一个人可以做你的老师。每个人都有值得别人学习的地方。
让我们都努力向身边的榜样学习,成为身边人的榜样!