第一篇:区委书记在干部教育培训工作领导小组会议上的讲话
区委书记在干部教育培训工作领导小组会议上的讲话
区委书记在在2006年干部教育培训工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开的区委干教领导小组工作会议,主要任务是传达学习2005年12月下旬召开的全市干部教育培训工作经验交流会议精神,总结三年来全区大规模培训干部工作,部署今年干部培
训工作。刚才,*同志传达了全市大规模培训干部经验交流会精神,党校、人事等几个部门总结了近几年的培训工作,提出了下步工作安排,*同志总结了我区三年来干部教育培训工作情况,并对今年的干部培训工作进行了精心的安排部署。下面,我就我区的大规模干部教育培训工作,讲几点意见。
第一,要积极适应新形势新任务的要求,与时俱进、强力推进全区大规模培训干部工作。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,站在全局和战略的高度,对加强和改进干部教育培训工作作出了一系列重要指示。我们必须适应新形势新任务的要求,认真贯彻落实中央的指示精神,与时俱进,开拓创新,始终把干部教育培训作为关系党和国家事业发展全局的一件大事抓紧抓好。我们目前正在开展的大规模培训干部工作,跨越“十五”和“十一五”两个时期。过去三年,在区委的坚强领导和各单位各部门的共同努力下,我区大规模培训干部工作取得了明显成效,先后培训各级各类干部1200多人。通过培训,全区干部队伍的整体素质有了较大提高,有力地促进了全区“十五”时期的建设和发展。但应该看到,从今年起,党政干部的第二轮培训工作就要启动,干部教育培训工作面临不少新的情况。同时,进入“十一五”规划实施阶段,经济社会发展理念、发展思路、发展模式等都将得到进一步深化,干部教育培训工作在内容和形式上都面对不少新的要求。因此,大规模培训干部工作的任务仍然十分繁重,区委干教办和各单位各部门肩上的责任仍然十分重大。希望大家进一步振奋精神、坚定信心,明确任务、把握重点,增添措施、强力推进,按照全员培训的总体要求,认真落实全市大规模培训工作规划,整体推进“三支队伍”的教育培训,努力完成好五年大规模培训干部工作的战略任务。
第二,要紧紧抓住加强党的执政能力建设这个关键,突出重点、创新方式,为实现“十一五”规划、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
大规模培训干部工作必须把加强党的执政能力建设的要求贯穿始终,以是否提高广大干部的素质和能力作为检验工作成效的标准。为此,干部教育培训工作必须在两个方面狠下功夫:一是要围绕全区工作大局,突出培训重点。当前和今后一个时期,要按照党的十六届五中全会提出的“不断提高党领导经济社会发展的水平,进一步增强党的领导核心作用”的要求,坚持以党政干部特别是副处级以上领导干部为重点,围绕区委七届七次全会提出的主要任务,加大培训力度,不断提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理不同利益关系的能力和务实创新的能力,为实现我区“十一五”规划目标、全面建设小康社会提供充分的干部准备和组织保障。二是要紧密结合实际,创新培训方式。面对我区较小的特点,干部教育培训工作要坚持以加强党的执政能力建设为主线,着眼于经济社会发展的实际需求,根据提高不同层次、不同行业、不同岗位干部素质和能力的实际需要,积极探索符合党政领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员不同特点的培训方式,做到“三支队伍”整体推进。要适应时代发展需要,不断深化培训内容,紧紧抓住当前工作中的突出矛盾和难点问题选择培训专题,综合运用各种培训方式,努力增强培训实效。要坚持开放办学,加强对外交流合作,拓宽培训渠道,整合培训资源。
第三,要认真总结干部教育培训的经验,努力把大规模培训干部的成果转化为加强党的先进性建设的实效。
加强干部教育培训是党的先进性建设的重要内容,开展大规模培训干部工作是加强党的先进性建设的重要举措。结合新的形势和任务,我们要认真总结干部教育培训工作的经验,努力把大规模培训干部工作的成果转化为党的先进性建设的实际成效。一是要用党的先进性建设的理论成果武装干部头脑。加强理论武装是干部教育培训工作的首要任务。在干部教育培训中,要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,特别是用加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的先进性建设的最新理论成果教育广大干部,努力提高党员干部的理论素养和政治素质,不断增强党员干部实践先进性、保持先进性的自觉性和坚定性。二是要用经济社会发展的实践成果来体现加强干部教育培训、推进先进性建设的实际成效。各级干部特别是各级领导干部的培训工作成效最终要以经济社会发展的实际成果来检验、来衡量。因此,我们的培训工作必须进一步增强针对性、实效性,更加紧密地与全区经济社会发展实际结合起来,引导和促进各级领导干部
第二篇:区委书记在在2006年干部教育培训工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开的区委干教领导小组工作会议,主要任务是传达学习2005年12月下旬召开的全市干部教育培训工作经验交流会议精神,总结三年来全区大规模培训干部工作,部署今年干部培训工作。刚才,*同志传达了全市大规模培训干部经验交流会精神,党校、人事等几个部门总结了近几年的培训工作,提出了下步工作安排,*同志总结了我区三年来干部教育培训工作情况,并对今年的干部培训工作进行了精心的安排部署。下面,我就我区的大规模干部教育培训工作,讲几点意见。
第一,要积极适应新形势新任务的要求,与时俱进、强力推进全区大规模培训干部工作。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,站在全局和战略的高度,对加强和改进干部教育培训工作作出了一系列重要指示。我们必须适应新形势新任务的要求,认真贯彻落实中央的指示精神,与时俱进,开拓创新,始终把干部教育培训作为关系党和国家事业发展全局的一件大事抓紧抓好。我们目前正在开展的大规模培训干部工作,跨越“十五”和“十一五”两个时期。过去三年,在区委的坚强领导和各单位各部门的共同努力下,我区大规模培训干部工作取得了明显成效,先后培训各级各类干部1200多人。通过培训,全区干部队伍的整体素质有了较大提高,有力地促进了全区“十五”时期的建设和发展。但应该看到,从今年起,党政干部的第二轮培训工作就要启动,干部教育培训工作面临不少新的情况。同时,进入“十一五”规划实施阶段,经济社会发展理念、发展思路、发展模式等都将得到进一步深化,干部教育培训工作在内容和形式上都面对不少新的要求。因此,大规模培训干部工作的任务仍然十分繁重,区委干教办和各单位各部门肩上的责任仍然十分重大。希望大家进一步振奋精神、坚定信心,明确任务、把握重点,增添措施、强力推进,按照全员培训的总体要求,认真落实全市大规模培训工作规划,整体推进“三支队伍”的教育培训,努力完成好五年大规模培训干部工作的战略任务。
第二,要紧紧抓住加强党的执政能力建设这个关键,突出重点、创新方式,为实现“十一五”规划、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
大规模培训干部工作必须把加强党的执政能力建设的要求贯穿始终,以是否提高广大干部的素质和能力作为检验工作成效的标准。为此,干部教育培训工作必须在两个方面狠下功夫:一是要围绕全区工作大局,突出培训重点。当前和今后一个时期,要按照党的十六届五中全会提出的“不断提高党领导经济社会发展的水平,进一步增强党的领导核心作用”的要求,坚持以党政干部特别是副处级以上领导干部为重点,围绕区委七届七次全会提出的主要任务,加大培训力度,不断提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理不同利益关系的能力和务实创新的能力,为实现我区“十一五”规划目标、全面建设小康社会提供充分的干部准备和组织保障。二是要紧密结合实际,创新培训方式。面对我区较小的特点,干部教育培训工作要坚持以加强党的执政能力建设为主线,着眼于经济社会发展的实际需求,根据提高不同层次、不同行业、不同岗位干部素质和能力的实际需要,积极探索符合党政领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员不同特点的培训方式,做到“三支队伍”整体推进。要适应时代发展需要,不断深化培训内容,紧紧抓住当前工作中的突出矛盾和难点问题选择培训专题,综合运用各种培训方式,努力增强培训实效。要坚持开放办学,加强对外交流合作,拓宽培训渠道,整合培训资源。
第三,要认真总结干部教育培训的经验,努力把大规模培训干部的成果转化为加强党的先进性建设的实效。
加强干部教育培训是党的先进性建设的重要内容,开展大规模培训干部工作是加强党的先进性建设的重要举措。结合新的形势和任务,我们要认真总结干部教育培训工作的经验,努力把大规模培训干部工作的成果转化为党的先进性建设的实际成效。一是要用党的先进性建设的理论成果武装干部头脑。加强理论武装是干部教育培训工作的首要任务。在干部教育培训中,要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,特别是用加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的先进性建设的最新理论成果教育广大干部,努力提高党员干部的理论素养和政治素质,不断增强党员干部实践先进性、保持先进性的自觉性和坚定性。二是要用经济社会发展的实践成果来体现加强干部教育培训、推进先进性建设的实际成效。各级干部特别是各级领导干部的培训工作成效最终要以经济社会发展的实际成果来检验、来衡量。因此,我们的培训工作必须进一步增强针对性、实效性,更加紧密地与全区经济社会发展实际结合起来,引导和促进各级领导干部认真学习和深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,提高他们贯彻科学发展观的能力,提高领导发展的能力,提高处理利益关系的能力,提高务实创新的能力。三是要用干部教育培训的制度成果推进先进性教育长效机制的建设。先进性教育重在实效,贵在长效。要按照中央提出的“把党员领导干部的教育培训工作作为加强党的先进性建设、建立健全保持共产党员先进性长效机制的一项重要内容”的要求,以贯彻落实中组部即将颁发的《干部教育培训工作条例(试行)》为契机,进一步完善干部教育培训工作的宏观管理、考核评价、激励约束等相关制度,通过建立一套行之有效、科学合理的干部教育培训工作制度和工作机制,努力为先进性建设长效机制的建立提供有力支持。
总之,希望大家以学习贯彻党的十六届五中全会精神为动力,进一步增强责任感和使命感,奋发进取,开拓创新,扎实工作,力争保质保量地完成全区五年大规模培训任务,把我区的干部教育培训工作提高到一个新的水平。
第三篇:干部教育培训领导小组会议讲话
内容预览:
同志们:今天这次会议,主要内容是研究制定全县20*-2010年干部教育培训规划,并总结*年干部教育培训工作的基础上,研究部署*年培训工作。刚才,汤部长代表县干部教育培训领导小组办公室,提出了“*”培训规划,并回顾总结了*年培训工作开展情况,提出了*年工作要点。大家也畅所欲言,认真讨论了培训规划和*年工作要点,并结合各自工作实际,提出了很好的意见和建议。对“*”培训规划,文字上要更精炼些,重点要更突出些,针对性和可操作性更强些,要按照“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”的原则,从培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”干部要求出发,认真制定好规划。会后,请领导小组办公室根据今天会议讨论……
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第四篇:区委书记在区委党建工作领导小组会议上的讲话
区委书记在区委党建工作领导小组会议上的讲话
今年,我区认真贯彻落实中央和省委的重大工作部署,紧密结合X实际,特别是针对我区在基层党建工作中的突出问题,有针对性地推出有效的工作措施,基层党建工作取得了明显成效。从刚才汇报的情况看,各级党委思想高度重视,各级党委书记认真履行第一责任人的职责,党建工作领导小组各成员单位切实发挥职能作用,有力地推动基层党建各项任务的落实,基层党建工作涌现出了许多好的经验、好的做法,各区(区、区)可以相互借鉴,把今年工作做得更好。但必须看到,我区基层党建工作也存在一些薄弱环节,与推动高质量发展、促进社会和谐的要求还有一些不适应的地方。我们必须认真落实党要管党职责,抓住突出重点,解决实际问题,务求工作实效,不断提高基层党建科学化水平。下面,我强调四点意见:
一、提高思想认识,摆在突出位置
省委按照中央的要求,结合浙江实际,就我省加强基层组织建设工作做出了全面部署,提出了明确要求,我们一定要认真抓好贯彻落实。
(一)充分认识加强基层党建工作的重要性。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。当前,X正处在高质量发展的新阶段,经济发展、社会稳定等各个方面的任务都非常繁重,加强基层党的组织建设至关重要。(二)充分认识加强基层党建工作的紧迫性。
做好经济发展、社会稳定工作,最关键的还是要加强基层基础,而加强基层基础的关键是要重视发挥好基层党组织的作用。在实际工作中,尤其是从去年抓后进村整治、抓“清障行动”中,我们深切体会到,基层党组织强的地方,工作就抓得好;基层党组织弱的地方,工作就会出现这样那样的问题。加强党的基层组织建设在X确实具有非常强的紧迫性。(三)充分认识加强党的基层组织建设是区(区、区)委书记的重要工作职责。
所谓基层,重点是乡镇、街道和村居。作为区(区、区)委书记,抓好乡村两级组织建设是重要的工作职责。只有把这两级组织建设抓好,使这两级组织能够充分发挥作用,特别是把乡镇党委书记、村居支部书记配强,我们的工作才有保障。去年我区的基层党建工作很多方面得到了省委的充分肯定,今年各区(区、区)委、各区(区、区)委书记要在去年工作的基础上,把基层党建工作放在更加突出的位置来抓好。二、抓住薄弱环节,解决实际问题
我一直强调,抓党建工作同抓经济工作和社会管理工作一样,都需要解决实际问题,需要有求真务实的精神和真抓实干的作风。要坚持全面推进和突出重点相结合,紧紧抓住基层党建中的薄弱环节,着力解决实际问题。
(一)高度重视基层干部队伍建设。
加强基层干部队伍建设方面,加强支部书记队伍建设、配强乡镇(街道)党委书记是重中之重。今年,要继续把后进村整治作为重点,作为动态滚动整治,而且要为明年的村级换届做一些准备工作。准备工作里非常重要的一条就是要把村级党组织书记、村委会主任的人选物色好,加强培养。要把村级党组织书记、村委会主任的培养选拔作为乡镇(街道)党委的重要任务,哪里选举出问题,哪里的乡镇(街道)党委特别是党委书记应该承担责任。对重点的乡镇、街道党委书记,一定要配强。今后提拔区(区、区)副区级领导干部要优先考虑具有乡镇党委书记工作经历的同志。贯彻执行中组部关于执行干部职务任期的规定,保持干部在法定任期内相对稳定。对乡镇党委书记任期不到3年进行调整的,要报经区委组织部同意。各区(区、区)委也要加大基层干部培养使用力度,注重选拔优秀基层干部,充分调动基层干部的积极性。(二)大力提高基层组织的凝聚力、战斗力。
基层基础工作,龙头是基层组织建设。一要加强乡镇党委建设。这是今年基层党建工作的突出重点。要通过加强乡镇党委建设,使班子能够紧密地团结、协调各方,切实发挥核心作用,同时要引导乡镇党委花更多的精力去抓村级组织建设。要精心设计一些载体,采取有力举措,落实好区委关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见。坚持权责相匹配,充分调动乡镇党委的工作积极性。二要继续加强村级组织建设。加强村级组织建设,关键是抓两头、带中间。一方面要抓先锋工程,推进“三级联创”,发挥先进村的示范作用;另一方面要继续抓后进村整治。要切实理顺村级党组织与村委会之间的关系,牢固树立村级党组织是村级领导核心的理念,完善村级组织工作运行机制。加强村党支部书记队伍建设,大力选拔带头致富、带领群众致富“双带”能力强的优秀党员担任村党支部书记。支持村党支部书记、支部委员、党员通过选举担任村委会主任,也要积极培养村民委员会主任、委员入党,解决党员村委会主任比例偏低的问题。X民营经济发展得早,“两新”组织党建工作一直是X党建工作的品牌,我们要继续抓好,争取在全国走在前列。要加大工作力度,着力提高党员普及率、党组织覆盖率,发挥党组织和党员在其中的作用。四要加强基层党组织建设保障。包括加强基层党组织的办公场所建设、资金物资保障等方面。(三)提高基层党员队伍的素质。
从现状看,基层党员队伍有几个问题比较突出:农村党员老龄化,全区60岁以上农村党员占农村党员总数的27.7%,党员老龄化问题突出的村占1/5;农村党员发展难,一些村多年没有发展党员,有的甚至长期没有发展党员;党员意识淡化,有的把自己视同普通群众,有的长期脱离党组织,有的做出违法违纪的事,有的信仰宗教;党员流动性很强,全区现有流动党员3.5万人,占党员总数的近1/10。针对这些问题,要积极探索教育、管理、服务的有效举措,切实加强党员队伍建设。(四)推进基层干部作风建设。
当前,基层干部的作风问题也比较突出。有些乡镇干部不了解基层的情况,不会做群众工作;乡镇工作机关化现象也不容忽视,乡镇干部异地任职,每天早上来上班,傍晚时就回去了,这样造成乡镇干部工作精力不集中,一遇到紧急情况,也不能在第一时间得到妥善处理。当前“转作风、优环境”活动已转入集中解难、全面推进的阶段,各地要从基层实际出发,采取有针对性的措施,全面加强基层干部的作风建设。(五)抓好农村基层党风廉政建设。
现在的党风廉政建设包括群众来信来访中,基层的问题所占比例比较大。在基层工作,群众的监督是面对面的。要抓住乡镇机关、基层站所和村级组织这些重点,全面落实农村基层党风廉政建设各项制度,进一步规范乡镇机关权力运行,规范村级集体资产、资金、资源的管理,扎实开展创建群众满意基层站所、农村基层党风廉政建设示范村等活动,努力营造风清气正的基层环境。三、落实责任制,形成工作合力
把基层党建工作落到实处、抓出实效,关键要完善落实党建工作责任制,形成党委抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级的党建工作格局。
(一)完善基层党建工作机制。
要进一步完善党委常委会定期讨论研究党建工作制度、党委(党组)领导班子成员抓党建工作联系点制度,全面落实区(区、区)委书记向区委常委会、乡镇(街道)党委书记向区(区、区)常委会就抓基层党建作专项述职的制度。充分发挥区、区两级党建工作领导小组的牵头协调、指导督查作用,形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。各领导小组成员单位要各司其职、分工协作,形成工作合力。组织部门要当好党委的助手,不断研究新情况、新问题,狠抓工作落实。(二)落实党委书记抓党建的责任。
各级党委书记作为党建工作的第一责任人,要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,在抓好改革发展稳定工作的同时,用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲力亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况,形成用责任制管责任人、靠责任人带一班人的工作局面。需要强调的是,当前乡镇党委书记抓基层党建工作的精力是远远不够的,必须进一步落实乡镇党委书记抓党建的责任。(三)加大党建工作督查力度。
要督促各级党委建立健全相关制度,坚持经常性督查与定期检查相结合,了解掌握各地开展基层党建工作的情况,了解党员群众对党建工作的意见建议。要加强对基层党建工作和落实党建工作责任制情况的考核,把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,激发各级党委深入抓、持久抓党建的内在动力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党建工作,充分发挥基层组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,意义重大。希望在座的各位书记和成员单位负责人认真履行职责,带头转作风、抓重点、攻难点,全力抓好基层党建各项工作的落实,努力提高我区党的建设科学化水平。
第五篇:在市干部教育培训领导小组会议上的讲话
在市干部教育培训领导小组会议上的讲话 同志们:
刚才,安宁同志代表领导小组办公室,回顾总结了*年全市干部教育培训工作情况,并提出了今年的工作要点。大家讨论了*的工作以及领导小组办公室草拟的《关于开展大规模干部教育培训工作的意见》,并结合各自工作实际,发表了很好的意见。会后,请领导小组办公室根据今天会议讨论的情况,对*年工作要点和《关于开展大规模干部教育培训工作的意见》作进一步修改,抓紧下发,及早部署实施。
去年是我市实施“富民强市、加快发展”战略目标的重要一年,全市国民经济和社会事业在上年较高的平台上再创新高,不仅实现了年初确定的奋斗目标,而且创下了近年来最好成绩,为南京全面建设小康社会奠定了坚实的基础。*年也是贯彻落实中央关于大规模培训干部工作的起始之年,按照中央和省、市委的统一部署,在市委和市干部教育培训领导小组的正确领导下,在各级领导干部中全面开展“三个代表”重要思想的学习培训,一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓干部知识更新和业务培训,全市大规模培训干部的氛围和格局已经初步形成。
今年是全面贯彻*精神的第一年,是努力实现南京“争先进位”的重要一年,也是全面推进“十五”干教规划和全面落实大规模培训干部任务落实的关键一年。今年的干部教育培训工作面临着新的形
势,任务更重,要求更高。下面,我想着重就做好今年的工作谈几点想法,供大家参考。
一、着眼大局,认清形势,充分认识新形势下开展大规模培训干部工作的重大意义
去年12月,中央连续召开了全国人才工作会议和全国组织部长会议,对大力实施人才强国战略、做好今年全国组织工作做出了部署。贺国强部长在全国组织部长会议的讲话中,把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展,继续落实好大规模培训干部的任务,作为全年六项重点工作之首提了出来。应该说,干部教育培训工作已经成为党的干部工作和人才工作的重要组成部分,所承担的任务越来越重,地位和作用越来越大,上级的要求和干部的期望越来越高,自身发展和创新的空间也越来越大。我们要清醒地认识和把握当前干部教育培训工作面临的新的形势、任务和要求,进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感和使命感。开展大规模培训干部工作,是加强党的执政能力建设的一项重要举措,是实现南京新的发展奋斗目标的重要保证,是提高南京干部队伍素质的客观要求,是人才强市战略的重要内容。
二、坚持与时俱进,开拓创新,全面深入地开展大规模干部教育培训
根据中央和省委的要求,市干部教育培训领导小组办公室草拟了《关于大规模开展干部教育培训工作的意见》。应该说,这个意见是
在我市“十五”干部教育培训规划的基础上,针对新的形势和新的任务要求制定的,也是我市今后几年内开展大规模干部教育培训工作的基本思路和要求。《意见》总的目标是每年抽调五分之一左右的干部参加培训,五年内使全体干部轮训一遍。做好这一轮的大规模干部教育培训工作,必须坚持与时俱进,不断开拓创新。特别是在以下几个方面要有所创新:
(一)、在培训观念上有所创新。干部教育培训是人力资源开发的重要环节,在具体工作中我们要树立以下五个观念。一是人才观,就是要树立人才资源是第一资源的理念,人才资源的优势要通过干部教育培训转化为城市综合竞争力的优势。二是效益观,就是要树立干部教育培训的投入是最高效益投入的观念,干部教育培训要舍得投入、敢于投入、加大投入。三是市场观,就是要树立通过市场机制合理整合和配置教育培训资源,鼓励培训机构间适度竞争。四是素质教育观,就是要树立干部综合素质和能力培养重要地位的观念,以提高执政能力为目标,重点培养干部的学习能力、实践能力和创新能力。五是终身教育观,就是要树立干部终身学习的理念,构筑真正有利于经济社会发展和人才成长的教育的“终身教育体系”,使人人成为学习之人,时时有学习之机,处处为学习之所,努力创建学习型政党和学习型社会。
(二)、在培训管理体制和运行机制上有所创新。一是要在现有宏观管理体制的基础上,进一步强化市干部教育培训领导小组的领导职能,做到有令则行,有禁则止;进一步明确各职能部门之间的分工
协作关系,做到各司其责,各尽其职;进一步调动发挥各系统和各单位的积极性,做到上下联动,统分结合。二是要建立起适应大规模培训干部需要的制度保障体系,特别是关于激励约束、考核登记、训用结合等方面的制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于教育培训方面的规定。三是要逐步探索建立规范化管理的措施和手段。加强对教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理,引进现代技术手段,建立干部培训电子档案,逐步实现数字化管理。
(三)、在培训内容上有所创新。按照中央提出的一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓知识更新和业务培训的要求,科学合理的安排有针对性、层次性的培训内容。一是要把学习“三个代表”重要思想作为干部教育培训的重要内容。各类培训活动都要把深入学习“三个代表”重要思想放在首位,把全市干部的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。在培训的安排上要根据培训对象的不同因人而宜。领导干部要着重在深入领会其精神实质和理论精髓上下功夫,通过学习引导树立科学的发展观和正确的政绩观。一般干部要着重联系自身实际,牢固树立群众观念和宗旨意识,在工作中体现立党为公、执政为民的要求。二是紧紧围绕能力建设这个主题。要把干部的知识更新和业务培训放在更加突出的位置上加以组织实施,开设干部急需的现代城市管理、公共行政管理、外经外贸实务、电子信息技术、金融证券保险、实用交际外语、人文艺术修养等方面的课程。紧密联系南京当前改革和发展中急需解决的重大现实问题,设计培训项目和内容。
(四)、在培训方式上有所创新。在坚持和完善干部脱产培训、中心组学习和在职自学三位一体的经常性教育培训形式基础上,以讲求实效为根本,遵循干部教育培训规律,不断探索和开辟新的方式和手段。要正确处理好理论学习与专业知识学习、中长期培训与短期培训、脱产培训与在职自学、学历教育与干部培训、国内培训与国外境外培训、培训与使用的关系,提高培训的针对性和实效性。在培训方法上,要多实行主导式、启发式、互动式教学,不断增加案例分析、专题讲座、社会调研的比重;在教学手段上,多采用电化教学、远程教育、网络教学等形式;在组织形式上,从“要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训转化,从应急培训向系统培训转化,从普适化、大众化向个性化、差别化转化。
(五)、在培训资源整合上有所创新。优化资源配置,实行资源大整合是提高培训效益,实现大规模教育培训的有效途径。要针对目前我市干部教育培训资源布局不合理、运行效率低、重复建设和闲置浪费现象较多的实际状况,研究可行办法,对培训资源采取大整合。一是要加强党校主阵地建设。要按照全国党校校长会议精神,进一步加强市级党校建设,加大教育教学改革的力度。鼓励区县委、系统工委加大对本地区(系统工委)党校的物质、资金和人才投入,加快基础设施改造和信息化建设步伐。同时鼓励区县委党校和系统工委党校之间的横向交流与联系,逐步实现资源、信息、师资和教学设施的共享。二是优化全市教育培训资源的布局。借鉴国民教育布局调整的有益经验,对市属培训机构进行合理重组,打破条块分割、部门所有的限制,发展壮大一批,改革改制一批,淘汰取缔一批。三是要利用社会化培训资源,开展合作培训。充分利用高校、科研机构、企业和社会办学机构的资源优势,加强与国外培训机构的交流与合作,建立起适应我市大规模培训干部工作需要的各类培训渠道。
(六)、在培训对象的选拔上有所创新。大规模培训干部,要扩大培训的覆盖面,让尽可能多的干部参与培训。南京目前有19万干部,按照“每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训,争取5年内使全体干部普遍轮训一遍”的要求,我们每年要组织3.8万名干部参加培训,任务相当艰巨。一是要突出培训重点。抓好三支队伍的培训,着重抓好党政领导干部和优秀中青年干部的培训,做到党政一把手重点培训、优秀中青年干部优先培训、长期未参训者抓紧培训。二是在选拔机制上采取更加灵活多样的形式。继续完善点名调训、计划参训和自主择训三位一体的干部参训机制。在有些班次的学员选拔中可以试行面向全市公开招考的办法。三是鼓励干部自行参加各类社会化培训。社会化培训是干部教育培训的重要组成部分,是组织调训的有益补充。各类干部根据工作实际和自身学习需求,可以自行参加各类社会化培训机构的培训。各单位要在政策、经费等方面给予引导和支持。
三、加强领导,狠抓落实,确保大规模干部教育培训工作取得实效
大规模开展干部教育培训工作,是一项系统工程。这项工作能否顺利进行,并收到实实在在的效果,很大程度上取决于组织管理是否
真正规范有序,取决于各项规章制度是否真正落到实处。为此,我想特别强调几点:
第一,要加强组织领导。各级领导要充分认识干部教育培训的重要性和紧迫性,把干部教育培训工作作为事关全局的战略任务,摆到重要议事日程,放在突出的位置来抓。要严格管理,规范和整顿干部教育培训秩序,坚决防止干部教育培训赢利化倾向。严格按照干部管理权限组织培训,避免多头重复调训,制止乱办班、乱发证等不正之风。
第二,要明确职责分工。按照“十五”干部教育培训规划和即将下发的《关于大规模开展干部教育培训工作的意见》的要求,组织部门要充分发挥牵头抓总、统筹规划、宏观指导、组织协调、检查监督的作用,人事、经委、宣传等职能部门要明确职责、各司其职、密切配合,形成合力。
第三,要保障经费投入。大规模教育培训干部,必须以足够的经费投入为支撑。
同志们,今年是大规模培训干部工作的第二个年头,任务重、时间紧、要求高。我们要按照市委的统一部署,着眼于全市发展大局,通过规范、有序、高效的组织管理,开拓创新,求真务实,把全市干部教育培训工作提高到一个新的水平,为实现人才强市战略和“两个率先”奋斗目标提供坚强的组织保证。