第一篇：环保局2009年度社会治安综合治理平安创建工作计划（共）
2011年度社会治安综合治理平安创建
工作计划
2011年，是落实学习科学发展观开局之年，是法治工作、平安创建的深化之年。为深入贯彻落实全县政法工作会议精神，按照县综治委工作部署和要求，结合环保局工作实际，对2011年度社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作，提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，紧紧围绕我县学习科学发展观和“三先一争”目标要求，以构建和谐隆回为目标，深入落实综合治理目标管理责任状，进一步夯实组织基础，提高执法水平，巩固创建成果，为全县实现 “三先一争”目标创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出应有的贡献。
二、总体目标
确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全县先进行列。
三、主要措施
1、加强组织领导，健全组织机构。坚持“一把手为第一 1
责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作的组织领导。监测站、监察大队要根据要求，组建社会治安综合治理工作领导小组，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作不受人员调动等人为因素影响。并把社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与经济工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。加大重大问题领导责任追究和实施一票否决的力度，健全奖惩激励机制。
2、层层签订责任书。监测站、监察大队要根据县委、县政府的工作要求，以及环保局与县委、县政府签订的2011年社会治安综合治理和法治建设工作责任书内容，结合本单位职能，修改和完善好2011年度社会治安综合治理和法治建设责任书，并于3月底前完成与局属单位责任书的签订工作。各股、室和监测站、监察大队要根据责任书，认真对照、明确责任、及早部署、加强落实，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作顺利推进。
3、切实维护社会稳定工作。一是健全矛盾排查调处机制。局系统建立规范的环境信访接处机制，及时接待和处理人民群众反映的热点难点问题。二是开展环境信访大接访活动。按照“五个一”和“四包一”工作要求，认真落实环境信访接方制度，排好局长接方班次，督促实施到位。三是完善调解机制。建立健全社会调解、法律调解、行政调解“三联动”的矛盾纠
纷化解机制，配套构建全县大调解格局。四是深化排查调处，重点排查企业偷排漏排违法行为。五是建立突发事件应处机制。要以发现早，控制住，处理好为目标，不断完善突发环境事件处理预案，确保在世博会、亚运会期间和重要敏感时期的稳定工作。
4、开展环保专项整治行动。一是以解决群众的热点和难点问题为突破口，积极开展“平安建设”活动。根据县委、县政府对2011年全县环境保护工作的总体部署，加大环境执法力度，坚决查处一批、曝光一批、督办一批、关闭一批违法企业和项目。同时要加强对县城的锅炉、噪声的治理力度，为群众打造一个平安隆回、人与自然和谐环境。二是以加强沟通联系互助提高为最终目的，积极开展“结对帮教”活动。按照综治委有关文件精神，做好与综治联系点的挂钩联系工作，确保全年调研活动不少于3次，配合和协助联系点搞好社区的综合治理和平安创建工作。认真做好“法轮功”人员的思想教育转化工作，积极维护社会政治稳定。三是以加强思想教育为着力点，积极开展“队伍建设”活动。认真组织学习贯彻落实党的方针政策，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全局干部职工头脑，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。加强全体干部职工的现代科学和现代知识教育，引
导大家崇尚科学、反对迷信、邪教。
5、狠抓落实搞好“五进五送”工作，我局党组把“五进五送”大走访活动纳入今年综治工作的重要内容，高度重视、精心组织，确定了由党组成员卢吉元同志亲自分管该工作，并制定相应工作方案，与局属各股、室、站、队层层签定责任状。各股、室、站、队要按“五进五送”工作责任状负责包干走访到位，并把走访记录按要求报关局综治办，对没有完成走访任务的单位和个人，取消单位和个人年终评先评优资格。
6、加强检查指导。在年前有计划部署的基础上，做好对监测站、监察大队的检查指导工作，并把它作为重要工作来抓，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结表彰部分部门的先进经验，加强对监测站、监察大队之间的沟通交流，以达到相互促进、相互提高的目的。确保在年终考核中不失分，对影响系统综合治理和平安创建工作的，实行年终一票否决制，取消评先资格。
2011年4月16日
第二篇：环保局社会治安综合治理平安创建
xxx区环保局社会治安综合治理平安创建
工 作 方 案
按照区委、区政府区综治办的指示精神，结合我局实际情况，特制定我局xxx年社会治安综合治理工作与平安创建工作方案。
一、指导思想
全面开展社会治安综合治理活动，推动行政治理工作全面发展，维护政治和社会稳定，为实现xxx区经济社会又好又快发展创造良好的治安环境。
二、领导小组
成立以局长xxx为组长，副局长xxx为副组长，各部门负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，局办公室负责综治和平安创建工作的综合协调。坚持综治领导小组议事制度，凡涉及综合治理工作方面重大问题，必须先由领导小组进行商议，形成意见，然后进行落实。同时，狠抓督办落实，对各部门，做到防微杜渐，发现治安隐患及时消灭在萌芽状态之中，年终对各部门进行考核。
三、工作步骤
1、组织发动阶段。对全局各部门进行总动员，大力宣传上级有关综治指示精神，同时与各部门责任人签订综治责任书。
2、布置实施阶段。制定方案，确定人员，明确任务，对重点部位采取措施，建章建制，扎扎实实地搞好各项工作。
3、检查落实阶段。12月份，针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施，逐项进行检查落实，发现问题及时补救，对各部门进行考核，以优异的成绩迎接上级领导检查。
四、工作标准
1、综治组织落实好。各部门成立一把手任组长的综治领导小组，并落实专管人员。保卫、调解、帮教等各种群防组织健全，并做到工作落实。
2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标治理责任制落实，层层签订治安责任书。局领导高度重视综治工作，列入重要议事日程，真正承担起一方平安的领导责任。
3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式治理措施落实，办公大楼二十四小时有门卫人员值班。按时开关大门，加强单位重点部位的防火、防盗措施，消防设施齐全。
4、治理教育落实好。积极开展普法教育，每年不少于一次，做到受教育的干部职工达100%，党员、团员达100%，重点人员达100%，家属子女达90%以上，本单位遵纪守法户达95%以上，法制意识增强，治安秩序良好，真正达到无刑事经济案件、无治安灾难事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无邪教组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。
5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷，调处率达到100%，调处成功率达到95%以上，做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。
6、建章建制落实好。认真开展依法治理，依法建制，建立健全干部职工治理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女治理制度、财务治理制度、治安治理奖惩制度等。全面达到“五无”的工作目标。
五、具体要求
1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力，不发生群体性闹事上访事件。
2、治保、民调组织人员，对纠纷调解及时，调处率90%以上，成功率90%以上，力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。
3、积极开展“六〃五”普法教育，对全体干部、职工进行普法教育。
4、综治工作档案资料健全，有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载，有完备的综治档案材料
xxx区环保局
xxx年三月
第三篇：社会治安综合治理及创建平安工作计划
凤凰社区2008年社会治安综合治理
及创建平安社区工作计划
为落实社会治安综合治理及创建工作，根据“雄州街道2008年社会治安综合治理及平安创建工作计划”的要求，凤凰社区在街道、党工委的领导下制定了工作计划。
一、社区以支部书记为社会治安综合治理及平安创建的第一责任人，每季度召开一次驻社区单位责任人的会议，向他们传达宣传综合治理及创建平安的要求。
二、定期开展普法教育活动，做到内容全面、形式多样、方式灵活、使居民成为学法、懂法、执法的良好公民，充分发挥社区、家庭及学校的教育作用，多管齐下抓好社区青少年的法制道德教育，法制副校长落实到位，每期授课不少于2次，预防和减少青少年的违法犯罪活动。
三、充分发动群众力量，群防群治，社区组织网络健全，工作落实到位，人员配备到位、成立社区治保区、调委会、治安志愿者队伍和矛盾纠纷调处领导小组，社区安全有了强有力的保障，矛盾纠纷遏制在萌芽状态，民调率达100%，成功率达98%，坚决打击黑恶势力的嚣张气焰，人人远离“黄、赌、毒、娼”等不良恶习，不参与制假、售假的非法活动。积极参与社区矫正志愿者的队伍，措施有力，帮教率达100%，重新犯罪率为零。
四、健全流动人口管理机构，管理措施落实到位，暂住人口登记率达98%，发证率达100%，房屋出租户治安责任书签订率达100%。
我社区将在街道、党工委统一领导和关心下，在社区单位和居民的共同努力和配合下，齐抓共管，按照工作计划把凤凰社区的社会治安综合治理及平安创建工作落实到位，只有确保一方稳定、一方平安，才能共建和谐社区、平安新区。
凤凰社区
2008年1月20日
第四篇：2008社会治安综合治理及平安创建工作计划
2008社会治安综合治理及平安创建工作
计划
2008年，中南社区社会治安综合治理工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实社会治安综合治理工作的方针、政策，以“平安创建”为主线，树立稳定压倒一切的思想，坚持“以人为本、服务居民”的原则，为社区稳定和和谐创建提供强有力的工作保障。
1、加强领导，全面落实综合治理领导责任制。2008年，中南社区综合治理及平安创建工作要按照与街道综治办签订的社会治安综合治理目标管理责任书的要求，进一步强化目标责任制，健全组织领导，开好工作会议，落实工作制度，构建工作网络，严格考核奖惩，整改突出问题，把综治工作融入到社区党建、文明创建、社区服务、社区文化等各个方面。
2、要积极配合专项治理活动，切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定。要积极参与社会治安综合治理，贯彻“防打结合，预防为主”的方针，开展社区群防群治活动，倡导邻里互防、家庭自防，楼院技防，落实长效管理措施，全力维护社会稳定。
3、努力化解矛盾纠纷，为建设和谐社会提供有力保障。要高度重视人民调解工作，进一步强化人民调解作用，在尊重当事人意愿的基础上坚持调解为主，提高调解结案率，减少和降低民事纠纷对抗性，最大限度的使矛盾、纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，防止发生严重影响社会稳定的涉讼群体性事件，防止进京去省上访事件，防止邪教重新活动，维护社区和社会的安定团结。
4、积极开展好平安创建活动。要进一步完善社区平安创建基础工作，记好各类台帐，建立和完善各项工作制度。加强对安全防范宣传教育工作，要把基础防范的“硬件”和小区居民防范意识“软件”相结合。积极推广电动防盗门及楼道平安灯的安装。年内要建成五星级社区警务站，开展好禁毒、防火、安全、交通、国家安全人民防线等各项活动，努力达到各项考核指标，完成各项综治工作任务。
5、加强法制宣传，提高居民的法制意识。一是坚持以案说法，强化说理教育，积极组织法制宣传日活动，利用宣传栏、宣传单等形式广泛开展法制教育； 二是加强法制宣传教育工作，加强对青少年预防犯罪教育工作，重点突出单亲、外来、失学青少年的教育管理，增强他们的法制观念，有效的预防和减少青少年违法犯罪；做好刑释解教人员安置帮教及社区矫正工作。三是深入开展“五五”普法工作，注重从源头上杜绝违法犯罪，在加强法制宣传的同时，也要教育社居委工作人员知法、懂法、守法和用法观念的增强，切实做到以法办事、民主自治。
第五篇：社会治安综合治理暨平安创建工作计划
社会治安综合治理
暨平安创建工作计划
今年我镇社会治安综合治理和平安创建工作的主要任务是：根据全市建设法制市，构建和谐市的新目标，围绕“社会治安安全镇、村（居）、单位”的创建标准，进一步加大工作力度，以深化平安创建为载体，努力增强社会稳定能力，倾力推进治安防控体系建设，着力深化矛盾纠纷调处工作，全力提升基层基础工作水平，致力提高政法干部全面素质，奋力实现全镇政法工作新跨越，为全镇经济发展实现新的“起跳”创造和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。
一、切实加强组织领导，进一步提升创建能力。
我们要按照十六届四中全会提出的“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，从提高执政能力，构建和谐社会的高度，充分认识加强综合治理和平安创建工作的重要性，切实摆上重要位置，进一步加强组织领导，把综合治理和平安创建工作列入我镇经济发展总体规划和党政综合考核。年内全镇85%以上的村（居）、企事业单位要达到“社会治安安全村（居）、单位”创建标准，努力实现“六个不发生”。
为确保社会治安综合治理和平安创建工作的顺利进行，定期作出研究部署，解决好基层组织建设、防控体系建设、保安
力量配备和群防群治等方面存在的问题。与此同时，要努力克服困难，进一步提高经费保障水平，用于政法综治工作的经费投入要与经济和财政收入的增长同步。
二、着力抓好大调解工作，全面维护社会和谐稳定。
今年的大调解工作应注重在巩固提高、追求实效上下功夫，要突出抓好以下几方面工作：
一抓充分发挥调处组织作用。首先要发挥好镇调处中心的骨干作用，镇调处中心处于承上启下的重要位置，必须履行好职责，发挥好骨干作用，分管领导要确保主要精力用在维护社会稳定特别是大调解工作上。其次要发挥好村（居）调处组织的基层作用，同时要健全企事业单位调解组织，通过夯实大调解工作的基础，力争做到矛盾纠纷出现在基层化解在基层。
二抓制度完善。镇调处中心一要完善领导带班制度；二要规范听证对话制度；三要健全定期排查制度；四要建立应急机制；五要建立责任查究制度。要通过完善制度，深化规范、提高大调解工作，从而使大调解工作创优效率、创新效果，有效防止因矛盾恶化导致“民转刑”和群体性事件的发生，更好地维护社会和谐稳定。
三抓调诉对接。对重大民事纠纷调解要争得法院的支持，请法院同志一起参加，以利在调解不能终结的情况之下，及时进入诉讼渠道，促使大调解与诉讼调处形成良好的对接机制。
四抓考核导向。要重点围绕“七个率”：即矛盾纠纷调处的成功率、“民转刑”案件持别“民转刑”杀人案件的下降率、越
级上访和群体性事件的化解率、两级法院民事案件的受理下降率、公安110接处警下降率、法院对调解协议的采信率以及人民群众的满意率。要认真按照这“七个率”考核评价大调解工作，在务求实效上下功夫。
三、积极推进防控体系建设，提高驾驭局势的能力。
一要构建好“大防控格局”。坚持“打防结合、预防为主”方针，建立以110指挥中心为龙头，点线面有机结合，全时空、多层次、主体化的社会防控体系，切实提高防范打击犯罪和控制社会治安的整体水平，要充实和完善街面路面、集镇社区、单位内部、治安卡口和科技防范等“五大防控网络”。构建动静结合、点线面相互街接、各项措施相互配套、各种防范力量相互策应的大防控格局。
二要加快推进科技防控网络建设步伐。年内要强势推进镇治安防范监控中心建设，加快企事业单位及经营户安装红外线报警装置。同时，要动员具有一定经济实力的农户安装红外“智能型”报警器，逐步使科技防范向农村居民家中延伸。
三要加强社会面巡逻控制。派出所要在镇区街面、主干道搞好巡防，提供巡防密度，严密网络巡逻。要加强卡口建设，强化卡口在盘查堵控中的作用。要大力加强社区治安防范管理基础工作，社区民警要把开展社区防范管理作为一项重要工作来抓。要注重企事业单位保卫干部队伍和保安力量建设，督促落实各项防控措施，搞好本单位内部防范巡逻。
四、深入开展严打斗争，抓好混乱地区的专项整治。
要坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪打击的高压态势，重点打击黑恶势力和抢夺、盗窃、敲诈等多发性犯罪，切实提高破案率。要深入发动群众开展打现行、挖团伙、反盗窃、追逃犯等各种形式的专项斗争或专项行动，要采取扎实有效的措施，坚决防范和打击法轮功等邪教地下组织。
要在严打中抓好治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作，镇综治办要建立社会治安形势分析报告制度，形成综治牵头，有关职能部门积极参与的治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作机制，确保整治地区的治安问题不反弹。要注意加强对重点企业、学校周边地区的整治及督查力度。
五、强化基层基础建设，全面落实综合治理各项措施。这方面主要采取以下措施：
一是充分发挥基层党组织在综合治理工作中的作用。上半年要全面推广建立综合治理、社区警务、治保、调委和外来人口管理五项职能于一体的村（居）综治办建设。要调整充实基层治保会、调委会，配强人员，落实待遇。要积级动员广大党员干部带头参加治安巡逻和防范工作，努力形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。
二是加强流动人口管理。坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，做好外来人口的治安管理和服务工作，进一步提高外来人口的登记率和发证率，要在数码城推行外来流动人口“集中居住、集中管理”的模式，要注意强对外来人口法制教育。
三是加强刑释解教人员安置帮教工作。
四是强化预防和减少青少年违法犯罪工作。要通过加强学校法制副校长或辅导员的建设，将法制教育列为学校教育教学的重要内容。要大力开展创建“平安校园”、“零犯罪校园”、“未成年人零犯罪区”活动，全面建立预防在校学生违法犯罪与学校校长、班主任的考核将惩挂钩制度。要加大校园周边环境整治力度，坚决打击处理严重侵害青少年合法权益和影响青少年健康成长的社会丑恶现象及违法犯罪行为，严格“网吧”和“三厅一室”的管理。
五是加强禁毒、禁赌工和，严打毒品、赌博犯罪，深入开展“无毒社区（村）”、“无赌社区”、“无赌村”活动，以净化社会空气，推进三个文明建设。
六是加强交通安全消防工作，努力提高安全生产水平。
六、严格落实综合治理责任制，强化激励制的机制。一是严格落实社会治安综合治理责任制。镇政府把综合治理和平安创建工作纳入全镇经济社会全面发展整体规划，做到“三同”，即同部署、同检查、同落实，并作为干部将惩和升降的重要依据，要层层落实责任制，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。
二是严格检查督办。镇综治委、纪委、组织、人事、监察等部门将定期召开联席会议，定期通报情况，强化综治责任查究制度。对未能完成镇党委、政委或综治委部署的工作任务或工作中存在严重问题的部门和单位，及时提出督办和整改意见，以促进全镇社会治安综合治理和平安创建工作的均衡发展。
三是严格综合治理一票否决制和警示制。对发生的符合社会治安综合治理一票否决适用条件的有关部门和单位以及相关领导，要坚决实行一票否决。对综合治理工作落后或发生重大问题符合警示条件的要坚决实行警示。
七、加大综合治理宣传力度，营造良好的舆论氛围。镇村及各企事业单位，要充分利用广播、板报、橱窗、画廊等阵地，大力宣传综合治理的方针、政策，宣传平安创的重要意义，宣传综合治理的成功经验，宣传见义勇为的先进典型，广泛动员全社会积极参与综合治理和平安创建活动，形成“社会治安，人人有责”的良好氛围。
要注重加强信息交流和报送。进一步加强综合治理和平安创建工作研究和信息交流，进行治安形势分析和调研，认真分析新情况，研究新问题，提出新举措。认真执行综治月报制度和重大案件、事件即时报送制度。加强综治台帐建设，认真搞好资料积累，要善于学习借鉴兄弟镇综合治理和平安创建的先进经验及做法，全面提升我镇社会治安治理和平安创建的整体水平，为创造和谐稳定的社会环境和治安环境而奋斗。
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