第一篇:2010年国税社会综治平安创建工作总结
2010年xx国税社会综治平安创建工作总结
2010年,xx县国税局紧紧围绕创建平安和谐国税、构建“和谐xx”、推进“两个率先”目标,坚持以科学发展观为统领,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,以平安单位创建为载体,大力建设“平安国税”,收到了较好的成效。目前,没有发生一起治安案件或责任事故,营造了一个稳定和谐的税收环境。
一、“三到位”构建平安和谐的牢固基础
1、领导和队伍到位。县局建立创建“平安国税”工作领导小组,由一把手任组长,明确了第一责任人、主要责任人和直接责任人。下设了办公室,配备了兼职综治干部。强化了部门责任意识,层层落实了责任,形成了一级抓一级,一级对一级负责的有效监控机制各基层分局和科室设立了综治联络员,实现了综治组织网络化。
2、宣传和教育到位。努力提高大家对社会治安综合治理、对平安建设的认识,摆正创建平安和谐社会与做好税务业务工作的关系。县局综治办通过各种学习活动和各种会议,进行综治宣传,使全体干部人人明白综治的重要性和紧迫性,增强了全局干部做好此项工作的责任感,实现了综治宣传经常化。
3、制度建设到位。制定下发了《2010年社会治安综合治理与平安创建工作意见、方案》,将综治工作目标、任务、重点以及基础工作的要求,通过制度性措施加以明确和落实。县局今年还完善了税务行政执法责任制、执法过错责任追究制度、重大执法事项合议制、安全保卫、专用发票票库管理、财务管理等制度,做到创建工作有规划、有步骤,实现了综治制度规范化。
二、“三加强”筑就平安和谐的坚实屏障
1、加强对矛盾及时排查解决。在系统内部全面分析排查,分别组织老、中、青三个年龄段的干部召开了群众座谈会。通过座谈,听取了广大干部对县局的建议和意见,了解干部职工的思想状况以及在
1工作和生活中存在的一些困难。同时,由县局党组成员带队深入纳税企业,与纳税对象面对面交流,对他们反映的实际困难和需求认真加以解决,切实践行“以纳税人需求”的纳税服务新理念。
2、加强对财产安全的管理。加强对财会室、票证仓库、计算机房、档案室、等重点部位的安全管理,完善“三防”设施配备,切实做好防火、防盗、防泄密、防食物中毒和车辆责任事故工作。严格落实安全值班制度,无论是县局办公楼,还是农村基层分局,无论是工作日,还是节假日,实行昼夜值班,确保24小时有人在岗巡查,防止各种不测事件的发生。
3、加强对网络安全和舆情管理。该局针对总量己超过30个的各类税收业务和行政管理软件,从自身实际出发,专门制定了《网络管理办法》、《网络应急预案》,除采取安装防病毒软件措施外,还在全系统实行办公网与互联网物理隔离,并定期进行业务系统故障应急演练,确保了内外网站的安全稳定运行。按照上级要求实施重大舆情收集和报告制度。
三、“五举措”推动和谐国税的长足发展
1、营造和谐征纳环境。一是广泛征集纳税人的培训需求,由纳税人点菜,税务干部掌勺,有针对性的组织了出口退税、汇算清缴、农产品政策解读等各类培训。二是围绕税收宣传月“税收.发展.民生”的主题,国地税联合开展的“送税法进校园”活动,个体分局开展的“送税法进市场”活动,和各乡镇联合开展的农民专业合作社政策宣讲会,提高了纳税人和广大市民的税收意识,促进了征纳环境和氛围的更加和谐。
2、坚持公正执法。在税政工作中,严格按照法律法规的规定征税治税,个体税收全部实现定额上墙。为了更好的实现公正,充分利用现代技术手段进行监管,全面运行税收执法管理信息系统,以“机脑”监督人脑,以“在线”监控替代事后监控。通过加强“两权”运行的监督,对税收优惠政策落实、个体定额、稽查案件移送等重要执法环节开展执法监察,实现了权力在阳光下履行的“执法平安”。
3、依法稽查和严格治税。大力组织税收收入,强化组织收入措施,提高收入质量,确保税收和经济的稳步协调增长。全年通过对136户企业进行纳税评估,共补增值税563.8万元、企业所得税234.9万元,调减增值税留抵税额504万元,调减企业所得税亏损1592.8万元,合计加收滞纳金47.1万元。全县稽查共计查补入库税收3638万元。实际检查结案31户,查补总额644.65万元,其中税款407.7万元,滞纳金79.2万元,罚款157.8万元。在打击发票买方市场的同时,我局还积极协助公安机关端掉一个出售假发票“窝点”,收缴各类假发票3025份,犯罪嫌疑人已被批捕, 有效遏制了发票违法犯罪活动。
4、不断优化纳税服务。一是调整县局纳税服务体系架构,上收纳税服务相关事项,形成以县局纳税服务科为中心的星型纳税服务架构。将催报、催缴、纳税提醒等5大类原先分散于基层管理分局的纳税服务事项统一集中到纳税服务科进行集中统一处置。将22项原先由各业务科室负责的税源管理事项的审核审批权下放至纳服科,加快纳税人依申请涉税事项流转审批出件速度。二是将新办税务登记综合调查涉及18个税源管理事项,统一集中由纳服科组织专门人员进行核查。通过统一集中处置,新办户涉税事项流转环节减少3个。通过以上整合基础管理的流程环节,转变基础管理运行方式,不仅实现了尽可能在办税厅办更多事项,而且办结时间比原先节约70%以上,切实解决了纳税人“两头跑、多头找”的现象,纳税服务质量跃上了新台阶,也提高了行风建设的实效。
5、坚持文化廉政建设,增强干部队伍建设。一是以文化引领,提升干部文化素养。以忠诚人物访谈、模拟办税“把脉问诊”、“帐外帐”典型案例三方论坛、以及中层执行力与领导力反思四大篇章,全面勾画年度“责任·服务·忠诚”主题实践活动。围绕“忠诚〃激情〃创新〃和谐”的组织愿景,举行核心价值理念评选活动,全方位、多角度激励和引导不同年龄阶层税务干部树立正确的人生观、价值观,逐步打牢和谐基层的“思想基石”,全面提升干部对核心价值观与共同
愿景的认同感。二是加强党风建设,努力实现“廉政平安”。通过层层签订《党风廉政、机关作风、行风建设责任书》,落实责任,强化干部“自律是本、他律是爱、律他是责”的廉政意识。抓好正面教育,以先进典型引路,积极发挥榜样模范作用,营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围,增强干部勤奋敬业意识。不断强化外部监督。县局聘请了10名外部行风监督员,请他们“挑刺”,主动接受监督。
在综治工作和创建平安xx方面做了一些工作,虽然已经取得了一定的成绩,但我们深刻认识到,创建“平安国税”工作仍然任重道远,我们必须在县委,县政府的领导下,在政法委的指导下,进一步落实平安创建各项措施,为继续保持我县社会治安、平安创建先进的这块牌子,为营造一个良好的文明法制社会环境,为xx的经济发展做出我们应有的贡献!
第二篇:综治平安创建工作总结
中共富兴乡委员会 富兴乡人民政府
综治平安创建工作总结
富兴乡平安创建工作以来,在县委、县府领导下,在县政法委综治委的指导下,以抓稳定,促发展,抓平安创建,构建和谐富兴,统揽工作全局,始终贯彻落实了《中共中央关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和党的十六届四中、五中全会精神,始终坚持了“打防结合,预防为主”,“标本兼治”、“重在治本”的方针,始终坚持了党委、政府统一领导,充分发挥了综治办的协调作用,政法机关主力军作用,各部门齐抓共管,密切配合,形成了全社会广泛参与的工作格局;狠抓了基层基础工作,巩固提升了整体联动防范工程建设成果和水平,强化了“大调解”、“大治安”、“大防控”、“大宣传”、“大基层”、“大政法”,网络体系建设和创新,“创平安、保安全,促发展”长效工作机制逐步建立,全乡社会政治稳定,治安秩序良好,人民生命财产安全感进一步加强,经济社会全面、协调、可持续发展的社会环境进一步优化。为总结经验,找出差距,深化平安创建工作,构建和谐富兴,塑造富兴的新形象,现将近年以来创安创建工作情况总结于后:
一、综治平安创建基本情况
1、乡情概况
我乡位于长宁县南部山区,幅员面积48平方公里,辖13个村,1个社区,89个组,3895户,总人口14826人。
2、综治平安创建基本情况
近年来我乡社会治安综合治理,创建平安工作,以县“110”为平台,以公安派出所为指挥中心,组建了社会治安综合治理机构42个,成员369人;治安整体联动队伍15支,队员150人;民兵应急分队15支,队员120人,山湾联防319支,队员2880人;守楼护院队15支,队员61人;护厂、护校队26支,队员88人;治安巡逻队15支,队员190人;治安防控区9处,拦截守候点4处;治安报警点25处;构建成为“四线一网”为主的治安防范体系,并建立健全了社会治安综合治理和平安创建各项制度,为全乡社会经济协调发展创建“平安富兴”,“构建和谐”社会创造了良好的治安环境,使全乡群众安全感普遍增强。
二、强化领导,明确任务,落实责任
近年来,党委、政府始终把综治平安创建工作列入重要议事日程,并作为一项政治任务和一把手工程,与经济社会发展同部署,同考核,严格落实领导责任制,目标管理责任制,重大问题追究制等工作制度。具本表现为:一是调整充实了综治平安创建工作领导和机构,明确领导分工和人员机构的职责任务,做到了综治平安创建工作有人抓,有人管。二是把综治平安创建工作列入工作目标进行考核,且与各村(社区)和企事业单位层层签订了创建平安富兴责任书、维护社会稳定责任书,“四道防线”工程目标责任书和安全目标责任书。三是党委政府高度重视,强化领导。综治平安创建工作以来,党委、政府坚持每季度召开一次综治平安创建工作专题会,分析全乡 治安形势,布置工作任务,定期听取综治部门和政法部门的工作汇报,及时研究解决工作中的问题,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,达到一级抓一级,层层抓落实,形成了齐抓共管的工作格局;四是职能部门工作扎实,精心领导。近年来乡综治办努力协调有关部门,并精心指导了各村和综治平安创建单位综治平安创建工作,对照综治平安创建标准和目标,制定了工作措施和工作进度表,督促检查综治平安创建单位的工作情况,针对存在的问题提出整改意见。促进了综治平安创建工作的平衡发展取得了明显的效果。
三、维护社会政治稳定,措施有力,效果明显
近年来,乡党委、政府带领导全乡人民牢固树立稳定压倒一切的思想,树立主动维稳观念,由维稳变为创稳,主动收集民情民意,主动解决实际问题,把维护社会稳定作为第一责任,大力夯实维稳基础,把维护广大人民的根本利益作为维护社会稳定工作的出发点和落脚点,把维护和稳定加快发展进行了有机结合,结合实际,认真搞好调查研究,提高维稳能力,且作为全乡各级干部执政能力提高的重要依据之一,实行维稳政绩奖惩、任免挂勾。主要体现在:一是维稳靠前,不稳定因素,化解及时有力,积极预防和妥善处理群体性事件。首先,加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处,构建“大调解”格局,确保社会稳定。通过多年的实践,全乡加大了对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,构建排调处新机制。即构建了村民代表、社委会、村调委会,驻村干部责任制,挂片领导领导制,乡调处中心责任制,维稳办督查、督办制,信访问责任制,司 法法律制,各司其职,共同参与的大调处工作格局,提高了矛盾纠纷调处成功率,有效化解矛盾纠纷的升级;第二,打牢“五个基础”,强化维稳四道防线,健全责任调处,监督预警,竞争五项机制,坚持每半月一次矛盾纠纷和不稳定因素调处制度,信息制度,零报告制度;第三,对矛盾纠纷和不稳定因素做到早发现,早报告,早预防,早处置。严厉打击各种敌对势力和邪教组织活动,对重点人头和特殊时段的掌握。两年来全乡排查调处矛盾纠纷45余起,其中村调解36起,乡调处中心调解9 起。同时依托和充分发挥村民代表的作用,解决了综而未治,治而未终的石林与牟龙电厂10多年经法院判决仍不能解决的疑难问题。接待来信来访15起,处理15起。目前,我乡未发生乡群体性事件和群体性闹事越级上访或集体上访事件,做到了小事不出社,大事不出村,有效地把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
二是创新维稳工作机制,夯实维稳基层基础工作,建立健全乡维稳各项机制制度,构建利益表达和利益性矛盾调处化解机制,构建维稳和信息快速同通体系。建立重大决策和重大工程建设项目维稳,风险评估制度。
三是认真做好反邪教和法轮功等邪教组织的工作,维护国家安全。
四是强化了督查督办,有效化解热点和难点问题,建立健全排查报送体系,建立健全村级信息员,强化维稳五个基础和农村四道防线,推进维稳平安文化建设。
四、防范和控制违法犯罪的情况
1、党委、政府高度重视,建立健全刑释解教人员安置帮教,预防青少年违法犯罪,流动人口管理的领导小组。
2、建立健全各种应急预案,增强治安防范实效,精心构建大防控体系,广泛开展了创建技防楼院,技防街道,技防社区,技防单位,技防城镇的实施活动,扩大技防覆盖面。
3、加强对流动人口管理和暂住人口的清理登记建卡工作。
4、加强对刑满释放人员的安置帮教和管理工作,落实帮教责任人,制定预防和减少重新犯罪青少年犯罪的措施和办法。
5、扎实开展三湾联防,守楼护院,对治安防控区进行监控,实施军警民联防,边防协作联防,治安整体联动演练,治安巡安执勤等工作。
五、打击犯罪和重点整治的情况
1、强化领导,精心组织
党委、政府高度重视,成立了重点整治领导小组和机制,对违法犯罪分子进行打击和专项整治,净化社会环境,威慑犯罪分子。
2、始终坚持经常性的“严打”工作机制,组织开展,交通干线,重点场所,防控区、学校周边环境、农用车载人、摩托车无证驾驶、非煤矿山和乡内各种隐患的地方进行专项整治。
六、加强公共安全管理情况
近年来,我乡为了加强安全管理,保证人民群众能在公共场所安全活动,切实加大对公共场所的管理,取得了明显的成效。一是保证了乡内学生安全入学;二是保证了人民群众出行安全;三是杜绝了各种治安案件的发生。
七、公众安全感的情况
近年来,我乡通过平安创建,违法犯罪现象下降到零,人民群众安居乐业,安全感明显增强,实现了富兴无任何不安全隐患。
八、深化基层平安创建情况
近年来,我乡通过平安创建工作,首先命名十里村、合龙村、向阳村、宝联村、青龙社区、综治办和九年制义务学校等7个单位为乡综治平安创建示范单位;尔后桂兰村、茶坪村、大合村、大云村、合家村、云盘村、石林村等7个村被列为二批综治平安创建单位。再后重点抓伏龙村、金星村综治平安创建工作,在近期内第三批命名为综治平安创建单位。
九、基层基础建设工作情况
近年来,我乡为了创建平安富兴,狠抓基层基础建设工作,以十里村、宝联村、青龙社区义务教育学校、综治办为示范单位。全面推进我乡创建平安富兴,在平安创建工作中,完善和规范各种制度、资料表册。为富兴综治平安创建夯实了基层基础工作。
十、信息调研情况
近年来综治平安创建信息调研情况,04年写信息简报七期,05年写信息简报八期,06年写信息简报四期。
中共富兴乡委员会
富兴乡人民政府 二OO六年五月八日
第三篇:综治及平安创建工作总结
综治及平安创建工作总结
**医院隶属**卫生局,是国家*级甲等非营利性综合性医院,也是*城镇居民基本医疗保险定点医院、新型农村合作医疗定点医院、低保人员医疗救助定点医院。
**医院坐落在**,占地面积**,建筑面积**,共有床位**张,职工**人,其中专业技术人员**人,下设**个临床科室,**个医技科室和**个职能科室。我院以务实的态度,创新的精神,优质、高效、文明的医疗服务,全新的诊疗理念,为创建综治平安和谐的医院,竭诚为广大市民服务。根据年初制定的目标、责任制落实情况和工作的开展情况,下面具体汇报如下:
一、由**院长为首,书记**、行政院长**、业务院长**亲自主抓,党、政、工、青、妇各组织协助配合,并把全院各科室、各部门分解到每一名责任人头上,谁主管,谁负责。
二、创建平安医院以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义的和谐社会,构建和谐的医患关系。
三、为了更大限度地为广大患者服务,提高医疗水平,新购进了****等一系列现代化诊疗设备,有效地提高了对疾病诊断的准确性和科学性。
四、本院每年有计划地派出业务较好、有钻研精神的 1
医生或护士送到省、市上级医疗单位进修深造。
五、综合治理工作是创建平安医院最重要的组成部分,各科室、各部门尤其重点科室和重点部门都成立了专项领导小组,并同院里签属了责任状。
六、广大医护人员多年以来在***的正确指导下,树立了全心全意为患者服务的思想,落实了具体的方案和办法。
七、我院同主管社区民警建立了密切关系,每年我们有计划地聘请警官到院做报告、讲课。
综合上述汇报,**医院在上级党委的正确领导下,在广大职工的共同努力下,取得了一些成绩,圆满地完成上级交给的各项工作任务,争创省级先进单位而努力奋斗。
**医院
**年**月**日2
第四篇:综治及平安创建工作总结
XX小学综合治理平安创建工作总结
XX小学将安全工作作为学校的生命线,列入学校重要议事日程。充分认识到平安校园创建活动的宗旨是维护师生切身利益,保证师生生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。通过平安校园创建活动,有效防止群体性事件的发生;进一步改善学校及周边治安状况,有效防止和减少刑事治安案件发生,以及违法犯罪案件和安全事故的发生。校园布局合理、标识完备;校内消防、防事故设施齐全有效;教育教学及其他公共活动场所秩序井然。我校坚持按照“预防为主,标本兼治,重在治本”的原则,认真落实创建平安校园的各项措施,提高预防、控制、处置事故的能力,努力创建一个管理有序,防控有力,环境整洁,校风优良的平安校园。
一、加强领导,完善制度,严格管理
针对创建平安校园活动工作,学校首先出新招,研究创建平安全校园活动举措,调整充实创建平安校园活动工作领导小组,校长任组长,由德育教导和各部门的主要负责人担任组员,组建了一个强有力的学校创建平安校园活动工作领导小组。并建立创建平安校园组织网络,组织分工合理,成员职责明确,做到齐抓共管, 把创建工作抓细抓实。并把创建平安校园工作纳入到学校总体计划中,保证创建工作有计划、有步骤的开展。使学校创建平安校园工作真正落到实处。
二、明确要害,确定目标,责任到人
在校长的领导下,我校对照创建标准,强化措施,认真落实创建平安校园的各项措施,提高预防、控制、处置事故的能力,并进一步完善安全工作承包责任制,到岗到人,横向到底。还将抓好安全工作作为考核每位教职工的一项重要内容,加强全体教职员工的安全责任感,形成创建工作的合力。学校创建平安校园工作领导小组,通过认真分析研究,对重点目标,要害部位,定期进行校园安全自查,严格门卫制度,及时消除隐患。进一步加强安全防范意识,提高安全防范能力。对防控措施、消防、保卫进行大投入重落实。重点要害部位管理规范,人防、技防、设施防符合要求。对于一些不安定因素立即整改,及时消除隐患,杜绝事故发生。认真做好行政领导值班工作,教育好学生,管理好学生,确保创建平安校园工作顺利实施。健全各类制度、台帐。
三、法制宣传,营造氛围
在创建的过程中,学校结合学生的身心特点,开展多层次、多形式的安全教育和普法教育。学校还建立特殊生档案,及时记载跟踪教育情况,并实施个别化教育。学校把对师生进行法制教育内容纳入学校德育工作计划,持续进行,从不间断。组织师生学习宣传有关法律法规,利用一切宣传工具,如校宣传橱窗、年级板报、图片展览、校园名人录
等进行法制教育,造成氛围,陶治情操。学校还结合学生年龄特点,讲解遇到突发事件时如何逃生,开展遇到突发事件时紧急疏
散演练,指导学生提高自我保护意识,加强自我防范。
四、加强人防、技防、物防
学校添置了高科技监控设备,把人防与技防相结合,确保师生进离校的安全和学校财产的安全。校长组织学校行政班子的周始会,逢会重讲学校安全工作,加强自查,发现问题及时整改。学校安全工作落实到位,“三防”并重,确保师生、校产安全。
五、加强学习,量化考核,奖罚分明
学校创建平安校园活动工作领导小组,定期组织教职工学习《教师岗位职责》等一系列规章制度,并对各部门的安全指标定期进行量化考核,调动了全体教职工做好治安安全工作的积极性,使学校的治安安全工作呈现出人人参与,齐抓共管的良好局面,并把学校安全工作纳入长效管理,保证了学校及周边环境的平安。
六、构建“三位一体”的教育网络,齐抓共管促进安全文明校园工作
学校与社区、家庭、保持密切联系,发现问题及时向上级主管部门报告,保证信息渠道畅通。充分发挥家长的作用,继续办好家长学校,多渠道家访,让家长参与学校的教育教学管理工 作,齐抓共管促进平安校园工作又好又快发展。
第五篇:旅游局综治平安创建工作总结
旅游局综治平安创建工作总结
今年以来,根据市委、市政府《关于进一步深化“平安长乐”建设工作的实施意见》(长委2014]9号)和《关于进一步深化“平安单位”创建活动实施意见《长综治委2015]6号)的精神,我局认真贯彻落实,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,积极推动新一轮“平安长乐”创建活动,全面落实社会治安综合治理措施,维护社会和谐稳定,为建设滨海休闲旅游城市提供有力的服务和保障。
一、强化组织领导,完善工作机制
一是领导高度重视。建立了以局长为组长,分管领导为副组长,各科室科长为成员的平安单位创建工作领导小组,并根据人员变动情况及时调整充实领导小组。将综治工作纳入工作计划,坚持把平安单位创建工作列入领导重要工作议事日程,根据我局具体工作实际,制定平安单位创建方案及任务分解表,认真落实综治工作责任制,做到平安单位创建工作与业务工作同部署、同落实,确保各项工作落到实处。
二是坚持学用结合。全体干部职工系统地学习党的工作理论,深刻领会十八大、十八届四中、五中全会精神,自觉发扬理论联系实际的学风,把理论学习同深刻理解党的深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的方针政策结合起来,把增强分析和解决改革发展中的实际问题、提高工作能力结合起来,努力查找工作存在的主要问题,进一步增强综治工作的责任感和使命感。三是坚持制度管理。不断健全和完善内部规章制度,有规范公车使用秩序的《旅游局车辆管理规定》、规范单位内务运转的《文件管理制度》、《公章管理制度》、《电脑使用管理制度》、《值班制度》等。坚持周例会,由全体干部职工参加,及时沟通工作,排查安全隐患,提高职工法制观念和平安意识。
四是坚持依法行政。加强法制、国家安全知识学习宣传和“黄、赌、毒”警示教育,广大干部职工法制观念和自我保护意识明显增强,依法行政的能力明显提高。深入推进“六五”普法和依法治理工作,建立矛盾纠纷排查调处工作机制及信访制度,认真办理来信来访反馈工作,加大受理举报力度,及时化解各种矛盾纠纷。
二、突出工作重点,落实各项职责
我局认真开展综治各项工作,进一步深化旅游行业平安建设活动,维护旅游行业安全稳定。
(一)服务保障旅游产业发展能力进一步提高。
牢固树立“抓综治、创平安、促发展”理念,主动服务第一要务。切实把社会治安综合治理工作纳入市旅游局工作计划,扎实推进社会治安综合治理重大措施的落实。主动当好重点旅游项目建设的“加油站”、“助推器”,组织或配合相关部门积极开展涉及旅游业发展的矛盾纠纷排查化解活动,发现和掌握项目建设、旅游经营、旅游投诉过程中可能引发的不稳定问题,积极引导群众通过合法途径解决问题,及时化解和妥善处理各类矛盾纠纷。
(二)旅游行业安全治理基础进一步夯实。
一是加大整治旅游市场力度,认真开展旅游市场检查。重点落实旅游部门与旅游企业“一岗双责”规定,与全市旅行社、旅游饭店签订2015年安全责任状17份,明确职责。全面落实市委市政府及上级旅游部门的各项安全工作部署,重点包括“安全大检查”、“打非治违”、“安全标准化”、“旅游交通整治”、“消防整治排查”等专项工作,加强旅游行业监管,营造安全有序旅游环境。今年以来,组织召开旅游企业安全部署会5场,及时传达市政府安委会等有关安全会议精神,部署各阶段安全工作,发出安全文件及反馈件30多份,累计安全检查11次,共检查旅游企业50多家次,整改问题7处。检查发现的个别星级酒店安全疏散通道堵塞、电梯逾期未检测、客房防毒面具过期,景区危险地段缺安全警示标识等问题均督促整改到位。
二是积极开展安全及宣传活动。加强对旅游从业人员安全宣传教育,组织旅游企业安全培训暨演练7场,分发《旅游法》、《游客乘车安全须知》、《依法维权文明旅游》等宣传资料1000多份。牵头修订完善《XX市旅游突发事件应急预案》,并通过专家评审。
三是督促旅行社规范经营,落实《旅游法》相关规定。进一步规范旅行社分社(服务网点)的备案登记工作,今年9月入驻XX市行政服务中心综合窗口,落实即办和限时承诺制度。依据《旅游法》相关规定,指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合同”的签订、旅游保险的投保,规范租车行为,强化旅行社诚信经营。四是开展星级饭店复核工作。为落实省、XX市星评委有关复核工作的部署,指导国惠酒店、天一酒店、航空港花园酒店开展满三年期评定性复核工作,进一步推进饭店设施设备维护保养、服务质量、安全管理等工作,确保饭店服务质量与管理水平持续达到相应的星级标准。五是认真处理旅游投诉。为维护旅游企业和游客的合法权益,旅游投诉处理工作“双满意”,及时妥善地受理每一起旅游投诉案件及福建省网上信访信息系统、XX市12345政府公共服务系统等诉求件,并按照有关工作要求认真做好调查取证和处理工作,及时化解旅游纠纷,全面维护旅游消费者和旅游经营者的合法利益。今年共接到旅游投诉案件10宗,结案10宗,结案率100%,赔偿及退还金额42500元。
(三)多措并举,深化“平安景区”创建
一是加强宣传教育,不断提高景区工作人员和经营者文明诚信经营意识。要求对景区工作人员和经营者集中培训,让大家懂得开展平安创建活动,是构建社会主义和谐社会的内在需求,是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。要求他们自觉安全生产、守法经营、诚信经营、优质服务,树立景区良好形象。此外,要求景区广泛开展平安景区宣传活动,在led显示屏滚动播放平安宣传标语,营造浓厚的平安景区创建氛围。二是加强管理,在a级景区实行消费明示制度。在a级景区推行项目明示、价格明示、程序明示等消费明示制度,公开门票价格,并在明显位置悬挂12315消费警示牌。三是整合执法力量,严厉打击扰乱公共秩序和旅游违规行为。重点加大了对垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等现象及“黑车黑导”、欺行霸市、围追尾随游人等违法违规经营行为的整顿和打击力度,营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境。
四是强化监管,遏制安全生产事故发生。要求各个a级景区加强安全管理,认真落实安全生产目标责任制,积极开展安全生产系列督查专项行动,加大安全隐患排查整治力度。要求a级景区成立安全工作领导小组,建立健全旅游安全责任制和消防安全责任制,制定景区安全管理制度、高峰期安全管理制度、特殊时段安全工作制度等,制定突发事件应急预案、景区灭火应急疏散预案、高峰期游客安全处置预案等,并每年至少演练1次。
我局紧紧围绕平安创建活动工作目标,结合重大节假日,以维护社会稳定,遏制违法犯罪案件,减少安全事故为重点,经常派人深入景区现场检查指导,及时消除安全隐患,加强对景区平安创建督导推动,组织协调职能部门帮助景区解决工作难题,扎实抓好创建活动各项措施的落实。
三、强化内部监督检查,消除安全隐患
切实增强政治责任感和大局意识,认真落实单位内部治安保卫工作责任制,完善组织机构,明确工作职责,强化监督检查,确保各项安全保卫措施落到实处。
1、健全内部安全保卫机构,落实单位内部治安管理、消防安全管理和值班制度。合理安排内部安全保卫力量,加强领导带班、24小时值班以及定期不定期巡逻等内部安全保卫制度的落实。
2、组织开展多次以防火、防盗、防破坏、防事故为主要内容的自检自查,把重点部位安全保卫措施落实情况,作为自检自查的重中之重,对排查、检查中发现的问题专题进行研究,采取有效措施及时予以整改,消除安全隐患。
3、积极组织开展新一轮“平安创建”活动,创建安全文明科室,完善应急预案,充分做好应对紧急情况下处置突发事件的各项准备工作,加强驾驶员安全行车管理,强化安全教育,形成了“人人参与、齐抓共管”的创安工作氛围,单位整体防范能力进一步增强。
4、密切掌握单位内部干部职工思想动态,加强教育引导,及时发现可能影响内部安全的突出问题,积极做好工作,力争把不安定因素解决在内部,消灭在萌芽状态。
一年来,经过全体干部职工的共同努力,市旅游局的综治维稳工作取得了一定的成绩。但综治维稳是一项需要常抓不懈的工作,在今后的工作中,我局将继续增强忧患意识,加强综治维稳工作的责任心和紧迫感,找准不足,采取更积极有力的措施,使平安创建各项措施真正落实到位。