2版：运输车辆动态监督管理-2（共五则）

第一篇：2版：运输车辆动态监督管理-2

（）有喜有忧的车辆动态监管

本报见习记者 杨孝坤

由交通运输部、公安部、国家安监总局联合制定的《道路运输车辆动态监督管理办法》（以下简称“《办法》”）已于7月1日开始正式实施。按照《办法》规定，今后，除了此前已经做出要求的“两客一危”车辆外，半挂牵引车和重型载货汽车也都要安装、使用符合标准的卫星定位装置，并且接入符合标准的卫星定位监控平台，否则不予发放或审验《道路运输证》。之前已经进入运输市场的车辆，则需要在2015年12月31日前全部安装并接入道路货运车辆公共平台。此外，道路客运企业、危化品运输企业和拥有50辆以上重型车的道路货运企业应当配备专职监控人员，建立制度，对车辆及驾驶员进行动态监控。7月已过半，《办法》的实施情况如何？（）车辆动态监管早已实现

《商用汽车新闻》记者采访发现，许多物流企业早已在《办法》发布之前就已经使用了车辆动态监督管理系统。

北京德利得物流有限公司货运部经理李月增介绍说，该公司早在2005年就已经开始使用GPS监管平台并作为日常营运管理的一种手段。“德利得使用的是易流GPS监控系统，监控平台是方正国际TMS平台，这两者兼容性还不错，毕竟用了近10年了。公司所有负责运营管理的干部都有一个共享的小软件，车在什么位置都可以看到。”李月增补充道。

上海基华物流有限公司调度部经理邵伟杰也表示：“许多中大型物流公司在早些年便已经开始使用GPS监控平台，目的就是为了在管理上更高效。《办法》的出台只是从某种程度上明确了一些要求以及需要注意的事项，我认为物流企业都会很好的落实并实施《办法》中的规定。”

“我们公司一共有32辆车，早在《办法》出台之前就已经实现24小时车辆动态监管。我想即便没有《办法》的出台，各企业也应该认识到车辆动态监管的重要性。”天津大港油田运输责任公司港京公司总经理王新全这样说。

（）动态监管好处多

《办法》的良好落实有利于进一步提高企业安全管理水平，促进企业安全生产。车辆实现动态监督管理之于企业的好处是显而易见的，通过规范卫星定位装置的安装和监控平台的使用，有利于更好地发挥动态监控系统对车辆运营过程的监督作用，有效防范车辆超速行驶和驾驶员疲劳驾驶等违法行为，进一步预防和减少道路交通事故。

王新全告诉《商用汽车新闻》记者：“使用动态监督管理系统，运输车辆到了什么位置可以通过监控平台一览无余。如果车辆超速，也能随时打电话提醒司机。，此外，如果我们的车辆有违规现象，北京市交通局的监管平台也会记录下来，每个季度都会向我们通报。”他进一步表示，下一阶段公司要加强监管人员的培训，做到车辆运营万无一失。

实现车辆动态监督管理对于企业来说可以说是百利而无一害。李月增介绍说：“监管系统能够让我们时刻掌握车辆以及驾驶员的情况。一旦车辆超速监管平台就会发出声音报警，我们就会告知驾驶员，在减少违章发生的同时也为企业减少了不必要的麻烦。再比如某一辆车长时间停车不熄火，我们也会通知司机，这样可以节省燃油成本。最高效的一点是可以通过监管平台的调度就近安排货物配送，不仅大大提高了工作效率，也把车辆成本降了下来。”

不过，李月增也指出，目前公司所使用的监督管理系统没有油箱监控功能，“要是能增加这个监管功能就更完美了”。

（）平台“强买强卖”不可取

车辆实现卫星定位监控对于企业来说助益颇多，但前提是企业选对和安装了适合自己的系统和平台。

淄博某运输公司董事长王强（化名）对此深有感触：“现在我们公司的每辆车都配备了北斗卫星定位系统，北斗系统本身是没有问题的。但是搭建的监管平台是由山东省交通厅指定的、由山东九通物联网科技有限公司生产的平台产品。问题就在这里，安装九通平台之前我们用的系统和平台都很好，兼容性也没问题。自从安装了这个平台之后，系统和平台的兼容效果不理想。九通平台信号一般，技术水平也不敢恭维，平台更新很慢。”

当《商用汽车新闻》记者询问是否可以选择其他公司的平台产品时，王强颇为愤慨地说：“交通厅要求必须安装九通公司的平台，否则就不给发营运证。”

在市场经济的今天，消费者竟然没有了选择的权利？若真如王强所说，那么山东监管平台市场可以说是由行政干预造成的一家公司垄断经营。

“无论哪个行业，只要一涉及强制装配某一家产品，那么很有可能是有利益牵扯在其中。那些垄断企业根本不在乎服务质量，被强制的企业更没有选择的余地。没有选择就没有竞争，如果地方保护主义横行，市场就无法法发展进步。”邵伟杰评价说：“据我了解，深圳地区的GPS供应商的产品还是比较不错的。（在这方面）政府应该尽量少插手。政府可以在领域内限定几个符合规范的龙头企业，让消费者选择性的购买，但是购买方向不应强行限制。”（）平台兼容难题待攻克

上海基华物流有限公司使用的监管系统有两个，一个是上海市英迪信息技术有限公司的英迪GPS监控平台，另一个是北京汇通天下物联科技有限公司的货运人GPS，这两个平台是完全不兼容的两个平台。

“监管系统和平台如何更兼容，恐怕是政府和开发者需要仔细考虑的事情。打开两个平台共同监控，如果路上在运营的车辆多，监管人员根本就忙不过来。监控系统市场也需要整合，让市场更规范。”邵伟杰的观点可能可以映射出这个行业的一些问题：“现在公路运输业都在向集约化发展，而很多GPS监控系统只能在当地使用，出了当地范围，地图显示就会出现问题。监管系统和平台是不可分割的，生产企业也应该集约化发展，让消费者可以得到真正的实惠，减少不必要的麻烦。”

第二篇：道路运输车辆动态监督管理办法

道路运输车辆动态监督管理办法

x道路运输车辆动态监督管理办法

（中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令20

14年第5号）

《道路运输车辆动态监督管理办法》已于2013年12月16日经交通运输部第13次部务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。

部长 杨传堂

部长 郭声琨

局长 杨栋梁

2014年1月28日

道路运输车辆动态监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强道路运输车辆动态监督管理，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 道路运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置（以下简称卫星定位装置）以及相关安全监督管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称道路运输车辆，包括用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）。

第四条 道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则。

第五条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责，对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。

第二章 系统建设

第六条 道路运输车辆卫星定位系统平台应当符合以下标准要求：

（一）《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）；

（二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）；

（三）《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）。

第七条 在道路运输车辆上安装的卫星定位装置应符合以下标准要求：

（一）《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T 794)；

（二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）；

（三）《机动车运行安全技术条件》（GB7258）；

（四）《汽车行驶记录仪》（GB/T 19056）。

第八条 道路运输车辆卫星定位系统平台和车载终端应当通过有关专业机构的标准符合性技术审查。对通过标准符合性技术审查的系统平台和车载终端，由交通运输部发布公告。

第九条 道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输企业应当按照标准建设道路运输车辆动态监控平台，或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台（以下统称监控平台），对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理。

第十条 道路运输企业新建或者变更监控平台，在投入使用前应当通过有关专业机构的系统平台标准符合性技术审查，并向原发放《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构备案。

第十一条 提供道路运输车辆动态监控社会化服务的,应当向省级道路运输管理机构备案，并提供以下材料：

（一）组织机构代码证、营业执照；

（二）服务格式条款、服务承诺；

（三）履行服务能力的相关证明材料；

（四）通过系统平台标准符合性技术审查的证明材料。

第十二条 旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台（以下简称道路货运车辆公共平台）。

车辆制造企业为道路运输车辆安装符合标准的卫星定位装置后，应当随车附带相关安装证明材料。

第十三条 道路运输经营者应当选购安装符合标准的卫星定位装置的车辆，并接入符合要求的监控平台。

第十四条 道路运输企业应当在监控平台中完整、准确地录入所属道路运输车辆和驾驶人员的基础资料等信息，并及时更新。

第十五条 道路旅客运输企业和道路危险货物运输企业监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统(以下简称联网联控系统)，并按照要求将车辆行驶的动态信息和企业、驾驶人员、车辆的相关信息逐级上传至全国道路运输车辆动态信息公共交换平台。

道路货运企业监控平台应当与道路货运车辆公共平台对接，按照要求将企业、驾驶人员、车辆的相关信息上传至道路货运车辆公共平台，并接收道路货运车辆公共平台转发的货运车辆行驶的动态信息。

第十六条 道路运输管理机构在办理营运手续时，应当对道路运输车辆安装卫星定位装置及接入系统平台的情况进行审核。

第十七条 对新出厂车辆已安装的卫星定位装置，任何单位和个人不得随意拆卸。除危险货物运输车辆接入联网联控系统监控平台时按照有关标准要求进行相应设置以外，不得改变货运车辆车载终端监控中心的域名设置。

第十八条 道路运输管理机构负责建设和维护道路运输车辆动态信息公共服务平台，落实维护经费，向地方人民政府争取纳入预算。道路运输管理机构应当建立逐级考核和通报制度，保证联网联控系统长期稳定运行。

第十九条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门间应当建立信息共享机制。

公安机关交通管理部门、安全监管部门根据需要可以通过道路运输车辆动态信息公共服务平台，随时或者定期调取系统数据。

第二十条 任何单位、个人不得擅自泄露、删除、篡改卫星定位系统平台的历史和实时动态数据。

第三章 车辆监控

第二十一条 道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体。

第二十二条 道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的道路货物运输企业应当配备专职监控人员。专职监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车设1人的标准配备，最低不少于2人。

监控人员应当掌握国家相关法规和政策，经运输企业培训、考试合格后上岗。

第二十三条 道路货运车辆公共平台负责对个体货运车辆和小型道路货物运输企业（拥有50辆以下重型载货汽车或牵引车）的货运车辆进行动态监控。道路货运车辆公共平台设置监控超速行驶和疲劳驾驶的限值，自动提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。第二十四条 道路运输企业应当建立健全动态监控管理相关制度，规范动态监控工作：

（一）系统平台的建设、维护及管理制度；

（二）车载终端安装、使用及维护制度；

（三）监控人员岗位职责及管理制度；

（四）交通违法动态信息处理和统计分析制度；

（五）其他需要建立的制度。

第二十五条 道路运输企业应当根据法律法规的相关规定以及车辆行驶道路的实际情况，按照规定设置监控超速行驶和疲劳驾驶的限值，以及核定运营线路、区域及夜间行驶时间等，在所属车辆运行期间对车辆和驾驶员进行实时监控和管理。

设置超速行驶和疲劳驾驶的限值，应当符合客运驾驶员24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟，客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的要求。

第二十六条 监控人员应当实时分析、处理车辆行驶动态信息，及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，并记录存档至动态监控台账；对经提醒仍然继续违法驾驶的驾驶员，应当及时向企业安全管理机构报告，安全管理机构应当立即采取措施制止；对拒不执行制止措施仍然继续违法驾驶的，道路运输企业应当及时报告公安机关交通管理部门，并在事后解聘驾驶员。

动态监控数据应当至少保存6个月，违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。对存在交通违法信息的驾驶员，道路运输企业在事后应当及时给予处理。

第二十七条 道路运输经营者应当确保卫星定位装置正常使用，保持车辆运行实时在线。

卫星定位装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆，道路运输经营者不得安排其从事道路运输经营活动。

第二十八条 任何单位和个人不得破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，不得篡改卫星定位装置数据。

第二十九条 卫星定位系统平台应当提供持续、可靠的技术服务，保证车辆动态监控数据真实、准确，确保提供监控服务的系统平台安全、稳定运行。

第四章 监督检查

第三十条 道路运输管理机构应当充分发挥监控平台的作用，定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核，并将其纳入企业质量信誉考核的内容，作为运输企业班线招标和审验的重要依据。

第三十一条 公安机关交通管理部门可以将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据，依法查处。

第三十二条 安全监管部门应当按照有关规定认真开展事故调查工作，严肃查处违反本办法规定的责任单位和人员。

第三十三条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门监督检查人员可以向被检查单位和个人了解情况，查阅和复制有关材料。被监督检查的单位和个人应当积极配合监督检查，如实提供有关资料和说明情况。

道路运输车辆发生交通事故的，道路运输企业或者道路货运车辆公共平台负责单位应当在接到事故信息后立即封存车辆动态监控数据，配合事故调查，如实提供肇事车辆动态监控数据；肇事车辆安装车载视频装置的，还应当提供视频资料。

第三十四条 鼓励各地利用卫星定位装置，对营运驾驶员安全行驶里程进行统计分析，开展安全行车驾驶员竞赛活动。

第五章 法律责任

第三十五条 道路运输管理机构对未按照要求安装卫星定位装置，或者已安装卫星定位装置但未能在联网联控系统（重型载货汽车和半挂牵引车未能在道路货运车辆公共平台）正常显示的车辆，不予发放或者审验《道路运输证》。

第三十六条 违反本办法的规定，道路运输企业有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处3000元以上8000元以下罚款：

（一）道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的；

（二）未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的；

（三）未按规定配备专职监控人员的。

第三十七条 违反本办法的规定，道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处800元罚款。

第三十八条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处2000元以上5000元以下罚款：

（一）破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的；

（二）伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的。

第三十九条 违反本办法的规定，发生道路交通事故的，具有第三十六条、第三十七条、第三十八条情形之一的，依法追究相关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门工作人员执行本办法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事

责任。

第六章 附 则

第四十一条 在本办法实施前已经进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车，应当于2015年12月31日前全部安装、使用卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共平台。农村客运车辆动态监督管理可参照本办法执行。

第四十二条 本办法自2014年7月1日起施行。

第三篇：道路运输车辆GPS动态监控管理制度

秦皇岛红日旅游客运有限公司

秦皇岛红日旅游客运有限公司 道路运输车辆GPS动态监控管理制度

总 则

为加强企业道路运输车辆GPS动态监督管理，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》【交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局（2016）年第55号令】等法律法规，制定本制度。

本制度适用范围：本公司运营车辆、监控平台安装、维护，相关人员职责与责任追究。

第一条

定义

1、道路旅客运输车辆：用于公路营运的载客汽车。

2、监控平台：以计算机系统为基础，通过接入通信网络对服务范围内的车载终端和用户进行管理，并提供安全运营监控的系统平台，主要实现对接入平台的车辆安全营运状态实时监控。

3、车载终端：安装在道路运输车辆上满足工作环境要求，具有卫星定位系统、移动网络接入、道路运输车辆行驶记录及相关信号采集和控制，与其他车载电子设备进行通信，提供政府平台和企业平台所需的信息，完成卫星定位系统对车辆控制功能的装置。

第二条

监控平台建设标准和要求

1、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）；

2、《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）；

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3、《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）。

设立监控平台

公司设立GPS监控平台，负责管理和监督本公司营运车辆动态监控工作。监控平台隶属公司安全委员会管理，负责监控工作人员的教育、培训、考核和管理；监控人员配备不少于2人。

第三条 车载终端的安装及维护

1、服务营运商负责安装或更换车载终端；新购置的道路运输车辆在出厂前应当安装符合标准要求的车载终端设备。

2、应当确保监控系统正常使用，保持对车辆运行实时在线。监控系统装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆不得从事经营活动。要对车载终端进行日常检查和隐患排查，每半年不少于一次全面检测维护。

3、任何单位和个人不得拆卸车载终端设备。第四条 监控平台职责及工作要求

1、公司设立GPS监控值班室；配备专用监控计算机；应指派专人负责GPS监控的管理并设置专职监控人员对本单位营运车辆实行实时监控。

2、负责本公司GPS监控管理系统的日常监控及各类监控信息数据的处置、登记、归档。

3、监控公司GPS监控设备运作情况，及时解决硬件、软件方面在使用过程中出现的问题，保证GPS监控管理系统正常工作。

4、定期检查监控数据记录，确认违规记录，分析安全管理缺陷，及时堵塞安全管理漏洞。

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5、每月对公司监控系统应用情况进行全面的总结分析，形成书面材料报告本单位主要领导和分管安全的领导，并在公司安全例会上做专题汇报。

第五条 驾驶员职责及工作要求

1、驾驶员应牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格遵守交通安全法规和企业安全规章制度。

2、驾驶员连续驾驶车辆不得超过四个小时；连续驾驶车辆达四个小时应停车休息，休息时间不得少于二十分钟；二十四小时内累计驾驶时间不得超过八小时。

3、驾驶人员应熟练掌握GPS终端设备的使用方法和基本维护方法，严格遵守执行车辆运行中收到的监控平台各种安全指令信息，及时纠正不安全行为，杜绝违法违规现象，确保安全运行。

4、驾驶员应负责做好GPS终端设备的检查、看管和维护工作。未经责任部门同意，任何人不得私自拆卸、改装、挪动主机和天线位置，不得私自关闭终端监控系统，不得故意毁坏GPS终端设备，否则责任人承担相关法律责任。

5、当班驾驶员发现GPS终端设备有不定位、数据不准确、无法接受信息等异常时，应立即通知本单位责任部门及时进行处理。

6、驾驶员应保持GPS终端设备清洁、干燥，附近不得堆放杂物或使用带有金属成分的物品，对设备造成屏蔽或无线干扰；应保持车辆运行过程GPS系统正常工作。第六条 设备管理规定

1、按照上级主管部门要求，公司现有及新增、更新的所有运营

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车辆必须安装GPS行驶记录仪。

2、公司所有营运客车安装的GPS终端设备为带有卫星定位功能的GPS行驶记录仪一体机，公司管理部门应与轩易行科技有限公司建立良好的合作关系，专业人员协助安装、维护、更换设备，确保GPS终端设备更换、维护、维修到位。

3、GPS终端设备的拆装必须经本单位安全部门同意后，由安装厂家进行拆装，单位派人进行监督，任何人不得私自拆装。

4、已安装GPS终端设备的营运车辆必须保持通讯畅通，以便及时联系。

5、公司应与车辆承包经营者、驾驶人员签订有效的GPS监控安全管理协议书。

6、驾驶员发现设备异常或故障时都应及时通知本单位责任部门组织进行排除，以保证设备完好，工作正常。

7、公司管理部门对本单位GPS终端设备每月应至少进行一次逐车逐台的全面排查并建立检查台帐，对有故障的设备应及时联系更换安装，确保动态监控措施的有效实施。第七条 监控管理规定

1、监控人员应牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，认真履行GPS监控职责。

2、公司监管部门应坚持24小时值班制度，应设置专职监控人员对营运车辆实行24小时实时监控；应对监控到的每一次违法进行教育、处罚、整改到位。

3、监控人员应全面掌握GPS监控操作系统，并对各线路的基本

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运行条件和交通特点子做到全面熟悉掌握。加强与安全部门的沟通。确保安全部门及时掌握车辆运行状态，保证监控效果。

4、公司应通过对GPS监控系统的使用，全过程跟踪驾驶员安全行车动态，消除超速、超员、疲劳驾驶、私自变更行驶路线等各类违章行为，提高安全生产过程安全隐患预控能力。

5、公司使用自己的监控账号登陆，密码不得外泄，更改密码需经本单位分管安全负责人同意。

6、对GPS监控过程中发现的超速行驶、疲劳驾驶、非正常线路运营、高速道路违法停车等违法违章行为，应做到及时警告、及时制止、及时处理处罚，并将处理处罚意见形成通报。以此警示其他驾驶员，消除各类违法驾驶行为。

7、严格把好对营运车辆GPS终端设备的安全例检和客运车辆行驶状态，强化生产和安全部门的联合监督检查，坚决杜绝带病车上路。

8、应对驾驶员进行营运车辆GPS终端设备使用维护的培训学习，使之能够熟练掌握使用方法和设备的一般维护方法，正确处理安全指令。

9、对所有被监控车辆遇有阴雨、冰雪、浓雾、台风等恶劣天气和突发情况，应随时发送安全调度指令和安全警示信息。

10、监控时对行车过程中报警及发现的不安全行为，应立即发送安全指令或使用其他通讯方式进行纠正、责令整改并做好记录。

11、监控人员应利用车辆跟踪、位置查询、图片采集、车辆数据分析等功能对营运车辆进行抽查，对发现的不按规定线路行驶、私自变更行驶路线等违规现象，按相关规定进行处理。

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12、监控人员应该每天对监控情况进行汇总、分析，对驾驶人的违法、违纪、违章、违规行为按照有关安全生产管理规定及时进行教育处理。

13、监控人员对监控情况应做好各项值班记录，记录填写应认真规范、内容详实、准确。卫星监控信息保存时间为6个月，车辆违法信息至少留存3年以上。第八条 监控平台信息发送规定

1、根据季节、天气、道路变化情况，及时向驾驶员发送提示信息。

2、在重要时期、重要节点向全公司安全工作人员发送加强安全管理的提示信息，向驾驶员发送安全行车的警示信息。

3、不得用监控平台发送与动态监控工作无关的内容。第九条 突发事件应急处理规定

1、发现紧急报警时，监控人员应立即通过查看车辆视频等方式了解车辆位置和车内情况，核实后报告相关单位领导处置。

2、接到车辆交通事故报告，监控人员应立即提取事故车辆行驶速度、地理位置、行驶轨迹、行驶视频等相关资料保存，并上报本单位安全部门。

3、在收到恶劣天气和突发紧急情况信息时，监控人员立即发送提示信息，监控平台要向公司安全工作人员及相关领导发送手机短信提示信息。

4、执行紧急救灾（救援）或政府指令性任务，由车属单位根据实际情况视情处理。

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第十条 监控人员培训、考核、管理规定

1、公司负责组织监控人员开展上岗前和每年一次安全生产法规、相关制度和监控操作流程的培训和考核，经考核合格后上岗，对考核不合格的组织补考，补考不合格的下岗处理；

2、监控系统升级更新、人员调整等，要协调服务营运商及时组织培训，确保相关人员熟悉和掌握监控系统操作规程，正常开展监控工作。

第十一条 其他规定

1、监控平台实行24小时不间断工作制度；

2、平台执行本单位作息时间值班制度；

3、平台负责人要制定监控工作人员排班计划表，监控工作人员严格执行排班计划和交接班工作制度，请假必须提前申请审批，不得擅自离岗或缺岗；

4、各级监控平台要保持电话畅通，及时接听电话，不得拨接与安全生产和动态监控工作无关的电话；

5、严格执行保密制度，监控人员必须使用自己账号登录监控平台，不得串用、借用他人账号。

第十二条

责任部门、责任人员处理规定

相关部门、责任人违反以下规定，将视情处以1000—10000元罚款，并处下岗学习或待岗、降职或免职、解除劳动关系。

1、未及时制定和完善车辆动态监控管理制度或制度不健全的；

2、不严格执行相关法律和安全规章制度，或存在包庇行为的；

3、未对驾驶员和从业人员宣贯车辆动态监控管理制度的；

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4、未落实车载终端故障排查、车载终端故障处置不力以及对监控过程中发现的违法（规）行为处理不力的。

第十三条

监控平台工作人员违规处理规定

1、未按时接班，超过10分钟以上视为迟到(含10分钟)，不履行卫生值日、未做好当班记录和交接班记录的，每违反一次处以20—200元罚款，对饮酒上班、睡觉、观看与工作无关的视频，每违反一次处以20—500元罚款；

2、未按工作流程开展工作，台帐记录不完善、信息传送不及时、发现违法（规）行为未及时处置的，每违反一次处以50—500元罚款。情节严重的，给予待岗处理；

3、上班时间无故脱岗的，处100—500元罚款；情节严重的，给予待岗或解除劳动关系处理；

4、在监控过程中遇见紧急情况或重大隐患，未及时上报和记录的，每违反一次处以500—1000元罚款；情节严重的，给予待岗或解除劳动关系处理；

5、发现监控平台出现问题不及时登记台帐、上报维修，造成监控系统中断，每违反一次处以100—500元罚款；

6、使用监控平台值班专用电话拨打声讯或聊天，每发生一次处以100—500元罚款，并承担产生的资费；

7、弄虚作假，监控发现问题故意包庇、隐瞒不报和将平台交给无关人员操作、查阅、下载资料的，给予500—2000元/次罚款；情节严重的，给予待岗处理。

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附件：

1、车辆行驶速度的界定

在同方向只有一条机动车道的公路上行驶，最高时速不得超过每小时70公里。

在同方向划有2条机动车道且没有限速标志、标线或封闭车道的公路上行驶，最高时速不得超过每小时90公里。

在高速公路上行驶，最高时速不得超过每小时100公里。在有限速标志的道路上行驶，不得超过限速标志标明的速度。

2、疲劳驾驶的界定

客运车辆驾驶员连续驾驶车辆每4个小时未停车休息20分钟以上或者没有替换驾驶员的；24小时内连续驾驶车辆超过8小时的；

3、超速违规的界定

在高速公路上行驶，时速超过100公里。在其他道路上行驶超过限速标志、标线标明的速度

4、私自变更行驶路线的界定

完成行车路单指定行程计划后，未办理加班、包车运行手续运行的；未执行当日行程计划私自揽客运行的；未执行当日行程计划规定私自改变运行线路的。

5、考核处罚的界定

公司安全管理部门在日常管理工作中对发现的违法、违规、违章行为实行安全管理处罚。

承包经营者、驾驶员应服从上级部门对其违法、违章、违规行为做出处罚。

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发现驾乘人员私自拆卸、关闭GPS终端设备，蓄意破坏、抽取GPS终端设备SIM卡的。对驾乘人员处罚5000元，造成设备损坏的损失自负；对承包车辆经营者罚款2000元，并承担由此造成的全部损失。

有下列情形之一的，可处500~2000元罚款：

（1）未经业务部门安排，私自加班包车或私自改变运营线路的；（2）强令驾驶员违章作业或者恶劣天气情况下擅自冒险运行的；（3）私自聘用驾驶员、所驾驶车辆与驾驶员信息不符的；（4）采用技术措施造成GPS终端设备信号屏蔽、通讯干扰、不定位的；

（5）不服从安全管理检查、拒绝检查的；

（6）出现不安全行为后，拒不服从管理、拒不接受处罚的；（7）超员运输的，交通部门的相关规定处罚外，对以下行为做追加处罚：超员10%以内的，加罚20%；超员21%~50%的，加罚50%；超员50%以上的，加罚100%；

（8）疲劳驾驶的，除按《安全生产管理条例》相关规定处罚外，每超过一小时，加罚50%；

6、由于监控人员职责履行不到位发生的责任事故的。有下列情形之一的，处200~500元罚款：

（1）未发现本单位正常运行车辆GPS行驶记录仪无数据的；（2）故意在GPS设备上堆放杂物、造成通讯干扰或数据丢失的；（3）在高速公路违规停车、上下客的；

（4）监控人员在监控过程中未发现车辆违章、违法、违规等不

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安全行为的；

（5）监控人员在监控时对行车过程中发现的违章违规行为等不安全行为没有记录或记录不全的；

（6）发现GPS终端设备损坏故意不报修、拖延维护的；（7）监控人员对所属车辆夜间运行车辆未登记、未实时监控的；（8）基础档案资料保存不完整的； 7.营运车辆超速罚款规定及处罚标准

汽车超速罚款规定及处罚情况:根据中华人民共和国道路交通安全法办法里面有明确罚款规定，第八十六条:机动车在道路上行驶，违反限定规定的，按下列规定处罚:连续超车时间超过15秒以上的视为超速行驶。

在限速为80公里以上100公里以下的道路，时速超过限定时速10％以上不到20%的，处150元罚款；超过限定时速20%以上不到50%的，处200元罚款；超过规定时速20%停业整顿7天，驾驶员离岗进行安全警示教育，安全培训合格后，方可上岗。

在限定为100公里以上的道路，超过5％不足10%的提出口头警告。时速超过限定时速10%以上不到20%的，处200元罚款；超过限定时速20%以上，停业整顿7天，驾驶员解除聘用合同。

8驾驶员严重违法行为的处罚

⑴对在一个保险期内连续发生3次以上（含3次）较大交通事故的驾驶人，并负主要责任以上的（含主要责任），公司有权解除合同，予以辞退。

⑵驾驶人营运中故意屏蔽信号，致使卫星定位系统，不能监控车

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辆行驶状态的，除以500元罚款。

⑶驾驶人一个周期内违法记录6分者，公司安全负责人约谈当事人，下达橙色预警告诫约谈书，学习安全生产法及相关法律、法规，进行安全行车警示教育。

责令立即接受公安交警机关的处罚，限期办理违法记分清零手续。⑷驾驶人在一个周期内违法记录达9分者，公司安全负责人约谈当事人，停止该驾驶人的工作。

下达橙色预警告诫约谈书，责令其立即整改，接受公安机关处罚，消除违法记录。对其进行安全警示教育，方可上岗。

⑸在营运中有违反凌晨2点-5点夜间禁行规定的，严重违法行为当事车辆停业整顿7天，罚款200元。对驾驶员进行安全培训警示教育。

⑹一个周期内有2次违法凌晨2点-5点夜间禁止规定，受到公安部通报违法行为并公示的，对驾驶人解除聘用合同。

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第四篇：GPS道路运输车辆动态监督管理办法

道路运输车辆动态监督管理办法

《道路运输车辆动态监督管理办法》经2013年12月16日交通运输部第13次部务会议通过，2014年1月28日中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国公安部、国家安全生产监督管理总局令2014年第5号公布。该《办法》分总则、系统建设、车辆监控、监督检查、法律责任、附则6章42条，自2014年7月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为加强道路运输车辆动态监督管理，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 道路运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置（以下简称卫星定位装置）以及相关安全监督管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称道路运输车辆，包括用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）。

第四条 道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则。

第五条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责，对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。[1-2]

第二章 系统建设

第六条 道路运输车辆卫星定位系统平台应当符合以下标准要求：

（一）《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）；

（二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）；

（三）《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）。

第七条 在道路运输车辆上安装的卫星定位装置应符合以下标准要求：

（一）《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T 794)；

（二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）；

（三）《机动车运行安全技术条件》（GB7258）；

（四）《汽车行驶记录仪》（GB/T 19056）。

第八条 道路运输车辆卫星定位系统平台和车载终端应当通过有关专业机构的标准符合性技术审查。对通过标准符合性技术审查的系统平台和车载终端，由交通运输部发布公告。

第九条 道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输企业应当按照标准建设道路运输车辆动态监控平台，或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台（以下统称监控平台），对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理。

第十条 道路运输企业新建或者变更监控平台，在投入使用前应当通过有关专业机构的系统平台标准符合性技术审查，并向原发放《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构备案。

第十一条 提供道路运输车辆动态监控社会化服务的,应当向省级道路运输管理机构备案，并提供以下材料：

（一）组织机构代码证、营业执照；

（二）服务格式条款、服务承诺；

（三）履行服务能力的相关证明材料；

（四）通过系统平台标准符合性技术审查的证明材料。

第十二条 旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台（以下简称道路货运车辆公共平台）。

车辆制造企业为道路运输车辆安装符合标准的卫星定位装置后，应当随车附带相关安装证明材料。

第十三条 道路运输经营者应当选购安装符合标准的卫星定位装置的车辆，并接入符合要求的监控平台。

第十四条 道路运输企业应当在监控平台中完整、准确地录入所属道路运输车辆和驾驶人员的基础资料等信息，并及时更新。

第十五条 道路旅客运输企业和道路危险货物运输企业监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统(以下简称联网联控系统)，并按照要求将车辆行驶的动态信息和企业、驾驶人员、车辆的相关信息逐级上传至全国道路运输车辆动态信息公共交换平台。

道路货运企业监控平台应当与道路货运车辆公共平台对接，按照要求将企业、驾驶人员、车辆的相关信息上传至道路货运车辆公共平台，并接收道路货运车辆公共平台转发的货运车辆行驶的动态信息。

第十六条 道路运输管理机构在办理营运手续时，应当对道路运输车辆安装卫星定位装置及接入系统平台的情况进行审核。

第十七条 对新出厂车辆已安装的卫星定位装置，任何单位和个人不得随意拆卸。除危险货物运输车辆接入联网联控系统监控平台时按照有关标准要求进行相应设置以外，不得改变货运车辆车载终端监控中心的域名设置。

第十八条 道路运输管理机构负责建设和维护道路运输车辆动态信息公共服务平台，落实维护经费，向地方人民政府争取纳入预算。道路运输管理机构应当建立逐级考核和通报制度，保证联网联控系统长期稳定运行。

第十九条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门间应当建立信息共享机制。

公安机关交通管理部门、安全监管部门根据需要可以通过道路运输车辆动态信息公共服务平台，随时或者定期调取系统数据。

第二十条 任何单位、个人不得擅自泄露、删除、篡改卫星定位系统平台的历史和实时动态数据。[1-2]

第三章 车辆监控

第二十一条 道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体。

第二十二条 道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的道路货物运输企业应当配备专职监控人员。专职监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车设1人的标准配备，最低不少于2人。

监控人员应当掌握国家相关法规和政策，经运输企业培训、考试合格后上岗。第二十三条 道路货运车辆公共平台负责对个体货运车辆和小型道路货物运输企业（拥有50辆以下重型载货汽车或牵引车）的货运车辆进行动态监控。道路货运车辆公共平台设置监控超速行驶和疲劳驾驶的限值，自动提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。

第二十四条 道路运输企业应当建立健全动态监控管理相关制度，规范动态监控工作：

（一）系统平台的建设、维护及管理制度；

（二）车载终端安装、使用及维护制度；

（三）监控人员岗位职责及管理制度；

（四）交通违法动态信息处理和统计分析制度；

（五）其他需要建立的制度。

第二十五条 道路运输企业应当根据法律法规的相关规定以及车辆行驶道路的实际情况，按照规定设置监控超速行驶和疲劳驾驶的限值，以及核定运营线路、区域及夜间行驶时间等，在所属车辆运行期间对车辆和驾驶员进行实时监控和管理。

设置超速行驶和疲劳驾驶的限值，应当符合客运驾驶员24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟，客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的要求。

第二十六条 监控人员应当实时分析、处理车辆行驶动态信息，及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，并记录存档至动态监控台账；对经提醒仍然继续违法驾驶的驾驶员，应当及时向企业安全管理机构报告，安全管理机构应当立即采取措施制止；对拒不执行制止措施仍然继续违法驾驶的，道路运输企业应当及时报告公安机关交通管理部门，并在事后解聘驾驶员。

动态监控数据应当至少保存6个月，违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。对存在交通违法信息的驾驶员，道路运输企业在事后应当及时给予处理。

第二十七条 道路运输经营者应当确保卫星定位装置正常使用，保持车辆运行实时在线。

卫星定位装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆，道路运输经营者不得安排其从事道路运输经营活动。

第二十八条 任何单位和个人不得破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，不得篡改卫星定位装置数据。

第二十九条 卫星定位系统平台应当提供持续、可靠的技术服务，保证车辆动态监控数据真实、准确，确保提供监控服务的系统平台安全、稳定运行。[1-2]

第四章 监督检查

第三十条 道路运输管理机构应当充分发挥监控平台的作用，定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核，并将其纳入企业质量信誉考核的内容，作为运输企业班线招标和审验的重要依据。

第三十一条 公安机关交通管理部门可以将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据，依法查处。

第三十二条 安全监管部门应当按照有关规定认真开展事故调查工作，严肃查处违反本办法规定的责任单位和人员。

第三十三条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门监督检查人员可以向被检查单位和个人了解情况，查阅和复制有关材料。被监督检查的单位和个人应当积极配合监督检查，如实提供有关资料和说明情况。

道路运输车辆发生交通事故的，道路运输企业或者道路货运车辆公共平台负责单位应当在接到事故信息后立即封存车辆动态监控数据，配合事故调查，如实提供肇事车辆动态监控数据；肇事车辆安装车载视频装置的，还应当提供视频资料。

第三十四条 鼓励各地利用卫星定位装置，对营运驾驶员安全行驶里程进行统计分析，开展安全行车驾驶员竞赛活动。[1-2]

第五章 法律责任

第三十五条 道路运输管理机构对未按照要求安装卫星定位装置，或者已安装卫星定位装置但未能在联网联控系统（重型载货汽车和半挂牵引车未能在道路货运车辆公共平台）正常显示的车辆，不予发放或者审验《道路运输证》。

第三十六条 违反本办法的规定，道路运输企业有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处3000元以上8000元以下罚款：

（一）道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的；

（二）未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的；

（三）未按规定配备专职监控人员的。

第三十七条 违反本办法的规定，道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处800元罚款。

第三十八条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处2000元以上5000元以下罚款：

（一）破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的；

（二）伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的。

第三十九条 违反本办法的规定，发生道路交通事故的，具有第三十六条、第三十七条、第三十八条情形之一的，依法追究相关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门工作人员执行本办法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。[1-2]

第六章 附 则

第四十一条 在本办法实施前已经进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车，应当于2015年12月31日前全部安装、使用卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共平台。

农村客运车辆动态监督管理可参照本办法执行。

第四十二条 本办法自2014年7月1日起施行。

第五篇：道路运输车辆动态监管工作情况总结范文

贞丰县腾辉汽车运输有限责任公司 营运车辆卫星定位系统监管使用情况自查总结

根据黔交运（2013）26号《省交通运输厅、省公安厅、省安全监管局关于贯彻落实交通运输部办公厅、公安部办公厅、国家安全监管总局办公厅（关于开展重点营运车辆卫星定位系监管使用情况专项检查的通知）的通知》精神，结合我公司的实际情况，现将我公司道路运输车辆动态监管工作实施情况总结如下：

一、卫星定位装置安装建设。我公司现有正常营运的客运车辆7辆，已经安装使用监控平台的车辆7辆，监控平台通过标准符合性审查的7辆，监控平台接入联网联控系统的7辆。我公司根据上级精神，按照相关文件，上报卫星定位装置安装情况，重点检查车辆在线情况、车辆动态监控情况、卫星定位装置完好情况、车辆违章情况等，充分运用卫星定位监控手段加强对车辆和驾驶员的日常监督，实现营运车辆卫星定位装置安装、使用率明显提高。

二、建立和落实企业车辆监控制度。根据公司的动态监控管理制度和办法，我公司现有监控人员2人，建立了落实车辆运行期间的值班制度，建立落实卫星定位装置安装、使用及维护制度，建立监控平台建设、维护及管理制度，建立监控人员岗位职责及管理制度，还制定了动态监控操作规程，使公司动态监控管理日常化、制度化。

三、加强日常管理，落实企业安全主体责任，强化监控平台应用。公司在自查的基础上，建立和完善了动态监管管理制度，明确责任；落实专职人员负责监控车辆行驶动态；按照道路实际情况设置限速值，按照要求分时段设置限速值，按照要求设定车辆连续运行时间限值，监管客运车辆2至5小时运行情况，建立动态监控台帐，并做好记录，以便对车辆违法及时给予警告和纠正，在车辆运行期间，未发现有违法行为。如果发现有故意遮挡信号、破坏卫星定位装置的值守人员，公司将按照规定给予处理，落实动态监控值守人员的职责。

四、通过监控平台及时查纠违法行为。公司由专人负责，每日查看车辆与监控平台联网情况，对未上线的车辆及时通报企业，查找原因，并及时与运营商及时沟通并解决。充分应用卫星定位装置进行监督检查，重点检查车辆在线情况、车辆动态监控情况、卫星定位装置完好情况、车辆违章情况等，运用卫星定位监控手段加强对车辆和驾驶员的日常监督，特别是超员超载、超速行驶、疲劳驾驶、违反夜间禁行规定、不按规定线路行驶等违章违法行为等，在公司监管营运期间，未发现有以上违章违法行为。今后，公司将进一步健全安全监管制度，强化日常安全管控，力争把交通事故消灭在萌芽状态，坚决杜绝重特大交通事故的发生。

贞丰县腾辉汽车运输有限责任公司

二0一三年十二月三十日