建设和谐平安单位工作汇报

第一篇：建设和谐平安单位工作汇报

市和谐平安创建检查组：

根据《关于开展“建设和谐平安定南”活动的决定》（定发[200X]20号）和《建设和谐平安定南总体工作方案》（定办发[200X]34号）两个文件精神，我局以强化综治领导责任为抓手，以强化林政资源管理、山林纠纷调处为重点，以营造和谐平安单位为根本，深入开展“建设和谐平安单位”活动，有力地促进了我县林业健康和谐有序发展。现将有关工作汇报如下：

一、领导重视 [xiexiebang.com文章-www.xiexiebang.com xiexiebang.com，一站在手，写作无忧]

我局多次召开局长办公会，认真研究部署“和谐平安单位”创建的有关工作，并迅速组织实施。

一是迅速成立了以局长为组长、以副局长、有关股室负责人为组员的“和谐平安单位”创建活动领导小组，专门设立一个办公室，并指定一人专门负责此项工作。

二是认真制定了《建设和谐平安单位工作方案》。结合林业实际，做到指导思想明确，目标任务明确，方法步骤明确。《方案》同时以文件形式下发至各林场，要求各场认真贯彻执行。

三是建立健全了相关制度。制定了林业局和谐平安单位标准、建设和谐平安单位工作月例会制度等工作制度，进一步完善了有关综治工作制度，并做到制度上墙。

四是进行了学习动员。我局及时组织机关全体职工认真学习了建设和谐平安单位的有关文件，同时进行了热烈讨论。

五是特别注重了宣传。我局把和谐平安单位工作宣传和林业宣传结合在一起，充分利用宣传车、专栏、标语进行宣传。据统计，出动宣传车5日（次），刊出专栏2期，悬挂宣传标语8条（其中森工企业6条）。

二、措施得力

1、狠抓林政秩序整治工作。为进一步加强森林资源的管理，我县去年制定了《定南县林政资源管理规定》。围绕《规定》，我局大力开展了林政秩序整治工作。一年来，全县共查处各类林业行政案件260起，没收违法所得22.8万元，行政罚款30.5万元，补征育林基金28万多元，行政处罚705人；查封木竹加工企业(点)27家、原木7244.3m3、小料259.8m3、单板247.9m3、木片25.8m3、毛竹26408根、竹筷坯520万双；清查无手续原木1422m3、小料15.2m3、单板61.7m3、木片25.8m3、毛竹3318根、竹筷坯125.5万双。

同时，我局重点对去年新上项目占用林地情况进行了全面清查，对非法占用林地做到发现一起，依法查处一起。一年来共查处了违规占用林地事件8起236亩。

2、强化了森林防火工作，切实保护森林资源。通过狠抓野外火源管理、加强森林消防队伍建设、改善防火设施设备等措施，2005年全县共发生森林火灾5起，较上年下降30%，是2000年以来发生火灾次数最少的一年。

3、积极调处山林权属纠纷，确保林农群众稳定。我们定期开展矛盾纠纷排查调处，及时发现掌握影响稳定的苗头性、倾向性、群众性的问题，落实“五个一”工作模式。2005年由于林改，山林权纠纷事件成倍上升。鉴于这种情况，我局专门成立了调处办，充分组织人员认真调处山林权属纠纷，做到发生一起，调处一起，切实做到了把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。一年来共调处山林纠纷70起，面积3250亩，调处率95%以上。

4、切实加强了信访工作。抓好《信访条例》的宣传贯彻落实，严格落实信访工作领导责任制、首问责任制和责任追究制、健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度，加大力度集中处理信访的突出问题及群众事件，特别是对我局2001年16位乡镇下岗分流人员进行了妥善解决，有效化解和减少了集体访、重复访、越级访和非正常访。

5、认真抓好了社会保障。一是重点解决了全系统300多干部职工的医疗保险问题，消除了他们的后顾之忧，努力减少了影响和谐的不稳定因素。二是认真做好了下岗职工再就业工作，使12位下岗工人重新走上了工作岗位。

三、成效明显

总之，自创建活动开展以来，林区治安进一步稳定，林政秩序进一步规范，森林生态进一步好转，人与森林关系进一步和谐，林业在全县经济发展中的作用进一步得到增强。

以上汇报当否，请批评指正。

XX县林业局

二OOX年X月XX日

第二篇：建设和谐平安单位工作汇报

建设和谐平安单位工作汇报

市和谐平安创建检查组：

根据《关于开展“建设和谐平安定南”活动的决定》和《建设和谐平安定南总体工作方案》两个文件精神，我局以强化综治领导责任为抓手，以强化林政资源管理、山林纠纷调处为重点，以营造和谐平安单位为根本，深入开展“建设和谐平安单位”活动，有力地促进了我县林业健康和谐有序发展。现将有关工作汇报如下：

一、领导重视 [文章-，一站在手，写作无忧]

我局多次召开局长办公会，认真研究部署“和谐平安单位”创建的有关工作，并迅速组织实施。

一是迅速成立了以局长为组长、以副局长、有关股室负责人为组员的“和谐平安单位”创建活动领导小组，专门设立一个办公室，并指定一人专门负责此项工作。

二是认真制定了《建设和谐平安单位工作方案》。结合林业实际，做到指导思想明确，目标任务明确，方法步骤明确。《方案》同时以文件形式下发至各林场，要求各场认真贯彻执行。

三是建立健全了相关制度。制定了林业局和谐平安单位标准、建设和谐平安单位工作月例会制度等工作制度，进一步完善了有关综治工作制度，并做到制度上墙。

四是进行了学习动员。我局及时组织机关全体职工认真学习了建设和谐平安单位的有关文件，同时进行了热烈讨论。

五是特别注重了宣传。我局把和谐平安单位工作宣传和林业宣传结合在一起，充分利用宣传车、专栏、标语进行宣传。据统计，出动宣传车5日，刊出专栏2期，悬挂宣传标语8条。

二、措施得力

1、狠抓林政秩序整治工作。为进一步加强森林资源的管理，我县去年制定了《定南县林政资源管理规定》。围绕《规定》，我局大力开展了林政秩序整治工作。一年来，全县共查处各类林业行政案件260起，没收违法所得22.8万元，行政罚款30.5万元，补征育林基金28万多元，行政处罚705人；查封木竹加工企业(点)27家、原木7244.3m3、小料259.8m3、单板247.9m3、木片25.8m3、毛竹26408根、竹筷坯520万双；清查无手续原木1422m3、小料15.2m3、单板61.7m3、木片25.8m3、毛竹3318根、竹筷坯125.5万双。

同时，我局重点对去年新上项目占用林地情况进行了全面清查，对非法占用林地做到发现一起，依法查处一起。一年来共查处了违规占用林地事件8起236亩。

2、强化了森林防火工作，切实保护森林资源。通过狠 抓野外火源管理、加强森林消防队伍建设、改善防火设施设备等措施，XX年全县共发生森林火灾5起，较上年下降30%，是XX年以来发生火灾次数最少的一年。

3、积极调处山林权属纠纷，确保林农群众稳定。我们定期开展矛盾纠纷排查调处，及时发现掌握影响稳定的苗头性、倾向性、群众性的问题，落实“五个一”工作模式。XX年由于林改，山林权纠纷事件成倍上升。鉴于这种情况，我局专门成立了调处办，充分组织人员认真调处山林权属纠纷，做到发生一起，调处一起，切实做到了把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。一年来共调处山林纠纷70起，面积3250亩，调处率95%以上。

4、切实加强了信访工作。抓好《信访条例》的宣传贯彻落实，严格落实信访工作领导责任制、首问责任制和责任追究制、健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度，加大力度集中处理信访的突出问题及群众事件，特别是对我局XX年16位乡镇下岗分流人员进行了妥善解决，有效化解和减少了集体访、重复访、越级访和非正常访。

5、认真抓好了社会保障。一是重点解决了全系统300多干部职工的医疗保险问题，消除了他们的后顾之忧，努力减少了影响和谐的不稳定因素。二是认真做好了下岗职工再就业工作，使12位下岗工人重新走上了工作岗位。

三、成效明显

总之，自创建活动开展以来，林区治安进一步稳定，林政秩序进一步规范，森林生态进一步好转，人与森林关系进一步和谐，林业在全县经济发展中的作用进一步得到增强。

以上汇报当否，请批评指正。

XX县林业局

二OOX年X月XX日

第三篇：和谐平安建设工作汇报

XXX和谐平安联创中心工作汇报

XXX整合综治、便民服务中心、矛盾纠纷调处中心等力量，建立XXX和谐平安联创中心，坚持以维护稳定为重点，以化解矛盾为主线，以为民实事为依托，以巡防建设为保障，从而实现治安问题“联治”、社会管理“联抓”、平安建设“联创”、为民实事“联办”为目标。下面我就XXX和谐平安联创中心工作作个简要汇报。

一、突出责任落实，强化组织领导

一是“一把手”亲历亲为。乡党委、政府始终把和谐平安建设工作作为全乡工作的重中之重，纳入全乡经济社会发展总体规划，摆到突出位置来抓，综合施策，始终如一，强势推进。乡党委书记亲任和谐平安建设工作领导小组组长，对和谐平安建设工作亲自抓、亲自部署调度；乡长以身作则，特别在和谐平安联创工作人、财、物保障方面下大力、动真情。

二是组织上配齐配强。我们旭光是人口小乡，乡政府工作人员也比较少，就是这样的情况下，乡党委仍然安排一名副乡长协助党委副书记共同抓和谐平安联创工作，又抽调8名工作人员分别充实到治安问题联治组、平安建设联创组、社会管理联抓组、为民实事联办组，同时还明确各分场和乡直各单位专职工作人员，加强各分场、乡直各单位对和谐平安联创工作“联抓”。

三是推动上有力有效。乡党委、政府每年同各分场、乡直各单位签订责任状，责任考核纳入年终目标管理考评。书记、乡长每周、每月调度和谐平安联创中心工作。

四是工作经费有保障。旭光是个小乡，财力十分紧张，但是乡党委、政府仍然确保工作经费，每年安排和谐平安联创中心工作经费都过数万元，安装监控网络，维修办公楼，购置了办公室电脑、办公设备、巡防工作服、头盔，安排培训。

五是责任上重奖重罚。每年下达工作目标管理任务书，层层签订责任状，建立完善工作考核体系，考评结果与工资、晋级、评先、奖惩“四挂钩”。年终开展综治责任人述职及综治工作目标管理考核评比，乡、分场人人身上有责任，人人有工作压力。

二、加大建设力度，促进社会和谐

XXX按照省、市、县综治委的部署要求，全力推进和谐平安联创中心建设，按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力，有效推进“和谐平安XXX”建设深入开展。

一是组织建设进一步加强。通过对联创中心的组建，实现了和谐平安建设工作机构、人员力量、情报信息创建手段等资源由“散”到“合”，各部门之间做到快速联动，使许多问题得到及时解决，真正实现了“和谐平安”合成联创的目的。目前，已联调纠纷31起，联合处置突发性事件2起，整治治安突出问题3件。

二是基础设施进一步健全。在抓好联创中心建设同时我们对中心的基础设施也进行了更新，狠抓了业务资料的规范化建设，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将综治日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归

档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范。实现了中心人员、经费、办公场所、办公设施“四到位”，中心牌子、标识、制度、程序、台帐统一“五统一”。

三是工作制度进一步完善。为充分发挥联创中心的作用，我镇联创中心建立了“联调、联防、联勤、联治、联创”机制，将涉农涉稳的部门纳入中心，并实行每月排查、每周调处、每天登记、定时调度制度。坚持每月召开一次例会，总结本月工作，分析工作现状和薄弱环节，研究新情况、新问题及工作对策措施，部署下一阶段工作。

一是突出重点抓好集中排查。坚持把矛盾纠纷排查调处工作当作常态工作来抓，全面实现“六个不发生”目标任务，对“急、大、难”和重信重访实行班子成员包案，落实责任，成功化解，全力稳控。

二是整合资源增强化解合力。紧紧围绕提升治安好转率、公众安全感和群众满意度为工作出发点和落脚点，设立值班专用电话，乡里成立巡防应急队伍，各分场各单位成立协防队伍，在全乡推广联动服务体系，由乡党委书记统一指挥，安时加强巡防，危时应急处置。

三是联动协作提升调处效率。针对信访突出问题，和谐平安联创中心专门成立治安问题联治组、平安建设联创组、社会管理联抓组、为民实事联办组，对来信来访问题分口管理，分工负责。实行每周召开乡、分场工作调度会，对排查出来的矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理，定人员、定责任、定时限和包调处、包稳定“四统三定二包”责任机制。

四是强化信息注重预警防范。成立乡、分场两级的维稳信息员队伍，解决基层信息不灵、信息失真、信息梗阻的问题，防止“神不知、鬼不觉”事件的发生。

三、突出社会管理，提升服务水平

和谐平安联创中心各成员单位积极发挥职能作用，自觉牵头带头，强化管理服务，提升工作水平。

一是人本化管理。变群众上访为领导干部下访，开展大走访，“维权、维稳、维安”帮扶活动，做到“有问必答、有求必应、有难必帮、有险必救”，接受群众投诉，解决百姓困难，掌握社情民意，为民办好实事，形成大综治、大服务工作格局，治安好转率、公众安全感和群众满意度得到大幅度提升，连续两年测评在全县排名靠前。

二是社会化运作。建立学校、家庭、社会、政府、企业“五位一体”工作机制，切实关注“留守儿童”和“留守老人”，关注民生。广泛推行报警联防、保险入户、治保驻村“一联二保”治安管理模式，形成了“邻里协同共联防、财产损失有赔偿、治安防范有专人”的治安管理新局面，提升群众的幸福感。

三是制度化推进。推行一站式服务、一线调解、一线联创等机制，确保创建工作有力有效，形成长效机制。

一站式服务机制。按照“方便群众、集中接待、归口办理、限时办结、减少重复”的原则，明确服务流程。一方面建立值班接待制度，每天安排一名党政领导和一名工作人员24小时值班，为群众提供全天候服务：给群众办事提供咨询答复和引导；群众投诉求助的受理登记和分流交办；群众意见、建议的收集和上报。

另一方面实行首接负责制，对一些简单问题当场答复解决，对较小矛盾纠纷当场调解，中心当场调解矛盾纠纷100余起，对“急、大、难”矛盾纠纷则分流交办调处，形成了群众有事找中心解决，有纠纷找中心调解，有困难找中心帮助的服务模式。

一线调解机制。对辖区矛盾纠纷和不稳定因素，坚持定期与不定期排查。对群众来信来访，实行统一受理、分流交办和督办。具体操作上，对一般民间纠纷和信访问题，按照分级负责、归口调处原则交办相关单位或村（居）调处；对政策法律咨询类问题现场直接解答；对不能调解和调解不成问题，引导当事人走诉讼途径，并无偿提供法律援助；对涉及多部门和“急、大、难”等疑难纠纷，由纠纷联调工作组牵头及时调处。同时还建立纠纷督办及调处考核奖惩制度，确保矛盾纠纷和不稳定因素在一线得到化解和解决。

一线联创机制。由镇综治办牵头组建镇、村、社区三位一体治安联防网络，落实人物技防措施，整合力量开展治安巡防，预防和减少可防性案件的发生。梳理本辖区治安混乱地区和突出治安问题，制定对策与措施，整合力量资源，开展专项整治行动，改善治安面貌。指导开展系列平安创建活动，同时积极做好社会管理等工作，实现单位、村（居）“零发案”、“零犯罪”目标。

四、突出平安建设，夯实基层基础

坚持以平安建设为载体，通过平安建设不断加大基层工作力度，夯实基层基础。

一是注重全民参与。每年举办一次以和谐平安为主题的综治宣传月活动，积极营造和谐平安建设的浓厚氛围，不断提升群众的知晓率、参与率和满意率。开展平安和睦好、文明信用好、公益热心好、守法致富好、计生模范好“五好”家庭等创评，搭建平台，让百姓共建共享，有效地调动了广大群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。

二是注重基础夯实。重点做到“三延伸”：1）组织延伸。严格按照标准建设要求，加强综治办、矛调中心和司法所建设，配齐配强组织机构。加强分场“一室两委三员”（综治室、调委会、治保会、调解员、治安员、信息员）建设，大力提升群众自我组织、自我教育、自我服务、自我管理能力。2）力量延伸。加强业务培训，开展“小手拉大手”活动，发挥党员干部示范带头作用，做群众“贴心人”。3）保障延伸。将工作经费纳入乡财政预算。

三是注重工作创新。更新工作新理念，不断创新工作形式和工作内容，推动创建工作新发展，提升工作上新水平。

五、存在的问题

1、少数同志认识不够到位，对和谐平安创建抱有应付态度；

2、平安创建建设还缺乏形式多样的载体；

3、财政困难、给我乡开展平安创建创建工作带来极大不便利。

4、XXX是人口小乡，人员编制少，每个工作人员都是身兼数职。

六、今后工作努力的方向

一是加强党委中心组和干部理论学习，提高班子的整体素质和干部职工的政治理论水平；

二是在分层施教上下功夫，突出抓好领导干部教育工作； 三是创新工作方法，采取群众乐于接受的方式开展工作。XXX和谐平安联创中心工作中虽取得了一定的成果，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高联创中心工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创“和谐平安联创中心”工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安旭光”。

第四篇：创平安单位工作汇报

黑山县自来水总公司创平安单位工作汇报

我公司始建于1963年，现有职工380人，离退休150人，技术人员35人，现拥有固定资产3500万元，年收入600万元。我们自来水公司全面向社会的服务窗口单位负责全县镇内，生产、生活供水及自来水管路维修安装工作、拥有水源地一座、两个加压站、日供水能力超过两万吨。在过去的一年里，我公司在创建平安单位过程中，根据公司行业特点，把“创平”活动纳入重要工作日程，公司领导班子由总经理亲自挂帅,按照综合治理的规定和我县公安局防控大队的要求明确责任分工到位，针对防火、防盗、防投毒、防破坏等具体事项，制定安全防范措施，努力把防患于未然做到前面，并且层层把关、严格检查、督促，形成各部门密切配合齐抓共管的工作局面。

首先对水源地加大了防范力度，因为水源地是全县企事业单位和城镇居民供水根基。容不得出现任何差错。是公司乃至全县的重点防范部位，针对这一特殊要害部位，公司为了保障供水，打击罪犯，联合公安机关，不惜财力，配备安装了先进的视频防控系统，进行重点保护，围墙重新加固维修，增加防护栏、铁丝网，并且组建了八名职工组成的水源巡井队，昼夜对水源线路、十五座付井、泵房进行治安巡逻确保了水源地整个给水系统正常安全运转，对公司办公楼内部的重点要害部位加强防范管理，公司财会金柜设专人看管，做到二十四小时不离人，同时安装了“110”防盗报警器，安排好干部值班、值宿，节假日做到及时检查，坚持对更警人员进行，“日防”安全教育严格履行交接班制度，彻底取消了过去的“三壶”现象，更警人员都是按上级标准要求配备，时刻做到看好自家的门、做好自家的事、管好自己的人。

公司领导对职工的熟悉率达100%。对自谋和休长假人员，进行跟踪调查，随时掌握情况，由于领导工作有方，宣传得当职工人心稳定、工作积极，无一人上告、上访，保证了公司各项事业的正常的发展，把不安全因素消灭在萌芽之中。坚持带领职工“三讲”、“三个代表”学习，不断提高职工素质，坚决打击“法轮功”习练者，由刘主任和保卫科亲自抓，走访家庭，及时了解情况和思想动态，深入细致的做工作，使个别习练者，退出“法轮功”和“法轮功”彻底决裂。

在消防工作中，按上级领导部门要求去做。建立、健全各项规章制度，配齐安全出口，疏散通道等，指示标志。隐患险于明火，防患胜于救灾，责任重于泰山，加强防火管理，配齐消防器材，做到警钟长鸣。

在新的一年里，加大“创平安”力度，时刻以“十七大”精神为指针，扎扎实实完成各项工作任务。为公司正常供水和经济建设的发展起到保驾护航作用。

黑山县自来水总公司

第五篇：平安建设工作汇报

伊川县平安建设工作汇报

今年以来，我县平安建设工作认真按照中央、省、市政法委、综治委工作部署，以深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为工作主线，以强化基层基础建设、强化治安防范、强化扫黑除恶扫痞、强化治安乱点整治为重要工作内容，扎实推进社会治安综合治理和平安建设各项工作措施的落实。现将有关工作汇报如下，不当之处请批评指正。

一、关于平安建设整体工作

县委、县政府对平安建设工作高度重视，将其纳入了全县经济社会发展总体规划和计划，与经济工作同部署、同检查、同考核。一是认真研究，抓好工作部署。今年初，县委、县政府专门召开常委会和政府办公会议，专题研究平安建设工作，确定以三项重点工作为重点，以开展平安乡镇、平安单位、平安村庄、平安校园等基层创建为载体，整体推进平安建设工作上台阶的工作思路；县委、县政府制订完善了经济社会发展“6+1”考核评比机制，将公众安全感作为六项重点工作目标之一列入考核内容，实行一季度一考核；将平安建设作为“一把手工程”，把创建工作责任列入纪检、组织、人事、监察等部门检查考核和奖惩督办的重要内容，严格实行责任查究制和一票否决权制。2月20日，县委召开常委会，对平安建设、信访稳定工作进行了专题研究。3月1日，县委、县政府召开了全县政法平安建设信访稳定工作大会，对平安建设工作进行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以县委书记为组长、县长为常务副组长，县四大班子分管联系领导为副组长的平安建设领导小组，全面负责平安创建工作。乡镇、部门单位、行政村也逐级成立了党政领导负总责的平安建设工作机构，使综治及平安建设工作有班子、有位子、有人员，形成了全县上下齐抓共管的工作格局。二是广泛宣传发动，提高群众群众知晓率。在综治委的统一安排部署下，全县精心组织，周密安排，全方位、多视角、高密度地做好宣传动员工作。3月份，在县城主要街道组织了两次声势浩大的集中宣传活动；县广电局在电视台开设了“平安伊川”专栏节目，每周至少播出2次；乡镇和社区组织“平安建设宣传队”深入村居、社区演出；教育局组织全县各中小学校将“平安建设及法律知识”进课堂、进学生家庭；并在高速公路入口、主干道县境出入口、城区重要路段、醒目部位和乡镇政府办公所在地、各村居设置了平安建设宣传栏，营造了平安创建的浓厚氛围。为进一步拓展宣传面，我们还通过手机短信形式，定期发布平安建设和综治工作信息，扩大了社会宣传覆盖面，广大人民群众对平安创建工作的知晓率、参与率和认同率大幅度提高。三是多措并举，搞好经费保障。县委、县政府在财政十分困难的情况下，开源节流，多措并举，舍得花钱买平安、舍得花钱创平安。近年来，县财政每年拿出400万元专项奖励基金，用于奖励平安建设、信访稳定工作成绩突出和矛盾调解有功的单位和人员。在技防建设上，在去年县财政拿出460万元，新建了县公安局二级监控中心的基础上，县里今年继续投入500万元，对全县城乡、各村居、社区、公共场所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的视频监控进行升级改造。在乡镇巡防队建设上，县巡防队员75名已于2009年招收到位，从去年下半年开始，县乡两级财政每年划拨150万元，按照各负担50%的比例分担负责乡镇巡防队员工资，确保了每乡不少于10人的专职巡防队队员。

二、关于“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作

“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作，我县按照要求，精心安排，扎实开展。

第一，明确目标，层层分解任务。年初，我们明确提出了全年要完成打掉黑社会性质团伙不少于1个，打掉恶势力团伙20个以上、扫痞80人的目标，要求每个派出所和刑侦中队全年至少打掉1个恶势力团伙、扫痞5人，争取和保持“扫黑除恶扫痞”专项斗争绝对数全市第一的好成绩。

第二，高度重视，主动汇报。我县专项斗争工作得到了县委、县政府的重视和支持，积极主动将专项斗争工作情况向县委、县政府主要领导汇报，并得到了县委、县政府的充分肯定。今年3月份，县委常委会、县政府常委会专题听取了我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作汇报，认可了我县专项斗争的工作目标，并以县委、县政府的名义下发了文件：一是决定拨付60万元“扫黑除恶扫痞”专项经费。二是原则上同意了县公安局成立“扫黑除恶扫痞”专业队的请示（初步确定该专业队为副科级单位，人员设置大队长1名、教导员1名，队员6名），机构设置及人员编制问题正在进一步协调解决之中。三是对各乡镇的“扫黑除恶

-3-扫痞”任务列入平安建设指标进行考核。

第三，采取强有力措施，力保取得成效。一是强化组织领导。县委、县政府成立了由郭宜品书记亲自挂帅的“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作领导小组，公、检、法、司成立了相应的组织，为“扫黑除恶扫痞”专项斗争的顺利开展奠定了坚强的组织保障。二是明确工作责任和任务。按照县委、县政府安排，我县出台了《2011年“扫黑除恶扫痞”专项斗争摸排工作方案》、《2011年“扫黑除恶扫痞”专项斗争实施意见》等文件，进一步明确了工作目标和工作要求。县公安局立即行动，迅速将既定的“全年全县要完成打掉黑社会性质团伙不于1个、打掉黑恶势力团伙20个以上、扫痞80人”的目标任务分解到每个派出所和刑侦中队，并明确每个派出所和刑侦中队全年至少要打掉1个黑势力团伙、完成扫痞5人。县委、县政府每月进行一次通报和排名，定期对各单位完成情况进行督导检查。三是确保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的温聚卫（温小黑）黑社会性质犯罪团伙案件3月3日拿到了二审判决，维持了一审判决，涉案13人全部被判处了有期徒刑；

2、在侦的王老四涉黑团伙已到案3人起诉3人，初步认定的涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，该团伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影响了案件认定；

3、在侦的卢四治涉黑团伙已到案2人起诉2人，初步认定的涉嫌敲诈勒索、欺行霸市、故意伤害、损害公私财物案件达20余起。目前，该团伙基他涉案人员正在抓捕当中。除恶方面，截止目前，已经打掉了以胡帮庆为首的恶势力团伙1个（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公诉）。在侦恶势力团伙线索共有8条，目前，在侦案件的证据固定、性质认定工作正在进行当中。扫痞方面，今年以来，共完成扫痞27个，全部得到市“打黑办”的认定。目前，我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争整体成绩暂列全市第3。

第四，下步工作措施。一是进一步加强组织领导。坚持每周听取一次专项斗争工作汇报，亲自研究部署，确定工作思路和方法。对每一起在侦黑恶案件均明确一名主管领导上案，组织协调案件的侦办。二是积极与县委、县政府职能部门进行沟通，尽快完成“扫黑除恶扫痞”专业队的组建工作。三是拓宽涉黑涉恶犯罪线索来源。通过举报电话、举报信箱、网上举报、“110”报警台以及信访工作机制，畅通群众举报渠道，充分发挥群众积极检举揭民黑恶势力，以此增加线索来源。四是实行严格的责任追究制。按照县委、县政府和县委政法委的要求，县公安局与刑侦大队长、各派出所长签订责任书，层层落实责任。对摸排线索不力，打击不及时，被群众举报，经查属实的，将直接追究相关人员责任，直至免职。

三、关于综治基层基础建设工作

平安建设的重点在基层农村，关键是夯实基础。今年以来，我们按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断强化各项措施。

（一）加强基层基础规范化建设。在乡镇一级，我们合理整合资源，按照省、市要求，实行乡镇综治、司法、巡防、民调等

-5-合署办公，建成了多位一体的乡镇综治工作中心。目前，全县14个乡镇综治工作中心办公室面积都达100平方米以上，并全部配备了电话、电脑、档案柜、传真机等办公用具，做到了各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部上墙公开，接受群众监督。县综治办还统一印制发放了平安建设、矛盾纠纷排查、治安乱点整合等综治工作8种记录本，实现了乡镇综治工作的制度化、规范化。在村一级，我们按照治保、民调、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”的工作思路，组建了综治工作站。要求村两委主要干部负责抓综治工作，并配齐配强村治保主任、民调主任，保证各项工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民调、普法、帮教、治安巡逻等工作记录台帐，规范村级综治工作资料，做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“平安乡镇”、“平安村庄”创建质量和水平。与此同时，不断规范村级警务室建设。在前两年村村建立警务室的基础上，今年重点进行了乡镇派出所以村级警务室的工作协调，进一步完善了警务室工作程序，不断发挥警务室作用。我们要求各乡镇派出所科学合理调配警力，保证每个农村警务室每周驻室民警到室办公1个工作日以上，组织带领村专职巡逻队搞好治安巡逻工作，掌握辖区治安状况，处置治安案事件，极大地提高了人民群众的见警率。

（二）加强基层工作队伍建设。县委及时调整充实基层综治干部，目前，乡镇综治工作中心主任全部由副书记担任。今年3月，原14个乡镇综治办专职副主任因工作需要，职位全部提升

-6-调整，现在正通过公开招聘形式，为14个乡镇继续选配副科级专职综治中心副主任，此项工作正在进行。同时，各乡镇也按照要求配足配强了综治中心专职人员，全县乡镇综治干部达82名。在广大农村，除按要求抓好治保会、民调会建设外，县综治办、公安局、武装部联合督促在全县农村组建了村级民兵（群众）治安巡逻队。每个行政村都组建了一支8到15人的民兵（群众）治安巡逻队，每个自然村都有一支3至5人的民兵（群众）治安巡逻分队。目前，全县共组建民兵（群众）治安巡逻分队691支，队员4520人。乡镇巡防队和村民兵治安巡逻队今年共发现阻止违法犯罪行为64起，配合公安部门破获“两抢一盗”案件14起，打掉犯罪团伙1个，抓获逃犯11名，为维护农村社会治安和稳定发挥了积极作用。

为全面检验乡镇巡防队员建设成就，县综治委于4月11日至14日，在全县开展了春季巡防集中活动，14个乡镇各配备2辆巡防车，全部150余名巡防队员分成3组6个队，在各乡镇带队领导的带领下，采取车辆巡防与人员徒步巡防相结合的形式，在全县369个行政村及700余个自然村开展全面治安巡防，确保每个行政村和自然村都巡防一遍，以提高群众见警率，增强公共安全感。

（三）加大资金支持力度，实施技防全覆盖建设。去年县乡财政共计拿出资金1600余万元用于技防建设，其中县财政投入460万元对县公安局二级监控平台进行搬迁、升级、扩容、改造，在县城主要街道、市场、重点部位新增加监控探头90个，进一步扩大了覆盖面。今年，县财政继续拿出奖金500万元，支持技

-7-防建设工作。目前，全县14个乡镇三级监控平台建设全部建成投入使用，共安装监控视频探头460个，覆盖所有乡镇主要街道、集贸市场和重点部门；县二级监控接处警中心，安装道路监控点179个，监控覆盖城区所有要害部门、主要街道、重要路口；城区内96个县直单位，安装以视频监控为主的技防设施90个，持防单位占单位总数的93.8%，共安装探头720个；189个家属楼院（居民小区）中，发装技防设施的183个，占96.5%，共安装探头375个；共有网吧20个，游戏娱乐场所18个，全部安装技防设施；交通客运车辆160辆，安装卫星定位或视频设备的160辆，占100%；全县369个行政村目前已安装“平安互助网”327个，平安大喇叭102个，安装视频监控和无线电子报警设施的村76个，有的村同时开通“平安互助网”和“平安大喇叭”。全县共建立各类监控室68个，安装探头3680个，其它设施720余个；全县成建制学校279所，全部安装视频监控。技防设施的广泛应用，促使了全县社会治安形势持续好转。

四、关于社会管理创新工作

社会管理创新、社会矛盾化解和公正廉洁执法是今年政法及平安建设工作的重点，也是核心工作。为此，县委、县政府高度重视这项工作的开展，及时成立了领导小组和工作机构，下发了《关于成立深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和督导协调工作办公室的通知》，县委办、政府办就三项重点工作分别制定并下发了实施方案，明确了职责任务和工作重点。在社会矛盾化解上，重点完善了“大接访工作制度，继续实行领

-8-导包案化解重大矛盾纠纷和突出信访问题，坚持实行县乡村分级排查报告制度，继续派县乡干部进驻农村开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解整治工作，共派驻县乡驻村干部620余人，整治不稳定村和组织16个，治安乱点1个，化解矛盾纠纷267起。在社会管理创新上，对流动人口、高危人群、社会组织的管理，实行责任制，明确人员，明确责任、明确目标，开展管理工作，维护社会和谐稳定。在公正廉洁执法上，在全县政法系统深入开展“深化执法规范化建设、推进公正廉洁执法”专项整治活动，强化政法队伍建设，共分两批培训政法干警180余人，重点是加强公正廉洁执法培训和警示教育。协调人大法工委等部门，加大对案件的评查评判工作力度，县委在洛阳市率先成立政法纪律检查委员会，并发挥政法纪工委的作用，不断查处政法干警违法违纪行为，促进秉公办案、廉洁执法。

伊川县社会治安综合治理委员会

2011年5月 9日