XX分局坚持“三抓一结合”切实为企业提供优质服务

第一篇：XX分局坚持“三抓一结合”切实为企业提供优质服务

天河分局坚持“三抓一结合”

切实为企业提供优质服务

今年以来，根据当前省市“三打两建”的重要举措，天河分局在市局的正确领导下，积极贯彻落实市局有关年检工作的文件精神，不断提高服务质量，在依法依规前提下，切实为企业提供便利，截止至7月25日，分局应检企业60016户，申报年检企业总数49127户，共有45624户企业通过年检确认，年检确认率76.02%，较好地完成了年检任务。

一、坚持“三抓”，确保年检服务水平

(一)坚持抓业务培训，提高年检队伍结合素质。分局领导高度重视，认真研究市局有关年检的文件精神，分别于2月24日和3月16日召开了年检工作暨业务培训会议，认真学习贯彻市局《关于印发广州市工商局内资企业年检工作规范的通知》（穗工商管„2012‟49号）的年检工作精神，监管科、各工商所负责人及窗口工作人员参与了培训。市局企管处范亚萍科长亲自授课，就年检审查技巧等方面作了专门讲解与培训,并现场解答了工作人员的许多疑难问题，提高了年检工作人员的业务素质，为年检的顺利进行奠定了基础。

（二）坚持抓督导检查，加强年检业务工作指导。年检工作开始后，郑少琼副局长率我科连续奔赴各工商所指导工

作，检查各所年检开展情况，对窗口建设、经济户口认领巡查以及年检实地检查等及时提出指导性意见，着眼解决普遍性问题，保证年检的质量；6月初，针对媒体报道我局窗口随意扩大年检范围的事件，分局迅速召开干部会议，研究年检中可能遇到的问题，要求各工商所要坚决杜绝刁难企业的现象，并严格按照市局有关文件精神，不得随意扩大年检范围，为企业提供优质服务。

（三）坚持抓规范操作，确保企业年检不走过场。一是在年检过程中，要求监管科与各工商所要严格审查，认真把关，针对注册地无具体办公、经营场所，要求段管员对其进行实地核查，按照法律法规要求对此类企业先行处罚后通过年检，着力抓好实地检查工作，较好地规范了企业经营行为。二是要求各工商所规范年检操作。年检期间，我局相继下发了《关于认真做好2011年度企业年检工作的通知》、《关于规范对企业及业户锁定解锁程序的通知》、《关于进一步加强年检初审工作的通知》、《关于重申不得随意扩大企业年检范围的通知》等一系列通知，要求各工商所严格操作规范，防止走过场。三是按照市局年检工作指导的要求，加强对企业前置审批项目的审查，重点把关危险化学品、娱乐场所、餐饮企业、网吧、酒店等重点行业的年检，对前置许可证过期的，要求其尽快办理许可证变更，拒不改正的，坚决不予通过年检。

二、坚持结合“三打两建”工作，不断创新为企业服务 今年是“三打两建”年，结合“三打两建”工作的不断深入发展，分局监管科和各工商所将年检工作作为“三打两建”的重要内容，在积极服务企业的同时，查摆自身问题，跟踪整改，以服务人民群众的宗旨，不断提高服务质量，为企业提供优质服务。一是在分局注册大厅内设置年检窗口。分局依托新办公大楼良好的硬件基础设施，在分局注册大厅开设了1个年检窗口，2个年检自录窗口，各工商所也开设年检专窗，发放年检相关资料，提供年检咨询以及办理年检相关事项。二是设立企业年检自助录入区。分局和各工商所都专门配备了专用电脑，放置在年检窗口附近，调出年检系统自录界面，企业只要输入注册号和密码即可申报年检，大大方便了网上年检。同时，自助录入服务区免费提供饮用水、纸笔，这些便民服务让办事群众感觉温暖。三是保持咨询电话畅通。分局试行开通年检语音咨询服务，提供年检工作详细信息，使企业能够通过电话了解到天河分局企业年检的各类注意事项和具体办理流程，做到服务更贴心。监管科及各工商所也落实专人接听电话，给年检办事人员提供准确指引，避免了群众往返次数。四是履行年检承诺制。承诺在5个工作日内对企业提交的网上资料完成初审，对初审退回的企业，一次性告知需要修正或补充的资料，对拒不修改或补充资料的企业耐心说服教育，指导企业完善所提交的资料。

五是贴身跟进，及时告知企业前来年检。一些工商所还通过居委会和物业管理公司通知企业年检；分局为加强年检与注册登记业务的衔接，在企业办理续期、变更等业务时，告知企业参检事项，共派发年检须知和简介等宣传单张30000余份。六是上门服务，集中办理年检。对于工业园区、大型商场、服装批发市场等企业较为集中的地区，属地工商所派员上门服务，集中发放年检资料，指导企业通过网上申报，方便了群众，提高了效率，赢得了企业的认可与赞同。

（天河分局 郑少琼 刁翔）

第二篇：乌鲁木齐坚持“三抓”、“四强”、五创、六结合,全面推进学习型党组织建设工作

乌鲁木齐市突出“三创新四抓好五结合” 全面推进学习型党组织建设工作

乌鲁木齐市今年在推进学习型党组织建设过程中，始终坚持“三创新”、突出“四抓好”、实现“五结合”，取得了明显的成效。当前，乌鲁木齐市把学习好、领会好、宣传好、贯彻好中央十七届六中全会精神、自治区第八次党代会精神和市第十次党代会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和学习任务来抓，在“学”字上抓落实，在“实”字上下功夫，在“干”字上作文章，迅速掀起了学习贯彻落实六中全会精神、自治区和乌鲁木齐市党代会精神的热潮。

一、坚持“三创新”

乌鲁木齐市在开展学习型党组织建设过程中，注重创新学习形式、创新学习责任机制和创新学习监督机制，不断增强学习的吸引力，提高学习的规范化和制度化水平。

一是创新学习形式。乌鲁木齐市以各级党委（党组）中心组理论学习为龙头，通过领导干部领学活动、机关大讲堂、网络课堂、报告会、研讨会、座谈会、干部培训、远程教育网络等丰富多彩的学习形式开展学习，通过创新学习形式，全面提高了全市各级党员领导干部理论指导实践、创造性开展工作、领导科学发展和跨越发展的能力和水平。天山区、市科技局开设了理论学习网站，实现了学习资源网络共享。开发区（头屯河区）、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、市文化局推出了机关讲堂（坛）等新的学习形式，米东区创新了中心组学习中心发言人制度，要求每次中心组学习，所有参学人员都要准备好发言材料，学习时再随机确定2-3名重点发言人，确保了学习的效果。二是创新学习责任机制。朱海仑书记多次在重要会议上强调，各级领导干部要按照建设学习型党组织的要求，明确学习责任，把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，要牢固树立“选择了学习就选择了进步”的学习理念。为此，乌鲁木齐全面实行学习型党组织建设领导责任制，形成了主要领导抓班子成员、班子成员抓中层、中层领导抓干部的人人负责、层层负责的责任机制。确保了全市学习型党组织建设工作横向到边，纵向到底。当前，“爱学习、会学习、善学习、求实效”的学习热情在乌鲁木齐各级机关和党组织蔚然成风。

三是创新学习监督机制。朱海仑书记明确要求，要通过学习，切实提升党员领导干部的“五种基本素质”、增强“五种基本能力”、形成“五种过硬作风”。为此，乌鲁木齐市创新学习监督机制，加强学习的督促检查。市委宣传部坚持年中抽查和年底全面检查相结合，加强对各单位学习的督促检查。年中抽查以调阅学习笔记和旁听两种方式为主，今年共抽查52个单位的学习，年底通过调阅学习笔记、分片集中调研和座谈的方式对全市145个单位的学习进行了全面检查。并将检查结果予以全市通报，纳入学习型党组织建设、创先争优、机关文化建设、文明单位评比和综合目标考核的重要内容，形成了激励约束长效机制。市城市交通局、沙依巴克区、市卫生局等单位在学习过程中严格考勤制度，因故不能参加学习须向主要领导书面请假，并严格补学制度。市规划局、市国税局实行党组书记每季度定期检查班子成员学习笔记的制度，确保了学习质量。

二、突出“四抓好”

乌鲁木齐市在开展学习型党组织建设过程中，注重抓住领导干部这个重点，带动全体党员干部学习积极性，大力加强学风建设，加强调查研究工作，避免了形式主义，同时，加大宣传力度，营造了全方位推进学习型党组织建设的浓厚舆论氛围。

一是抓好重点，实现以点带面。乌鲁木齐市把各级领导干部作为开展学习型党组织建设的重点，通过领导干部带头示范，带动全体党员干部主动学习，提高了学习积极性。例如自治区第八次党代会闭幕后，11月4日，朱海仑书记召开市委中心组学习会，专题学习自治区第八次党代会精神。市委宣传部下发学习通知，要求全市各单位要把学习自治区第八次党代会精神作为近期学习的重要内容，集中一段时间，通过专题讲座、领导干部领学、集体研讨等学习形式，系统学习并组织专题讨论。全市各级领导干部在抓好自身学习的同时，积极向广大党员和群众宣传会议精神。在各级领导干部的引领和带动下，全市广大干部群众学习的主动性和积极性明显提高。

二是抓好学风，确保学习不流于形式。乌鲁木齐市各级党组织在学习过程中，始终坚持发扬理论联系实际的优良学风，紧紧围绕市委市政府确定的“四大战略”、“五大经济圈”、“六大组团”和“七大项目”的发展要求和本单位工作实际，查找工作中的薄弱环节，进一步理清发展思路、完善体制机制、明确政策措施；广大党员干部结合个人工作、生活和思想实际，按照“五种基本素质”、“五种基本能力”和“五种工作作风”的要求，认真查找差距，积极进行整改，把学习成果转化为加强和改进工作的实际成效，转化为推进跨越式发展和长治久安的强大精神动力，坚定了科学跨越、后发赶超的信心和决心。

三是抓好调研，推动学习取得实效。朱海仑书记明确要求，把深入开展调查研究，理清发展思路，作为开展学习型党组织建设的一项重点工作，要求全市各县处级以上党政领导干部每年深入基层调研时间不少于30天，并撰写2篇以上调研报告。市委宣传部建立了学习成果转化制度，要求各单位把学习和调研成果通过集体交流、媒体宣传、内参反映等形式进行转化，并作为学习型党组织建设考核的一项重点内容。全市宣传思想文化系统各单位和各区（县）委宣传部每年至少完成相关领域调研报告2篇，市委宣传部每年向自治区党委宣传部择优推荐12篇。达坂城区要求每位中心组成员要结合本职工作年初确定调研方向，完成不少于2篇调研报告，并将所有调研报告汇编成册，在该区范围内交流学习。

四是抓好宣传，营造良好氛围。乌鲁木齐充分利用晚报、电视台和广播电台、《红山网》、《新疆网》等主流媒体，围绕改善民生100件实事、建党90周年、中央十七届六中全会、自治区第八次党代会、市第十次党代会等今年重点学习内容，在重要版面和重要时段开设专栏，推出有了一批有分量、有影响的重头稿件、深度报道和专题节目，刊播了大量内容丰富、生动鲜活的通讯和综述，刊发了一系列有说服力、结合实际、有指导意义的理论文章和评论。围绕学习宣传市委市政府改善民生100件实事，市委宣传部编印发放《2011年乌鲁木齐市改善民生热点解读》通俗读物10000册，《乌鲁木齐市2011年百件实事画卷》口袋书10000册，《2011年百件实事政策宣传材料》4万册（其中维文1万册），BRT题材邮政贺卡10000枚。举办中央十七届六中全会精神、自治区第八次党代会精神、市第十次党代会精神为主要内容的宣讲会、报告会3504场（其中民语366场），在首府营造了学习贯彻落实六中全会、自治区和市党代会精神的浓厚社会氛围。

三、实现“五结合”

乌鲁木齐市在开展学习型党组织建设过程中注重把此项工作与创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和机关文化建设结合起来，与实施民生工程结合起来，与优化发展环境结合起来，确保学习型党组织建设工作真正落到实处、见到实效。

一是把开展学习型党组织建设与开展创先争优相结合。通过学习型党组织建设，进一步加强了各级党组织建设和干部队伍建设。当前，全市各级党员领导干部政治素养和业务技能明显提高，综合素质明显提升，党组织领导核心作用、战斗堡垒作用和各级党员领导干部的模范带头作用、先锋模范作用明显增强，广大干部群众创科学发展、跨越发展之先，争维护团结、促进和谐之优的风气普遍形成。

二是把开展学习型党组织建设与开展机关文化建设结合起来。建设学习型党组织的过程，也是机关文化的提炼过程，学习型党组织建设为机关文化建设丰富了内涵，增加了深度，如果把机关文化比作“大树”，那么学习型党组织就是“树根”，根深才能叶茂。乌鲁木齐市通过建设学习型机关把二者巧妙结合，收到了很好的成效。一年来，举办机关大讲堂23期，参与的机关干部达1.2万人次，编印《学典文化》11期5万余册，创建机关品牌37个。读书活动、红歌会、机关干部才艺大赛、机关干部中华美文诵读表演大赛等机关文化活动蓬勃开展。当前，各级机关和窗口单位以现代文化为引领的发展理念普遍树立、机关风气和党员干部精神面貌焕然一新。

三是把开展学习型党组织建设与开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育相结合。全市各区（县）、各部门和各单位紧贴各族党员干部的思想和工作实际，以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育为主要载体，以政治理论学习为基本平台，广泛开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，深入进行党的民族政策、宗教政策和法律法规教育，教育引导各族党员干部增进互信、增进感情、增进团结，努力营造“人人讲民族团结，处处维护民族团结，事事考量民族团结”的浓厚氛围。

四是把开展学习型党组织建设与着力改善民生相结合。当前，全市各单位通过学习贯彻中央、自治区和市党代会精神，更加重视民生问题，形成了“民生是解决一切问题的根本目标”的共识，坚持“民生优先、群众第一”，牢固树立增收是民生之源、就业是民生之本、教育是民生之基、健康是民生之福的理念，着力解决群众上学、就医、就业、养老、住房等问题。同时，始终坚持目标不变、标准不降、力度不减，想方设法逐一破解年底完成有困难的民生项目，千方百计提速度、补缺额、保目标，确保各项民生工程全面完成。

五是把开展学习型党组织建设与优化发展环境相结合。乌鲁木齐市把建设学习型党组织作为优化首府经济社会发展环境的重要手段。全市各地区、各部门、各单位进一步加大对党政机关的工作作风、办事效率、服务态度等方面问题的治理力度，坚决治理机关“庸懒散拖贪”的现象，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的不良风气，通过一年的努力，全市各级党员领导干部的思想进一步解放，积极进取、敢于担当的意识进一步加强，机关效能明显提高、机关作风明显改善、群众满意度明显提高，乌鲁木齐市经济社会发展环境得到明显优化。