第一篇：大兴乡平安创建工作总结
大兴乡平安创建工作总结
2011年，大兴乡的平安创建活动紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，加强组织领导，进一步强化和完善矛盾纠纷排查调处，专项整治、群防群治等各项工作机制。为全乡经济社会健康协调发展和人民群众安居乐业营造了更加良好稳定的社会治安环境。现将主要工作总结如下：
一、加强组织领导、健全工作机制
为了给全乡的平安创建活动提供强有力的组织保障和制度保障，乡党委政府研究决定调整充实了大兴乡平安创建领导小组，由党委书记任领导小组组长，乡长、分管领导任领导小组副组长，班子成员及综治、派出所、司法所、妇联、团委等相关部门负责人任领导小组成员，领导小组下设了平安和谐建设办公室，并制定了相关的工作制度，切实做到了组织领导、办事机构、工作人员、职责任务“四落实”。形成了“一把手”负总责，分管领导亲自抓、综治办牵头组织，各部门联动配合的齐抓共创的工作格局。
二、强化宣传教育、营造浓厚氛围
开展好宣传教育，是搞好平安创建活动的前提，今年我乡宣传教育工作宣传形式多样，宣传内容丰富，日常宣传和集中宣传相结合，收到了明显的效果，为全乡平安创建活动创造了良好的社会环境。乡党委政府明确要求乡综治、司法、妇联、团委等部门在全年的工作中，要大力开展“法律进村”，“法律进单位”等法制宣传教育活动。在搞好日常宣传的同时，要利用“综治宣传月”、“禁毒宣传日”、“法制宣传日”、“五进七讲宣传周”、“反邪教警示教育”等各类活动、扎实开展好集中宣传，在全乡构建浓厚的宣传教育氛围。在全年的宣传教育工作中，乡政府投资2000余元组建了一台宣传车，在通兴新村广场成立了由5人组成的宣传教育劝导员队伍，参与综合治理平安创建的宣传教育工作。今年我乡的宣传教育工作以宣传平安创建为主，大力宣传中央、省、市、县《关于开展平安创建活动的意见》精神。深入宣传了党和国家的方针政策、法律法规。着重宣传了平安创建活动的成绩、经验，见义勇为先进事迹和各种防范知识。在3月综治宣传月、“6〃26”禁毒宣传日和“12〃4”法制宣传日活动中，我乡共举办村基层干部法制培训班，中小学法制专题讲座等各类培训班（会）共6次，参训人员（包括中小学生）达到1700余人。12月4日全国法制宣传日活动中，我乡大力开展了各类集中宣传教育活动，共设立宣传点6个，宣传展板6次，“送法下乡宣传资料”、“普法知识”、“农民工维权知识”等各类宣传资料6000余份。在日常宣传教育活动中，我乡共出动平安创建宣传车60余台次，全乡设平安创建宣传牌30个，大型宣传展板3个，平安创建宣传公示栏12个，乡村两级和综治委成员单位书写张贴、制作悬挂标语、横幅100余幅，全乡的宣传教育面达100％。通过广泛深入开展宣传教育活动，极大地提高了全乡广大干部
群众职工学生的法律意识，提高了他们见义勇为精神，提高了他们的自我防范和自我保护能力，群众对平安创建的知晓率达92％以上，为大兴乡建设社会主义新农村，构建和谐社会营造了良好的社会氛围。
三、加强队伍建设，夯实综治基础
在平安创建活动中，我乡认真贯彻落实了中央综治委、中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，构建了以乡党委为核心，村党支部、村委会为支撑，调解室为骨干，巡逻队为基础的平安创建工作体系，狠抓了乡、村的综治队伍建设，巩固了各级领导小组和办事机构，配齐配强了工作人员，保证了平安创建工作的正常进行。今年我乡一是调整充实了大兴乡社会治安综合治理委员会，大兴乡平安创建领导小组；二是整合了乡治安巡逻队和城管队两支队伍，实行了一个分管领导，一支综治城管队伍，两个牌子，双重职责的工作模式，壮大了综治平安建设工作力量，保证了工作的统一指挥、相互协作、整体联动；三是在建立村级治理机制，通过村民议事会议，明确将村治保会、调委会、巡逻队等基层综治工作机构纳入新型村级治理机制；四是在实施村级公共服务和社会管理改革工作工程建设，将村综治工作服务站、矛盾纠纷调解室、人民群众信访接待室等基层综治组织建设统一起来，做到同规划、同建设、同验收，为基层综治平安创建提供适应工作需要的工作条件。确保了创建工作在基层有组织领导、有办事机构、有专人抓，有较好的工作保障条件。
四、调处各类矛盾纠纷，努力维护社会稳定
今年我乡以矛盾纠纷联动排查调处中心为平台，大力开展了社会矛盾纠纷的排查调处工作，维护了大兴乡的社会稳定。我们首先调整充实了乡矛盾纠纷联动排查调处中心工作人员，并制定了调处中心的工作方案和工作制度，巩固健全了乡、村、屯矛盾纠纷排查调处网络，建立了“党政领导，综治协调，部门参与，联合调处”的大调解工作格局。在工作中，每月定期开展矛盾纠纷的排查调处，随时了解掌握群众反映的热点难点问题，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷，实行领导和部门包案制度，落实人员，制定措施，限期调处。在具体的调处工作中，注重规范化调解，从调解程序，制作文书，引用法律法规，调解协议执行等方面入手，严把调解质量关，注重调解效果。今年，我乡无群体性事件和非正常上访事件发生，维护了大兴乡的社会稳定。
五、整治突出治安问题，认真开展“无邪教村创建”活动
我乡在全乡范围内继续深入开展了整治突出治安问题行动和“无邪教村创建”活动。为了使集中整治行动和“无邪教村创建”活动能切实开展好，乡党委政府成立了大兴乡社会治安防控工作领导小组，由乡长任组长，分管领导为副组长，乡综治、公安、司法、信访、财政等部门相关人员任成员。领导小组下设了办公室，由分管领导担任办公室主任，领导小组负责组织指挥，督促检查全乡的集中整治行动和“无邪教村创建”活动，办公室负责集中整治行动和“无邪
教村创建”活动的具体工作。乡党委政府还制定了《关于深入开展社会治安重点地区排查整治工作的实施方案》，用以指导全乡的工作，乡综治委根据摸排出的全乡突出治安问题，空巢老人、闲散青少年、留守学生、服刑人员未成年子女、各村、各学校及周边、各企事业单位的治安状况等情况，研究制定了集中整治突出治安问题和开展“无邪教村创建”活动的工作措施，分阶段逐步实施。现大兴乡的治安、交通、经商秩序正稳步好转，学校、医院、信用社、加油站等重点单位工作秩序良好。对空巢老人、闲散青少年、留守学生、服刑人员未成年子女等问题落实了牵头责任部门和具体责任人员，为每个人建档立卡，根据不同情况制定了有针对性的服务管理关爱措施，保证了他们正常的生活学习，保护了他们的人身财产安全。通过开展平安创建、集中整治行动，“无邪教村创建”活动，今年来大兴乡的社会治安形势有了大的转变，全乡企事业单位无刑事案件发生，发案数逐年下降。
在今后的工作中，我们要在上级主管部门的领导和支持下，大力巩固平安创建成果，把大兴乡建设成为“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的乡镇，为全乡的经济发展、社会进步、人民群众安居乐业打下良好的基础。
大兴乡人民政府
2011年12月7日
第二篇：菜子乡平安创建工作总结
菜子乡
2006年平安创建工作总结
在县委、县政府、县政法委、县综治委和区工委的领导下，我乡社会治安综合治理工作和“平安创建”工作，坚持“稳定压倒一切”的方针，实行“一把手”负责制，由乡党委牵头，制定相关制度，使我乡的社会治安综合治理工作和“平安创建”工作取得了一定成效。现就该项工作总结如下：
一、指导思想
为了提高对综合治理和“平安创建”工作重要性和必要性的认识。党的十六大报告在总结过去多年的经验时，正确处理改革发展稳定的关系，稳定是改革和发展的前提，要把改革的力度，发展速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
平安创建不仅是社会治安综合治理中的一个重大的社会问题，也是一个重大政治问题。加强社会治安综合治理，关系到党和政府在人民群众心目中的形象；关系到改革、发展、稳定的大局；关系到国家的长治久安，党的执政地位的巩固，符合广大人民群众的愿望和要求。没有社会的稳定和社会治安的根据好转，就不能实现我乡“平安菜子”的宏伟目标的实现，就不可能有富裕的小康生活，平安创建是一项系统工程，涉及到方方面面，必须依靠基层党组织和广大人民群众，建立群防群治，上下配合左右协调，齐抓共管，才能真正搞好社会治安。
二、加强领导，建立机构，明确社会治安综合治理，“平安创建”建设原则
为加强领导，实行“社会治安社会抓，综合治理综合治”的方针，扎实推进我乡“平安创建”工程建设，经乡党委研究决定成立
1菜子乡“平安创建”领导小组，由党委书记阿比色土任组长，武装部长体哈子色任副组长，阿力子鬼、阿连次数、阿达拉日等同志任成员，领导小组具体负责协调、组织、领导、管理、处理“平安菜子”建设的各项工作。
三、健全制度，落实责任，推动平安创建工作的全面开展 社会治安建设关键是“平安”，目的是为了防范，形成社会治安人人有责的良好局面，把一切不稳定的因素消灾在萌芽状态，以保证我乡经济发展的健康。为此，我乡成立了“平安创建”领导小组，实施综治领导小组职责，整体联动治安防范工程领导小组职责矛盾纠纷排查调处制度等各项规章制度，以保证“平安创建”工作落到实处。
四、加强督促检查力度，力求“创建平安菜子”取得明显好转 根据县综治、区工委的要求，结合实际情况，我乡每个季度开展督促检查一次，以确保各项措施贯彻落实对存在问题及时做好弥补防范。
由于领导重视，认识深刻，各项制度，措施落实到位，2005年全年，我乡“创建平安菜子”工作中取得较好成绩，真正做到了“看好自己的门，管好自己的人”，全年来，未发生一起打架、斗殴、吸贩毒和各类赌博事件。
普格县菜子乡人民政府二00五年十二月二十日
第三篇：乡某平安创建工作总结
**乡平安创建工作总结
今年以来，我乡认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神，努力践行科学发展观，深入开展“创先争优”活动，严格按照中央、省、市、县关于开展平安创建工作的要求，精心组织开展系列平安创建活动，全面实现平安村、平安单位、平安校园、平安卫生院、平安企业、平安家庭各项创建目标。年底，平安创建活动开展率已达到90%以上。“平安**”创建活动为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得广大干部群众的一致好评。
一、领导重视，责任落实
一是乡党委成立了平安创建活动领导小组，由党委书记任组长，分管副书记任副组长，武装部长、派出所长、司法所长、信访服务中心主任为成员，负责领导和指导全乡的平安创建活动。同时各村各单位也相应组建了平安创建领导机构和办事机构，具体负责本村本单位的平安创建活动的全面实施。二是在各村各单位细化任务的基础上，严格落实领导责任制，坚持“一把手”亲自抓、总负责。与此同时，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全乡范
围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
二、目标明确，措施到位
一是乡党委下发了《**乡平安创建方案》，明确提出了创建“平安**”活动的目标任务，同时也明确了创建平安村、平安单位、平安校园、平安卫生院、平安企业、平安家庭的基本标准。
二是乡党委制定了**乡平安创建工作计划，按照创建“平安**”活动的目标，细化活动的方法步骤及保障措施。
三是坚持贯彻“预防为主”的原则，切实加强社会治安防范网络建设，开展各类矛盾纠纷隐患摸排工作，掌握社情民意、群众情绪，针对性地进行重点整治，全力消除、化解纠纷隐患。
四是通过“法律九进”活动和依法治乡（村）活动，进一步推进全乡平安建设活动。今年乡里通过各种方式大力宣传法律法规知识，共发放《农村法律知识读本》4000余册，发放普法宣传材料5000多份，通过有线电视播放法制节目15次。通过普法教育，全乡干部群众法律意识进一步增强。乡党委还不断开展依法治乡（村）活动，通过建章立制、规范程序，重大事情及时召开党员代表会和村民代表会，充分发扬民主，听取意见，消除各种隐患，减少矛盾，进一步推进了全乡平安和谐建设工作。
三、注重实效，成效明显
在平安创建活动中，全乡始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位具体的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和操作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有90%以上的村、单位达到平安创建的基本标准，全乡平安家庭数量较去年增长10%。
通过深入开始平安创建活动，**乡的安全系数明显提高，居民对安全的满意度达到95%以上，打造“平安**”已初见成效。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。这些问题有待我们重新理清思路，把全乡的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。
在今后的工作中我们将注意加强以下几方面的工作：一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制；二是加强平安创建活动的宣传；三是注意典型的总结推介。我们将以务实、创新的态度，合力实现“平安**”目标，为全乡的长治久安、人民群众的安居乐业和乡村各项事业的顺利开展提供坚强有力的保证。
第四篇：2018大兴乡学校德育工作总结
大兴乡学校德育工作总结
本学期德育工作以党的“十八大”和十八届三中全会、四中国全会以及十九大精神为指导，全面贯彻落实教育局下发的“工作要点”中关于德育工作的要求，在德育管理中以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为根本宗旨，以提高学生思想道德素质为重点，以开展形式多样的德育活动为载体，进一步加强我校德育研究，强化德育队伍建设，创新德育工作思路，提高德育工作水平，为全面提升教育教学质量提供了保障。
一、健全规章制度，实现常规管理精细化
为了使德育工作在学校工作中起到龙头的作用，我们对各项德育制度进一步完善，(《德育常规管理制度》、《课程德育管理制度》《学生活动管理制度》、《德育研科制度》《三结合教育制度》、《德育队伍建设制度》)等。比如：《德育常规管理制度》：学校制定了相应的《主题教育制度》《学生日常行为规范教育制度》《学生仪式教育制度》《学生综合评价管理制度》等。通过各项的与制度的建立和完善，在实现常规管理精细化方面又迈出了一大步。
二、夯实行为习惯养成教育，寓德育于活动之中
1、过程管理要坚持常抓不懈，从基础性工作抓起，细处着眼，小处着手，在“真”和“实”上下功夫，即：在管理过程上讲究一个“真”字，在管理结果上讲究一个“实”字。要从各校实际出发，从班风、学风抓起，以管理促落实，做到不走过场，不搞形式主义，使管理过程成为互动过程和教育过程，努力实现全时空、全方位的常规管理。
2、开展以“感恩教育、养成教育、安全教育、诚信教育、爱国主义教育”等为重点的主题教育，利用节假日指导学生参与社会实践活动，继续深化社会体验教育活动，围绕在生活中学习，在实践中进步，在社会中成长的主题，坚持与新课程实验相结合。开展校园体育节、艺术节等重要的活动，不断丰富活动内涵，创新活动形式，增强活动实效性，将德育寓于各项活动中。让我校的学生感受到我校的德育教育不是管教而是生活。也就是说，从学生的现实生活、现实存在、现实活动出发，采取感性的、实践的方式让学生在自己所需要的活动中去经历、去感悟、去构建自己的价值理想，去提升自己的生命质量。对学生的成长而言，让学生在生活中真实的经历、真切的体验。从学校而言，让德育成为生活，追求一种无痕的教育，真正成为生活德育。
3、加强养成教育工作培训督导，给班主任进行养成教育专题培训，教育学生着重在生活的一点一滴即知行统一上下功夫。定期组织学生召开养成教育座谈会。调动学生会和社团成员开展文明我先行活动，为其他同学做好示范和表率作用。
4、通过升旗、观看录像、宣传校园十大陋习等一系列活动坚持每周一升旗制度，把升旗仪式作为对学生开展爱国主义教育的重要载体，规范升旗仪式，精心设计国旗下讲话。
5、开展“爱护公物，美在校园”主题教育。以“十要十不要”为基础，倡导节约意识、环保意识，宣传低碳生活等理念，培养学生爱护公物的意识和勤俭节约的精神，保持校园整洁、优美。
6、结合文明迎全运与养成教育相结合开展多项活动，文明排队、让座、美化校内外环境等等。同时结合“党是阳光我是花”在学生中开展诗歌、征文、故事征集等活动。
7、以课堂为主要渠道，以活动为载体，开展国学教育。搞好特色项目和国学教案，弘扬民族文化。
8、德育渗透于家庭与社会，德育工作离不开社会、家庭的配合，为此学校积极构建社区、家庭、学校德育工作网络。利用校门的宣传栏，及时传达学校中心工作，各项主要活动，教育教学成果。
三、加强德育队伍建设，发挥教师垂范作用
1、狠抓师德建设
教师应恪守职业道德规范，要做到“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”。要通过形式多样的师德教育活动，树立每位教育工作者都是德育工作者的全员育人思想，要“学为人师，行为世范”，以高尚情操引领学生全面发展。
2、加强德育队伍培训
班主任是学生思想道德教育的骨干教师，是班集体建设的组织者、指导者、引领者，班主任在教师职业道德建设中应成为师德建设的标兵和典范。为了提高班主任整体素质，依据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，切实搞好班主任岗前、岗位培训和心理健康教育培训，同时结合学校实际切实搞好校本培训，通过培训夯实内功。继续开展班主任擂台赛、青年教师德育论坛、班主任工作经验交流会等活动，创新活动内容和形式，不断提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质、科研能力和工作水平。
3、发挥骨干教师的引领作用
加强骨干班主任、名师队伍建设。充分发挥德育专家、骨干班主任作用，采用多种形式，积极营造“互助帮教”氛围。要立足岗位培养，重点培养优秀青年班主任，为他们提供发挥才能、展现魅力、崭露头角的实践平台，逐步搞好班主任队伍的梯队
四、深化校园文化建设，打造学校德育特色。
1、为优化育人环境，树立鲜明的学校形象，形成有文化底蕴的浓厚的校园文化氛围，我们在初一新生入学时，向学生和家长介绍了我校的办学观念、学校历史、师生规范、专业特色、校园标识、校训、校标、校歌、校风、校规等进行了介绍，在家长和学生的头脑中首先树立了校园理念形象。
2、本学期学校省市对教育强区的检查和验收工作的开展，对学校亭廊文化进行了重新设计和布置，小教部以国学经典和德育教育为主。三楼初一年级学生，以“国学养德”为主要内容;初二年级学生以“求知益智”为主要内容，三楼各处室，以“教学管理”为主要内容，四楼初四学生以实现中国梦“理想前途”为主要内容。正真做到了让每一块墙壁都说话，形成良好的德育氛围。
3、我校图书室升级为市级图书室，藏书达到4万册，而且大多图书是近年购进，内容比较新;学校阅览室中的报纸杂志也种类比较齐全;并有电子阅览室，可通过上网查阅各种图书资料;学校的多媒体教学和网络系统已经建立;多媒体班班通覆盖全校，利用这一系列的校园文化载体，为形成有文化底蕴的浓厚的校园文化氛围，推进了校园文化建设、强化了德育建设。
五、构建德育反思的教学模式
德育反思课的六个板块
新闻播报—名言导航—分组汇报—个人反思—希望之星—激励点评
(一)新闻播报
教育学生收听收看新闻关心国内外大事，对提高我们的认识，增长知识，开阔眼界是大有好处的，所以我们养成经常听广播的好习惯。每周三选派1-3名学生，从各种媒体上选择能够传递正能量的新闻，向同学做介绍，与同学共同分享。
(二)名言导航
格言、名言都是经过锤炼的语言精华，好的名言警句不仅有助于培养学生的高尚道德修养，鼓励学生努力学习、热爱生活，提高学生的写作能力，结合反思课的主题，每个小组指定一名学生选自己最喜爱的名言，谈感受，与同学们分享。
(三)分组汇报
由各小组值周组长，根据反思课的主题要求进行汇报，有助于培养学生的观察，概括和总结的能力，通过学生的总结汇报，教师能及时地掌握思想、学习和活动情况，促使良好的班风和学风形成。
(四)个人反思
首先培养学生自我反思的意识，提高自我反思重要性的认识，教育学生自我查找思想、学习、言行等存在的问题，寻找根源，自我认识，自我醒悟。不要人人过关，轻描淡写，使学生从心灵上受到启迪。
(五)希望之星
评选希望之星目的是鼓励学生不断进步，使优生更有，学困生变优，对于学困生，要发现他们生上的闪光点，挖掘、激励，调动他们的潜能，鼓励他们不断前进。
(六)激励点评
教师帮助学生设计反思课的内容，点评反思课是充分发挥教师的主导作用，抓住精彩之处进行点评，点评的语言要准确，精炼，高度概括。既要指出存在的问题，又要提出如何改正的意见和建议。
德育反思课安排在每周五的第五节课，由班干部组织，根据德育反思课的模式结合班级实际情况安排具体内容，使德育反思课形式生动活泼，内容丰富多彩。
我校德育工作虽然取得了一定的成绩，但是和先进的学校的与工作比起来还有一定的差距，还有待于进一步改进和提高，我们在今后还要加强教育理论的学习和研究，不断加强德育创新，是我校德育工作迈上一个新的台阶。
大兴乡学校
2017.1.15
德育工作总结
大兴乡学校 2017.1.15
第五篇：乡平安创建典型材料
某某县某某乡位于县城以西19公里处,有13个行政村、3个乡办农场,89个村民小组,共3513户18815人。2006年农民人均纯收入2543元,增收538元,增长12%。上半年,经县平安创建领导小组检查验收,该乡被授予平安乡镇称号,共有12个平安村、11所平安校园、14个平安站所社以及3252户平安家庭,创建率达92%。
该乡在平安创建工作中,紧紧抓住创建平安家庭这个细胞工程,把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安进万家”的各项措施,取得了较好的成效。
一、落实“四个到位”,打造平安创建坚实平台
一是领导到位,确保有人负责。乡党委成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各站所社加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保入脑入心。每个村都建立了平安创建宣传栏,全乡粉刷永久性墙体标语320幅,制作平安宣传栏40余个,各类宣传块板15个,悬挂宣传横幅64幅,发放宣传材料1万余份,并采取宣传车、广播喇叭、汉语演讲比赛等多种形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安下巴扎,和谐下巴扎”纳入到“十一五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所社和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资10余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和巡逻车、彩电、电脑、打印机、录音机等设备。投资3.4万元用于平安创建宣传经费,在乡政府驻地及各清真寺喷制或悬挂永久性反分裂、防渗透横幅120余条,制作平安创建、群防群治、十户长职责等永久性宣传牌15个。同时,按照“取之于民、用之于民”的原则,通过召开村民代表大会,采取“一事一议”等有效途径,按照每人每天5分钱标准收取一定的治安服务费解决“十户长”、巡逻队员的生活补贴,提高了户长和巡逻队员的工作积极性。
二、强化三大网络建设,夯实平安创建的防控基础
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度,全乡共配有16名治保主任、350余名中心户长。每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议,各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安创建办公室上报,乡每半月召集各村治保主任、中心户长代表会议,治保主任、中心户长也可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由乡法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了13个村3个场的76名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报乡调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。今年以来,全乡成功调处各类矛盾纠纷230余起,未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭,更让群众睡好觉,全乡13个村3个场全部建立了治安联防组织,采取义务和适当补贴两种方式,全乡共组织140多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上,我们还将全乡划成5个管理区,成立了5个警治联勤室。警治联勤室由派出所工作人员担任警长,与派出所110报警系统联网,负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作,一旦出现警情,警务室能够及时出警,增强了警务工作快速反映和处置能力,真正实现了警力下沉,警务前移延伸。另外,面对新的形势,我们不断探索创新治安防控机制建设,构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在乡政府、医院、信用社等10个重点单位、80余户个体工商户、200余户中心户安装了防盗报警器,在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、21个堵截点,增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”,实现了重点单位、重点部位技防全覆盖,真正做到了硬件软件都有,确保软件不软,硬件更硬。
三、抓好基层基础建设,全面提高平安创建的核心竞争力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路,建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3252户平安家庭进行张榜公布,实行动态管理。结合村规民约,以村民小组为单位,每月对平安家庭进行一次“星”级评定,共设为“红星”优秀,“蓝星”一般、“黄星”差三个等级。经村民小组全体村民讨论,对照平安家庭标准,对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的,经村民指出连续3个月仍不改正的,降为“蓝星”,对连续3个月评定为“蓝星”的,降为“黄星”。对连续3个月被评定为“黄星”的,由各村民小组统一汇总报村平安创建领导小组,经村两委班子研究,建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理,并取消其相应的信用户、十星级文明户等资格;对连续两个季度评定为“红星”的平安家庭户优先考虑扶贫、小额信贷等优惠措施。同时,对未被命名的农户,通过举办培训班,采取集中学习教育的方法,加大面对面教育力度,促其逐步符合平安家庭标准,尽量减少不稳定因素。
三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障,在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下,我们对稳定办的同志政治上高看一眼,经济上多补一点,既在政治上关心,又在生活上体贴。坚持素质强队伍,政治建队伍,大力加强队伍全方位建设,切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中,综治办、派出所、法庭、司法所等单位的满意率都达到96%以上。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖,并颁发了奖金,使广大综治干部政治上有奔头,工作上有干头,极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
四、齐抓共管,形成平安创建的新合力
平安建设是一项系统工程,必须坚持以人为本,充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量,努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。通过开展打击盗窃自行车专项行动、打击“两抢一盗”等集中整治斗争,始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势,今年上半年,共发生刑事案件6起,治安案件21起,分别比去年同期下降16.8%和12.3%。5月份,经公众安全感调查显示,群众安全感达95.4%。
二是抓好综合治理,集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则,组织精干力量,突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃自行车等专项活动的治理,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
三是开展系统创建,形成点线面互动新机制。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上,该乡将创建平安校园、平安清真寺作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带,加大创建力度,着力提高教师学生的安全文明素质,发挥爱国宗教人士“新形势下,负有特殊使命的非党基层干部”作用。全乡已创建平安校园11所、平安宗教场所24所。通过扎实开展系统创建,全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。
四是加强安全管理监督,确保安全生产。针对农机作业安全、夏季麦场防火等方面,深入田间地头,定期组织开展宣传教育,深入普及安全生产法规知识,不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐,责任到人。近几年,某某乡没有发生一起重大安全责任事故。
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