关于青年干警司法核心价值观构建问题的探讨

第一篇：关于青年干警司法核心价值观构建问题的探讨

关于基层青年干警司法核心价值观构建问题的探讨

一个国家、一个社会，需要所有成员普遍认同的价值观来维系。同样，一个职业群体，也需要树立共同的理想信念和共同的价值追求，才能形成这个职业群体的精神纽带和精神旗帜。在社会转型时期，如果一个法官在经济发展的浪潮中缺乏司法核心价值观的指引，就会丧失立场，而被各种腐朽消极思想侵蚀而背离了作为一个人民法官的神圣职责。作为一个新时代的青年法官，作为人民法官这一司法群体中代表未来与希望的特殊组成部分，承载着推进人民司法事业的历史重担。而司法核心价值观是推动人民司法事业不断前进的强大精神动力。因此，青年法官不但要有着渊博的法律知识，更要构建起“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。本文结合新时期基层人民法院队伍建设的实践，对基层法院如何构建青年干警司法核心价值观进行探讨。

一、新时期基层人民法院青年干警自身特点。

（一）普遍接受过系统正规的法学教育。近年来，随着我国大学教育的普及以及基层法院招收干警（公务员招考）学历要求的逐步提高，基层法院青年干警的来源逐步趋向单一，他们大部分都是法学科班出身，普遍拥有本科学历、学士学位，其中，拥有硕士学位的青年干警也并不鲜见。

（二）通过国家司法考试。2002年国家司法考试制度在我国正式确立，通过司法考试、取得法律职业资格证书成为初任法官的必经之路。“80后”干警普遍是在2002年后进入人民法院工作的，通过司法考试成为其晋升助理审判员的必由之路。因此，他们也是国家司法考试制度建立以来我国培养的第一代法官。

（三）缺少必要的社会经验。“80后”群体多数为独生子女，在成长过程中，社会与家人给予了过多的关爱和过高的期待，他们往往没有太多的社会经验，也很少遭受过除学业以外较大的人生挫折，与社会及普通群众接触相对较少，对于国情民意缺乏了解，缺少处理实际问题的经验与能力。

（四）自我意识、权利意识较为强烈。在实际工作中,新时期青年干警自我意识、权利意识较为强烈,他们普遍追求个人价值的实现，渴望有一个能够充分发挥自身才能的空间,希望得到他人和社会的承认和尊重。他们缺乏权威意识，不盲从，对事物往往有自己的看法并敢于表达。同时，自我约束能力及服从观念相对淡漠，往往被领导或同事认为“不服管”、“娇气”等等。

（五）异地就业较多。随着人民法院招录人员方式的逐步规范，进入法院工作的人员基本都是通过公务员或选调生考试两种方式招录，且均面向全国招考，于是，越来越多的年轻。

二、新时期基层人民法院青年干警自身存在的不足

（一）社会主义法治理念缺乏。新时期青年干警成长于二十世纪八、九十年代，恰逢中国社会经济转型、各种思潮相互撞击交融时期，同时，由于信息技术的大发展，他们接受的观念更加多元，接受信息的渠道更加广泛、视野更加开阔，思想也日益向多元化方向发展。同时，我国法学教育的内容更多是以西方法学理论为主，因此，他们对于中国特色社会主义法治理念的理解不够透彻，这也成为新时期青年干警思想观念中一个鲜明的特点。

（二）执法能力有待进一步提升。青年干警在法学院校接受了四年或以上的法学训练，具有较为扎实的法学理论功底和相对开阔的法律视野。但受自身成长经历的局限，他们对于当地的社情民意缺乏足够了解（在异地工作的青年干警中表现的更为明显），因此，在从事审判工作尤其是调解工作时，“地方性知识”的缺乏使其力不从心，对开展工作相当不利。在注重案件法律效果与社会效果统一、调判结合、调解优先的今天，其缺陷表现得更为突出，成为制约青年干警执法能力进一步提升的瓶颈。

（三）对职业发展缺乏足够信心。许多青年干警在来法院工作之

前普遍对未来持有过高的期待。然而，当实际工作后却发现与其理想中的生活相差甚远，致使一些人难以适应。同时由于受体制局限，基层法院与上级法院、经济发达地区与相对落后地区的收入差距较大，与同级行政机关相比，法院对人员综合素质的要求更高、工作强度更大但职级晋升却较慢，客观上造成部分青年干警对职业发展缺乏足够信心，基层法院青年干警流失现象严重。

三、青年干警构建司法核心价值观的意义

青年法官，作为人民法官这一司法职业群体中代表未来与希望的特殊组成部分，承载着推进人民司法事业的历史重担，故青年干警必须构建起“公正、廉洁、为民”的核心司法价值观，并以此为思想基础和精神动力，才能实现个人价值与社会价值的统一。具体而言，青年干警构建司法核心价值观具有以下几个方面的意义。

（一）青年干警只有常怀公正之心才能扎实工作，实现职业理想。身为青年干警，应该对公正常怀敬畏之心。《辞源》对于公正的解释是：“不偏私，正直”。法院干警应对公正怀有敬畏之心，将公正作为心中的天平。因怀有敬畏之心，故不敢有丝毫亵渎。青年干警才能在矛盾纠纷的最后一道防线决承担起维护社会稳定、实现社会公平正义中承担着重要的责任与使命。每一个公正的审判带来的都应是民之所欢，社会之所定。“徒法不足以自行”，青年干警由始至终地坚守公正，才能使法院的公信力和司法权威不断强化。

（二）青年干警只有始终对人民常怀感恩之心才能积极履行职责、坚定工作信念。“民为邦本，本固邦宁”。自古以来，帝王将相们从来都不敢忽视民众的力量。民是万物之本，是社会最基本的组成，浩浩人流构成了现代社会之基石。任何经济的发展和政策的推行，都离不开人民的支撑。民之贡献。为民，便也成为了作为实现民之主张并代表司法追求的人民法官的核心价值理念。为民是法院干警工作的出发点。青年干警只有深怀“为民之心”才能在工作中实现定纷止争，实现的社会和谐。

（三）青年干警只有对廉洁常怀律己之心才能勇往直前，在利益面前不迷失自己。“公生明，廉生威”。廉洁是一种品行，是一种操守，廉洁应为每位干警的坚守和底线。廉即不贪，不接受任何贿赂；洁即洁身自好，不受社会各种金钱或关系等因素困扰，坚持内心的正直。当今社会经济发展迅速，物质生活也随之丰富起来。作为人民法院未来希望的青年干警，更要以耐得住寂寞、守得住清贫、禁得住诱惑为信念支撑。这样才能摈弃私心杂念，坚守职业道德，方能真正廉洁为公；才能迎难而上，不在利益面前迷失自己。

三、基层法院构建青年干警司法核心价值观的途径

既然选择了法院干警这个光荣的职业，就注定要执着坚守。将公正的阳光洒遍人间，将廉洁的底线时刻谨守，将为民的热心蓬勃跳动，让法徽熠熠闪耀于心中，以自己的行动实践“人民法官为人民”的神圣职责。

（一）加强学习，深入开展理想信念教育。密切联系法官队伍建设的思想实际，通过开展集中学习交流研讨、演讲、征文等活动，深入开展司法核心价值观教育，丰富教育内容，增强教育的针对性和有效性，确保司法核心价值观入脑入心，从而让干警自觉地把思想认识统一到司法核心价值观的各项要求上来，统一到审判执行等各项工作当中去。重点应从以下四个方面着手：一是深化思想政治建设。通过举办讲座、演讲比赛，撰写心得体会、文学作品等形式，深入开展理想信念教育，着力解决一些年轻干警信仰缺失，个人主义严重、自由散漫、工作漂浮、责任心不强、没有大局意识等问题；二是学习和树立典型，发挥标杆作用。组织干警学习先进、树立身边的典型，营造奋发向上、创先争优的良好氛围；三是进一步加强党性教育，提倡党员干警争当推动三项重点工作的表率，将党的先进性贯穿于执法办案和司法为民的各项工作中；四是加强廉政教育，筑牢干警拒腐防变的思想防线，确保公正廉洁执法。

（二）因地制宜，建章立制。基层法院应结合实际，认真制定符

合司法核心价值观要求、有利于促进司法核心价值观养成的规章制度、行为准则和职业规范，把司法核心价值观的要求细化到法院工作的每个方面，落实到审判工作的各个环节，使广大干警明确应该追求什么、摒弃什么、提倡什么、反对什么，切实增强培育司法核心价值观的针对性和实效性。当前，特别是要注意完善体现公正廉洁为民司法要求的考核评价机制，遵循司法规律，坚持因地制宜，注意统筹兼顾，努力形成外部强制与内在引导相结合、激励为主与处罚为辅相结合的考评机制，真正使符合司法核心价值观的行为得到弘扬，违背司法核心价值观的行为得到纠正，在广大干警中形成正确的工作导向，从而使司法核心价值观真正被广大干警所接受，并固化为规范的司法行为。

（三）积极面对人员流动问题，加强青年干警教育和管理。基层法院不能片面强调人员频繁流动的负面效果，而应该从自身寻找吸引人才的办法。从基层法院自身来说，只有通过帮传带方式培养年轻干警尽快成长，为他们提供一个公平、公正的工作环境，给他们创造一个能够充分施展个人才能、实现其人生价值和社会价值的舞台。让他们认识到在基层法院照样可以有用武之地，可以有所作为，让他们要看到前途、看到希望。另外要从生活、学习、工作及个人成长等方面切实关心年轻干警，让他们消除后顾之忧，安心在基层法院工作、成长、进步。

（四）岗位练兵，提高干警执法能力。惩善扬恶、定分止争过程中处理实际问题的能力，是每一位青年干警必须具备手段和技巧。术业有专攻、素质有优劣、水平有高低，为提高司法能力，一是积极支持干警参加上级组织的各类业务培训。二是进行岗位练兵，提升法官特别是年轻法官做好审判、执行工作、化解矛盾的能力。可采取业务竞赛、庭审观摩评析、优秀案件讲评活动、推行法官下访、回访活动等方式深入推进。三是推行干部交流轮岗制度。上下级法院间要有合理流动、部门间要定期轮岗，对干警进行多岗锻炼，增强综合能力。

（五）提升法院文化，树立青年干警司法核心价值观。一要大力

建设学习型法院，建立学习激励机制，加强图书室建设，经常开展读书征文、演讲比赛、召开座谈会让干警互相交流读书感、心得体会等，鼓励干警多读书、读好书，营造崇尚学习、终身学习的良好氛围；二要丰富文化建设载体。定期开展主题演讲比赛、登山比赛等，不仅可以展现法院青年干警的朝气蓬勃，进一步激发了青年干警积极进取、向优秀法官学习的热情，而且可以进一步增强全院干警发扬法官为人民的使命感和责任感，促进法院精神文明建设；三要主动承担社会责任，向社会传播法院文化。积极组织各种普法、讲座等活动，展示法院文化内涵，树立法院为民形象。

除了基层法院要积极探索青年干警培养的途径，青年干警自身也要在提升执法能力的同时，不断自我培养公正、为民、廉洁的司法核心价值观。总之，加快青年干警司法核心价值观的构建，不仅是自身工作的需要，也是推动基层法院健康、有序、可持续发展的必然需求。

第二篇：司法干警核心价值观演讲稿

践行核心价值观 做优秀人民公仆

各位尊敬的领导，同事们，今天我演讲的题目是《践行核心价值观 做优秀人民公仆》。

众所周知，司法行政机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着社区矫正的任务，因而它又是国家的司法机关之一。作为具有特殊性质和地位的职能部门，作为在这一部门工作的一分子，我们要时刻牢记自己的神圣使命，践行“忠诚，为民，公正，廉洁，奉献”的核心价值观，争做让党和人民满意的忠诚卫士。

所谓忠诚，即司法行政干部要永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。这是对我们的根本政治要求，也是其灵魂之所在。忠于党，视党的事业高于一切；忠于祖国，筑就安全稳定的社会基石，保证中国经济社会的快速发展与长治久安；忠于人民，全心全意服务人民，为人民利益无私奉献；忠于法律，与各种违法犯罪做斗争。为此，我们要坚持不懈地用党的创新理论特别是科学发展观武装头脑，始终保持民警理论上的清醒和政治上的坚定，经受住各种复杂斗争环境的考验。

所谓为民，即广大司法行政干部要时刻牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持立警为公、执法为民。人民是历史的创造者与推动者，自我党建立之初，便与广大人民群众产生了密不可分的血肉联系，是我党的立身之基。司法行政系统自诞生之日起，同样与人民密不可分，热爱人民成为司法系统最高的行为准则。作为人民的坚强后盾，我们要认真履行全心全意为人民服务的根本宗旨，视人民利益高于一切，与人民群众心连心、同呼吸、共命运，为人民无私奉献。做到想人民所想，急人民所急，从日常的小事做起，赢得人民群众的认可与支持，共同创建文明和谐融洽的关系。

所谓公正，即司法行政干部要依法履行职责，秉公执法办事，维护公平正义。司法行政机关在依法管理社会治安，行使国家的行政权的同时，又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。对于法律赋予司法行政机关的神圣权利与职责，我们要时刻将“公正”两字刻在心中，在提高自身法律素养的同时，严格依法办事，秉公执法，努力提升执

法水平，在百姓心中树立公正严明的形象，给予广大人民群众“安全感”。

所谓廉洁，即司法行政干部要时刻注意拒腐防变，在工作和生活中做到廉洁、清明。在光怪陆离、物欲横流的现代社会中，司法行政干部将面对较以往更多更复杂的诱惑与挑战。我们要正守本心，不被金钱、权利、女色等所惑，不被自己的贪欲所吞噬，清白做人，干净做事，“不以恶小而为之”，真诚履行自己的各项职责。

所谓奉献，即司法行政干部要具备无私奉献的精神。乐于奉献是当代司法行政干部价值追求的集中体现，自从穿上这身衣服，我们便要爱岗敬业，从而做到精业乐业，不是把当干部作为一份糊口的工作，而是作为一种职业以至终身的事业，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩；我们要有不怕牺牲，敢于战斗的精神，在有效履行党和人民赋予的职责使命中展现司法行政干部的价值。

“忠诚，为民，公正，廉洁，奉献”的核心价值观，不仅是我们心中所必存的价值信念，更是我们行动的准则，是化于日常一言一行中的点点滴滴，将贯穿于我们职业的终生。

第三篇：《司法干警核心价值观学习心得体会》

司法干警核心价值观学习心得体会

当前，面对人民群众的司法需求日益增加、社会矛盾纠纷日益复杂化的发展形势，如何牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观，培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质司法行政干警队伍，是时代赋予司法行政系统的重大课题。结合当前正在进行的全市司法行政系统政法干警核心价值观主题教育，浅谈在这次主题教育中的心得体会。

一、践行忠诚核心价值观的关键是勇于担当

政法核心价值观是司法干警付诸司法实践的行动指向。忠诚，是司法行政干警的政治本色；勇于担当，是践行忠诚的关键。习近平副主席说：“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。当前，人民群众对公正司法的要求越来越高，这就要求我们每一名司法行政干警都要勇于担当、善于担当，在难题面前勇于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，以实际行动践行司法行政核心价值观。现实中，有的司法干警不思进取，习惯于就事论事，敷衍塞责；有的司法干警怕苦怕累，不愿做群众工作，不依法释明答疑，引起群众不满；有的司法干警遇难而退，面对问题无从下手，甚至造成涉诉信访。这些都是司法干警缺乏责任心、不敢担当的表现。因此，勇于担当的司法行政干警要有大局观念、战略思维和创新眼光，当社会出现失范行为的时候，司法干警的社会责任不在于法律条文的简单应用，而是应当认真总结运用经验，为解决社会问题提供解决之道；应当大力弘扬社会公序良俗，为尽化社会风气贡献力量。

二、践行为民核心价值观的基石是富于爱心

为民，是司法干警的宗旨理念；富于爱心，是践行为民的基石。我国司法权来源于人民，必须始终依靠于人民、服务于人民，人民性是我国司法制度的本质属性。司法干警既是司法工作者，也是群众工作者。生、冷、横、硬是工作的大敌，在冷漠面前，无论如何公正，对当事人来说都是一种不公，因为情感上的伤害永远是最大的损害。冷漠会使人与人之间产生隔阂，会使法律失去信任。因此，富于爱心的司法干警要有求真务实的职业操守、心系百姓的博大胸怀、鞠躬尽瘁的奉献精神，以对待自己亲人一样的感情、一样的方式、一样的态度，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需去为人民群众提供司法行政服务，才能真正实现为民的核心价值。

三、践行公正核心价值观的保障是精于业务

公正，是司法干警的神圣职责；精于业务，是践行公正的保障。司法的价值在于正义与秩序，而其价值的实现需要通过司法干警的公正执法来实现。这必须依赖于我们的专业素质和司法能力。当前，针对司法队伍中存在有些干警做群众工作和化解矛盾纠纷能力不强的问题，要结合学习型机关、学习型司法干警的创建有效提升司法能力。精于业务的司法干警要有扎实系统的法律知识，将法律的原则、精神和立法的意图，与纠纷事实有机结合，进行冷静分析与缜密推理，使裁判合法性与合理性兼具。要有广博的人文知识，知悉所在地的风土人情、文化习俗、生产常识等，能拉近与当事人之间的距离，有利于纠纷的解决。要有良好的语言表达能力与写作能力，善于与当事人进行沟通并充分释法，增进当事人对裁判结果的理解和认同，使公平正义以人民看得见的方式实现，使社会主义法治真正发挥其应有的功能和价值。

四、践行廉洁核心价值观的准则是甘于淡泊

廉洁，是司法干警的基本操守；甘于淡泊，是践行廉洁的准则。不同的司法干警，对于人生观、价值观的认识，也存在着较大的个体差异，不乏司法干警因起贪欲而冲破廉洁底线，以身试法。讲廉洁不能只是喊口号，一个健康而良好的心态是公正司法的心灵之源，是我们在纷繁复杂的社会现象和各种困难面前做到立场坚定、头脑清醒、一身正气、一尘不染的文化资源，是熏陶风清气正、崇法尚德的司法境界的巨大精神力量。甘于淡泊的司法干警才能保持平和心态，善于自我调整，正确对待得失，正确对待名利，时刻紧绷拒腐防变这根弦。甘于淡泊的司法干警才能做到谦虚谨慎，加强职业道德修养，虚心好学，诚恳待人。甘于淡泊的司法干警才能坚持高雅情趣，用健康向上的业外活动充实精神生活，抵御住各种诱惑和腐蚀。

第四篇：司法核心价值观

【摘要】正义是法律的基础价值，公正则是司法的灵魂所在。公正司法，不仅体现在实体上，更要在程序上实现司法公正，即“以看得见的方式实现公正”。廉洁是人民法官基本的行为准则和重要评断标准，也是实现公正的基本保障。司法工作要廉洁，关键要求司法人员严格自律。为民是“三个代表”重要思想在司法工作的具体要求，是执政为民在司法的具体表现，也是“三个至上”指导思想的自然延伸。司法为民要求工作中常怀爱民之心，想为民之策和练为民之功。司法核心价值观的三个方面共同构成人民法官的精神品格与追求，成为推动人民司法事业不断发展的精神动力。

在第十一届全国人民代表大会第三次会议上，最高人民法院院长王胜俊提出了人民法官应树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。在新形势新任务下，这既对司法工作提出了新要求，也为司法工作指明了新方向。

司法核心价值观包含“公正、廉洁、为民”三个方面，内容明确具体，结构严谨，层次清晰，三者是相互联系、相互支撑的有机的、系统的整体。它总结了成功经验，又有新的提升概括；反映了现实的迫切需要，又可以最大限度地促进和形成全体人民法官的共识。笔者作为基层法院的一名审判员，下文将从“公正、廉洁、为民”三个方面谈谈自己对司法核心价值观的认识以及在实际工作中如何自觉树立司法核心价值观。

一、公正是司法价值观的灵魂

正义是法律的基础价值，公正则是司法的灵魂所在，“以公正的逻辑代替武力的逻辑是法律本质的全部所在”。无公正，则无司法。

“不患寡而患不均”。一直以来，公平正义是人类的永恒追求。人民法官只有公正司法，才能真正发挥法律的矫正功能，从而定纷止争，化解矛盾，纠正失范，制裁不法，引导民众以理性合法的形式表达利益要求，消除不和谐因素，维护社会稳定。

公正司法是树立司法机关在人民群众中公信力的根本出路。英国哲学家培根在《论司法》中说过，“一次不公正的审判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过是弄脏了水流，而不公的审判则是把水源破坏了。”

要做到司法公正，需要司法机关找出矛盾焦点并公正对待。司法机关必须在审判中找准矛盾冲突点，找准利益共同点，找准解决问题法理、情理的结合点，运用好调解的手段、依法裁判的手段，坚持以事实为根据，以法律为准绳，以维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现案结事了为目标，严格公正、精益求精地办好每一起案件，使公正贯彻在每个诉讼活动和每个诉讼环节之内，也体现在所做出的裁判结果和社会效果上。

要做到公正司法，需要司法人员将公正司法作为最基本的职责进行遵守。司法公正需要司法人员在运用特定职权处理各类案件的过程中，以公道正直的态度对待案件参与各方，严格遵循和依照法定程序，公平正确地确认和分配具体的权利义务，且具有良好的社会正义效果，经得起历史的考验。作为法官，需要从政治觉悟、道德情操、职业崇仰、专业技能、行为规范、为民情怀、守廉毅志等方面对自己进行严格要求。

要做到公正司法，需要司法人员以对人民司法事业的赤诚之心，规范司法行为。要做到阳光司法，守好守住司法公正的底线，不违法审判，不徇私枉法，让法治天空下闪烁司法公正的阳光，唯此，人民群众才会认可“法官是正义的化身”，才会相信“法官的声音就是法律正义的声音”。

要做到公正司法，需要人民法院将当事人的诉求实现充分表达，正义能够得到伸张。人民法院只有不断加强审判执行工作，才能以司法公正保障社会公平正义；只有努力实现个案公正，才能依法保护好当事人的具体权益，实现普遍正义与个别正义的有机统一；只有切实加强审判管理，才能确保审判质量和效率；只有实体正义与程序正义并重，才能让群众以“看得见的方式实现正义”。

二、廉洁是司法价值观的基本要求

廉洁是人民法官基本的行为准则和重要评断标准，也是实现公正的基本保障。没有队伍的清正廉洁，就不可能实现司法公正，一切司法工作也就无从谈起。人民法官是法律的使者，承载着断是非、化纠纷的重任，高尚的职业道德情操要求每名法官必须不断加强职业道德修养，确立忠于法律、刚正不阿、廉洁自律、司法为民的道德信念，维护法官职业的尊严，进而维护司法的尊严。人民法官是否司法廉洁，关系到公平正义能否实现，关系到人民司法事业兴衰成败。没有廉洁这个基石，公平正义的大厦无从建立，人民司法事业无法稳固。司法工作只有清正廉洁，不谋私利，不徇私情，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，才能得到广大人民群众的拥护和支持。反腐倡廉是人民法院队伍建设的重中之重，也是人民群众关心关注的热点焦点。中国历史上广受百姓传颂和敬仰的“青天”—— 包拯、海瑞、狄仁杰等都是清正廉洁的楷模。新世纪的今天，人民法官更应当博古纳今，不为私欲遮望眼，始终保持职业良知，保持清廉如水、执法如山的本色，严格遵守“五个严禁”等审判纪律和廉政规定，不为金钱所诱，不为人情所惑，不为关系所扰，不为权势所迫，堂堂正正办案，干干净净做人，以清正廉洁取信于民。

那么，如何才能做到廉洁？

要廉洁就要自律。一直以来，廉洁自律是为一体，只有自律才能廉洁。第一要自重。即注意自己的言行。法官应纳言敏行、深居简出、清心寡欲，切忌因言行不慎而让当事人产生合理怀疑。不要认为拿点小烟小酒无伤大碍，要防微杜渐，要坚决做到“不以恶小而为之”。同时，法官还要时刻注重自身修养，并具有良好的政治、业务素质和良好的品行。良好的政治素质主要表现在一个“强”字，良好的业务素质主要表现在一个“精”字，良好的品行主要表现在一个“严”字。在日常工作和生活中，法官要不断清除自身思想上的政治杂念，忠实地执行宪法和法律，身体力行共产主义美德和社会公德，正确对待和行使人民给予的权力，在任何时候、任何情况下，都要做公众的表率，把党和人民的利益放在高于一切的地位，永保两袖清风，一身正气，靠人格的力量和道德的典范赢得当事人和社会公众的信赖和尊敬。第二要自省。即加强党性和职业道德修养。能够按照党中央以及最高人民法院的要求，经常反思自己，检查自己，使自己的言行符合党和人民的利益。因为清廉自守，对一般人来说是修养和道德问题，而对法官来说，则事关遵纪守法和严肃执法的最起码的职业道德要求。所以，法官要“常怀律己之心，深畏法度之威”，经常反思自己的思想和行为，是否在忠实地执行党的纪律和国家的法律，是否在践行“公正与效率”工作主题。也就是说，在廉洁自律中，法官要养成“日三省吾身”的习惯，不仅能按照中央和最高人民法关于廉洁自律的有关规定，认真反思自己在审判和执行工作等方面有没有违纪违规行为；而且还能够按照党章党规和国法的有关规定，对照检查，反思自己的言行有没有越轨行为。第三要自警。即严格约束自己。就是要建立廉洁自律的防线，善于从那些违法违纪的反面典型中吸取教训，增强抵抗腐朽思想和生活方式的免疫力。作为法官，就是要时时处处严格要求自己，以反面典型警示自己，教育自己。一是按照党纪国法的规定约束自己。在审理和执行案件时，不仅能严格按法律规定的程序办案，而且还能按党中央和中纪委的廉洁规定要求，约束自己。二是按照法官职业道德要求约束自己。见了好处不伸手，见了美色不动心，见了利益不忘义，以高尚的人格去赢得公众的尊重、支持和帮助。比如做到不接受当事人及其代理人、辩护人的款物、财物和其他利益，不接受当事人以及代理人的贿赂，不谋取不应该得到的好处，不超越规定滥用职权谋取私利等。三是按照社会公德要求约束自己。法官不仅在审判和执行活动中要清身正行，并且在社会公德的诸方面也能率先垂范，在八小时以外更能严于律己。

三、为民是司法价值观的根本目的在我国，人民利益高于一切，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。司法为民是“三个代表”重要思想在司法工作的具体要求，是执政为民在司法的具体表现，也是“三个至上”指导思想的自然延伸。

为民是人民法官践行根本宗旨的思想和情感基础，也是司法权的本质属性。胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时指出：“政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意”。人民满意是人民法院工作的出发点和落脚点，同时也是检验法院工作的根本标准，要把人民群众的呼声作为第一信号、把人民群众的需要作为第一选择、把人民群众的满意作为第一标准。人民法官只有把人民性作为核心价值和精神支撑，才能有效抵御各种错误思想和观念的干扰与侵蚀，才能不断推进社会主义司法事业向前发展，才能使中国特色社会主义司法制度永远立于不败之地。人民法官要以对待自己亲人一样的感情、一样的方式、一样的态度为人民群众提供司法服务，把人民群众的呼声作为第一信号，树立平民意识，甘当平民法官。为民，是司法核心价值观的根本目的。

要做到司法为民，应常怀爱民之心。“为什么我的眼里常含有泪水，因为我对这土地爱得深沉。”只有常怀爱民之心，我们在工作中才能将司法为民落到实处，才能使我们的一切工作为人民。共产党作为中国最广大人民群众根本利益的忠实代表，除了人民的利益，没有自己的任何其他利益。政法机关作为党领导下的人民民主专政工具，其自身性质和宗旨必然符合党以及国家政权的性质和宗旨，并始终与之保持一致。党的宗旨就是为人民服务，所以法院必须树立执法为民理念，要有爱民之心。爱民之心就是要心中始终想着人民，要把人民的利益放在首位，用自己的司法行为让当事人体会到社会主义司法的人文关怀。常怀爱民之心，就要像宋鱼水同志那样牢记党的宗旨，恪守为民之责，力行为民之举，永葆对人民群众的真挚感情，始终将全心全意为人民服务作为理想的起点、信念的支点和事业的轴心，心里装着群众、凡事想着群众、一切为了群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要做到司法为民，应常想为民之策。常想为民之策就是要求法官为维护人民群众合法利益要拿出解决问题的实际办法。一是要常想便民利民诉讼的办法。就是要当事人感受到诉讼的方便与快捷。当事人打官司可能有各种各样的不便，法院和法官就要在法律允许的范围内多为民着想，根据实际情况，创新工作方式，研究怎样方便群众诉讼，如有的法庭针对有的被告故意躲避诉讼、拖延诉讼，与法官藏猫猫，实行了诉讼110制度，只要是发现被告行踪，随时告知，随时送达；有的法庭针对有的当事人工作时间不容易请假或有特殊情况在正常工作时间到庭困难的实际，研究确定了预约诉讼制度，实行与当事人协商确定开庭时间，可以在休息时间或休息日进行诉讼活动；有的法庭针对当事人在外地打工的特殊情况，运用QQ视频、电话等现代通讯手段对当事人进行空中调解，既能及时化解矛盾纠纷，又免除了当事人的舟车劳顿之苦，最大程度的减轻当事人的诉累。二是要常想提高审判效率的办法。“迟来的正义非正义”。法官必须恪守公正与效率的基本要求，在公正的基础上，提高办案效率，缩短办案周期，尽快维护当事人的合法权益，将矛盾化解在萌芽之中。

要做到司法为民，应常练为民之功。常练为民之功就要求法官具备扎实的执法为民综合素质。司法为民不是一句空话，想为人民群众办点事，没有好的本事也可能会好心办坏事。要把好事办好，让人民群众满意，就必须结合审判实践不断完善自我，提高自己的工作能力。一是要练好法学理论功。法官第一位的是要学好法律及相关知识，不懂法怎能执法，但是法官光学法还不够，因为一个案件往往要涉及社会学、自然科学、医学、心理学等。因此以学法律为主兼学其它科学，不断地拓宽自己的知识面。还要解决向谁学的问题。要向书本学，我们要利用集中培训和自学的机会扎实学好法律书籍，打好法律功底；向身边的同志学，一个合议庭正好三个人，三人行必有我师，把他们好的办案作法和经验吸取过来变成自己的本事；向先进人物学，特别是要向身边的先进典型学习，他们的经验看得见摸得着，能够做到面对面的交流，是最好的学习对象。在学习的同时，通过自身的实践还要认真的总结，把别人的经验变成自身的能力，不断提高自己服务人民、服务社会的本领。二是练好驾驭庭审功，诉辩式庭审方式要求有证举在庭上，有证据质证在庭上，查明事实在庭上，所以一名优秀的法官必须要具备良好的庭审驾驭能力，才能为正确认定事实，公正适用法律奠定基础，而出

色的庭审驾驭能力决非一朝一夕形成，需要的是日积月累地锻炼。为此，无论简单还是复杂案件都要认真对待，庭前注意分析诉辩双方焦点，庭上根据庭审进展准确引导调查和辩论重点，庭后认真分析总结庭审经验与教训，逐步改进庭审技巧，达到庭审高效率、高质量。三是练好调解功，调解结案不仅使当事人之间的纠纷和谐解决，而且增加了裁判的自动履行性，减少了执行的过程，所以是我们在审判中要进一步增强对调解重要性的认识，并加大调解的力度，要求法官在审理案件过程中始终贯彻“调解优先、调判结合”的原则，大力提高调解率。公正是灵魂，廉洁是基本，为民是目的，司法核心价值观的三个方面是相互联系的整体，构成了结构严密的逻辑体系，它反映了人民法官与党、人民的关系最基本、最核心的价值观念，体现了人民司法的优良传统、时代发展要求和人民法官价值追求的统一。只有促公正、守廉洁，为人民，党的司法事业才能蒸蒸日上，焕发出勃勃生机。三者相辅相成、相互交融，深深熔铸在人民法院的生命力、创造力和凝聚力之中，共同构成人民法官的精神品格与追求，成为推动人民司法事业不断发展的精神动力。

第五篇：东华司法所深入开展司法行政干警核心价值观定稿

东华司法所开展“忠诚、为民、公正、廉洁”

主题教育实施方案

为贯彻落实县司法局“华司发„2012‟21号”文件关于在全县司法干警中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动的精神，根据市、县政法工作会议和司法行政工作会议安排部署，结合我所工作实际，制定开展“忠诚、为民、公正、廉洁”活动实施方案（以下简称主题教育方案）：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照社会主义核心价值体系建设的总体要求，着力解决司法行政干警理想信念、宗旨意识、公正执法、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，不断增强司法行政队伍的凝聚力和战斗力，为县委、县政府提出的 “118”工作计划和东华镇“668”工作计划顺利实施提供和谐稳定的法治环境。

二、目标任务

全体司法干警深刻理解“忠诚、为民、公正、廉洁”的内涵和本质，从思想深处解决干警“忠于谁”、“为了谁”、“维护谁”、“我是谁”的问题，促使干警自觉坚定理想信念、牢固树立宗旨意识、维护公平和正义、严明纪律作风，自觉践行政法干警核心价值观；引导干警自觉坚持共同价值取向，不断提升我所干部队伍整体素质，增强服务全镇经济社会发展大局的意识和能力。

“忠诚、为民、公正、廉洁”，是中央政法委按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设要求，从政法各单位的核心价值观中概括提炼的具有鲜明政法工作特色的职业道德和价值观念。“忠诚”，就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，是政法干警的政治本色；“为民”，就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，是政法干警的宗旨理念；“公正”就是公正执法司法，维护社会公平正义，是政法干警的神圣职责；“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，是政法干警的基本操守。

三、基本原则

（一）紧扣主题，服务大局。紧扣“忠诚、为民、公正、廉洁”司法行政干警核心价值观教育主题，着眼于服务群众，推动发展，维护稳定，全面加强司法行政队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，让人民群众切身感受到司法行政干部的新进步、新气象。

（二）领导带头，全员参与。领导干部要身体力行，带头学习，带头实践，发挥示范带动作用。确保司法行政干警人人参与活动，人人受教育，人人得提高。通过重点抓好领导干部和重点岗位和关键环节司法行政干警的教育学习，2 “抓两头、促中间”，实现活动的全覆盖。

（三）正面引导，分类施教。坚持正面阐述树立司法行政干警核心价值观的重大意义和实践要求，注重发挥先进典型的引领作用，切实增强广大司法行政干警对司法行政队伍和职业岗位的认同感、归属感。要从实际出发，针对司法助理员、新进司法行政队伍年轻干警，分层次突出不同的教育内容，增强教育的针对性和实效性。

（四）依靠群众、开门教育。邀请社会各界群众采取多种方式，对教育活动和司法行政工作进行全方位、多角度的监督和评议。结合开展“联村联户、为民富民”行动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，开展各种形式的群众满意度和安全感测评，以人民群众满意不满意、安全感强不强作为检验教育实践活动和司法行政工作成效的根本标准。

（五）注重实践、务求实效。紧密联系实践，引导干警从身边人、手头事，从生动、具体的案例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法行政干警核心价值观的本质要求和深刻内涵，认真查摆、剖析和解决司法行政工作及队伍建设中存在的突出问题，切实把教育成果体现在加强司法行政队伍建设和提升司法行政工作水平上。

四、主要内容

把核心价值观教育实践活动与继续深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“锻造过硬本领、锤炼过硬作风”主题教育实践活动相结合，与开展“联村联户、为民富民”行 动相结合，按照全县政法系统开展主题教育实践活动总体要求，认真组织开展好县委政法委提出的 “双联三评六个一活动”，在县司法局提出的“八个一 ”活动载体的基础上，（“八个一 ”活动，即：开展一次司法行政干警能力素质调研活动、开展一次核心价值观演讲比赛活动、开展一次为贫困户捐款捐物活动、开展一次人民调解经验交流活动、开展一次案件质量评查活动、组织一次普法骨干培训活动、开展一次司法行政技能测试、开展一次法律援助进万家活动），开展民情下访、送法下乡、调处矛盾、帮联解困活动，重点以“6+1”活动为载体，即：每人讲一堂法制课，化解一件疑难矛盾纠纷，办理一起法律援助案件，帮教一名刑释解教人员，探访一名服刑在教人员家庭，指导一名社区服刑人员矫正工作和包联一户特困户。以此推动主题教育实践活动扎实开展，确保活动取得实效。

（一）集中开展学习讨论活动，打牢政治思想基础。重点学习党的十七届六中全会、中央、省、市、县领导讲话和有关司法行政工作重要指示精神，全面学习《政法干警核心价值观教育读本》，深刻领会精神实质，准确把握本质要求，针对司法行政工作和队伍思想实际，从“为谁司法”、“靠谁司法”、“怎样司法”三个方面深入开展“大学习、大讨论”，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，进一步提高广大司法行政干警践行核心价值观的自觉性和主动性。每位干警撰写学习笔记不少于1万字，心 得体会不少于2篇。

（二）集中开展“三评”活动，认真查找突出问题。组织开展“两代表一委员”评议所务，群众评议干警，专业人员评查案件质量活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动，深化所长接访、干部下访等活动，从社会各界的反映中、从群众的批评意见中、从已经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件中，认真开展“四查四看”，即查忠诚，看政治信念坚定不坚定；查为民，看宗旨信念深刻不深刻；查公正，看人民群众满意不满意；查廉洁，看拒腐防变思想防线牢固不牢固。梳理查找在开展司法行政各项工作、便民服务中存在的突出问题，切实把不符合司法行政干警核心价值观要求的问题找出来，为整改提高奠定良好的基础。

（三）集中开展整改活动，确保教育实践效果。对“三评”活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动中查找到的问题，进行逐一梳理，研究制定有针对性、操作性和可行性的整改方案，提出解决问题的办法和措施，明确责任时限，并在一定范围内向社会公布。对能够解决的问题，要立即整改；对因受客观条件限制、无法在近期内解决的要列出时间表，积极创造条件整改，对于整改措施的落实情况要向群众进行通报，主动接受社会各界的监督。开展涉法涉诉信访案件集中化解活动，落实信访案件包案化解工作责任制，对有违法违纪行为的干警，要依法依纪严肃处理。

（四）集中开展大练兵活动，全面提高保障能力。要立 足“抓基层、打基础、苦练基本功”，着眼于干警基本知识、基本技能，深入开展技能大练兵活动。确保干警具备胜任岗位、履行职责、完成特殊任务所必须的新本领，充分展示和检验司法行政干警保障发展、维护稳定，促进和谐的能力和风采。

（五）深入开展“双联”行动，切实履行为民宗旨。要将司法行政干警核心价值观教育与深入开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，以强村富民为核心，以反映民意、疏导情绪、宣传法律、改进作风为重点，按照县上确定的贫困村、科级干部联系2户贫困户、每位干警联系1户贫困户，组织干警深入基层，深入群众，广泛持久地开展各种形式的法律法规政策宣传，广泛听取群众对司法行政工作的意见建议，及时排查化解各类矛盾纠纷，主动化解涉法涉诉信访问题，疏导理顺群众情绪，努力维护农村社会和谐稳定。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（3月10日前）。在认真调研的基础上，结合实际，突出特色，制定具体的实施方案和行事历，成立组织机构，及时召开动员会议，传达上级精神要求，动员部署教育实践活动。通过广泛宣传，使每名司法行政干警明确活动内容和要求，增强参与活动的积极性和主动性。

（二）学习讨论阶段（3月11日至6月20日）。制定干警集中学习培训计划，明确学习讨论的内容、时间、方法步骤，大力开展“大学习、大讨论”活动；适时举办业务培 训班，组织业务知识考试等活动，努力提高司法行政干警对核心价值观的理解和认识。

（三）查找问题阶段（6月21日至8月20日）。紧密联系思想和工作实际，组织司法行政干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字的要求，采取自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，通过发放征求意见表、召开座谈会、民主生活会、组织生活会、撰写剖析材料、开展民主评议等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，主动接受人民群众评议，广泛征求社会各界对司法行政工作和司法行政队伍的意见建议。

（四）集中整改阶段（8月21日至11月20日）。认真梳理意见建议，制定整改方案，落实整改措施，建立台账和销号制度，一件一件抓好整改落实，确保群众反映的问题得到有效解决，并将整改落实情况向群众进行通报。

（五）总结验收阶段（11月21日至12月底）。按照要求，对活动开展情况进行全面自查总结，并在一定范围进行群众满意度测评。同时要清理、完善相关制度，堵塞漏洞，建立长效工作机制，迎接县局统一进行的检查验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为了搞好这次活动，由所长直接领导司法行政干警核心价值观教育实践活动，负责指导整个教育实践活动的开展。形成全所干警人人参与的工作格局。

（二）突出工作重点。紧紧围绕县委提出的“双联三评六个一”活动载体和县司法局提出的“八个一 ”活动载体，结合工作实际，突出特色，找准活动开展的结合点，全面落实司法所“6+1”活动载体，丰富活动内容和形式，大胆创新开展司法行政干警喜闻乐见的教育、学习、实践活动，提高教育实践活动的吸引力和参与率，以活动的深入开展，推动司法行政工作上水平，保障全县经济社会发展。

（三）加大舆论宣传。要充分利用报刊、法制园地、互联网等各种媒体和宣传平台，对主题教育实践活动及时进行宣传报道，为顺利开展活动营造良好的舆论氛围，要将活动开展过程中一些好的经验和做法进行提炼、加工，进一步扩大宣传影响力。同时，要利用好“甘肃司法网”、“甘肃平安网”、“华亭政府网站”等宣传平台，加强活动信息报道和对外宣传。

（四）注重统筹兼顾。今年的司法行政工作任务十分艰巨繁重。要周密部署，妥善处理主题教育实践活动与日常各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实把主题教育实践活动作为推动司法行政各项工作和司法行政队伍建设创新发展的重要机遇，确保广大司法行政干警以严谨的作风、良好的精神风貌，投入到主题教育实践活动和业务工作中来，做到实践活动和常规工作两不误、两促进，达到以实践活动推进常规工作落实、用常规工作落实检验实践活动成果 8 的目标，为维护社会和谐稳定、推动全镇经济社会和谐发展做出新的贡献。

二O一二年三月十三日