第一篇:信息三(瑞溪镇“三抓”“一考”“一评”)
瑞溪党建信息
(第 3 期)
报送:县委组织部签批:王雨平日期:2011年4月18日页数:4 页
瑞溪镇“三抓”“一考”“一评” 助推瑞溪用人新风尚
为扎实加强乡镇领导班子和干部队伍建设,全面贯彻四项监督制度,匡正选人用人风气。近年来,瑞溪镇在干部选拔任用上坚持党委领导、分级负责、实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。坚持“三抓”“一考”“一评”制度,助推选人、用人新风尚,使干部人尽其才,才尽其用。为打造和谐瑞溪、平安瑞溪拓宽了新天地。
一、“三抓”指一抓学习,二抓纪律,三抓制度。一抓学习。即:全镇干部学习党的路线、方针、政策,学习相关法律法规,学习贯彻干部选拔任用四项监督制度。镇党委成立中心学习组,并将四项监督制度制定成相关学习方案,上报县委办公室、县委宣传部,下发各村、镇直工作部门。建立健全镇、村、部门学习四项监督制度领导小组,镇纪委具体负责督促检查。此举激发了瑞溪干部群众学习参与四项监督制度的热情和学习氛围,提高了四项监督制度的知晓率,匡正选人用人的好风气。
二抓纪律。即镇党委在认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规的同时,狠抓干部选人、用人纪律。严格党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,坚持党委领导、分级负责、实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。严禁违反干部任免程序和规定,个人决定和任免。在我镇干部考核任用上,特别注重干部的“德、能、勤、绩”。德能是基础,勤绩是保障。只有德才兼备,廉洁奉公,才能勤绩彰显,服务于民。根据四项监督制度的规定,经过缜密考查、考核,今年四月已将一批德才兼备,廉洁奉公的干部调整到重要工作岗位上来,分别担任村支部书记,村支部副书记,主任助理等职位。
三抓制度。在瑞溪的干部选拔任用上,镇党委建立完善了严格的选人、用人制度。一是建立群众民主推荐和基层民意监督制度,真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来,拓宽干部用人渠道。二是不断改进干部任用提名方式,鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能
之路。积极扩大群众的参与度和公开透明度,扩大干部推荐的民主环节,以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野,使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来,脱颖而出。三是推进干部竞争上岗,不拘一格选拔人才,提高选人用人公信度。让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性。瑞溪镇在贯彻四项监督制度的过程中,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,使整个干部队伍始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
二、“一考”指严格考评、考核。
一考就是对全镇干部的“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况进行考评、考核,镇党委建立廉政诚信档案,作为干部选拔任用的主要依据。
一是完善干部考核考察评价体系。牢固树立以德为先、以绩为要、以民为尊的干部选拔任用工作理念,坚持把“德”作为选人用人的先决条件,健全完善干部“德”的考核评价标准,优化考察考核办法。认真落实中央“一个意见、三个办法”和省市“三位一体”目标责任考核制度要求,建立分层分类、简洁实用、科学有效的干部综合考核评价体系。坚持“四考并用”(即平时考核、年度考核、目标责任制考评和干部考察结果综合运用),使考人、考事、考绩有机统一,增强考核效果。
二是健全科学系统的选人用人机制。建立干部选拔任
用工作信息公开制度,不断扩大干部动议、提名、考察、酝酿、讨论、决定等各个环节中的民主,着力提高干部工作的开放度和透明度。努力形成系统科学的干部选拔任用工作体系,提高选人用人公信度和群众满意度。
三是营造风清气正的选人用人环境。综合运用组织部门干部监督工作机制,健全完善组织系统信访举报,加大举报受理和查核力度,认真查核干部个人的违规违纪问题。坚持推行并不断完善干部任前联审、干部选任全程纪实等制度。使提名、考察、决策等各个环节有据可查,防止不履行程序、简化程序、变通程序现象的发生。坚持唯才是举,避免任人唯亲的错误理念。把那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的干部选拔出来,调整、充实到重点工作岗位上去。把那些善于投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人拒之门外,努力营造风清气正的选人用人环境。
三、“一评”指民主评议,干部评议。
一评就是将干部的 “德、能、勤、绩、廉”交给群众评议和干部评议。召开各种不同形式的会议,将每个干部的“德、能、勤、绩、廉”等方面由群众评,发放调查问卷。即开展“百姓评村官”,“千人评机关”活动。将任免权交给群众,干部行不行,群众说了算。群众的眼睛是雪亮的,老百姓心中有一杆秤。将群众的评议作为干部任免的重要依据。靠阳光、靠公开、靠民主、靠群众,最大限度地发挥监督制度的功效,使我镇的干部选拔任免工作在阳光下操作,在选拔任用中焕发生机。
第二篇:“一评三考”工作总结
“一评三考”工作总结
2010年7月
在“一评三考”工作中,学校对教师的师德、教学过程、教学实际和工作人员的工作效果等进行了长期的、详细的跟踪评估,确实取得较好的效果。现将该项工作做如下总结:
一、工作成绩
1、在教师师德评价过程中,真实准确地给予教师的学习、品行等方面给予
评估,同时对教师起到了促进的作用,规范了教师的行为,使校风,行风得到了家长和社会的认可。
2、教学过程中,从备课、听课、教研、批改等方面量化了教师的工作成绩
和效果。使常规工作落到了实处,增强了教师工作的热情,提高了课堂效率和教学质量。
3、对教师的工作效果,不仅看学生成绩,同进还看教师自身业务的提高和
对职教的贡献、教研的信心。使教师自觉提高自身的水平,努力投身到教学工作中。
二、存在的不足
1、评估的项目还不够全
我们对教学过程、教学实绩的项目评估上还没做到全面、细致。评估带有偶然性、片面性。
2、打分的项目在量化的尺度上看还很难准确。
3、部分农村家长对教师不熟,对孩子关心不够,导至打分应付了事。
4、学生、同行评价还不能完全做到实事求是,有时避重就轻或凭个人喜好
而定。
三、下步工作目标
1、细化评估项目。尽量全面准确地进行评估。
2、做好宣传教育工作。加强对此项工作的认识和监管。
3、领导深入到基层,参与评估,确保工作的准确,认真实施。
总之,此项工作是一项非常重要的工作,需长期不懈的努力,才能真正见到效果,从而提高教师水平,规范教学行为。
第三篇:“一评三考”工作总结
“一评三考”工作总结
(2011——2012学)
喇嘛甸镇中心校
喇嘛甸镇中心校
实施“一评三考”工作总结
根据县教育局的文件精神和《梨树县教育局“一评三考”实施方案》的安排,历时一年的时间对全员教师进行了“师德表现、专业素质、教学过程、教学实际“四个方面的全方位考核,在县教育局的直接领导下,在学校“一评三考”领导小组的精心组织下,本着(公开、公平、公正)的原则,在全校教职工的积极参与下,圆满地完成了各项工作任务,具体总结如下:
一、师德评价
1、师德评价是重要环节,首先要进一步统一全校教师的思想认识,反复学习县教育局《师徒评价方案》,不仅教师掌握其目的、意义等,使学生、家长和社会也了解了师德评价的内容,为教师正确无误地评价奠定了基础。
2、按县教育局巡视组的指导,我们对全校教职工进行了“五评价”即领导评价、教师评价、教职工评价、学生评价、家长评价和社会评价,全校师生、学生家长、社会各界都以认真负责的态度填写打分表。各方面评价准确无误,按时收回,回收率100%,以此为根据,我们对全校教师的师德状况有了一次全面的分析和了解。
3、我们师德评价领导小组集中梳理统计了每位教师的师德各项评价、得分情况和师德评价意见。我们得出这样的结论:全校教师的师德状况95%以上是好的,优秀率达到98%以上,但也存在着一些需要重视的问题。针对存在的问题校领导向教职工本人进行了反馈和诫勉谈话,教师根据反馈的问题,都能坦诚相见,剖析原因提高认识,虚心接收,并表示有则改之,无则加勉,下资助评价争取全优。
二、教学过程考核
1、依据县教育局对教学过程的要求和布置,我中心校制定了“教学过程考核细案”,并组织全体教师进行深入细致的学习,使教师了解考核内容、过程,为迎接考核做好必要的准备。
2、建立“教学过程考核组织,校长负总责”,两名副校长负责具体运作,工会主席负责监督工作,成员由各年部主任参加,考核人员必须做到业务精通,态度端正,工作认真,确保考核结果真实、准确。
3、教师教学过程分四部分进行考核。(1)教师自我评价部分,(2)备课,(3)课堂教学,(4)作业批改,具体动作过程在中心校制定的“三考”工作实施细则方案中有详细说明,考核小组依据“考核细案”,逐人进行了全方位全员考核。
4、从考核结果来看,总体是好的,教师的业务素质普遍有所提高,具体表现在:
(1)在教师自我评价中,态度端正,能够正确地认识自我,摆正自己的位置,并且也反映出教师的自信、自强及不甘落后的进取精神。
(2)在备课方面,全体教师都能按要求及时完成备课任务,教案的优秀率在90%以上,不足方面,个别教师教案书写不工整,教学过程略简,另外在教学创新方面表现不够突出。
(3)课堂教学方面,课堂教学优秀率95%以上,教师们在课堂中都避开了应试教育模式,在素质教育上卓见成效。抛弃注入式,注重启发式,把能力的培养贯穿于教学的始终,从而也反映教师驾驭课堂能力的提高。存在的问题是个别教师教学经验不足,在教学实践中,紧张,教态不自然,不能正常发挥自身能力,还有个别教师知识储备欠缺。教学中,逻辑性不强,语言不严谨,教学环节组织的不够连贯,知识讲解不够透彻。
(4)在作业批改方面这一块,作业本数齐,作业本保存好,作业次数齐,无错批、漏批现象,作业量适当,并且能做到批改认真及时,存在问题是在部分科任作业中,学生作业书写不够认真。
三、教师教学实绩考核
这一块考核,共分五个部分,分别是:教师自我评价,学生成绩(优秀率、及格率的考核,为了避免年级的差异,题量的大小不同,题的深浅度不一致,我们采取了以下考核办法:(1)优秀率,以全年组的学生总人数的20%的成绩为标准,确定不及格人数,然后算出每班每科的优秀率。(2)及格率,以全年组的学生总人数的20%的成绩为标准,确定不及格人数,然后算出每班的及格率。),教学能力评议,教科研成果,教学活动。
1、在教师自我评价考核中,通过统计发现,部分教师在给自己打分落笔时,是非常勇敢的,打了满分,尽管不太客观,但这也反映出这部分教师的自信、自强精神,希望这些教师能够经常地用这一勇敢精神,鞭策自己,做到名副其实。
2、学生成绩的考核,主要以学生统一考核的成绩为基准,具体的动作过程在《实施细则》上有详细说明,总体上我们以“严谨、科学、公正”为原则,组织了这次测试,从反馈的情况来看,成绩真实的结果是可信的。
3、教学能力评议,在这项考核中,得分是高的,成绩是令人振奋的。但我们每位教师都应该清醒地认识到,学生的分数蕴育着希望。同行的分数中伴随着鼓励,领导的分数在包含着深切的关怀。因此我们每位教师必须勤奋学习。刻苦专研,不断武装自己,使自己教学能力,更上一层楼,只有这样才能适应未来需要。
4、在教学科研成果及教学活动这两项考核中,主要是教师日常工作成绩的积累。参与的活动越多得分越高,效果越好,得分越多,这项考核虽然分数不多,但它是一个得分点,每个人的得分高低,在这一项上表现得突出,因此希望全体教师们在今后的教学科研活动中,不要事不关已,而要积极参与。
四、业务素质考核
为了迎接市教育局统一安排部署的教师专业素质考试,我们每学年都要组织全体教师学习课程标准、学科教材、教育教学理论、现代信息技术手段等。为使考试成绩真实有效,我们总是按同一学科,结合期末统考名次排列、依次分布考场。而县从外校请来教师与我校的校领导一起监考,尽力达到公平公正,考试成绩均张榜公开。
以上是对一年来我校开展“一评三考”工作的简要回顾,经过考核每位教师都有一个相应排序的位置,但无论位置的前与后,成绩与不足这只能说明过去,新一轮的考核又将开始,希望全体教师要进一步明确“一评三考”工作的意义,认清形势,端正态度,客观公正地评价自己和他人。正确对待考核结果,继续发扬工作中取得的成绩,改正工作中存在的不足,以此促进自己知识水平和业务能力的提高,以崭新的姿态迎接新一轮的考核。
2012年7月
第四篇:第一周期一评三考总结
铁东区教育局第一周期“一评三考”
工作总结
教育承担着为实现中华民族伟大复兴培养更多更好人才的历史使命。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师”。教师是实施学校教育的主要力量,在教育改革和发展中起着关键作用。教师的工作积极性、主动性和精神境界不同,教书育人的效果就会有很大区别。因此,搞好教师管理,建设一支结构合理、质量合格、德才兼备的教师队伍,是教育工作中不可忽视的重要工作,也是确保教育发展的一项长期任务。通过“一评三考”,广大教师的现代教育理念得到了确立,对深化教育改革的认识不断提高,心理承受能力明显增强,为“一评三考”向深度和广度推进,为中小学人事制度改革的全面铺开奠定了良好的思想基础。三年来,我们认真学习领会“一评三考”总体方案的精神实质,结合实际,积极探索,创造性地开展工作,摸索出许多好的经验、好的做法,为“一评三考”的顺利推进发挥了巨大作用。
一、“一评三考”工作实践的简要回顾
1、统一思想,正确认识考核
正确对待“一评三考”,克服加强教师的考核管理是“整人”的思想,是实施“一评三考”考核管理制度的根本保障。各单位召开了教职工大会、座谈会、讨论会等形式宣传“一评三考”工作,树立“一评三考”的根本目的在于关爱教师,引导和激励教师加强学习,努力工作,加快专业发展,促进教育教学质量提高的观念,增强支持意识;克服“一评三考”是增加负担的思想,增强参与意识;克服“随大流”、被动应付的思想,树立创造佳绩的观念,增强竞争意识。
2、狠抓师德建设
改革开放的蓬勃发展,社会主义市场经济的逐步建立,推动了教育事业的发展,给学校管理带来了生机,注入了活力。但同时因受市场经济的冲击,教师的思想也发生了相应的变化。一是一些教师的金钱观念和物质意识普遍增强。一方面对目前学校客观存在的教师生活苦,工作条件差,物质待遇低感到不平衡;另一方面,有些教师奉献意识淡薄,从而给学校管理工作增加了难度。
加强教师的法制教育和职业道德教育。使教师明确与其职业有关的法律规定及职业道德要求,自觉严格要求自己,抵制社会不良风气影响。学校坚持思想政治学习和必要的会议制度,经常组织广大教师认真学习教师队伍管理方面的法律法规和方针政策。
将一次性师德评价贯穿于师德专项活动中,积极做好经常性师德评价。在第一周期的“一评三考”工作中我们不断创新师德评价,开展了“抓师德、正行风”、学习“全国模 范教师”孟二冬和“八荣八耻”系列教育活动等一系列的师德专题教育活动,我们采取统一学习、自主学习、写学习心得、树立身边师德典型、调查问卷,自查自摆,个人谈话、专题讨论、整改提高等形式,不断完善师德建设制度,逐步建立长效师德学习机制,进一步巩固我区师德建设成果,全面提升我区教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,努力造就忠诚于人民教育事业、让人民满意的教师队伍。各学校还经常向学生家长了解教师的工作和学生的学习等方面情况,积极争取学生家长的配合,及时做好经常性评价工作。
以“五评价”为主的师德评价日趋完善、规范。师德评价规范化、师德建设制度化。有194名教师被黄牌警告,有86名教师被调离教学岗位,充分体现了教育系统整肃风纪,办让人民满意教育的决心,体现了教育系统勇于创新、不断进取、全面提高教师政治思想素质和师德水平的进取精神。
3、“两考”工作
教学过程考核是重点,更是难点。一些学校感到教学过程错综复杂,很多问题难于量化,缺少可比性,出现了畏难情绪,使“两考”工作难于启动,通过座谈,就一些具体的问题进行了认真的研究,统一了思想、明确了政策、提出了措施,确定了试点。理清了工作思路,为全面推进“两考”工作奠定了思想基础。在“两考”工作进行中,对一些带有共性的难点问题进行认真地研究和指导,对解决行政人员的考核以及排序、学科比较等难点进行了积极的探索,初步总结了一些好的做法。
增强考核的透明度。市场经济拓宽了人们的视野,解放了思想,教师民主意识和效率观念普遍增强,对学校原有的管理工作的内容、形式、方法和制度表现出不满心理,挑剔心理和逆反心理,传统的管理模式已难以运行。
3、强化过程管理和档案管理
为保证“一评三考”工作的顺利,高质量地完成第一轮“一评三考”工作,专门召开会议,部署建档工作,对每名教职工的考核中记录实行每人一册的档案管理,对每名教师的加减分进行记录。把填好《考核管理手册》、数据档案管理、强化结果运用列为工作重点。教育局抽调人员组成调查组,对学校“一评三考”工作进行抽查,对在检查中发现的问题进行了通报,并对建档工作提出了明确的具体要求,使第一轮“一评三考”工作顺利完成,基本达到了预期的目的。
4、帮扶后进、共同提高,建立人文管理体系
建立以人为本的管理理念,并将其落到实处。对于学校里的骨干教师,他们是学校课改工作中重要的、不可缺少的资源和核心能力,我们积极建造条件使其有效发挥作用;学校教师的大部分为能力中等的教师群体,我们重视他们的培 养与选拔,使他们逐步形成骨干教师队伍的阶梯式结构;学校的后进教师是教师管理中不可忽视的环节。摒弃“管、监、压”、摒弃领导、权威垄断管理的现象,建立民主、平等、互助、协作的管理运转体系。师徒挂钩“一带一”“一带几”,领导与教师“手拉手”,集体备课搞教研,“几帮几”“几扶一”的网状链式协作体系。一环紧扣一环,不丢下一人,也不闲着一人,在平等互助、共同启迪中最大限度的发挥教师的积极性和团队作用。
(二)第一轮“一评三考”的成效和收获 1、“一评三考”作用显著。
通过第一轮“一评三考”的实施,广大教师和干部对“一评三考”的认识不断提高,积极性明显增强,教学管理日趋规范,教师的积极性得到了充分调动。
一是激励机制基本形成。“一评三考”结果运用规定的落实,学校管理进一步规范,出现了人心思进、内总活力大大增强的良好局面。通过一种有效的考核评价机制,将外在的引力和压力有效转化为“内驱力”,变为自觉学习提高的动力。注重结果的运用,既有激励性的,也有惩教性的,体现出优质优酬,优胜劣汰的宗旨,能够充分调动广大教师的积极性,激发教师好学习、爱提高的积极性,为教师探索进取,不断提高自己,忘我工作,创造佳绩注入的动力。开始真正解决了干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一 个样、干了干不了一个样的问题。好的要奖,差的要罚,今年评选的各级优秀教师、特级教师、学科带头人都和“一评三考”挂了钩,这就是政策兑现、就是践诺、就是激励,就是导向。对“一评三考”位居下游的、处于末位的也按要求进行了处理。教师聘任和“一评三考”结合起来,使“一评三考”工作真正发挥了奖励先进、督促后进,带动中间的作用,激活了广大教师奋发向上、努力工作、自我加压的进取精神。
二是促进了教师自身能力的提高。专业素质考试激发专任教师的责任感和紧迫感,调动广大教师的积极性和竞争意识,达到以考促学,以考促教,进而达到提高教师队伍专业素质的目的。促使教师全身心地投入教育教学的全过程,严肃认真地备好每一个教案,上好每一节课,批改好每一本作业,搞好每一项教学活动。
三是优化了教师队伍结构。“一评三考”便于学校全面了解每一位教师的综合素质、能力和特长,能真正做到人尽其责,提高了工作效率。
四是促进了依法治校。“一评三考”制度化、规范化的操作方式,促使校长依法行政,按章办事,做到奖罚分明、政通人和。
五是促进了行风建设。开放式的师德评价使家长、社会更好地了解教育教学工作,便于听取社会各界和家长的意 见,使教育工作更贴近学生和社会群众,有利于形成监督制约的长效机制,有利于建立新型的师生关系。
2、“一评三考”的方法体系初步形成。
基层学校认真研究,积极探索,创造性地开展工作,摸出了路子、迈出了步子,使我区的“一评三考”工作的方法体系初具雏形。
一是师德评价日趋科学规范。以“五评价”为主的师德评价已形成制度,评价内容、评价形式、评价方法不断丰富和完善,评价的准确性、实用性、操作性不断增强。
二是专业素质考核注重导向。注意和新课程改革结合起来,和教师的教学实际结合起来,和创新教育结合起来,使专业素质考试具有针对性和实效性。
三是摸索出了“两考”的操作办法。教学过程考核和教学实绩考核是“一评三考”的难点,存在着学科之间等诸多差异,这就要求推进“两考”必然有切实可行的办法。大多数学校都能依据市局方案,结合实际,积极探索,坚持注重实效的原则,贯彻分开、公正、公平的原则,科学运作,摸索出了如名次排序法、分级权重法等好的办法。为新一轮“一评三考”的实施提供了宝贵的经验。
二、对第二周期“一评三考”工作的建议
为进一步完善“一评三考”工作,使其更加趋于科学合理,应当充分发挥学校的自主性,在“一评三考”工作的框 架内让学校有更大的自主考核空间,能让学校根据自己的工作实际丰富考核工作的内容,使之更好地为学校的教育教学和学校管理服务,教育行政部门充当配角做好必要的指导。
总之,我区“一评三考”工作在市局的正确指导下,结合实际、勇于实践,初步摸索了适合我区的一些作法。推动了教师队伍管理水平的不断提高,为铁东教育发展提供了强有力的人才保证。
第五篇:“三评、两考、一定位”经验材料
构建科学有效考核机制
——**煤矿党建课题经验汇报材料 充分发挥干部表率示范作用
按照公司党委关于深入开展创先争优“三争三带”、实施“五双”工程活动的总体要求,**煤矿党委高度重视,精心组织,周密安排,结合工作实际制定了行之有效的“五双”工程实施方案。我们坚持以“三评、两考、一定位”为重点和手段,不断加强和优化各级班子建设,提高各级班子的感召力和战斗力,发挥班子成员和党员领导干部的龙头引领作用,激发他们的内在潜力,使其全身心地投入到企业发展中,从而夯实了班子建设和干部队伍管理的基础,筑强了创先争优“三争三带”实施“五双”工程的优势,在安全生产、经营、质量标准化工作中凸显成效,为实现企业更好更快发展提供了坚强的政治和组织保证。
一、深入探索,找准制约干部考核机制的弊端
一是原考核模式无法实现对基层干部全面考核。**煤矿现有员工4641人,其中干部343人。通过调研我们感到,多年来我矿在干部考核机制上,一直遵循着上级对下级的目标考核机制,主要依据全年安全、生产、经营任务完成情况。这种考核方式只能笼统地评价班子整体作用发挥情况,不能全面地反映出干部作用发挥的整体性,缺乏针对性和实效性。由于干部管理专业多样化,作业条件和工作性质不同,在考核实际操作中也存在着片面性,缺乏有效性,而且班子成员之间的考核与纪检部门的“三正”干部考核有一定的重叠性,操作起来产难免会产生干扰。二是原考核模式无法充分体现员工心声。通过调研我们了解到,以往操作运行的考核模式仅局限于矿级管理部门,组干科负责操作并且由基层单位召集指定人员参与班子考核,导致在班子考核过程中难以全面表达员工代表对领导干部评述,同时也较难体现基层干部在员工群众中的威信,以及民意的褒贬状况,缺乏相应的有效途径,更不利于基层单位的员工参政议政,使考核干部的公平、公正原则产生“缩水”现象。三是原考核模式未能及时了解基层班子内部状况。通过调研我们认识到原考核模式只是每年对基层单位班子及班子成员进行一次考核,反映出时间跨度长,对班子及成员考核仅局限于一般性,不能全面地确定班子内部真实状态,无法及时了解党政领导及班子成员之间的协调、协作、团结等诸多方面的情况,所以,对基层单位领导班子的调整往往缺乏全面可参考的依据。
综上所述,矿党委结合实际,在深入基层调研的同时,组织相关人员召开“五双”工程推进工作会议,经过广泛调研、座谈梳理、讨论研究,最终决定在“双考”方面突出以干部考核为重点,对井(科)段两级干部实行从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面进行全面系统的考核,制定行之有效的考核机制势在必行。
二、精心规划,制定科学可行的考核内容
按照创先争优实施“五双”工程的内容,在“两考”方面结合“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面,我矿党委针对井(科)段两级干部制定实施了“三评、两考、一定位”的考核机制,这种考核模式采用上下结合、内外结合、干群结合的全方位方式,集中了基层干部考核过程中的评议、考核、综合评价全过程,最大限度弥补了原考核方法的不足。
1、完善考核机制内容。经过认真研究,我们对原有的干部考核办法进行完善,拟定了“三评、两考、一定位”考核机制。所谓“三评”是指上级对下级考评、班子成员之间互评、员工对干部测评。一是上级对下级考评:每季度由专业副矿长依照考评票所列考评条款,对所 属科级干部进行逐条逐项考评,最后做出优秀、合格、平庸的综合评价。二是班子成员之间互评:按季召开班子成员互评专题会议,按照互评考核细则,最后做出优秀、合格、平庸的综合价。三是员工对干部测评:各基层单位按照员工分类随机抽选员工代表,按照互评票的条款内容逐人逐条评价,最后做出优秀、合格、平庸的综合评价。“两考”是指对干部的两个考核项目,即干部入井及带班数量考核、干部入井带班质量考核。“一定位”是根据“三评、两考”情况,对全矿基层井(科)段两级干部进行多角度的综合评定。
2、确保考核机制运作环节。一个可靠高效的机制必须有缜密的运作环节。我们把“三评”确定为一季度开展一次,“两考”每月进行一次,半年“一定位”。具体的运作环节主要有三个方面:一是制定细则。根据“三评”中勤政、廉政和道德操守三项评议内容,我们制定了三十条考核细则,其中矿领导对科级干部考评票考核细则、班子成员之间互评票考核细则、员工对科级干部测评票考核细则各十条。考核细则可以量化的适当量化,不可量化的尽量直观,使考核者一目了然,便于操做运行。同时针对干部不同岗位的实际情况,随时变更修改考核细则内容,使其不断充实完善,贴近实际,具有较强的可操作性。二是与效益挂钩。针对干部入井质量考核,由矿安监科每日向组干科提报全矿安全隐患情况,处理隐患负责人、隐患整改和整改质量情况。责任人对隐患处理没有达到规定标准的,扣除当日有效入井次数。矿宣传部提报干部入井对员工“必知必会”考问情况、考问数量、考问质量,对达不到要求、没有按时上报“必知必会”考问手册的,视为没有达到干部入井质量标准。针对干部入井数量考核,每月由矿工资科根据干部入井刷卡记录向矿组干科提报干部当月入井数量,组干科按照规定对干部入井数量进行考核。对达不到入井要求的,根据实际入井数量,扣除一定比例的效益工资。三是立体“画像”。矿组干科根 据两个季度的“三评、两考”情况,每半年对被考核干部进行一次综合定位“画像”,分别确定为优秀、合格、平庸三个类型,为干部续聘、晋级、提职、评优提供重要依据。
3、严格把握考核机制的跟踪问效。制度的出台实施须依靠必要的跟踪问效作以保证。矿党委本着对每名干部负责的态度,在对干部考核结束后,组干科建立相应的干部考核档案,进行考核跟踪。干部考核档案用于记录被考核干部的考核结果:一是记载合格干部、平庸干部没有达到优秀干部的原因;二是被定为平庸的干部由主管领导或组干科进行诫勉谈话,谈话内容载入档案,作为该名干部考核的基础材料备案留存。去年以来相继对全矿15个基层单位进行了考核,建立考核档案?册,被参与考核科级干部达到380余人次。
三、严细实施,考核机制初显成效
1、“三评”机制的实施,强化了基层干部的执行力。通过开展考评和互评,干部的执行力不断增强,工作协调配合能力不断强化,干部队伍的凝聚力不断提升,干部内心想干事,行动起来真干事,齐心协力干好事的整体趋势逐步形成。全矿各基层单位干部在本职岗位上,干当前、谋长远、爱兵亲民的管理理念日益深入。通过三方面测评,有效地约束了干部在生产、生活中的行为,使他们的一言一行都在员工群众的监督之下,使干部的勤政、廉政行为得到了进一步的规范。全矿每日《安全日报》提出的安全隐患和质量问题逐日减少,各类事故不断下降,今年在公司质量标准化检查中共挂金牌51块。
2、“两考”机制的实施,强化了矿井安全生产基础。干部入井数量和质量不断提高。本着带着问题入井,不解决问题不升井的考核原则,井区生产干部月平均入井达到24个以上。对达不到规定标准的责任者给予严肃处理。今年先后处理因入井数量不够、入井质量不高而扣除效益倍数工资的干部有43人次,扣除工资金额3.41万元,对2 名不称职干部进行了调整。通过考核机制的有效实施,全矿各级干部都能严于律己、规范行为,形成了务实肯干的良好风气。截至7月30日全矿生产原煤78万吨,进尺完成15139米,矿区采掘接续的压力得到缓解,安全形势趋于平稳发展,各项工作秩序井然。
3、“一定位”机制的实施,强化了干部廉政建设。在“三评”、“两考”的基础上,综合定位是全面衡量干部在上级、同事和下属心中所处位臵的描述,是“三评、两考”的综合结果,更是党委全面了解每一名干部任职状态的基础,通过考评机制的运用,有效地提高了基层干部队伍的整体素质。在廉政勤政方面的考核过程中,采取实施群众监督的有效手段,从根本上杜绝了干部在工资奖金分配、人员调动、干群关系、生活作风等诸多方面的问题,干部良好的形象明显提升,员工和干部融合度和亲和力不断增强,违纪现象明显下降。全矿上下在领导干部的引领示范下,形成了矿区稳定、安居乐业的良好氛围。
通过创先争优“三争三带”、实施“五双”工程,我们在“三评”机制方面推陈出新,实行“画面”式交叉考核;在“两考”机制方面严格措施,为干部的综合评定提供依据;在“一定位”机制方面找准角度,全方位立体式进行综合评定。两年来,我们通过在认知中求索、在考核中求实、在实践中求效,为矿区安全发展提供了坚强有力地政治和组织保证。