加强检察干警“八小时以外”监督工作的现实意义

第一篇：加强检察干警“八小时以外”监督工作的现实意义

随着社会经济的不断发展，检察干警工作之外的社会活动空间在不断扩大，活动方式和内容也日趋多样化。一些社会上的不法之徒抓住“八小时外”的时机，腐蚀拉拢检察干警；而我们的部分检察干警也在工作之余放松了自我的约束，没能挡住诱惑，走上了违纪违法的道路，这就是我们通常说的“八小时外”腐败。近年来，极少数检察干警在“八小时外”搞权钱

交易、权色交易被查处的案例经常见诸于报端，其中不乏天津市检察院前检察长李宝金这样的高级检察干部，尤其是“双面人”（人前一个样，人后一个样，八小时内道貌岸然，八小时外五毒俱全）现象值得我们深思。

检察干警“八小时外”的腐败本质上是对检察权的违规操作和非法延伸，不但有损于社会主义市场经济秩序，更有损于法律和检察机关的威信和公信力，危害极大，是一种非常严重的政治问题。特别是在社会转型时期，社会结构的各种要素都发生了很大的变化，加强对检察干警“八小时外”的监督尤为紧迫和必要。

一、检察干警“八小时外”腐败的概念及主要表现

一个人的活动环境和范围，通常可以划分为工作圈、生活圈和社交圈三大块。工作圈是以固定职业为纽带、以工作联系单位和个人为交往对象的社会生活范围；八小时外则包括生活圈和社交圈，是工作时间以外在家庭、社会与家人、外界交往的社会生活范围。生活圈以血缘、家庭关系为纽带，以亲属朋友为交往对象；社交圈则是以与外界的某种契合点为纽带，以价值取向、生活态度相同或相似的客体为交往对象。

“八小时外”腐败指的就是在 “生活圈”、“社交圈”发生的腐败行为。具体表现有：

一是行贿受贿，搞权钱交易，获取非法利益，放纵犯罪。有的接受当事人贿赂，利用手中的权力对本应批捕、起诉的案件作出不捕、不诉决定，帮助犯罪分子逃脱打击。有的是将数罪认定为一罪，重罪认定为轻罪，不具备法定从轻、减轻情节的认定具有从轻、减轻情节，使犯罪分子“大事化小，小事化了”。

二是热衷参与赌博、色情活动，生活作风糜烂。有的检察干警邀约当事人、律师参与赌博；有的在外嫖娼、养情妇、包二奶，大搞不正当男女关系。

三是滥用检察权，充当保护伞。我们有些检察干警，特别是在重要职位上领导，专门与大款老板为伍，互相勾搭利用，滥用检察权，为不法商人牟取不正当利益；有的甚至与黑道人物称兄道弟，为一己私利，为犯罪分子充当保护伞。

四是借机敛财。利用节假日、婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收取钱财。

五是公车私用，开霸王车。有些干警不遵守检察机关关于警车的管理制度，在非工作时间私自驾驶警车外出，不遵守交通规则，甚至酒后驾驶警车交通肇事，造成恶劣的社会影响。

二、“八小时外”腐败的特点以及危害

“八小时外”腐败一般发生在八小时工作之外的“生活圈”、“社交圈”，具有很强的隐蔽性等特点，其危害后果及其严重。具体而言，主要有以下特点和危害。

（一）“八小时外”腐败的特点

一是“八小时外”腐败具有很强的隐蔽性。腐败分子也是理性的经济人，他们一样会计算成本和估计风险。很多违法违纪行为之所以发生在八小时工作以外，是因为工作之外的时间和空间能够为这些腐败行为提供客观的隐蔽条件，危险系数最小。首先从时间因素看，任何行为的发生需要一定的时间,腐败行为的发生也需要时间。而八小时以外相对于八小时之内来讲具有更大的弹性空间,能够为进行腐败活动提供时间条件。其次,从空间因素看，工作场所之外的地点更容易进行权钱交易,目前查获的案件表明，犯罪分子的亲属、辩护人大多都是在检察机关以外的酒店、娱乐场所等地点对案件承办人或领导行贿。

二是“八小时外”腐败具有渐进性。从目前查办的一些干警违法违纪的案件来看，很多行贿人员并不是直取目标，而是采取迂回、渐进的方式对检察干警进行腐蚀，有的时间甚至长达数年。即所谓的“培养感情”。他们通过对准备腐蚀的干警进行各方面的了解，摸清腐蚀对象的爱好、性格、家庭情况等之后，便投其所好的进行渐进式的腐蚀，以友情为幌子，利用中国人重感情这一心理，在他们需要实现目的时，便以为朋友帮忙等名义提出不法的要求，把我们的干警拉下水。

三是“八小时外”腐败具有时机性。所谓时机性，是指搞腐败总得寻找最佳时机。对于钱权交易的双方来说，节假日、生老病死、婚丧喜日、调动升迁、是最佳时机。别有用心者表示“关注”一下也在情理之中，显得无可厚非，如此一来，“八小时以外”的腐败也就显得合情合理了。且这样的“礼尚往来”大多发生在一对一的情况之下，所以监督部门要掌握其线索和证据比较困难。

第二篇：八小时以外监督管理制度

中山大学附属第三医院八小时以外监督管理制度

总则一、八小时以外的监督管理，依靠每位党员干部个人的自我约束，坚持以教育防范为基础，纪检监察及社会、家庭等密切协调配合的多层次、全方位的监督管理机制。

二、党员干部八小时以外应自觉主动地接受社会和人民群众的监督。

三、党员干部八小时以外发生违犯法律法规、违反党风党纪和败坏社会道德，严重影响单位和干部形象的，医院纪检监察应抓住线索，查清事实，严肃追究行为人的党政纪责任，问题严重的，报请医院党委查处。构成犯罪的，移送司法机关处理。

四、医院党政一把手既是八小以外的受监督、受教育者，也是监督管理者。应把做好党员干部经常性的政治思想工作、教育疏导工作，以及对党员干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”等情况的了解，纳入职责范围之内。主要领导干部应自觉在八小时以外给下属作出榜样，起到示范作用。

监督管理的内容与范围

五、散布有损国家声誉的言论，参加非法组织或邪教组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的。

六、参与不正当的社会交往，搞不正之风，影响恶劣的；以及利用职权经商得利或从事非法敛财活动的。

八、违反社会道德，利用手机、电话等工具或其他手段攻击、侮辱、诬蔑他人，损害他人声誉影响恶劣的。

十一、不遵守社会公共秩序、社会公德或违反职业道德，影响恶劣的。

十二、违反廉洁自律的。

监督管理十四、八小时以外的监督管理纳入党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，及时了解和掌握本科室党员干部八小时以外的情况。

十五、党员干部在八小时以外发生违法违纪问题的，除对行为人严肃查处外，科室负责人因失察、失管、失教，应承担相应的领导责任。

十六、实行外出活动汇报制度，向县纪委汇报活动情况，单位副职向本单位主要领导汇报活动情况。

十七、领导干部八小时以外行为的考核纳入干部考核中，考核结果与干部的评先创优，提拔使用挂钩，存入廉政档案。

十八、实行八小时以外党风廉政特邀监督员制度，特邀监督员可随时制止、监督、反馈、举报发现的领导干部不良行为和违纪违法问题。

第三篇：学习检察干警八小时以外行为禁令心得

学习《检察干警八小时以外行为禁令》心得体会

近日，我们院全体检察干警在开展的“学条例、整纪律、正警风”的专项活动中学习了最高检下发的《检察干警八小时以外行为禁令》(以下简称《禁令》)，通过学习，对自己警醒很大。

一、通过对《禁令》的学习，我深刻领悟到，作为一名检察官，我们不仅要在八小时上班时间内做好自己的本职工作，完成工作任务，更重要的是时刻牢记自己的检察官身份，时刻把握“人民公仆”的自身本质所在。八小时之外，我们依旧是检察干警，制服在身，国徽威严，我们不再是一个独立的个体，而是代表着国家检察的形象，代表着国家法律监督机关的尊严，所以，工作之外的八小时，我们依旧要严于律己，作风正派，所有言行举止都要符合社会主义核心价值观，符合社会公序良俗，践行社会主义荣辱观，杜绝“四风”，做人民群众的模范，身担纪律监督责任的我，更要做全院检察干警的表率。

这次开展专项活动，广泛学习各类条例条令，意在为我们打预防针，惩前毖后，防微杜渐。作为检察官，我们要牢记党和人民的重托，切忌重蹈他人的覆辙，就要牢记习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和嘱咐。

二、通过对《禁令》的学习体会，我感到其基本精神与我们所反对的的“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）内容相吻合的，二者在内容上相互补充，形式上相得益彰，互为补充。要恪守《禁令》，就要控制“四风”，守住八小时外行为底线，就要按照总书记的要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这也是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个要求通俗鲜明，符合实际，对我们检察干警具有很强的针对性和指导性。

古人说，“铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以知得失”，就个人的理解而言，“照镜子”就是要以党的基本理论为镜，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期望，对照先进典范，衡量自己与模范们在公仆意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”就是要按照为民、务实、清廉的要求，对于我们检察队伍而言，就是要永远正视自己的缺点和不足，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于正视现实存在的矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立检察队伍的良好的形象。作为一名检察干警，我们要遵守八小时禁令，就要以史为鉴，以近期被查处的山西省某副检察长为前车之鉴，正自己的衣冠，正检察队伍的作风。

三通过学习，让我们明天了，今后，我们还要经常“洗洗澡”，以党的优良作风开展批评和自我批评，深入分析形式主义等“四风”的根源所在，大方而勇敢地通过群众提，自己找、上级点、互相帮等方式清洗自己思想和行动上的灰尘，这样，才能够达到“治治病”的效果。

现代社会的形势一直在变，各种歪风邪气势如破竹地席卷而来，就使我们的廉政建设任重而道远，所以，让我们的队伍抵御诱惑，坚守检察干警的行为底线，就将是是我们永恒不变的追求，因为只有坚守底线，我们才能走得更远!总结：希望检察人员八小时外行为禁令专项警示教育活动心得体会一文能为大家带来帮助。

第四篇：平凉市领导干部八小时以外监督管理办法

平凉市领导干部八小时以外监督管理办法（试行）

第一条 为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》，切实加强和改进领导干部作风建设，不断强化领导干部八小时以外监督管理，依据国家有关法规和党内条规，制定本办法。

第二条 本办法适用于市管副县级以上干部；市县（区）直部门、乡镇、事业单位、人民团体及中省驻平单位科级以上干部；国有企业领导干部。

第三条 对领导干部八小时以外的监督管理，按照党要管党、从严治党的方针，坚持严格要求、严格教育、严格监督、严格管理、强化预防、惩教结合、依靠群众、依法依纪的原则。

第四条 领导干部在八小时以外，仍应规范和约束自己的言行举止，注重社会形象，不得有下列行为：

1、大办婚丧喜庆事宜，借机收钱敛财造成不良影响的行为。

2、接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排的行为。

3、公款吃喝、公车私驾、公车私用等假公济私、化公为私的行为。

4、违反规定在经济实体中兼职或从事有偿中介活动的行为。

5、参与封建迷信和宗教活动等行为。

6、参与黄、赌、毒活动和涉足色情场所的行为。

7、编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，发表与党的路线方针政策不一致言论的行为。

8、参加“法轮功”等非法组织，参与民间结社组会等行为。

9、不遵守社会公德，在公共场所酒后滋事等行为。

10、不顾家庭基本伦理，对父母老人不孝敬等行为。

11、不遵守社区、宿舍守则，邻里相处不融洽等行为。

12、不讲诚信，逾期不归还贷款、欠缴住宅暖气费、物业费、水电费等行为。

13、对领导干部八小时以外需要监督管理的其它问题。

第五条 实行领导干部八小时以外监督管理工作联席会议制度。由市纪委牵头，市委组织部、监察局、检察院、公安局、审计局、信访局、文明办等单位组成，每季度召开一次联席会议，分析、研究、部署领导干部八小时以外监督管理工作。

第六条 实行领导干部八小时以外监督管理报告和考核制度。领导干部八小时以外监督管理纳入党风廉政建设责任制考核范围，主要领导的述职述廉报告和其他领导干部的书面述职述廉材料中，必须报告八小时以外表现情况，并填写八小时以外表现情况登记表。

第七条 认真受理群众通过网络、来信来访、举报电话等途径投诉的领导干部八小时以外的违纪行为，定期或不定期地组织人员进行明察暗访，发现问题及时予以严肃处理。

第八条 充分发挥舆论监督的作用。各新闻媒体通过内部反映和公开报道等形式，及时向纪检监察机关通报领导干部八小时以外违纪问题，典型案例予以曝光。

第九条 充分发挥社会监督的作用，依托社区对领导干部八小时以外情况进行监督。定期与街道社区党组织联系，了解党员干部的思想、工作、生活及廉洁自律、社会交往等方面的情况。

第十条 充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，每年召开一次座谈会，听取人大代表、政协委员对领导干部八小时以外情况的意见和建议。

第十一条 加强与领导干部家属的沟通。通过召开领导干部家属座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式，了解掌握领导干部八小时以外的情况。

第十二条 建立领导干部八小时以外监督管理责任追究制。各单位党政“一把手”对班子成员负有监管职责，班子成员对分管范围的工作人员负有监管职责。对不履行监管职责，致使本部门本单位工作人员出了问题的，要追究有关领导的责任。班子成员出了问题，要追究主要领导的责任。

第十三条 对领导干部八小时以外发生的苗头性问题，发“提醒通知书”，提醒其注意；对够不上党政纪处分但明显存在问题的，发“整改通知书”，要求限期改正；对违反党纪政纪的问题，由纪检监察机关立案查处；对触犯法律、构成违法犯罪的，由司法机关依法处理。

第十四条 本办法由市纪委负责解释。

第十五条 本办法自颁布之日起执行。

第五篇：加强领导干部八小时以外监督的思考（精选）

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济成份、利益主体、社会组织以及人们的就业方式和生活方式日益多样化，领导干部“八小时以外”活动的时间和空间逐渐扩大，活动的形式和内容也趋多元化。面对社会变革和体制转型带来的种种考验，一些领导干部经不起权力、金钱、灯红酒绿的种种诱惑，干出一些有悖于社会道德、有悖于组织原则、有悖于党纪法规的事来，从而走上违法乱纪的道路。近三年来，××县纪委监察局相继查处了14名科级领导干部，其中违纪违法行为发生在“八小时以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科级干部违纪案的93%。全国各级纪检监察机关查处的一些领导干部违法违纪案件（如成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发等违法违纪案）都一再说明：“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”，是干部腐败的“黄金时间”。因此，如何适应新形势，切实加强领导干部“八小时以外”的监督，是摆在各级纪检监察机关和组织人事部门面前的一个崭新课题。

一、领导干部“八小时以外”腐败的主要表现。

从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案来看，领导干部八小时以外腐败的形式可谓五花八门：

一是公款吃喝和高消费娱乐。有的单位与单位之间轮流坐庄，互相吃请；有的下乡检查指导工作时吃，同城谈工作也吃；有的则接受服务对象或下属单位的宴请、赠送或提供的高消费娱乐。酒桌上天上飞的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名烟，应有尽有，一顿吃掉上千元。酒足饭饱之后又是跑歌厅、游舞池、洗头泡脚、桑拿按摩，甚至接受色情服务。有的在单位有钱时挥霍着吃，单位无钱时赊账吃。无休止的吃喝，既吃坏了身体、吃穷了单位、吃垮了酒店，又败坏了党风、带坏了民风。

二是公车私用和公款旅游。有的领导干部把公车当私车，本单位的干部下乡或出差办公事只能搭班车，而领导干部的家属办私事或子女上学却动用单位小车接送；有的则借开会、学习之际公款旅游；有的在节假日利用公款、公车携家眷或情人外出旅游；有的则接受服务对象或下属单位提供的资金游遍名胜古迹、走遍名山大川、周游“诸侯列国”。

三是利用职权收受贿赂，搞钱权交易，获取非法利益。成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发就是其中的代表。

四是利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收钱敛财。如黑龙江省贪官——原绥化市市委书记马德，有一次因病住院，在医院里一星期就收受下级“慰问金”240万元。

五是染赌近黄。有的领导干部嗜赌如命，每天赌得昏天黑地、通宵达旦，以至于第二天上班时总是昏昏欲睡，不能正常工作；有的挪用或贪污公款去弥补赌资“黑洞”；有的则从境内赌到境外。近两年，××县纪委监察局就查处了4名在“八小时以外”参与赌博的科级干部。

六是乱搞两性关系。有的在外拈花惹草、金屋藏娇、养情妇、包二奶，有的则嫖娼奸宿，伤风败俗。

七是傍大款傍黑道。有的交朋友时嫌贫爱富，下基层时只访富家，不访穷家。有的与黑道人物称兄道弟，被大款和黑道人物牵着鼻子走，充当其违法犯罪的保护伞。

二、领导干部“八小时以外”腐败的主要特点：

一是具有较强的隐蔽性和复杂性。由于领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，在时间、空间上跨度大，再加上搞腐败的人大都用隐蔽的方式，进行一对一的私下交易，除了当事人，其他人很难发觉。因此，“八小时以外”腐败具有较强的隐蔽性和复杂性，监督难度大。

二是家族化趋势日益明显。有的领导干部不仅自己受贿索贿，家属也参与其中，对其蜕化变质起着推波助澜的作用。有的妻子担当“受贿财政部长”；有的子女“借父权生财”。如江西省检察院原检察长丁鑫发，单独或伙同其妻章某、其子丁某收受贿赂折合人民币30万元，同时利用职务之便为儿子经商办企业谋取不正当利益，挪用公款210万元。

三是节假日与喜庆日呈多发性。一是传统节日，如春节、元宵节、端午节、中秋节。这些节日是民间走亲访友、请客送礼的高峰期。一些瞄准领导干部权力、想得到领导干部“关照”的人，也以正常的人情往来为掩护，借机向领导干部送去厚礼，进行“感情投资”，而一些爱财的领导干部也会心安理得接受。二是现代假日，如五

一、国庆、元旦等。这些节日是都市上班族休闲或外出旅游的高峰期，一些心怀不轨者则利用这些假日，以邀请领导干部外出旅游的方式变相行贿。二是婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰日。领导干部及其家属的婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰等都是行贿者送钱和受贿者收钱的最好理由。三是调动升迁日。领导干部提拔或调动时，往往是迎来送往最频繁的时期，一些“用心者”也借机送上厚礼“恭贺”，为日后关系奠定基础。因此，“八小时以外”是领导干部腐败的“多发时段”，而节假日与家庭喜庆日则成为领导干部腐败的“黄金时间”。

三、领导干部“八小时以外”腐败的主要原因：

1、市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响。目前，我国仍处在市场经济的转轨期，社会主义市场经济体制尚不够完善，市场经济的竞争性和经济主体的多元化，加剧了生存竞争的激烈性。在利益的驱动下，一些投机者通过拉拢腐蚀领导干部，达到规避公平竞争、获取非法利益的目的。而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部则趁机进行“权力寻租”，干起权钱交易、权色交易的勾当。

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2、资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。随着对外交往的增多，一些领导干部对资产阶腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐渐滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，整天往返于灯红酒绿、乐池歌榭，沉湎于赌场情场，在不知不觉中被金钱、美色所击倒。

3、一些领导干部自身不良心理的驱使。一是名利心理。信奉“提升靠活动，关系靠走动”的庸俗“关系学”，为图个人名利跑门路、拉关系、套近乎，有的为拉票贿选、跑官要官，有的则借机卖官；二是放纵心理。认为上班紧张忙碌，下班后理应“放松”、“潇洒”一番，于是不该吃的照吃、不该做的照做，不该玩的照玩、不该拿的照拿、不该收的照收；三是侥幸心理。认为在八小时以外的活动属于个人隐私，别人无权干涉，即使做了不该做的，玩了不该玩的，得了不该得的，只要做得天衣无缝，就不会有人知道。熟不知法网恢恢，疏而不漏，腐败者总有一天要受到党纪国法的制裁。

四、加强领导干部“八小时以外”监督的对策。

1、加强思想教育，增强领导干部“八小时以外”廉洁自律的自觉性。一些领导干部之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误，原因虽多，但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良心理，不健康的思想起了作用。解决这个问题必须加强教育。一是加强“三个代表”重要思想教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观；二是加强“四自”教育，使领导干部在八小时以外做到“自尊、自重、自警、自励”，做到生活上寡欲，行动上慎独；三是加强警示教育，做到警钟常鸣，使领导干部自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。

2、建立健全制度，规范领导干部“八小时以外”的行为。一些领导干部八小时以外犯错误，除其自身原因外，还有一个重要原因是：组织上对领导干部八小时以外的行为缺少一个完整的、系统的规范，对其八小时以外的言行缺乏有效的约束，监督部门也存在监督执行难的问题，因此要适应形势的需要，抓紧制订一套系统的、有权威性的、操作性较强的领导干部八小时以外行为规范以及违反规范的处理规定。在制定行为规范时应将领导干部的政治信念、道德情操、廉洁自律、人际交往等内容纳入其中，明确规定什么可为，什么不能为以及违反了该受什么处罚等。当前应将领导干部廉洁自律各项规定，如“八不许”(不许违规收送现金、有价证券和支付凭证；不许跑官要官；不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财；不许公款进行非公务性的相互吃请和高消费娱乐活动；不许从事侵害性钓鱼；不准利用公款或接受与行使职权有关系的单位或个人出资安排的观光、旅游；不许参加邪教组织)等纳入领导干部八小时以外必须遵守的行为规范。同时要明确规定违反这规定将受何处罚等问题。

3、突出监督重点，增强对领导干部“八小时以外”监督的针对性。由于领导干部“八小以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，具有较强的隐蔽性和复杂性，凭借现有的人力、物力和监督手段，很难对领导干部进行及时有效监督，因此，在加强日常监督的基础上，必须实出重点，加强对重点人物、重要时期、重要地点的监督。

第一、加强对重点人物的监督。一是各级行政事业单位一把手以及掌管人、财、物和工程发包、监理、验收等有一定实权的副职和中层干部，这些人最容易被别有用心的人拉拢腐蚀；二是在日常工作、生活、作风上已出现问题征兆的干部，如平时工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擞，热衷于吃喝穿戴，与一些大款打得火热，与黑道人物交往密切的人。

第二，要加强对重点时期的监督。一是本地或本单位干部人事调整期，提拔任用干部期；二是重大工程项目审批、发包、监理、竣工验收期；三是领导干部职务升迁、岗位变动及家庭中的婚丧嫁娶、乔迁、子女升学，本人及家庭成员生病住院、生日寿辰期；四是元旦、春节、五

一、中秋、国庆等重大节日期。这些时期多是拉拢感情、行贿受贿、权钱交易、收敛钱财等行为的高发期，强化对这段时期的监督，就抑制了“权力腐败”最重要的发生期。

第三，加强对重要地点的监督。宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等休闲娱乐场所及领导干部的住宅，这些场所，往往是少数领导干部“八小时以外”吃喝嫖赌、权钱交易、权色交易，最终滑向犯罪的深渊的重要场所，强化对这些场所的监督，就等到端掉了腐败分子的“交易市场”。

4、强化监督合力，增强对领导干部“八小时以外”监督的实效性。加强领导干部“八小时以外”监督，单靠一个部门、一个单位和一段时间的突出监督显然是不够的，必须发挥方方面面的作用，构成全方位、立体式的监督网络，才能形成强有力的监督合力。

第一,要强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。一是要严格坚持党的民主集中制制度。坚持集体领导、民主集中，凡重大事项、重要决策，都应坚持集体讨论、民主决策，不得个人或少数人说了算，防止个人独断专行。二是要进一步完善人事选调、干部提拔、工程招投标、土地批租、产权交易、专项资金分配、拨付等重要环节的决策与监管制度，阻断权力向“八小时以外”转移，从源头预防权力在八小时以外“寻租”。三是要严格党内民主生活会制度。要把“八小时以外”存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，开展批评与自我批评。从而在班子内部形成相互监督的氛围