县工商局平安系统创建工作自查报告

第一篇：县工商局平安系统创建工作自查报告

**县工商局“平安系统”创建工作自查报告

市局：

接《通知》后，我局于11月11日至12日组织开展了全局平安系统创建工作的自我检查。经查，我局严格按照“鲁工商办字〔2008〕136号”和“滨工商办字〔2008〕12号”文件要求，结合本单位实际，认真组织，精心部署，明确责任，狠抓“四个到位”，整个工作开

展的扎实有效。现将自查情况报告如下：

一、组织领导到位。坚持以人为本，突出认识、机构、考核三个方面。

一是抓认识。稳定压倒一切，特别是在北京奥运会和汶川大地震等敏感时期，进一步树立稳定意识、大局意识、自律意识和敬业意识，讲政治、讲正气，思想和行动上坚决与上级保持一致，增强守纪律、保平安的责任感，牢固构建“平安工商”的观念。

二是抓机构。县局重新调整成立了“**县工商局创建平安系统领导小组”和“三防工作领导小组”，加强组织领导，明确创建目标，严格督察要求，落实工作责任。

三是抓考核。局党组与各科室所、直属局负责人分别签订创建“平安系统”工作责任书和“2008年度社会治安综合治理工作责任书”，将“平安系统”创建工作纳入年度重点考核范围，出现问题实行“一票否决制”，严格表彰奖惩，充分调动起全系统创建工作的积极性。今年以来，我局未发生一起影响平安稳定的安全事件。

二、工作机制到位。健全机制是干好工作的关键，我局重点建立健全了“二方案三预案三机制四制度”。“二方案”即《**县工商局创建“平安系统”实施方案》、《**县工商局奥运会期间信访工作实施方案》，详细分解细化程序、步骤及达到的成效；“三预案”即《食品安全突发应急预案》、《市场监管应急预案》和《重大突发性事件应急预案》；“三机制”即安全隐患的《超前防范机制》、《应急处置机制》和《排查调处机制》；“四制度”即制定了本局的《车辆管理制度》、《安全保卫制度》、《信访事项责任追究制度》和《领导带班制度》。通过各项工作机制的健全完善，逐步形成了创建“平安系统”的长效工作机制。

三、严把关口到位。在市场经济条件下，形形色色的诱惑对干部的世界观、人生观、价值观造成了较大冲击。为保护干部，净化队伍，**县局从三个方面入手，严把队伍建设关口：

一是严把廉政关。勤政廉洁是我们工商队伍建设永恒的主题。我局通过建立党员干部述职述廉、勤廉评议、“一把手”监督管理等制度，将领导干部的行为置于制度的规范约束之下。并开展“廉洁家庭”和“廉内助”评选活动，鼓励引导干部家属守好家门，共同担负廉政重任。同时强化重点约束，加大对腐败现象易发多发领域特别是涉及人、财、物等重要环节的岗位建章立制，堵塞制度漏洞。

二是严把监督关。一方面加强内部监督管理，由监察室定期组织开展谈心交心活动，及时解决队伍内部的矛盾和问题，并每半年针对干部队伍的思想作风和廉洁自律情况进行警示教育。另一方面拓宽外部监督渠道，按照“公平、公正、公开”的要求，实行政务、事务公开，使基层工商队伍直接置于当地党委政府和社会各界的监督之下。

三是严把节约关。我局始终紧抓“节约型系统”建设不放松，特别是面对“两费”停征后经费更加紧张的局面，带领全局干部职工按照发出一份“倡议书”、颁布一条“限车令”、制定一张“预算表”、设置一个“公示栏”的“四个一”要求，努力打造节约型系统，办公经费与去年同期相比节约15%以上。

四、重点措施到位。从系统内外两个方面入手，突出创建工作重点。

一是加大监管执法力度。我们按照“关注民生、强化维权、维护稳定”的思路，严格执法，依法行政，促进了“红盾护农行动”、食品安全监管、商业欺诈查处和消费维权等工作的顺利开展。今年以来查处各类违法案件370余件，比去年同期增长20%，有效地维护了健康有序、公平竞争的市场秩序。

二是突出重点商品监管。建立健全经济户口“四位一体”管理责任制，严格企业安全生产监管。以突出农资等涉及“三农”的商品为重点，辐射到棉花、食品、家电、广告、装修装潢等行业，通过开展“局所联动”、“所所联动”和“社会互动”，积极拓宽信息渠道，整合执法力量，加大执法力度，确保维护健康有序的市场经营环境。

三是严格食品安全监管。近期结合含三聚氰胺奶粉及其他乳制品清查工作，全局执法人员主动放弃节假日，先后出动执法人员2000余人次、对全县各大商场、超市、食品经营个体户和市场摊位进行了全方位清查，做到街不漏店、店不漏柜，对出现的22个品牌69批次含三聚氰胺奶粉、3个品牌24批次的液态奶及31个批次的普通奶粉和液态奶全部下架就地封存。共下架封存各类“问题液态奶”293.1公斤，各类“问题奶粉”336.4公斤（其中婴幼儿配方奶粉129.8公斤），确保消费者安全健康消费。

四

是突出信访调处工作。健全完善了县局专职信访员和各科室所（直属局）兼职信访员管理制度，不断加大信访工作力度。每月召开系统内矛盾纠纷排查调处会议，每天定时向县委办公室和县政府办公室报送平安排查情况，截至目前全局未发现任何不稳定因素，并成功处理了市局交办的两件信访案件，确保了安定团结大局。

五是营造良好工作环境。我局4月份修

正出台了《制度汇编》，严格规范了人员安全、车辆安全和执法安全。切实加强安全保卫工作，实行局机关2名专职保卫24小时值班，局党组成员轮流带班，各工商所也实行轮流值班制度，今年以来全系统未发生一起安全事故。同时，严格车辆管理、严格依法行政，进一步提升工商系统的社会形象，营造更好的发展环境。

二○○八年十一月十四日

第二篇：县工商局平安系统创建工作自查报告

**县工商局“平安系统”创建工作自查报告 市局：

接《通知》后，我局于11月11日至12日组织开展了全局平安系统创建工作的自我检查。经查，我局严格按照“鲁工商办字〔20xx〕136号”和“滨工商办字〔20xx〕12号”文件要求，结合本单位实际，认真组织，精心部署，明确责任，狠抓“四个到位”，整个工作开展的扎实有效。现将自查情况报告如下：

一、组织领导到位。坚持以人为本，突出认识、机构、考核三个方面。

一是抓认识。稳定压倒一切，特别是在北京奥运会和汶川大地震等敏感时期，进一步树立稳定意识、大局意识、自律意识和敬业意识，讲政治、讲正气，思想和行动上坚决与上级保持一致，增强守纪律、保平安的责任感，牢固构建“平安工商”的观念。

二是抓机构。县局重新调整成立了“**县工商局创建平安系统领导小组”和“三防工作领导小组”，加强组织领导，明确创建目标，严格督察要求，落实工作责任。三是抓考核。局党组与各科室所、直属局负责人分别签订创建“平安系统”工作责任书和“20xx社会治安综合治理工作责任书”，将“平安系统”创建工作纳入重点考核范围，出现问题实行“一票否决制”，严格表彰奖惩，充分调动起全系统创建工作的积极性。今年以来，我局未发生一起影响平安稳定的安全事件。

二、工作机制到位。健全机制是干好工作的关键，我局重点建立健全了“二方案三预案三机制四制度”。“二方案”即《**县工商局创建“平安系统”实施方案》、《**县工商局奥运会期间信访工作实施方案》，详细分解细化程序、步骤及达到的成效；“三预案”即《食品安全突发应急预案》、《市场监管应急预案》和《重大突发性事件应急预案》；“三机制”即安全隐患的《超前防范机制》、《应急处置机制》和《排查调处机制》；“四制度”即制定了本局的《车辆管理制度》、《安全保卫制度》、《信访事项责任追究制度》和《领导带班制度》。通过各项工作机制的健全完善，逐步形成了创建“平安系统”的长效工作机制。

三、严把关口到位。在市场经济条件下，形形色色的诱惑对干部的世界观、人生观、价值观造成了较大冲击。为保护干部，净化队伍，**县局从三个方面入手，严把队伍建设关口： 一是严把廉政关。勤政廉洁是我们工商队伍建设永恒的主题。我局通过建立党员干部述职述廉、勤廉评议、“一把手”监督管理等制度，将领导干部的行为置于制度的规范约束之下。并开展“廉洁家庭”和“廉内助”评选活动，鼓励引导干部家属守好家门，共同担负廉政重任。同时强化重点约束，加大对腐败现象易发多发领域特别是涉及人、财、物等重要环节的岗位建章立制，堵塞制度漏洞。

二是严把监督关。一方面加强内部监督管理，由监察室定期组织开展谈心交心活动，及时解决队伍内部的矛盾和问题，并每半年针对干部队伍的思想作风和廉洁自律情况进行警示教育。另一方面拓宽外部监督渠道，按照“公平、公正、公开”的要求，实行政务、事务公开，使基层工商队伍直接置于当地党委政府和社会各界的监督之下。

三是严把节约关。我局始终紧抓“节约型系统”建设不放松，特别是面对“两费”停征后经费更加紧张的局面，带领全局干部职工按照发出一份“倡议书”、颁布一条“限车令”、制定一张“预算表”、设置一个“公示栏”的“四个一”要求，努力打造节约型系统，办公经费与去年同期相比节约15%以上。

四、重点措施到位。从系统内外两个方面入手，突出创建工作重点。

一是加大监管执法力度。我们按照“关注民生、强化维权、维护稳定”的思路，严格执法，依法行政，促进了“红盾护农行动”、食品安全监管、商业欺诈查处和消费维权等工作的顺利开展。今年以来查处各类违法案件370余件，比去年同期增长20%，有效地维护了健康有序、公平竞争的市场秩序。

二是突出重点商品监管。建立健全经济户口“四位一体”管理责任制，严格企业安全生产监管。以突出农资等涉及“三农”的商品为重点，辐射到棉花、食品、家电、广告、装修装潢等行业，通过开展“局所联动”、“所所联动”和“社会互动”，积极拓宽信息渠道，整合执法力量，加大执法力度，确保维护健康有序的市场经营环境。

三是严格食品安全监管。近期结合含三聚氰胺奶粉及其他乳制品清查工作，全局执法人员主动放弃节假日，先后出动执法人员20xx余人次、对全县各大商场、超市、食品经营个体户和市场摊位进行了全方位清查，做到街不漏店、店不漏柜，对出现的22个品牌69批次含三聚氰胺奶粉、3个品牌24批次的液态奶及31个批次的普通奶粉和液态奶全部下架就地封存。共下架封存各类“问题液态奶”293.1公斤，各类“问题奶粉”336.4公斤（其中婴幼儿配方奶粉129.8公斤），确保消费者安全健康消费。

第三篇：工商局平安市场创建工作实施方案

参考

工商局平安市场创建工作实施方案

为做好我县“平安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：

一、组织机构

为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。

二、目标和任务

1.目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。

2.任务：①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。

三、职责分工

1.工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。

2.公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督--

管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。

3.食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。

4.质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。

5.物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（2013年4月20日前）

（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。

（2）制定工作方案。

2.组织实施阶段（2013年4月20日—11月30日）

各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。

3.工作总结阶段（2013年12月1日—12月30日）

各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。

六、工作措施：

1.严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。

2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。

3.加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。

五、工作要求：

1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。

3.加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。

第四篇：工商局平安市场创建工作实施方案（定稿）

为做好我县“平安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：

一、组织机构

为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。

二、目标和任务

1.目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。

2.任务：①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。

三、职责分工

1.工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。

2.公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。

3.食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。

4.质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。

5.物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（2013年4月20日前）

（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。

（2）制定工作方案。

2.组织实施阶段（2013年4月20日—11月30日）

各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。

3.工作总结阶段（2013年12月1日—12月30日）

各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。

六、工作措施：

1.严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。

2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。

3.加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。

五、工作要求：

1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。

3.加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。

第五篇：工商局平安创建工作实施方案工作计划

为进一步开展“建设平安XX、打造最安全地区”系列活动，把我县建成省级“社会治安安全县”，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、文秘部落群众更加安心的奋斗目标，根据县创建平安XX工作领导小组《关于继续实行平安创建工作挂钩共建的通知》（沭创发2号）精神，我局紧扣平安XX创建工作主题，立足工商行政管理职能，结合自身实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻以人为本执政理念，紧紧围绕全省“两个率先”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力，工商局平安创建工作实施方案工作计划。在县委、县政府统一领导，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。

二、工作目标按照县委、县政府关于平安沭阳创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安沭阳创建工作，充分发挥工商行政管理职能，重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境；指导帮助挂钩单位北丁集乡党委、政府认真开展平安创建工作，建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安乡镇”、“平安单位”的验收。

三、工作措施我局将立足工商行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。一是深入开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的餐饮、美容美发、修理、旅游、农资市场等专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众生产、生活安全的商品为工作重点，严厉打击制假售假、欺诈经营等不法行为，狠抓源头，坚决铲除制假售假窝点，特别是对影响面广、危害性大的坑农害农案件和屡教不改的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任，工作计划范文《工商局平安创建工作实施方案工作计划》。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。二是强化推进“食品放心工程”的贯彻实施。在前阶段实施的“肉菜粮放心工程”基础上，进一步加大工作力度，严格市场准入关，继续拓展“放心工程”实施范围，建立健全市场长效监管体系。重点查处城乡结合部、县乡接合部等重点地区的非法加工和制假窝点，严惩制假售假行为，力争早日建成集“商品质量监督、公平交易执法、消费者权益保护、经营者信用管理”等综合管理职能为一身，具有市场引导和消费指导功能的市场农产品和食品质量监督保障体系。三是切实加强流通领域商品质量监督抽检工作。继续加大质量监督设施的硬件投入，建立健全长效的质量监督抽检制度，及时向社会公开抽检结果，发布消费警示，引导消费者科学、合理地消费，切实增强广大人民群众维护自身合法权益的能力。充分利用我局开办的红盾信息网，积极营造浓厚的社会维权氛围，引导广大群众积极参与消费维权的伟大事业。四是深入开展清缴毒鼠强专项行动。进一步明确工作责任，落实工作措施，对市场经营活动实行不间断地动态监管，及时消除市场管理上存在的各种隐患，对鼠药经营主体要坚决做到“底子清、情况明”，坚决取缔并严厉打击非法生产销售剧毒杀鼠剂等违法行为，切实保障人民生命财产安全。五是严厉打击传销和变相传销违法活动。始终保持强大的打击态势，以打击取缔传销人员聚集窝点为重点，对社会影响大、涉案地区广、严重危害社会稳定的传销和变相传销大案要案，积极协同公安等部门，实行“联手”打击。对传销和变相传销的组织者进行严惩，构成犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。六是开展“涉安”行业专项检查。积极配合公安机关严厉打击赌博活动，强化对可能涉赌娱乐行业经营户的监督检查，教育广大经营者远离赌博；深入开展对民用爆炸物品的检查，严厉打击烟花爆竹“四私”行为；加强对生产使用危险化学品企业的管理力度；与相关单位签订安全生产责任状，明确目标，落实责任，确保广大人民群众的利益不受损害。七是认真做好平安创建帮扶工作。协助北丁集乡抓好乡村两级社会矛盾纠纷调处中心的运行，组织开展“反赌博、反邪教”专项活动，制作悬挂创安标语，做好宣传版面、黑板报等宣传工作。组织开展创建“平安村、平安组”活动，使创建活动家喻户晓，村民法制观念不断增强，封建迷信、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效遏制，努力达到全乡范围内无地下宗教势力非法活动现象，确保各项创建工作硬性指标如期完成。

四、组织领导一是成立专门班子。我局成立了由局长XXX同志任组长，由纪检组长耿林同志担任副组长，各科（室）及各分局负责人为成员的平安创建工作领导小组，各分局成立相应的组织机构，明确专人负责此项工作。各科室、各分局要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创建工作抓紧抓实抓好。二是落实工作责任。认真落实平安创建工作“保分责任制”，切实担负起平安创建成员单位的责任。县工商局局长是本局平安创建工作的第一责任人，分管领导要亲自抓，明确专人负责对北丁集乡创建挂钩帮扶工作。层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创建氛围。三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致考核验收丢分，影响本局和全县平安创建工作达标的分局和科室，将严格按照《标准化管理全书》的有关规定，追究相关责任。同时，对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理“末位警示制”和“一票否决制”，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。 wwW.EduzhAi.NET中国教–育文↘摘;工商局平安创建工作实施方案