第一篇：P13公共物品p20市场失灵的表现 p25财政的三大职能 p59购买性支出和转移性支出的含义以及
P13公共物品p20市场失灵的表现 p25财政的三大职能 p59购买性支出和转移性支出的含义以及经济意义 P88社会保险支出p100政府投资和非政府投资两者的区别p106BOT投资p110财政投融资 p112我国三大政策银行 p117财政补贴经济影响的机理和
财政补贴效应 p121税收支出和其分类 p127影响财政收入规模水平的主要经济因素
P150累进税率 p152直接税和间接税 p154如何理解税收中的公平与效率P160税负转嫁和其三种方式p176拉弗曲线（相关内容）
P193 1994年工商制改革主要内容p199 增值税的优点和特点 p218如何理解国债负担
P224国债的政策功能p219衡量国债规模的指标国债负担率 债务依存度
P233国债市场 一级市场 二级市场p246零基预算 p254政府采购制度和其意义
P257国库集中支付制度 p261 分级分税预算管理体制 P269分税制改革的主要内容
P277如何理解财政平衡p279赤字政策
1政府采购制度的意义
一是从财政部门自身的角度来看，政府采购制度有利于政府部门强化支出管理，硬化预算约
束，在公开、公正、公平的竞争环境下，降低交易费用，提高财政资金的使用效率。
二是从政府部门的代理人角度来看，通过招标竞价方式，优中优选，具体的采购实体
将尽可能地节约资金，提高所购买货物、工程和服务的质量，提高政府采购制度的实施效率。
三是从财政部门代理人与供应商之间的关系角度来看，由于政府采购制度引入了招标、投
标的竞争机制，使得采购实体与供应商之间的“合谋”型博奕转化为“囚徒困境”型博弈，大大减少它们之间的共谋和腐败现象，在很大程度上避免了供应商(厂商)和采购实体是最大
利益者而国家是最大损失者问题。如何理解财政平衡
a、财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系，按我国的统计口径，是指当年的收支对
比而言。
b、研究财政平衡要有动态平衡的观点，不能局限于静态平衡。
c、研究财政平衡还要有全局观点，不能就财政平衡论财政平衡，要研究综合平衡。
d、财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。
e、研究财政平衡必须密切注意财政平衡的真实性。我国现行社会保险体系或保障制度
a.养老保险
b.失业保险
c.城市职工医疗保险
d.社会救济、社会福利和优抚安置
e.工伤保险和生育保险
f.城市居民最低生活保障
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