在赴南方考察结束时的讲话

第一篇：在赴南方考察结束时的讲话

同志们：

八月中下旬，县委组织大家到苏南四市进行了参观考察。考察的目的，一是感受先进地区蓬勃发展的氛围，振奋精神，鼓舞干劲；二是学习他们的先进经验和做法，开阔眼界，开拓思路；三是改进我们自己的各项工作，取长补短，创新业绩，提高工作成效。刚才，大家就这三个方面或者其中某一方面，谈了很好的感受和体会，可以看出，通过这次考察学习，大家在思想上、工作思路上都有了不同程度的提高，达到预期的目的。下面，根据考察的情况，结合我们县的实际，我谈几点意见。

一、统一思想认识，正视存在问题，进一步增强加快发展的紧迫感。

去年全省县域经济工作会议上，省委、省政府确定重点抓好30个强县和30个弱县。平阴既不是重点支持、率先发展的强县，也不是重点帮扶、享受补贴的弱县，属于前有标兵、后有追兵，加快发展的目标一刻也不能松懈。年初党代会、人代会，我们提出了“加快发展建设经济强县”的战略目标，必须坚定不移地为实现我们的目标去奋斗。这是平阴发展的客观要求，是平阴人民的迫切愿望，是各级党委、政府的共同责任。因此，各级各部门一定要借这次参观学习的东风，始终保持一股旺盛的士气，2191.cn始终保持饱满的热情和奋发有为的精神状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，正视差距，努力奋发，坚韧不拔，契而不舍地抓好各项工作，力争早日实现我们确定的目标。

二、牢牢把握经济发展的关键环节和问题，抓好当前的重点工作。

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通过这次考察我们可以看出，尽管这些先进地区的许多先天优势我们无法学来，但有很多经验确实值得我们借鉴。他们在工业强市、招商引资、园区建设等方面的成功实践，也充分印证了我们现有工作思路顺应发展大势、符合平阴实际。因此，学习先进地区的经验做法，提升平阴的发展层次和速度，必须要把握好以下几项重点工作。

（一）抓投入，上项目，为经济增长和长远发展提供强力支撑。项目建设集投资、消费、出口三大拉动于一体，是促进经济增长的重要载体和主导力量。因此，无论在什么时候、什么情况下，我们都要把项目建设摆在经济工作的突出位置来抓。目前，国家宏观调控政策的重要着力点是遏制部分行业、地区的盲目投资和低水平重复建设，并非是对项目建设的全面控制和紧缩，可以说，不能上的项目有，但领域很窄；能上的更多、领域更宽。如果我们在这期间放松了项目建设，就会错失机遇，进一步拉大与发达地区的差距。因此，要一如既往地把项目建设放在经济工作的第一位，全力以赴抓紧抓好，切实做到符合产业政策和调控方向的投入不减少，有质量有效益的速度不减慢，技术含量高、市场前景好的项目不放松。当前需要做好的有这么几项工作。一是抓好工业园区载体建设。受今年雨水多的影响，工业园一期排水工程和二期的土地整平工作进展不是很顺利。当前，雨季基本结束，冬季即将来临，必须抓住有利时机，强化措施，加快进度，为项目落地创造条件。二是抓好在建项目。特别是6月份大项目签约仪式上的20多个项目，要下大力抓好跟踪落实，逐一调度，努力解决土地、项目审批、能源瓶颈制约等关键问题，切实提高项目履约率和资金到位率，确保完成今年的投资计划和建设进度。三是抓好企业的技术改造。力争使一批技术含量高、市场前景好、资源消耗低、能够促进产业结构优化升级的重大技改项目尽快投产达效。

（二）全方位推进对外开放，进一步增扩我县经济的发展空间。加快发展无非需要两大支撑：对内集聚资金、人才、技术等生产要素；对外拓展市场、谋求更大的发展空间，即“引进来”和“走出去”。苏南四市的成功经验也清楚的揭示了这一点。因此，我们要顺应经济全球化的大趋势，充分利用两个市场、两种资源，在更大范围、更宽领域和更高层次上全方位推进对外开放，努力实现我县开放型经济的新跨越。一方面要切实加大招商引资力度。当前抓紧抓好招商引资工作，不仅能确保完成今年的任务，更重要的是为明年上半年项目开工和建设奠定一个好的基础。要注意引进大项目，成长型项目，效益型项目，在这方面多做工作，多下功夫，提高招商引资的实效性。另一方面要努力保持外贸出口优势。我们在全市十个县市区中已经连续十多年保持了外贸出口第一的位置，但从现在的形势看，历城、章丘后劲很足，有超越的趋势。因此要不断调整出口商品结构，努力扩大医药产品、纺织服装产品、优质农产品以及有特色的劳动密集型产品的出口，巩固传统市场，努力开拓新兴市场，进一步扩大出口规模。

（三）扶持培养骨干优势企业，努力提高经济增长的质量和效益。工业是我县经济的主体和中坚力量，优势产业和重点企业是工业经济的领跑者和主力舰队，抓住了这些产业和企业，就牵住了工业乃至整体经济发展的“牛鼻子”。今年以来，受国家宏观调控和原材料涨价的影响，我县部分骨干企业的运行遇到很大的困难，效益明显下滑，有的企业处于微利或保本状态，甚至有的出现亏损。长远来看，要引导企业适时进行结构调整、产品升级，通过调整，把高成本、高消耗、高污染、低质量、低效益、难持续的产业、产品和设备淘汰掉，要突出主导产品，推出新产品，以适应市场要求。近期，则要加强对企业运行的调度，帮助企业渡过难关。分析我县企业效益下滑的原因，最主要的还是与成本增加有关。行业主管部门要引导企业加强企业管理，认真查找管理方面的漏洞，切实堵塞各方面的跑、冒、滴、漏，在控亏、减亏、扭亏上狠下功夫。同时，要加大改革的力度。落实科学的发展观，最根本的就是要深化改革，通过改革来不断解放和发展生产力，为经济发展提供强有力的体制和机制保证。实践证明，把濒临破产、难以为继的企业搞活了，不亚于新上几个项目。因此，我们要牢固树立抓改革就是抓发展的观念，切实把更多的心思用在改革上，把更多的精力放在改革上，加快平阴铝厂改革步伐，全力支持福胶集团的合资合作项目，使这些老企业重新焕发生机和活力。

（四）抓好秋种工作，千方百计增加农民收入。下周，县委、县政府要召开全县农业工作会议，会上要出台增加农民收入的重要文件。这个会议筹备时间已经很长了，目的就是通过前期工作，广泛征求意见，统一思想认识，合理确定目标，强化工作措施，掀起农民增收的高潮，力争用三到四年的时间使农民收入有一个大的提高。关于农业和农村工作，会上还要做具体的安排部署，这里我只强调一下急需做好的秋种工作。受今年雨水多的影响，全县许多地块存有积水，给秋种带来很大的困难。当前秋种工作最迫切的任务就是排涝。夏季一些农民减产或绝收，如果秋种再搞不好，种不上麦子，生活就会成为问题，引发不稳定因素。所以，各有关乡镇一定要高度重视，想办法，定措施，务必在一周内把水排净；有关部门也要加强秋收秋种的指导和服务，搞好大秋作物管理，准备好种子、化肥、农药等物资。

（五）加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。今年以来，由于政策、资金等方面的原因，我县建设方面的部分重点工程没有完全展开，仅启动了道路、水利等方面的一些项目。要吸取去年的教训，切实加强对这些工程进展情况的调度，充分利用这两个多月的宝贵时间，加快建设进度，尽早完成建设任务。此外，各乡镇当前还要重点抓好济菏高速、南水北调济平干渠的配合服务，以此带动“生态平阴”济菏高速沿线综合开发工程、生态示范区等实事工程的建设，促进城乡和经济社会的协调发展。

（六）全力做好财税工作，促进全县经济的健康发展。从今年的财税运行情况看，到年底前的这四个月要完成地方财政收入7000多万的任务，面临的困难很多。财税部门和各乡镇一定要认真分析当前增收的切入点和主要税源，加大对重点税源的监控力度，千方百计狠抓财税收入征缴，努力做到应收尽收，避免到年底临时抱佛脚，确保今年收入任务的圆满完成。同时，财政部门要结合今年财税体制改革的情况，分析研究对乡镇、部门的财政体制问题，积极探索有利于全县经济发展的财政体制。在这里，我强调一下土地收益的问题。“经营城市”我们已经提了很多年，但一直没有大的突破，关键就在于没有认识到经营城市首先要经营土地。前段时间，我们围绕土地经营问题，派部分同志到附近县市进行了考察学习。从考察的情况看，我们周边一些做得好的区县，土地收益是我们的几倍、十几倍。资金宽裕了，才有能力搞城市建设。所以，一定要在这方面求得突破，不能再固守以往的成绩和荣誉。近期，要抓好对针织厂、原煤气公司、宾馆南等几宗土地的运作，尽快地、最大限度地增加政府土地收入。

另外，国庆、仲秋两节将至，各级各部门务必要做好当前的安全生产和稳定工作，确保不出任何纰漏。

三、强化领导，狠抓落实，确保全年各项目标任务的圆满完成能否卓有成效地做好四季度工作，圆满完成全年的各项目标任务，关键在领导，重点在落实。在此，对乡镇和部门的领导同志提几点要求。

（一）加强对经济工作的学习研究，不断提高领导能力和水平。经济的竞争，在一定程度上就是领导水平的竞争。作为经济建设和社会发展工作的领导者、组织者、实施者，担负着全面建设小康社会的历史重任，其科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力和水平，直接关系到我县经济发展的全局。面对新的发展形势，面对改革建设的艰巨任务，各级领导干部一定要加强对经济工作的学习研究，深入研究中央和省市最近出台的一系列政策措施，研究发展变化了的形势，研究经济工作中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，努力做到把握大势，关注变数，与时俱进，顺势而为；要时刻注意本地本部门工作的微观变化和走势，对经济发展中的新情况、新问题，努力做到应有预案、对有良策，从而牢牢把握发展的主动权。

（二）树立和落实科学发展观和正确政绩观，切实加强对经济工作的指导协调。各级各部门一定要深刻认识中央提出的树立和落实科学发展观和正确政绩观的重大意义，切实增强贯彻落实科学发展观和正确政绩观的自觉性和坚定性。一要坚持发展不动摇。围绕全面协调可持续发展，在目标内涵上进一步细化，在战略部署上进一步深化，在工作布局上进一步展开，在具体举措上进一步落实，走出一条速度、结构、质量、效益相统一的协调快速发展的路子。二要坚持以人为本。把工作的出发点放在为人民群众办实事、谋实利上，坚持把实现最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，体察民意，珍惜民力，凝聚民心，使各项工作体现以人为本的科学理念。三要坚持实事求是。把实干精神和科学态度结合起来，坚持从实际出发、按客观规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为。

（三）改进作风，狠抓落实。到年度这段时间，各项工作任务艰巨而繁重，许许多多具体问题需要我们去解决，很多大事要事等着我们去抓落实。我们要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层，深入一线，高标准推进工作，高效率落实任务，脚踏实地干事创业。对每项决策部署的贯彻和落实，都要认真细致，雷厉风行，做到目标明确、人员明确、责任追究明确，坚决反对拖拉应付，马虎行事。要继续推行和完善重点工作、重大项目领导分包责任制，各级领导干部特别是主要领导要靠前指挥，现场推动，特别是对任务较重的要加大力度，强化措施，倒排时间表，跟踪问效，扎实推进各项工作的开展。

总之，我们要借这次参观学习的东风，再加压力、鼓足干劲，拓宽思路、开拓创新，脚踏实地、狠抓落实，以优异的工作成绩让上级党委、政府和人民群众满意。

第二篇：在赴南方考察结束时的讲话

同志们：

八月中下旬，县委组织大家到苏南四市进行了参观考察。考察的目的，一是感受先进地区蓬勃发展的氛围，振奋精神，鼓舞干劲；二是学习他们的先进经验和做法，开阔眼界，开拓思路；三是改进我们自己的各项工作，取长补短，创新业绩，提高工作成效。刚才，大家就这三个方面或者其中某一方面，谈了很好的感受和体会，可以看出，通过这次考察学习，大家在思想上、工作思路上都有了不同程度的提高，达到预期的目的。下面，根据考察的情况，结合我们县的实际，我谈几点意见。

一、统一思想认识，正视存在问题，进一步增强加快发展的紧迫感。

去年全省县域经济工作会议上，省委、省政府确定重点抓好30个强县和30个弱县。平阴既不是重点支持、率先发展的强县，也不是重点帮扶、享受补贴的弱县，属于前有标兵、后有追兵，加快发展的目标一刻也不能松懈。年初党代会、人代会，我们提出了“加快发展建设经济强县”的战略目标，必须坚定不移地为实现我们的目标去奋斗。这是平阴发展的客观要求，是平阴人民的迫切愿望，是各级党委、政府的共同责任。因此，各级各部门一定要借这次参观学习的东风，始终保持一股旺盛的士气，2191.cn始终保持饱满的热情和奋发有为的精神状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，正视差距，努力奋发，坚韧不拔，契而不舍地抓好各项工作，力争早日实现我们确定的目标。

二、牢牢把握经济发展的关键环节和问题，抓好当前的重点工作。

通过这次考察我们可以看出，尽管这些先进地区的许多先天优势我们无法学来，但有很多经验确实值得我们借鉴。他们在工业强市、招商引资、园区建设等方面的成功实践，也充分印证了我们现有工作思路顺应发展大势、符合平阴实际。因此，学习先进地区的经验做法，提升平阴的发展层次和速度，必须要把握好以下几项重点工作。

（一）抓投入，上项目，为经济增长和长远发展提供强力支撑。项目建设集投资、消费、出口三大拉动于一体，是促进经济增长的重要载体和主导力量。因此，无论在什么时候、什么情况下，我们都要把项目建设摆在经济工作的突出位置来抓。目前，国家宏观调控政策的重要着力点是遏制部分行业、地区的盲目投资和低水平重复建设，并非是对项目建设的全面控制和紧缩，可以说，不能上的项目有，但领域很窄；能上的更多、领域更宽。如果我们在这期间放松了项目建设，就会错失机遇，进一步拉大与发达地区的差距。因此，要一如既往地把项目建设放在经济工作的第一位，全力以赴抓紧抓好，切实做到符合产业政策和调控方向的投入不减少，有质量有效益的速度不减慢，技术含量高、市场前景好的项目不放松。当前需要做好的有这么几项工作。一是抓好工业园区载体建设。受今年雨水多的影响，工业园一期排水工程和二期的土地整平工作进展不是很顺利。当前，雨季基本结束，冬季即将来临，必须抓住有利时机，强化措施，加快进度，为项目落地创造条件。二是抓好在建项目。特别是6月份大项目签约仪式上的20多个项目，要下大力抓好跟踪落实，逐一调度，努力解决土地、项目审批、能源瓶颈制约等关键问题，切实提高项目履约率和资金到位率，确保完成今年的投资计划和建设进度。三是抓好企业的技术改造。力争使一批技术含量高、市场前景好、资源消耗低、能够促进产业结构优化升级的重大技改项目尽快投产达效。

（二）全方位推进对外开放，进一步增扩我县经济的发展空间。加快发展无非需要两大支撑：对内集聚资金、人才、技术等生产要素；对外拓展市场、谋求更大的发展空间，即“引进来”和“走出去”。苏南四市的成功经验也清楚的揭示了这一点。因此，我们要顺应经济全球化的大趋势，充分利用两个市场、两种资源，在更大范围、更宽领域和更高层次上全方位推进对外开放，努力实现我县开放型经济的新跨越。一方面要切实加大招商引资力度。当前抓紧抓好招商引资工作，不仅能确保完成今年的任务，更重要的是为明年上半年项目开工和建设奠定一个好的基础。要注意引进大项目，成长型项目，效益型项目，在这方面多做工作，多下功夫，提高招商引资的实效性。另一方面要努力保持外贸出口优势。我们在全市十个县市区中已经连续十多年保持了外贸出口第一的位置，但从现在的形势看，历城、章丘后劲很足，有超越的趋势。因此要不断调整出口商品结构，努力扩大医药产品、纺织服装产品、优质农产品以及有特色的劳动密集型产品的出口，巩固传统市场，努力开拓新兴市场，进一步扩大出口规模。

（三）扶持培养骨干优势企业，努力提高经济增长的质量和效益。工业是我县经济的主体和中坚力量，优势产业和重点企业是工业经济的领跑者和主力舰队，抓住了这些产业和企业，就牵住了工业乃至整体经济发展的“牛鼻子”。今年以来，受国家宏观调控和原材料涨价的影响，我县部分骨干企业的运行遇到很大的困难，效益明显下滑，有的企业处于微利或保本状态，甚至有的出现亏损。长远来看，要引导企业适时进行结构调整、产品升级，通过调整，把高成本、高消耗、高污染、低质量、低效益、难持续的产业、产品和设备淘汰掉，要突出主导产品，推出新产品，以适应市场要求。近期，则要加强对企业运行的调度，帮助企业渡过难关。分析我县企业效益下滑的原因，最主要的还是与成本增加有关。行业主管部门要引导企业加强企业管理，认真查找管理方面的漏洞，切实堵塞各方面的跑、冒、滴、漏，在控亏、减亏、扭亏上狠下功夫。同时，要加大改革的力度。落实科学的发展观，最根本的就是要深化改革，通过改革来不断解放和发展生产力，为经济发展提供强有力的体制和机制保证。实践证明，把濒临破产、难以为继的企业搞活了，不亚于新上几个项目。因此，我们要牢固树立抓改革就是抓发展的观念，切实把更多的心思用在改革上，把更多的精力放在改革上，加快平阴铝厂改革步伐，全力支持福胶集团的合资合作项目，使这些老企业重新焕发生机和活力。

（四）抓好秋种工作，千方百计增加农民收入。下周，县委、县政府要召开全县农业工作会议，会上要出台增加农民收入的重要文件。这个会议筹备时间已经很长了，目的就是通过前期工作，广泛征求

第三篇：在赴南方考察结束时的讲话

同志们：

八月中下旬，县委组织大家到苏南四市进行了参观考察。考察的目的，一是感受先进地区蓬勃发展的氛围，振奋精神，鼓舞干劲；二是学习他们的先进经验和做法，开阔眼界，开拓思路；三是改进我们自己的各项工作，取长补短，创新业绩，提高工作成效。刚才，大家就这三个方面或者其中某一方面，谈了很好的感受和体会，可以看出，通过这次考察学习，大家在思想上、工作思路上都有了不同程度的提高，达到预期的目的。下面，根据考察的情况，结合我们县的实际，我谈几点意见。

一、统一思想认识，正视存在问题，进一步增强加快发展的紧迫感。

去年全省县域经济工作会议上，省委、省政府确定重点抓好个强县和个弱县。平阴既不是重点支持、率先发展的强县，也不是重点帮扶、享受补贴的弱县，属于前有标兵、后有追兵，加快发展的目标一刻也不能松懈。年初党代会、人代会，我们提出了“加快发展建设经济强县”的战略目标，必须坚定不移地为实现我们的目标去奋斗。这是平阴发展的客观要求，原创：http://www.xiexiebang.com是平阴人民的迫切愿望，是各级党委、政府的共同责任。因此，各级各部门一定要借这次参观学习的东风，始终保持一股旺盛的士气，始终保持饱满的热情和奋发有为的精神状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，正视差距，努力奋发，坚韧不拔，契而不舍地抓好各项工作，力争早日实现我们确定的目标。

二、牢牢把握经济发展的关键环节和问题，抓好当前的重点工作。

通过这次考察我们可以看出，尽管这些先进地区的许多先天优势我们无法学来，但有很多经验确实值得我们借鉴。他们在工业强市、招商引资、园区建设等方面的成功实践，也充分印证了我们现有工作思路顺应发展大势、符合平阴实际。因此，学习先进地区的经验做法，提升平阴的发展层次和速度，必须要把握好以下几项重点工作。

（一）抓投入，上项目，为经济增长和长远发展提供强力支撑。项目建设集投资、消费、出口三大拉动于一体，是促进经济增长的重要载体和主导力量。因此，无论在什么时候、什么情况下，我们都要把项目建设摆在经济工作的突出位置来抓。目前，国家宏观调控政策的重要着力点是遏制部分行业、地区的盲目投资和低水平重复建设，并非是对项目建设的全面控制和紧缩，可以说，不能上的项目有，但领域很窄；能上的更多、领域更宽。如果我们在这期间放松了项目建设，就会错失机遇，进一步拉大与发达地区的差距。因此，要一如既往地把项目建设放在经济工作的第一位，全力以赴抓紧抓好，切实做到符合产业政策和调控方向的投入不减少，有质量有效益的速度不减慢，技术含量高、市场前景好的项目不放松。当前需要做好的有这么几项工作。一是抓好工业园区载体建设。受今年雨水多的影响，工业园一期排水工程和二期的土地整平工作进展不是很顺利。当前，雨季基本结束，冬季即将来临，必须抓住有利时机，强化措施，加快进度，为项目落地创造条件。二是抓好在建项目。特别是月份大项目签约仪式上的多个项目，要下大力抓好跟踪落实，逐一调度，努力解决土地、项目审批、能源瓶颈制约等关键问题，切实提高项目履约率和资金到位率，确保完成今年的投资计划和建设进度。三是抓好企业的技术改造。力争使一批技术含量高、市场前景好、资源消耗低、能够促进产业结构优化升级的重大技改项目尽快投产达效。

（二）全方位推进对外开放，进一步增扩我县经济的发展空间。加快发展无非需要两大支撑：对内集聚资金、人才、技术等生产要素；对外拓展市场、谋求更大的发展空间，即“引进来”和“走出去”。苏南四市的成功经验也清楚的揭示了这一点。因此，我们要顺应经济全球化的大趋势，充分利用两个市场、两种资源，在更大范围、更宽领域和更高层次上全方位推进对外开放，努力实现我县开放型经济的新跨越。一方面要切实加大招商引资力度。当前抓紧抓好招商引资工作，不仅能确保完成今年的任务，更重要的是为明年上半年项目开工和建设奠定一个好的基础。要注意引进大项目，成长型项目，效益型项目，在这方面多做工作，多下功夫，提高招商引资的实效性。另一方面要努力保持外贸出口优势。我们在全市十个县市区中已经连续十多年保持了外贸出口第一的位置，但从现在的形势看，历城、章丘后劲很足，有超越的趋势。因此要不断调整出口商品结构，努力扩大医药产品、纺织服装产品、优质农产品以及有特色的劳动密集型产品的出口，巩固传统市场，努力开拓新兴市场，进一步扩大出口规模。

（三）扶持培养骨干优势企业，努力提高经济增长的质量和效益。工业是我县经济的主体和中坚力量，优势产业和重点企业是工业经济的领跑者和主力舰队，抓住了这些产业和企业，就牵住了工业乃至整体经济发展的“牛鼻子”。今年以来，受国家宏

第四篇：在赴外地参观考察结束时的讲话

同志们：

这次参观考察，大家耳目一新，倍受鼓舞和震撼。从大家对参观考察的反响中，不难看出，大家酝酿着一种奋力一搏、跨越发展的强烈愿望，蕴藏着一股跃跃欲试、磨拳擦掌的创业激情。以这次参观考察为标志，必将拉开2004年跨越发展的序幕，吹响向新的更高的目标冲刺的进军号。2004年必定会是一个大发展、大突破、大创新、大提高的一年。因此，大家要认清形势，进一步振奋精神，以更加积极的姿态抢抓机遇，以更加高昂的热情迎接挑战，以更加有力的措施推进发展。

一、内容决定形式，形式体现内容，要树立新的形象观，展示跨越发展的新风貌

内容和形式是辩证的、统一的，内容需要一定的形式来体现，形式又必须要以内容为基础和支撑，没有内容的形式，就是形式主义，同时，没有恰如其分的形式，内容就得不到淋漓尽致的展示。园区既是项目、资金、技术等生产要素的聚集区，又是改革、开放、发展的成果展示区。因而，在园区建设上，我们必须坚持形式与内容高度统一的原则，进一步创新思路、改进方法、提高水平，努力建设素质型、效益型、形象型园区。

(一)要有生机勃勃、热火朝天的建设场面。三人一帮、五人一伙、冷冷清清出不来形象，三天打鱼、两日晒网、断断续续建不好园区。园区建设必须要有热火朝天的氛围，车水马龙的场面，只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干局面，这本身就是一种形象，一种吸引力。春节已过，当前最迫切、最紧要的就是要尽快行动起来，迅速掀起园区建设的新高潮，努力营造和形成这种场面和氛围。各级各部门都要坚持“快”字当头，破旧俗，树新风，赶在“二月二”之前，使项目开工轰轰烈烈地开展起来。续建项目，要抓紧复工；已确址的项目，要加大力度，抓紧推进，立即开工；对新引进的项目，要跟踪落实，穷追不舍，咬住不放，争取尽快开工建设。一季度所有续建项目和确址项目要全部开工建设，新招商项目开工率力争达到40以上，运转使用的塔吊海阳工业园要达到100台以上，碧城、方圆、东村、凤城要达到60台以上，度假区要达到40台以上。2月上旬，市里将组织一次集中开工仪式，集中检验一下各园区项目开工情况。今年的园区闪光点观摩分三次，3月底进行一次；4月底再进行一次；10月底进行第三次。三次观摩的成绩列入岗位目标考核。要通过观摩活动推动园区建设，比项目开工、比形象进度、比规模质量，比塔吊数量、比施工人员、比项目个数，努力形成大干快上的园区建设场面。

(二)要有厂房林立、实实在在的园区内涵。焉书记来海阳视察时要求我们的园区建设“既要好看，又要好吃”，形象地阐述了形式和内容的关系，也是对我们今后园区建设的期望和要求。我市的园区建设尽管取得了很大的成绩，但与先进地区相比还有较大差距。我市与南方发达开发区相比，基础设施的投入大致相当，但南方开发区每平方公里引进项目的投资额度达15.2亿元，实现工业增加值4.1亿元、税收7635万元，分别是我市的2.5倍、2.4倍和2.4倍。他们园区的外向度也很高，大多数是境外项目，实现了与国际经济的接轨。因此，我们必须调整园区发展策略，在提高园区内涵上加大力度，提高园区产业和企业的聚集度和产出效益，使园区发展潜力充分发挥出来。对落户“三区六园”的项目，要严格实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”，推动“三区六园”上档次、上水平。对镇工业园区，也要放长眼量，确保园区持续健康发展。

(三)要有风格别致、耳目一新的外在形象。园区建设，不能千篇一律，必须突出特色，注重品位，科学定位，走品牌发展的路子。目前，我市园区大的发展框架已基本拉开，但与先进园区相比，最大的差距就是园区形象还没有达到高水平，缺乏精品意识和风格特色，精雕细刻不够，下细功夫不足，集中体现在园区规划布局、整体相互协调、单体建设品位以及绿化、美化、亮化等各个环节。各级各部门要高度重视，抓住关键，集中攻坚，在短时间内实现园区形象的新突破。一要进一步完善园区的配套功能。“三区六园”要扩大“七通一平”的区域，特别要注重提高对大企业和大项目的承载功能，为大企业、大项目的引进打好基础。其他园区要加大投入力度，提高园区的配套水平。二要进一步塑造园区的整体形象。把园区作为一个有机的整体，通盘考虑，统筹发展，注重项目的布局密度和相互衔接，建筑风格和色调搭配等关键环节。三要进一步提高园区的品位档次。画龙点睛，着墨不多，功效传神，园区建设也是这样。一个创新的思维、一座美观的雕塑、一块别致的绿地，花钱不多、用力不多，但园区的档次和水平会得到大幅度提升。因此，要按照城市化的标准和适度超前的思路，用巧劲、下功夫，高标准建好园区。每个园区都要搞好标志性区域、路段的建设，抓好绿化、亮化、美化，不仅要搞好平面绿化，而且要搞好立体绿化；不仅要搞好公共区域的美化，而且要搞好厂区的美化，切实提高园区建设档次。

二、发

展的出路在开放，开放的重点是招商，要树立新的招商观，加大跨越发展的新动力

要实现跨越发展必须大上项目、大增投入，上项目、增投入根本出路在于开放，唯一的手段就是招商。我们所参观的高唐、茌平，就是引进了一批拉动力强的大项目。各级各部门一定要把招商引资作为经济工作的重中之重，实施大开放、大招商，促进大发展。

(一)招商要高层

次、宽领域、纵深化。招商引资的眼界要更宽，层次要更高，方法要更活，坚持国内招商与国外招商并重，拓宽招商领域，活化招商方式，勇于谋大局、干大事、创大业，下大气力盯住一批大公司，结交一批大客户，联系一批大人物，引进一批大项目，要突出“四个瞄准和主攻”，实现“四个重大突破”。即要瞄准和主攻世界５００强和国内５００强企业进行招商引资，实现国内外大集团、大公司、大商社和上市公司进入海阳的重大突破。今年凡是引进“双500强”企业单体项目总投资在1000万元以上的，项目实际投资额按双倍计算列入岗位目标考核，考核办要迅速摸清“双500强”企业的名单。要瞄准和主攻烟青威、日韩港台和国内10大城市，承接产业转移，实现“顶天立地”项目引进的重大突破。要瞄准和主攻国内外顶尖的机械制造业、汽车制造业、电子制造业、造纸化工业、纺针织业等重点产业，实现大高外产业引进的重大突破。要瞄准和主攻海内外各界名人、海阳籍知名人士、与海阳有接触和关系的重要客商，实现名人效应招商引资的重大突破。

(二)项目要大规模、高科技、外向型。没有大项目，全市经济就难以实现大发展；没有高科技项目，经济结构就难以优化升级；没有外向度高的项目，对外开放就难以有的新局面。各级各部门要进一步转变观念，既要外引内联大上项目，更要积极拼抢上大项目。在项目建设上，从重数量向重质量转变，从小项目向大项目转变，从工商项目并举向工业、旅游项目并举转变，争取引进更多的规模大、科技含量高、带动力强的项目。引进大高外项目，很重要的一条就是要搞好产业研究，计划局、经贸局要研究一下到底哪些特色产业适合引进大高外项目，围绕这些产业，有针对性地开展招商。招商引资不怕你干不到，就怕你想不到；不怕没有机遇，就怕有了机遇，手足无措，毫无准备。连想都想不到，不主动地去研究，无的放矢，就很难引来大项目。今年市里将相应加大对大项目的考核力度，希望各镇区街道、各部门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。同时，要扶持有实力的企业做大做强。经过近几年的发展，我市一些骨干企业已经具备了膨胀发展的实力。如果引导好了，就能实现二次创业，做大做强；引导不好，就可能被淘汰。一个企业能够迅速膨胀规模，做大做强，与政策的扶持是分不开的。下一步，市里还要召开全市企业工作会议，对这方面的工作进行部署，并制定出台一个重点企业膨胀的扶持政策，引导企业加大投入，扩大规模，加快膨胀。各级各部门都要积极创造良好的环境，帮助企业做好工作推动企业尽快做大做强。

(三)投资要高效益、高产出、高回报。投资是要讲效益、讲产出、讲回报的。企业投资追求的是利润，园区投资追求的是税收。特别是在当前国家实行最严格的土地政策的情况下，我们更应当追求园区投资效益和回报的最大化。面对新形势、新情况，我们要冷静应对，多动脑筋，吃透政策精神，以积极的态度，创新的精神，作好发展的文章，在不违背国家政策的前提下，找准政策调整与加快发展的结合点，创造性地开展工作，牢牢把握加快发展的主动权。这是对我们各级干部领导和驾驭经济工作能力和水平的最直接、最现实的检验。同时，要在有限的土地上作发展的好文章，科学布局，精打细算，着力提高园区的投资密度、建筑密度，最大限度地激发园区活力、挖掘园区潜力。今年三区园区亩投资密度要达到30万元以上，三街要达到20万元以上，各镇工业园也要向这个目标看齐。

三、环境创造优势，优势决定发展，要树立新的环境观，增强跨越发展的新保障

环境就是生产力，环境就是竞争力，它代表着一个地方的发展形象，蕴含着一个地方的发展潜力。各级各部门要进一步强化“人人都是投资环境，事事关系海阳形象”的观念，把优化环境作为治市之策，立市之本，靠良好的环境增强海阳的竞争力、吸引力。

(一)创优良的生态环境，建设山川秀美的海阳。要进一步打响“绿色海阳”品牌，打造海阳城市的特色，用“绿水青山”引来“金山银山”。要在重点抓好公路绿化带拓展延伸、经济林果开发、山滩造林的同时，按照“景观式”、“组团式”绿化的要求，3月底前对干线公路重点抓好视野范围内的补植、绿化死角的整治，确保全线贯通，满眼是绿，真正建设成为海阳的风景线、致富线，同时，要突出特色路段建设，分别将东盘路、烟凤路建成竹子路和紫薇路。要按照高质量、高水平、高档次的要求，加快城区绿化建设，尤其要突出四大出口、主要街道、重点公园、标志性广场的绿化，达到“绿在城里，城在绿中”的效果。要以镇驻地、沿路村庄绿化和集中方开发建设为重点，加大开发力度，在开发数量、栽植质量上刷新纪录，实现历史性的新突破。

(二)创优美的城镇环境，建设现代文明的海阳。现代城市是现代经济的重要载体，区域经济的竞争越来越表现为城市综合实力的竞争。我们要以一流规划招商，以精品标准建设，以市场手段开发，围绕规划的“四个十工程”，加快城市建设步伐。一要高起点搞好城市规划。城市规划既关系当前城市的发展，又决定了城市未来的方向，无论是总体规划，还是单体设计，都要聘请国内外专家参与，使我们的规划能经受住历史的检验。在城市的规划、建设上，要引入竞争机制和专家机制，加大规划投入力度，敢于打破常规，真正体现出大手笔、高品位，充分展现海阳的城市特色。二要高标准打造精品工程。我们的城市不求最大，只求最美、最好，不做则已，做就要做出精品，坚决杜绝“败笔”工程。城区和镇驻地建设都要坚持这一原则。要精心策划，精心设计，精心施工，提高工程质量、功能质量和艺术质量，使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。三要高效能推进城市经营。要整合城市资源，在以地生金上作文章，在无形资产有形化上作文章。逐步形成投资主体由单一到多元，资金渠道由封闭到开放，投资管理由直接到间接的转变，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制，充分发挥国有资产的“酵母”作用。要坚持立足当前、着眼长远、长短结合的原则，抓好土地储备经营，至少要作出10年的规划，今年新储备土地要达到2200亩，实现收入突破2亿元。

(三)创优质的服务环境，建设适宜发展的海阳。各级各部门都要确立一个目标，就是努力打造胶东半岛环境最优的城市；树立一个理念，就是环境决定发展；掌握一个标准，就是把是否有利于发展作为衡量工作的标尺。一要抓政策落实。当前各地的政策差异不断缩小，在这种情况下，政策的兑现和落实程度，已经成为竞争优势的重要方面，因而要把我们制定的各项优惠政策不折不扣地落实到投资者身上，树立诚信观念。同时，要创新政策，各级各部门都要从长远利益出发，积极实行没有政策的政策，只要能把好的外商、好的项目引进来，需要什么政策就出台什么政策，就给予什么政策。二要抓提速增效。要加快行政提速，果断决策，只争朝夕，争分夺秒，快速推进各项工作。要进一步规范行政审批行为，继续削减审批项目，所有审批和收费项目必须集中办理，决不允许一分钱、一个项目在体外循环。三要抓监督检查。从现在开始，开展“三个一活动”。年初开展一次自查。各级各部门要认真“回头看”，搞好自查自纠，有问题的抓紧整改。年底进行一次评议。由市纪委牵头，对重点部门和行业的作风建设情况进行一次民主评议，排出名次，在全市进行通报。全年抓出一批典型。抓典型从正反两个方面入手，从社会各界、各个群体、各个层面开展，对大局意识强、服务优、工作好的，要大张旗鼓地进行表扬；对破坏环境、影响发展、损害形象的，要曝光、查处、追究责任。

四、凭政绩用干部，靠实干论英雄，要树立新的政绩观，激发跨越发展的新活力

近几年，我们靠严格的考核机制和正确的用人导向，有效地激发了广大干部的积极性、主动性和创造性，全市整个干部队伍的精神面貌焕然一新，成为最为重要的海阳现象和最为深刻的发展变化。我们必须把这条行之有效、深入人心的干部路线毫不动摇地坚持下去，进一步引导全市上下把发展作为第一导向，把实干作为第一选择，把政绩作为第一追求，为实现跨越发展的奋斗目标注入新的动力和活力。

一要看实效，把政绩作为评判干部的标准。鉴别干部的优劣靠什么？考核是主要手段，政绩是根本标准。每一位领导干部都要树立起强烈的政绩意识，把政绩的大小作为评判干部的根本标准。要坚持凭政绩用干部的原则不动摇，对干得好、成效大、政绩突出的干部，不论资历、不讲条件，坚决重用重奖，切实让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，为干事创业者提供更加宽广的用武之地。今年的岗位目标考核，要进一步修改完善，继续采取上不封顶的政策，凡是项目投入翻番没有否决因素的，直接进入二级，翻二番的直接进入一级，鼓励各级多出政绩。

二要看结果，把政绩作为干事创业的体现。结果反映了过程，过程最终体现在结果。当前，全市上下发展的压力和竞争的氛围都是空前的，广大干部心往发展上想、劲往工作上用，可以说每个单位、每名干部都动起来了，都成为当局者而不是旁观者，全身心地投入和付出。在这种情况下，怎样评价干部？光看出了多少力不行，最有效、最有说服力的就是发展的结果、考核的成绩。落实到具体的工作上，园区建设，就看你开工了多少个项目，厂房建起来了没有，项目投产了没有；招商引资，就看你引了多少个项目，实际投入有多少；大绿化，就是看你开发了多少面积，栽植了多少苗木，成活率有多高；财税贡献，就看增收的幅度有多大，总量位次排第几，是增加了还是减少了；双重点工作，就看你的进度是否达标，如期完成还是搁浅了，等等。因此，各级各部门一定要摒弃凡事讲基础、比条件、强调客观的“唯条件论”思想，比位次、比速度、比结果。要破除没有功劳也有苦劳的消极情绪，勇于自我否定，争雄夺魁、争创一流，做到多出变化、多创亮点、多树政绩。

三要看贡献，把政绩作为人生价值的追求。贡献，说到底是个事业心责任感的问题。人生是短暂的，干事创业的年华更是有限的。党和人民把我们放在领导岗位上，手中给我们权力，这是对我们的信任和期望，我们没有任何理由不努力干好自身的工作，履行好自己的职责。近几年，全市各方面的工作都取得了长足进步，经济和各项社会事业都发生了很大变化，成绩令人鼓舞。但我们决不能自满、决不能懈怠、决不能停滞。要时刻牢记组织的重托和群众的期望，带着对党的无限忠诚、对群众的浓厚感情、对事业的执着追求，在其位谋其政、负其责、尽其心，铺下身子干大事、办实事，一心一意求发展，切实肩负起为官一任、兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安的使命。发展慢就是失职，贡献小就是耻辱。各级领导干部都要树立强烈的发展欲望，把人生价值的实现与跨越发展的目标紧密联系起来，对工作不等不靠，对事业不不遗余力，始终保持发展的高速度。

五、只争朝夕创业，快马加鞭发展，要树立新的发展观，再上跨越发展的新台阶

烟台市委、市政府决定今年在我市召开加快发展现场会议。这既是对海阳的充分肯定和鼓励，更是对全市各方面工作的历史性考验和检阅。这次现场会层次高、范围广，意义重大，影响深远。各级各部门一定要从政治的、全局的高度出发，以现场会为契机，借势发展，借力推动，力争在较短的时间内使全市各项工作再上新台阶，确保现场会圆满成功。

(一)豁出去，创出一个人生辉煌的时期。现场会机遇千载难逢，这千载难逢的机遇要求每一名领导干部必须创造出千秋的伟业，这是形势的必需、上级的要求，也是群众的期望，因而大家都要强化“豁出去”的意识，为现场会豁出去，为海阳发展豁出去。豁出去就要树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的观念，把各项工作争位次、争先进作为基本的要求，到班门弄斧，找高手下棋，敢与强者比，敢向高处攀，干就干大事，做就做最好，争就争第一。南山集团有句名言，“不怕干不到，就怕想不到”，我们也要有这个境界。豁出去就要自己和自己较劲，牢固树立只争朝夕、不达目的不罢休的观念，对各项工作和任务都要勇往直前，夜以继日，扎实苦干，高水平、严要求、快节奏、大力度地推进工作，就是不吃饭、不睡觉也要干上去，而且争取比别人干得更好、更出色；对别人没干过、干不成的事，要打破常规、不惜代价，创造条件干上去。豁出去就是要树立为现场会做贡献的观念，干部要振奋精神，真抓实干，展示干事创业的新风貌；部门要紧扣中心，围绕大局，提速增效，展示团结共进的新局面；镇区街道要抓项目、抓开工、抓投入、抓建设，展示跨越发展的新形象，各条战线、各项工作都要上水平、创亮点、争一流。

(二)拼上去，创出一个高速发展的阶段。各级各部门要迅速行动起来，以不甘落后的志气、奋力赶超的勇气、争创一流的锐气，立即投入工作，打开局面，掀起高潮。要保持善打、敢拼的作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧牙关，全力以赴打好每一场攻坚战，在短时间内干成几件大事、攻克几个难关、创出几个亮点。当前，各地的工作思路、工作重点基本是一致的，关键是看谁行动快，快才能抓住机遇，占据主动。各级各部门都要选准着力点和突破口，拼时间、拼进度、拼干劲、拼魄力，全面加快工作节奏，园区建设、项目投入、大绿化等各项工作都要往前赶、向前冲，发展速度要高于上年、高于周边、高于全市的平均水平。

(三)沉下去，创出一个协调共进的局面。当前，各项工作压力大、时间紧、任务重，我们必须做到脑冷心热，统揽全局，协调发展，既要高处着眼，有冲劲，又要脚踏实地，有实劲，把发展的各项措施抓紧、抓实、抓严。各级领导干部都要沉稳心态，扎实工作，不能心浮气躁。心情一浮躁，工作必被动，思想一走样，行为必变形。要深怀对海阳的热爱、对海阳的感情，扎扎实实做好各项工作，以优良的作风和过硬的工作影响和带动全市广大干部群众关心海阳、热爱海阳、发展海阳。要在全市上下深入开展一次以“热爱海阳”为主题的宣传教育活动，在机关干部、全体党员、普通群众等社会各个层面，有针对性地宣传教育，激发全市广大干部群众干事创业、跨越发展的的热情和干劲，增强全市发展的凝聚力和向心力。稳定是发展的前提和基础，不能保一方稳定、护一方平安的领导是不称职的。近期要对信访、治安和安全生产等方面存在的矛盾和隐患进行一次集中排查处置，对各种倾向、苗头性问题不等、不靠、不推、不拖，打、防、治、疏多种手段一齐用，早发现、早动手、早处置，坚决解决在萌芽状态，确保不复发、不反弹，努力打造胶东最安全的城市，为全市的发展和现场会的召开创造一个稳定和谐的社会环境。

同志们，发展永无止境，工作任重道远。市委、市政府相信，有各级干部的共同努力，有广大群众的大力支持，我们一定能够以一流的精神风貌，一流的工作干劲，创出一流的工作业绩。

第五篇：在赴浙江学习考察结束时的讲话

这次，我们用了一个星期的时间，先后到乐清、奉化、萧山、义乌四个市（区）进行了考察学习。应当说，这四个地方各具特色，各有千秋，各领风骚。一路的所见所闻让我们领悟到了四个市区的繁荣、发展、经验、思想和理念，这些奇迹确实让人振奋、惊叹、服气。大家既有体会和感悟，又有启发、教育和鼓舞，既增加了压力和责任感，也激发了发展的激情和动力

。刚才，各乡镇党委书记、部门负责人、企业家、县级领导们都谈了自己的感受、体会、意见、建议以及下步打算和措施，我感到大家谈得都很全面、很实在，也很深刻，希望大家认真抓好落实。在这里，我谈几点想法和体会。

一、通过学习浙江经验，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感

浙江四市（区）无论是民营经济的发展、企业的改制、规模经济的发展，还是招商引资和第三产业的发展，都充分发挥了自己的比较优势，发挥了最大的潜能，取得了很大的成绩，为我们树立了学习的榜样。通过学习浙江四市（区）的经验，我们要进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。在座的每一位干部、每一位企业家，都处在领导的平台上。这个平台就赋予了我们加快发展的权力、责任和使命。发展是实践“三个代表”重要思想的具体要求。“三个代表”重要思想中，代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益，这些都体现了发展的思想。发展也是构建和谐社会的要求。构建和谐社会的具体要求就是要把蛋糕分匀。但是，要把蛋糕分匀前提是要把蛋糕做大。没有发展就没有和谐社会，发展是构建和谐社会的基础和条件。发展还是树立和落实科学发展观的具体要求。作为我们县级领导、乡镇党委书记、部门负责人以及企业家，主要工作就是抓发展，就是抓工业经济，就是抓招商引资。所以，大家一定要树立“大发展，小困难；小发展，原创：http://www.xiexiebang.com/大困难；不发展，更困难”的理念，在思想上想着发展，在脑子里思考发展，在工作上敢于发展，把发展作为我们最大的政治。工业经济发展不上去，就要“食不甘味，寝不能寐”。

二、通过学习浙江经验，进一步增强敢为人先、敢于吃苦、努力奋斗的精神和扎实的工作作风

通过对四个市（区）的考察可以看到，他们身上都体现出了敢为人先、敢于吃苦、努力奋斗的精神。温州人号称“中国的犹太人”，特别能吃苦，特别精明，特别善于思考。改革开放初期，温州人均只有三分地，山很多，自然条件非常恶劣，原来这个地方因为靠近台湾还属于前线地区、火线地区，国家不投一分钱，就是在这样的条件下，温州人有着很强的商品意识，培养了自己“闯天下”的精神。温州在改革开放初期的原始积累，不仅仅是立足温州的，而是全国性的，当时几个人一搭伙，挑着担子全国跑，在改革开放前后能跑到乌鲁木齐去“掌鞋”，能跑到国外挣大钱，什么赚钱就干什么。这些人逐渐成为了“小老板”、“中老板”、“大老板”。正泰集团现在销售收入过百亿了。二十年前，正泰集团董事长南存辉也是个“掌鞋”的，也是个小作坊主。奉化的波导集团，也是不断奋斗，不断失败；不断失败，不断奋斗，才有了现在的成绩。义乌的“鸡毛换糖”，既体现了它的商品意识，也体现了它的艰苦奋斗，还体现了成功就是简单的重复劳动。我们发展经济，一定要有敢为人先、敢于吃苦、努力奋斗的精神和扎实的工作作风。如果没有这些精神，要想成就一番事业，想把平阴的经济发展上去，可能性根本就没有。所以，这是领导干部发展一方经济、造福一方百姓必须具备的基本素质。

三、通过学习浙江经验，进一步增强机遇意识、市场意识和发展意识

温州人的市场意识特别强。文革期间，北方“割资本主义尾巴”，把集市都取消了，但在温州市场上，除了国民党的“青天白日旗”和日本的国旗不卖，几乎什么商品都卖。在那样的形势下，温州人能做到这种程度，充分体现出他们有着较强的商品意识、市场意识和冒险精神。所以，改革开放后温州人抓住了机遇，大力发展民营经济。年小平同志南巡，整个江浙抓住了小平南巡讲话的机遇。现在，他们又抓住了重要战略机遇期不断加快发展，提升产业档次。过去大会小会上我不断地讲，经济发展都有机遇，抓住了机遇，经济发展的速度就快一些；抓不住机遇，速度不但不会加快甚至会倒退。因为，市场经济的发展如同百舸争流，不进则退。对我们来讲，现在就面临着很大的历史机遇。南方，特别是长江三角洲、江浙一带，产业、资本的大量转移，是我们加快发展的难得机遇。国家实施宏观调控政策也是机遇。去年我就讲到了，不要“别人生病，我们吃药”，别的地方经济热，我们的经济不热，只要有资源、有市场，就要加快发展。这些都是大的机遇。

四、通过学习浙江经验，进一步加大创新投资环境的力度

从这四个市（区）经济发展的过程和

成效来看，他们都很重视投资环境。温州，在本地区市场经济的发展初期实行的是“无为而治”。在“左倾”思想严重的时候，在谈“资”色变的时候，政府对老百姓发展民营经济不予干预。在当时那样的大环境下，政府的不干预就是对老百姓发展私营经济最大的支持。奉化，外商来投资，有五六个部门到外资企业集中现场办公，有什么问题，当场提出，当场解决。否则的话，外商今天找这个部门，明天找那个部门，时间链条会有多长，那又会有什么效率！这就是个投资环境的问题。萧山，更重视环境，在改制期间，上级不说，下级也不说，都默认这样来操作，默认就是一个好的环境。投资环境，既有硬环境，又有软环境。软环境包括政府的服务、政策、人文素质等。应当说，经过这几年的努力，我们平阴在政府的服务上有了很大的进步，但是距离企业家的要求还有很大的差距。就政策环境来看，无论是与平阴的周边县区，还是南方相比，我们的政策环境还是不错的，比如我们实行了园区“零地价”政策。但是，在人文素质上还有很大的差距。比如萧山，家长教育孩子要向“老板”看齐，以富为荣，要当老板。但是在我们平阴，这个差距还是很大的，“红眼病”还是很严重的。如果投资环境不好，投资者失去的是财富，老百姓失去的是机会和希望。这个理念一定要树立起来。要树立“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的理念，要教育我们的老百姓树立“企业发展我发展，我与企业共发展”的理念。现在我们的一些企业合同签订的时间不短了，但在这个地区就是落不下，什么原因？有领导干部工作不扎实的原因，也有老百姓观念、理念落后的原因。由于我们构建和谐社会做得不够，老百姓的仇富心理在中国特别是在北方，表现得比西方发达国家突出得多。欧洲国家，比如英国，最富人和最穷人两个阶层初级的收入差距有一百几十倍，通过税收政策的调整，最终只差四倍。我们在经济发展的初级阶段，在资本积累的原始阶段，要做到这些很困难，因为没有动力。要想有动力，就要有收入的差距。但在经济发展到一定程度的时候，收入差距还这么大就不行了，现在提出构建和谐社会就是解决这些问题。

五、通过学习浙江经验，进一步抓好骨干企业、招商引资、民营经济，提高招商水平和操作水平，切实把工作抓实、抓死、抓出成效

从四个市（区）来看，每个地方都培养出了自己的“航空母舰”，都是规模经济。规模经济的发展给他们带来了巨大的经济效益。在今后的工作中，我们也要培养自己的“航空母舰”，也要搞好技改，提高企业的装备水平，提高企业技术创新能力和核心竞争能力，把自己的骨干企业做强做大，形成规模经济。我们县里像玛钢、山水、福胶等，都要做强做大。同时，要抓好民营经济。民营经济是市场经济条件下最佳的所有制形式。在市场经济条件下，不抓好民营经济的发展，只有死路一条。各乡镇一定要大力发展民营经济。同时，要加大招商引资力度。招商引资不光我们讲，美国也在讲。海尔去美国投资，美国人也给张瑞敏铺上红地毯。乐清、奉化、萧山这些地区都在讲，他们经济的发展也都是在过去招商引资的基础上发展起来的。应当说，现在招商引资机遇很多，特别是长三角、江浙一带资本的原始积累阶段已经完成，产业、资本都面临着升级换代，面临着战略转移。现在这些地区的电力短缺、土地短缺、劳动力短缺、市场饱和，都面临着很多的矛盾。从某种程度上来讲，北方的投资环境要比南方好。比如电力上，我们不存在电力短缺的问题，而他们每周只能干三、四天；土地上，我们可以给予“零地价”，他们这里有钱也买不到土地；劳动力上，我们的劳动力比较低廉，一个月四五百块钱也有人干，在南方都要一千多，甚至两千多；税收返还上，南方现在已经没有这种政策，但是在我们北方，企业投产后的几年时间内形成地方财力部分的百分之五十都是要返还的。我们的优势在某些方面来讲可以说是超过南方。这种情况下，要抓住机遇，加大招商引资力度。第一点，加大委托招商。聘请萧山区政协副主席担任顾问。第二点，抓紧建立专业招商队伍派驻江浙地区。这个问题，在率先突破动员大会上讲了，常委会、书记办公会也已经研究了，要抓紧时间搞好操作。应当说，目前把人员派驻到这边来招商比什么时候都有利。第三点，可以安排一部分副乡镇长来这边挂职学习。与奉化等地协商，选派一部分副乡镇长，或者是分管工业的，或者是在这方面比较有研究的，到这儿来挂职锻炼。通过挂职，学习人家的思想，学习人家的理念，学习人家的做法，学习人家的经验，同时驻在这里也是一支招商队伍。要通过加大措施，切实把我们的工作抓实、抓死，抓出成效。

六、通过学习浙江经验，在今后的经济工作中，要进一步分析规律、研究规律、遵循规律、把握规律

从这四个市（区）的发展看，它们都是分析了规律、研究了规律、遵循了规律、把握了规律。从温州民营经济的发展历程看，是符合客观经济规律的。经济离开了客观规律根本得不到发展。在党课上我就讲，原创：http://www.xiexiebang.com/资本主义之所以能够生生不息的发展，原因有两条，一是财产权，二是生存权。有了财产权，经济发展才有动力，才有活力。一个国家、一个民族，老百姓没有财产权，它的经济就绝对不会有大的发展。从我们社会主义几十年的发展经验和教训看，正是因为没有抓住财产权，让我们在世界的发展中落后了。而温州一开始就重视了财产权，培养了他们的财产意识，让老百姓有了发展经济的动力和活力，这就是经济规律。吃“大锅饭”，没有财产权，就不符合经济发展规律。比如萧山顶着压力搞改制，也是顺应了经济发展规律。现在我们搞招商引资也要研究经济发展规律。刚才分析了，南方地少、电紧张，企业家要发展需要找市场，需要找配套，需要找资源，要发展就一定要往北方转移。在这种情况下，如果我们抓住了这个规律，搞好招商引资，各项工作的成效就会更大。

七、通过学习浙江经验，努力做到谋划高人一筹、节奏快人一拍、措施先人一步、成效好人一等，切实在经济发展上率先突破

谋划高人一筹，就是要在工业经济的发展中找准自己的比较优势，科学定位自己的发展思路。节奏快人一拍，就是要在工业经济的发展中加快落实，抓紧落实，集中精力抓好落实，以时不我待的精神加快落实。措施先人一步，就是要及时地研究抓好落实工业经济、招商引资的手段、办法和政策。措施先人一步还是后人一步，其成效和政绩差别是相当大的。成效好人一等，就是要在整个招商引资、工业经济的发展中，突出工作实效。通过这些工作，集中搞好率先突破，把工作的成效集中体现在实现率先突破上。

《在赴浙江学习考察结束时的讲话》