第一篇:检察机关廉政心得体会
挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福
——一个公诉人心中的廉政
走进人民检察院公诉局,就可以看到墙上醒目的标语:挡不住今天的诱惑,检察时刻注重加强对检察机关文化建设和廉政文化的引导,近期院里大力开将失去明天的幸福。展廉政教育工作,全院干警积极参与廉政教育大会,观看廉政教育宣传片。同志来我院开展廉政教育工作,给全院干警带来了一堂生动、震撼的廉政教育党课。作为一个公诉人,感触尤为深刻,这是一次深刻理想教育。
会上,同志告诉全院干警,选择了检察事业,就选择了正义,选择了清廉,选择了奉献。我们在平时的生活工作中必须强化廉政意识与反腐观念,重点从加强世界观改造和各类相关文件的学习和领悟,同时也提到,重庆市检察机关颁布十条禁令,凡是触到“十禁”的检察官,一律停职或免职,再给予纪律处分。
检察机关作为法律监督机关,担负着反腐败的重任,检察队伍自身的党风廉政建设和反腐败就显得尤为重要。必须强化廉政意识与反腐观念,建设具有检察特色的廉政文化,用一种全新的、具有强大生命力的廉政文化去对抗和抵制不良社会文化的干扰与侵袭,并依靠这种文化的强大辐射力和感召力去影响人们的观念、意识、心理乃至行为,才能激发人们的正义感,在全社会形成反腐倡廉的良好氛围,使腐败无处容身。强化对干警遵守政治纪律和廉洁自律的教育,变无形力量为有形效力,促进检察干警廉洁自律,倡导清明廉正之风。
在观看廉政教育的纪录片之后,许多干警感触良多,我们看到许多掉进欲望深渊的法官、检察官,他们行走在权力的边缘一步步将自己的思想防线卸下,从一名组织精心培养的干部蜕变为党和国家的大蛀虫。欲望的闸门一旦打开,疯狂的贪欲就会一泻千里。他们并不是天生的贪婪,为官之初都有一番雄心壮志,想为人民办点事,但是随着环境的改变、地位的提高、权力的加大,他们的思想在慢慢发生变化,这就给我们每一位党员干部敲响了警钟。如何面对各种诱惑始终保持共产党员的党性;如何在新时期继续发扬我们党艰苦朴素的优良作风;如何做到始终把人民利益放在第一位是每一位党员都应该深深思索的问题。为此,我们应在思想上做好各种准备。
为了加强廉政文化建设,促进干警勤政廉政,努力掀起扬正气、促和谐的廉政之风,我院从上个月开始还开通了廉政短信平台,定期向全院干警发送廉政短信,进一步将“唱、读、讲、传”活动延伸到廉政建设和反腐败工作中。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小职工不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职
责,确保党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。
一方面,我们必须要强化治本功能,注重发挥办案的综合功能和作用,扩大办案综合效果。坚持以查促教,运用典型案例进行警示教育,做到以案为鉴,警钟长鸣,教育一片,净化一方;坚持以查促管,对在办案中发现有轻微违纪行为的党员干部,及时实施提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施;坚持以查促纠,通过剖析案情,查找根源,对暴露出的倾向性、苗头性问题,及时向发案单位提出整改意见建议,帮助建章立制,堵塞漏洞;坚持以查促建,从办案中总结分析违法违纪行为产生发展的规律,及时查找体制机制方面存在的缺陷,用改革的办法解决产生腐败的深层次问题,实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。另一方面,坚持严肃大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。既要通过办大案要案,达到惩前毖后、以儆效尤的目的;又要通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。通过集中学习教育,在今后的工作中,我将自觉端正执法思想、更新执法观念、牢固法律信念,履行司法职能,提高公正执法水平,坚持维护司法公正、司法权威的执法思想,做到为民执法、严格执法,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观。
更重要的是,我们必须注重良好的生活作风和简单的社会交往,只要留心对比当前模范公仆的先进事迹,在身上有的鲜明特征——人际关系非常“简单”。对上媚气,对下官气,对亲友俗气,力求把的社会关系简单化。明白,“简单”才能使自己忠于职守、原则,才能有更多的精力投入到为服务当中去。看似“简单”的形式,背后却极其的内涵。支撑“简单”的,是强烈的公仆意识、高尚格魅力、正派的官德官风、磊落的做人准则。“简单”着实可贵、可敬。领导干部要真正作到不因金钱则驻足,不因美色而沉沦,不因名利而浮躁,必须始终清楚什么人可以交、什么人不可以交,什么地方可以去、什么地方不可以去,什么事可以做、什么事不可以做。
古人曾云:“廉、仁、公、勤四者,乃为政之本领。”廉洁是从政者所必须具备的道德。历代有远见的统治者,都十分重视官吏的廉洁问题,把廉洁问题看作是关系到政权巩固、国家兴衰的根本问题。检察机关更应该注重廉政,努力开创检察机关反腐倡廉建设的新局面,为检察事业科学发展提供强有力的保证。
第二篇:检察机关廉政风险防控工作经验材料
党的十七大报告中曾强调,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。这“三个更加注重”,从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下,只有坚持预防在先,防患于未然,才能减少和控制诱
发腐败的风险。***区率先试行的廉政风险防控机制正是突破了传统思维和习惯做法,将风险防控理论和质量管理方法应用于反腐倡廉建设实践,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有很强的创新性、科学性和可操作性,体现了党风廉政建设和反腐败斗争正在向科学化、制度化、规范化推进,是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索,是新形势下建立健全预防腐败机制的有益探索,为有效预防腐败开辟出一条新路。
一、围绕中心工作,确立具有检察机关特色的廉政风险防控工作模式
作为检察机关,开展此项工作必须紧紧围绕检察工作,体现检察机关特色。崇文区检察院确定了“贯穿一个主题”、“抓好两个环节”、“立足三项建设”的总体工作思路,将廉政风险防控放到“强化法律监督,维护公平正义”的工作大局中去谋划和推进。立足于业务建设、队伍建设、规范化建设,在工作中牢牢把握查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,使廉政风险防控的具体措施与检察工作主题协调统一起来。在健全工作机制、制订实施方案的基础上,采取层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、交流研讨等形式,将学习教育贯穿于工作的全过程,不断深化干警对廉政风险防控工作的认识,为深入开展廉政风险防范管理工作打下良好的思想基础。
二、科学评估,界定廉政风险并制定防控措施
廉政风险防控工作的重点是查找廉政风险点,并据此制定防控措施。只有认真排查廉政风险、制定防控措施,加强监督管理、考核防范结果,不断完善操作规程,才能实现廉政风险防控工作的基本作用。崇文区检察院切实抓好计划方案、贯彻执行、检查考核、调整修正“四个环节”,做到岗位职责明确、主要风险清晰、防范措施有针对性。
首先,紧密结合实际,查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。以检察权、人财物管理权相对集中的部门为重点,从梳理办案流程入手,逐一查找各个办案环节的风险点,并将这种做法延伸到检察事务工作,梳理查找检察事务环节的风险点,分析风险的内容和表现形式,为开展廉政风险管理奠定良好基础。
其次,制定切实可行的防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定风险防范的具体措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防控机制,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
第三,加强廉政风险防范管理和监督。根据排查确定的各种风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评价,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制,确保廉政风险防范管理工作不断取得实效。
三、夯实基础,建立廉政风险防控的制度防线
推进廉政风险防控工作要与党风廉政建设和内部监督制约等工作机制有效衔接,确保形成教育、监督、制度的最大合力。***区检察院在完善内外部监督制约机制上下功夫,将廉政风险防控机制与绩效考核工作、检务督察工作、规范化管理工作、职业信用档案管理工作有机结合。针对存在廉政风险的环节和问题,进一步完善工作流程和规章制度,健全检察人员执法档案,确保执法办案管理、评价、考核更加科学有效。深入推进检务公开,整合党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督等资源,及时发现新的廉政风险点,不断完善管理监督机制,确保各项权力受到有效监督制约。
总之,实施廉政风险防控,是有效预防腐败的好办法,为实现检察机关和检察人员公正廉洁执法、保证检察权正确行使,推进党风廉政建设作出了新贡献。
第三篇:检察机关关于开展群众路线心得体会
关于检察机关开展党的群众路线
教育实践活动心得体会
党的十八大以来,为着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,我院深入开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,党的群众路线教育实践活动调研心得体会。
作为基层检察院,在新时期要贯彻好党的群众路线教育实践活动,要做到“五强化、五确立、五增强”。
一、强化宗旨意识,确立群众观念,增强司法的人民性 狠抓思想政治建设,切实解决检察干警在思想观念,司法理念等方面存在的突出问题。组织干警深刻学习党的路线,方针,政策和社会主义法治理念,坚定理想信念,树立正确的群众观,将群众观点和群众立场贯穿于检察业务的全过程,坚持不懈地做好群众工作,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,确保司法为民观念入脑入心。要紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,坚决克服就法律谈法律、就案办案的倾向,切实做到既崇尚法律,严肃执法,又理解立法精神,考虑司法目的和社会效益,把维护群众利益与推进检察工作结合起来,实现社会效果和法律效果的统一。
二、强化公正意识,确立使命观念,增强司法的公信力
要始终把公正司法作为人民检察工作的生命和提升公信的基石,把执法办案作为第一要务,忠实履行法律职责,坚持按程序办事,凭证据说话,依法律裁判,特别是要认真贯彻执行修改后的刑诉法和民诉法,充分保障当事人依法享有的各项权利。要始终牢记使命,加大打击力度,依法严惩反腐犯罪,暴力犯罪,食品安全犯罪,确保人民群众安居乐业。切实提高案件执结率和实际到位率,在狱所方面加强监督“有钱、有权”的犯罪分子切实服刑状况,防止服刑犯利用钱、权关系逃避牢狱之罚。切实维护好人民群众的合法权益,力争让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三、强化便民意识,确立为民观念,增强检察院的亲和力
要始终确立为民司法观,积极推行人性化的司法便民措施。打造好控申大厅一站式服务平台,发挥上访、举报引导服务职能。进一步拓展适用范围,完善案源线索管理制度,实现案件繁简分流,协调落实刑事被害人、涉信、涉访难的问题,促进矛盾化解。及时化解涉访问题,查证属实的举报线索,要依法惩处犯罪,并及时告知举报人、受害人,化解群众对官员腐败造成政府公信力下降的突出问题。
四、强化廉政意识,确立反腐观念,增强队伍的纯洁性
坚持以人为本,从严治检,从严治警。落实中央关于改进工作作风的八项规定、最高检关于改进司法作风的六项措施,说实话真话新话,查实情、出实招、办实事,踏踏实实为群众排忧解难,建设一支作风优良的队伍。坚持“一岗双责”,抓好党风廉政建设,建立廉政风险防控机制,利用暴露的腐败案例经常进行警示教育,防患于未然。严格执行“四个一律”、“五个严禁”等规定,对群众举报、上级批转、媒体曝光的有关违法办案、司法作风不廉、影响检察形象的人员及其他一切违纪违规行为一查到底,严肃处理,确保检察官清正、清廉、司法清明的良好形象。
五、强化责任意识,确立监督观念,增强司法效能
对内来讲,进一步健全以岗位目标考核为重点的司法责任体系,修正完善检察质效评估和检察官业绩考评机制,加大案件质量评查长效机制建设。着重抓好案件流程管理、法律文书的规范管理,实施“精品案件工程”,切实提高案件质量和效率,实现均衡结案。要完善案件质量评析管理制度,对错案进行追究,对优秀案件、优秀案件承办人、优秀法律文书制作者进行表彰奖励。实行检察工作运行态势分析通报制度,逐月公示各业务部门办理案件情况和检察官个人的工作业绩情况,形成人人争办案、多办案、办好案的良好氛围。要加大司法公开力度,强力推进执法规范化建设,以执法公开促执法规范,以执法规范促执法公正,让能公开的执法行为和环节全部公开,用刚性的制度和公开的程序监督审判权在阳光下运行。对外来讲,要主动接受人大及其常委会监督,接受人民群众监督,落实“检察开放日”制度,邀请代表、委员视察检察工作,畅通监督检察工作渠道,确保司法权力在阳光下运行。
总之,要通过党的群众路线教育实践活动,务必使全院检察干警思想受教育、道德上水平、作风见实效、工作上台阶、群众得实惠,务必为营造安全稳定的社会环境、竞争有序的发展环境、公平正义的法治环境提供有力的司法保障。
第四篇:检察机关大学习大讨论心得体会
党的十七大提出的宏伟蓝图和目标,需要各方的努力和实践来实现。检察机关是国家的法律监督机关,是社会主义法制建设进程中的重要组成部分,因此,如何正确学习理解和深入贯彻党的十七大精神,牢固树立社会主义法治理论,全面履行法律监督职责,切实提高履行检察工作职责的能力,不断推进检察工作健康稳步发展,是摆在我们各级检察机关和检察干警面前的一项长期而艰巨的任务。本人作为基层检察院一名检察官,结合本职工作实际,对如何以实际行动贯彻落实党的十七大精神,切实提高履行检察工作职责的能力方面,谈谈自己的几点体会:
一、要树立正确的社会主义法治理念
随着改革开放和社会主义市场经济体制改革的不断深化,党对建设社会主义法治国家,依法治国,在全社会客观公开正义的要求越来越高,广大人民群众随着社会主义法治进程的不断深入,法律意识和法治观念也明显增强,这对检察机关履行法律监督职责提出了更高的要求,法律效果和社会效果成为了社会关注的焦点。因此,检察机关在履行法律监督的过程中,必须以对党和广大人民群众高度负责的精神,正确运用社会主义法治理念,认真开展法律监督工作,全力维护公平正义,达到思想认识与法律效果及社会效果的高度统一。进一步增强为党和国家工作大局服务的坚定性和自觉性,进一步树立和提高检察机关的良好形象和公信度,进一步增强推动检察事业发展的时代感和创造性。
二、要努力提高履行检察工作职责的能力
基层检察院最主要的就是要坚定不移的贯彻落实国家的宪法和法律,正确的理解和执行宪法和法律,在实际工作中,履行宪法赋予的法律监督职责内容比较丰富,涵盖面广,自侦、刑检等各部门的职责各不相同,但作为基层检察院,各部门间的联系,交流比较频繁,这就要求检察干警必须有全面、综合的业务素质,以适应检察岗位和检察发展的需要。因此,基层检察院应把提高全体干警履行检察工作职责能力摆在重要位置,抓好抓落实,一是要有组织、有计划地开展岗位练兵和业务培训,切实提高整体素质和业务水平;二是要结合工作实际搞好传、帮、带,在实际执法过程中,逐步摸索和积累履职经验;三是认真组织考核和讲评,做到不走过场,不图形式,真抓实干,营造良好的学习氛围,促进全体干警努力学习、工作,提高履行检察工作职责能力的自觉性。
三、要创造性地开展检察工作
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉。检察工作同样面临着发展的创新。要在创新中求发展,在发展中不断创新。检察工作要以科学发展观为指导,高兴中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地坚持和发展中国社会主义检察制度,坚持不懈地构建中国特色社会主义检察理论体系。基层检察院处在检察机关的第一线和前沿阵地,有着丰富的实践经验和体会,在履行法律监督职责过程中,不可避免的遇到一些新情况和新问题,同时,也摸索了一些解决问题的新方法和新途径,这些新情况、新问题、新方法、新途径都为检察制度,检察理论体系的改革创新积累了素材,提供了依据。因此,全体检察干警都应站在全局的高度,成为创新的一员。一是要增强创新意识,解放思想,实事求是,与时俱进;二是要提高创新能力,结合实际,大胆探索,勇于开拓;三是要营造创新氛围,加强理论研究,形成创新机制,使检察事业在不断改革创新中得到全面发展,不断开创中国特色社会主义检察事业新局面。
第五篇:检察机关加强廉政文化建设的几点思考
检察机关加强廉政文化建设的几点思考1
廉政文化是文化建设和廉政建设的产物,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要载体。大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉的整体活力。结合党风廉政建设工作实践,对廉政文化在检察机关党风廉政建设工作中的作用,以及如何加强检察机关廉政文化建设,笔者认为应从以下几个方面入手:
一、深刻领会廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要内容
廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,加强廉政文化建设具有十分重要的意义。
(一)廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。近年来,我国惩治腐败的力度不断加大。但是,产生腐败的土壤和条件依然存在。其根本原因,是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地存在着滋生腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着党风、政风和民风。毛泽东同志曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就必然会占领。因此,正视不良文化的挑战,制定和落实廉政文化建设的总体目标和长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,也是构建检察机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。
(二)廉政文化建设是提高广大检察干警素质、增强廉洁自律意识的有效手段。在贯彻落实检察机关各项廉洁从政规定的同时,必须要强化各级检察院领导干部和干警的廉洁自律意识。要通过廉政文化建设,以正反两方面典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政专题讲座、签订党风廉政建设责任书、创作评选廉政文化作品、组织或参加廉政歌曲演唱、廉政文艺演出等多种形式,潜移默化地加强理想信念、检察人员职业道德、社会公德教育,引导广大检察人员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,明白自己该做什么、不该做什么、应该怎样做,不应该那样做,使党员干部和全体检察干警树立认认真真做事、堂堂正正做人的意识和观念,把反腐倡廉教育寓教于乐,在廉政文化活动中接受教育,陶冶情操,筑牢拒腐防变的思想道德防线,廉洁从检、执法为民,推动检察事业全面发展。
(三)廉政文化建设是建设和谐检察机关的内在要求。检察机关廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,检察廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设和谐检察机关的重要举措。加强检察机关廉政文化建设,能够促使党员干部和检察干警按照“为民、务实、清廉”的要求勤政廉政、廉洁自律,在全院上下形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐天长检察提供可靠的思想道德保证。
二、廉政文化建设必须拓展载体、深化内涵、抓好落实
从加强廉政文化建设、促进党风廉政建设和反腐败工作的高度出发,从党员干部和检察干警的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,把廉政文化建设有机地融入检察工作之中,培养干警高尚的道德情操、价值观念、敬业精神、人品操守,使廉政文化建设渗透到检察工作的方方面面,从而推动天长检察事业全面发展。
(一)教育倡廉,增强思想免疫力。认真贯彻党风廉政建设责任制,以班子成员和中层各部门负责人为各自职责范围内的党风廉政建设第一责任人,把反腐倡廉教育贯穿于检察工作的各个环节、各个层面,签订党风廉政建设责任书,公开领导班子和领导班子成员的廉政承诺,举办廉政教育专题讲座,组织观看正反两方面反腐倡廉电教片,坚持廉政文化进党课,重大节假日重申和强调党风廉政建设及廉洁自律规定等形式,增强全院党员干部和检察干警拒腐防变、廉洁自律的自觉性。
(二)读书思廉,树立正确利益观。要组织力量编印包括廉政手册,制度汇编等读本,组织广大干警学习《检察纪律手册》、《廉政法律条规选编》等书籍,学习党风廉政、廉洁从检、严格执法的有关纪律及廉政格言、警句等,并印发给每位干警人手一册,引导大家在读书中思考,在思考中升华,不断提高免疫力,增强战斗力,树立正确的利益观。
(三)载体传廉,营造廉政文化氛围。在廉政文化建设中,我们要重视载体建设。如可在院机关内部制作廉政宣传专栏,设置廉政标语、专栏和板面;
在办公楼电子屏幕上经常滚动播出廉政格言警句,悬挂廉政书法牌匾;
为每位干警制作一块内容自编或自选、附有照片和姓名的廉政格言警句桌牌,作为自己的座右铭;
在本院局域网站建立纪检监察廉政网页,供干警上网学习交流;
在重大节假日向院领导和检察干警编发手机短信。通过这些载体,营造浓厚的廉政文化氛围,使党风廉政规定入眼、入耳、入脑、入心、入行,提醒大家时刻保持警钟长鸣,努力做到廉洁自律。
(四)谈话促廉,强化法制观念。坚持谈话制度,通过任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、提醒谈话等,促进领导干部和检察干警廉洁自律。同时,开展定期“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”,以及民主生活会“正廉”等活动,使全院领导干部和检察干警时时都能听到廉政的钟声,处处都能受到监督的制约。
(五)典型导廉,增强自律自警意识。为增强自律自警的意识,要经常组织开展学习先进典型人物的活动,同时组织大家观看反面典型的电教片。在此基础上,我们要引导检察干警算好“三笔帐”,即算好“政治帐”,经常想一想组织的长期培养和自己的艰苦奋斗得到的这份工作来之不易,千万不要因腐败行为或贪占蝇头小利而毁掉自己的政治前程;
算好“经济帐”,经常想一想社会贫困人员的生活状况,比一比党和人民给予自己的生活待遇;
算好“家庭帐”,经常想一想亲人对自己的支持和奉献,想一想人生的美好和幸福,想一想腐败给亲人带来的严重危害和给家庭带来的深重灾难。通过算好“三笔账”,激发了广大干警时刻以党员的公心、公仆的爱心、普通人的良心自律自警。
(六)活动兴廉,培养高雅健康情操。我们要以开展廉政文化建设为载体,举行廉洁知识竞赛、廉政演讲比赛、廉政文化作品创作展示、廉洁从检先进人物和助廉“廉内助”评选表彰、组织或参加廉政歌咏比赛、廉政文艺演出,体育比赛等活动,大力弘扬积极向上的廉政文化,培养检察干警高雅健康的情操,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。
三、加强廉政文化建设必须正确处理“四种关系”
(一)正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;
没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,让人们在廉政文化活动中接受熏陶和教育,提升思想境界,催生和培养清新的廉政文化风气。
(二)正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统的社会工程,需要各级领导干部和广大检察干警共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;
没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来,打好廉政文化建设的群众基础。
(三)正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,赶上时代步伐,提高文化品位,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。
(四)正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。既要通过检察机关廉政文化建设,最大限度地调动最广大检察干警的积极参与,又要提高廉政文化的质量和品位,充分发挥廉政文化在检察机关的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用。在廉政文化建设的效果上要求实,既要看到有形的、见效比较快的形式,更注重细雨润物、潜移默化起长效作用的机制,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶,为检察事业健康发展提供有力的文化保障。检察机关加强廉政文化建设的几点思考2
继党的十七大报告首次出现了“廉政文化”的表述后,党的十八大报告再次明确提出“要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”,进一步肯定了“廉政文化建设”在反腐倡廉战略中的重要地位,更为加强廉政文化建设,推动反腐败工作的深入发展指明了方向,提出了要求,提供了机遇。本文试从五个方面就检察机关如何围绕党的十八大提出党风廉政建设的新论断、新要求,研究和探索在新形势下进一步加强廉政文化建设的新方法、新途径,谈点粗浅看法,求教大家。
一、提高认识,挖掘内涵,牢固树立正确的检察廉政文化理念
党的十八大提出要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”,充分说明廉政文化建设是加强党的纯洁性建设以及惩治和预防腐败体系建设的有机组成部分,也是检察机关加大自身预防腐败力度的基础性工作。从近年来查处的腐败案件看,一些领导干部走向腐败,往往是从道德观念、价值取向偏离正确航道开始,与腐败文化的渗透有关。因此,反腐败工作越是深入,越需要加大源头治本力度;
防治腐败领域越是拓展,越需要文化上的强力支撑。
廉政文化作为以先进廉政理论为指导、先进廉政思想为核心、先进廉政制度为基础、先进文学艺术为载体的中国先进文化的重要组成部分,通过潜移默化、润物无声的渗透、熏陶和感染,承担着树立廉政理念、倡导廉洁精神、营造廉洁环境、增强检察职业道德观念、净化检察干警心灵的重要任务,发挥着激浊扬清、惩恶扬善、教育引导检察干警树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和执法观的独特作用。检察机关应充分认识加强廉政文化建设的重要性和必要性,大力开展廉政文化建设,用先进的廉政文化占领检察机关的思想教育阵地。通过内容丰富、形式多样、生动活泼、喜闻乐见的廉政文化建设活动,在检察机关和检察干警中树立廉洁观念、倡导廉洁精神、营造廉洁环境,从而形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。为干警特别是领导干部不断增强拒腐防变能力,促进廉洁自律,端正执法理念提供思想保证。
检察廉政文化是以廉政为思想内涵,以检察文化为表现形式的特殊文化。其内涵包括三个层面:一是精神层面,包括检察机关廉政的认知程度、思想素质、文化素养、生活观念和价值取向等;
二是制度层面,包括廉洁从检、公正执法的职业纪律和规章制度,忠诚、公正、清廉、严明的职业道德,以及良好的行为习惯等;
三是物质层面,包括廉政的教育场所、设备、经费,主题活动和文化景观等。具体地说,检察廉政文化建设是廉洁从检的思想道德要求,通过一定形式和氛围作用于干警的内心世界,形成廉洁从检的精神动力,使干警达到以廉为荣、以贪为耻、勤政廉政、公平正义、严格执法、廉洁自律的精神境界,用积极向上、追求清廉的文化充实干警的精神生活。
二、突出特色,健全机制,确保检察廉政文化建设的可持续发展
检察廉政文化建设是建立健全检察机关惩防腐败体系的重要手段和重要载体,是一项长期的系统工程。进一步加强检察廉政文化建设必须紧密结合检察机关实际,立足治本,注重预防,在建立完善具有检察特色的廉政文化建设长效机制上下功夫。一是必须结合新时期检察工作实际,坚持以人为本、正面引导、创新发展的基本原则,建立起以科学的廉政理论为统领,以“廉明、和谐、公正、高效”为核心理念,与社会主义市场经济相适应,与检察工作体制相协调,形成具有检察特色的廉政文化体系。二是必须建立健全廉政文化建设工作长效机制,即在院党组统一领导下,纪检监察部门组织协调,各部门实行“一岗双责”,密切配合,广大干警积极参与,形成合力,确保检察廉政文化建设长效性和实效性。在这个机制中,院党组的统一领导是关键。院党组要研究制定廉政文化建设的规划和具体安排,解决廉政文化建设中出现的问题;
纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,调动和发挥各方面的积极性和创造性;
各部门要结合自身职能,发挥自身优势,各负其责,密切配合;
广大干警要各展其长,积极参与,大力支持,从而形成整体合力,把廉政文化建设有声有色、坚持不懈的开展起来。三是必须紧紧围绕“立检为公、执法为民”原则,把廉政文化建设作为检察机关重要工作,纳入惩防腐败源头治理总体规划,同部署,同检查,同考核,同奖惩。四是必须充分彰显检察权行使的监督制约机制,在先进廉政文化指导下,完善内部监督规定和检察干警职业道德体系,为进一步树立良好的执法形象和工作作风,更扎实有效地为正确行使权力提供制度和纪律保障。
三、发挥功效,拓展领域,充分发挥检察机关廉政文化建设的综合功能
中国特色社会主义理论是新时期检察机关廉政文化建设的总纲。要紧密联系检察工作实际,以中国特色社会主义理论为导向,以建立和谐社会为目标,丰富检察廉政文化的内涵,与时俱进,不断改革创新,使其更具生命力和感召力。一是要发挥廉政文化的示范功能。领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范。要努力做到“五个管住”,即管住自己的“嘴”,不大吃大喝,不该说的坚决不说;
管住自己的“手”,不乱批条、不乱拿要;
管住自己的“腿”,不去违法乱纪场所;
管住自己的“人”,不作“封妻荫子”腐朽思想的俘虏。二是要突出廉政文化的教育引导功能。把廉政教育作为廉政文化建设固本工程,本着“以人为本、立足防范、教育在先、警钟长鸣”原则,积极构建检察机关“大宣教”工作格局,把坚定理想信念、纯洁思想道德、带头廉洁自律、严格检察纪律作为自身反腐第一道防线,并贯穿思想政治建设、精神文明建设、党风廉政建设和机关作风建设教育全过程。教育中要以十八大精神为主要内容,结合“四大纪律,八项要求”,省院“十二条规定”和高检院“六个严禁”的规定,提高干警廉洁从检自觉性和坚定性。三是要突出规范制约功能,发展检察事业。构建检察廉政文化是检察工作发展的客观要求。廉政文化可以从思想上、道德上、制度上规范人,促进检察机关廉政制度的创新,还可以深化检察理论和技能的研究,为检察工作的发展提供更有利的条件。四是要突出宣传塑造功能,保障廉洁从检。检察廉政文化建设是检察工作的重要载体之一,具有较强的社会宣传感召力。在开展廉政文化教育的同时要通过各种文化传播媒介大力宣传检察机关廉政文化,在全社会塑起检察队伍的良好形象。
四、多措并举,狠抓落实,把检察机关廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中
要搞好检察机关廉政文化建设必须把廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。一是廉政文化要紧贴检察工作实际,不能就文化说文化,形成“两张皮”。二是应坚决查处违纪违法案件,对腐败分子绝不手软,应坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实抓好领导干部廉洁自律工作。三是在建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中,增加文化建设的含量。在教育方面,应对广大党员干部加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神教育。同时要加强家庭美德、社会公德、职业道德教育,引导干警追求积极健康的文化时尚,树立崇高的道德操守。在制度建设方面,应根据形势的发展变化,全面规划,精心设计,及时修改完善各项制度。同时加大对制度的宣传力度,使各项制度的内容广为人知,保证各项制度得到有效的贯彻落实。在监督方面,应通过建立巡视制度、检务公开制度、告知制度、举报控告申诉、检务督察等制度,加大群众监督和舆论监督的力度、畅通信访渠道,加强对干警特别是党员领导干部的监督,减少违纪违法案件的发生。
五、创新载体,丰富内容,不断探索弘扬廉政文化氛围的有效途径和方法
一是发挥廉政文化建设大宣教格局的作用,调动各方面共同参与的积极性、主动性、创造性。二是发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。要利用各种形式,不断创新载体,丰富内容。如我院开展的唱廉政歌、看廉政展览、写廉政格言、发廉政短信、建廉政景观、拍廉政片、促廉政风等廉政文化建设活动。深入推进廉政文化“六进入”,即进机关、进院区、进楼道、进科室、进党课、进家庭,不断扩大覆盖面,使廉政文化建设贴近实际,贴近生活,寓教于乐、寓教于文、寓教于理,增强了亲和力、吸引力、渗透力。三是利用互联网、手机等现代科学技术,快速传播廉政信息,保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系,加大反腐倡廉工作科技含量。四是发挥先进人物的榜样示范作用和腐败案例的警示作用,用身边事教育身边人。五是建立廉政测评机制。定期走访人大代表、政协委员和人民监督员、特邀监察员。如全省检察机关结合工作特点,开展“规范权力行使,接受人民监督”的检风检纪社会评议活动,让社会各界和广大人民群众对检察机关、检察工作和检察干警进行评议,加强了社会和人民群众对检察机关的了解、支持和监督。检察机关加强廉政文化建设的几点思考3
[内容摘要]加强检察机关廉政文化建设,要面向干警,创新方式,体现生活化。要兼收并蓄,博采众长,体现特色化。要健全制度,构建格局,体现机制化
[关键词]检察机关廉政文化思考
加强检察机关廉政文化建设是社会主义检察文化的迫切需要,是建立健全检察机关惩防腐败体系的内在要求,也是推进检察工作科学发展的重要思想保障。那么,如何加强廉政文化建设,促使这项工作有丰富、有完善、有改进、有发展,发挥其应有的作用呢?笔者认为,应该从以下三个方面加以努力。
一、加强检察机关廉政文化建设,要面向干警,创新方式,体现生活化
反腐倡廉教育要面向全体检察干警。这为廉政文化建设拓展了新领域,打开了新视野。要加强廉政文化建设,在检察机关中形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在廉政文化建设的方式方法上,除了坚持行之有效的传统手段外,还要大力运用现代传媒手段,扩大教育的辐射面,增强教育的针对性和有效性。廉政文化一旦形成,其所包含的精神理念、价值观、人生观、道德标准等,通过文化的自身规律和渠道影响着人们,使检察干警在潜移默化中受到教育,受到启迪,自觉不自觉地接受了廉政文化的熏陶,并用这种文化规范指导自己的行为。廉政文化建设要贴近生活,贴近实际,突出正面引导,坚决纠正特权思想、霸道作风和损害人民群众利益的行为,从而形成以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的社会环境。
二、加强检察机关廉政文化建设,要兼收并蓄,博采众长,体现特色化
检察机关廉政文化建设,要体现执法工作的特色。要以检察机关开展的各项教育活动为载体,有计划、有目的、有步骤地开展,既要符合检察工作特点的个性,更要有服务于我国经济社会发展大局而体现的共性。廉政文化建设要置于社会主义市场经济发展运行的大环境中,既要总结吸收优秀的文化传统,又要勇于创新赋予时代特征,紧贴改革开放前沿和群众反映的热点问题,使廉政文化建设始终反映广大人民群众愿望、符合社会发展的需要。既要继承发扬党领导人民在革命、建设和改革实践中形成的优良廉政文化,积极开拓创新,不断赋予其新的时代内涵,又要大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和富有时代特征的其他新观念、新道德。既要深入研究党建理论中包含的廉政思想,又要积极借鉴、引入其他文化体系中较为成熟的理论要素来指导实践。通过博采众长,推陈出新,创造与时代发展需要相适应的文化,服务检察工作,服务党风廉政建设。
三、加强检察机关廉政文化建设,要健全制度,构建格局,体现机制化
检察机关在制度建设上,应立足当前,着眼长远,把建章立制贯穿于廉政文化建设的全过程,从机制、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,建立和完善廉政文化长效机制,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象。应着力于总体规范的制定和工作部署,着力于部门之间的组织协调与具体活动督导检查,着力于在文化实践中调查研究和总结经验,不断巩固和扩大廉政文化成果,确保廉政文化沿着正确的方向有条不紊地开展下去。在工作格局上,构建党组统一领导、纪检组织协调、部门密切配合、全员积极参与的反腐倡廉宣教大格局。要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期安排,分解任务,落实责任,要利用媒介努力营造反腐倡廉的舆论范围,理论研究部门要加强反腐倡廉理论的研究和宣传,形成廉政文化建设的强大合力。同时,要注意发动检察干警积极投身到廉政文化建设中去,从而把廉政文化的内容融入到深厚的文化积淀和检察工作中,使检察干警在共同参与中相互学习,相互促进,共同营造崇尚廉洁的浓厚社会氛围。