社区创建平安社区实施方案

第一篇：社区创建平安社区实施方案

书院街道永新社区创建平安社区实施方案

为了促进社会管理综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实街道综治办关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据的通知，永新社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和总体目标

指导思想：以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”和十七届五中、六中全会精神，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标，以平安单位（机关）院落创建和平安小区创建为基础，坚持“打防结合，预防为主的”方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制。

总体目标：力争经过二年的努力，使辖区85%以上的单位（机关）院落居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，三年内95%以上的单位（机关）院落、居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，永新社区达到平安社区的标准，确保社会稳定和治安大局持续平稳，群众安全感明显增强。

二、成立平安创建工作领导组

组长：郭国光（社区党支部书记）

副组长：程香蓉（社区副主任）

下设办公室：

主任：程香蓉（办公室主任）

成员：黄晓丽（综治专干）

许建华（劳动专干）

刘丽琴（计生专干）

周慧玲（共青妇）

三、工作要求

平安单位（机关）院落、居民小区标准。年度内实现“一有六无”：既有一支专业治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无一次性死亡三人或直接经济损失20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“法轮功”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、食品、药品等安全管理不到位而发生3人以上（含3人）的非正常死亡事件，群众满意率达95%以上。

四、创建步骤

创建平安社区分两个阶段完成。第一阶段：二年内90%以上单位（机关）院落、居民小区创建达标；第二阶段：三年内98%以上的单位（机关）、院落小区创建达标，社区达到平安社区标准。

第一年（2012年）重点是抓基础，抓好宣传发动，典型推动工作，召开创建平安社区动员大会，并利用新闻媒体等，在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型，年底，对工作中的好典型进行总结，大力推广。

第二年（2013年）对较差的单位要加大督办力度，促进整改，年底，社区内95%以上单位（机关）院落、居民小区受到区综治委命名平安单位（机关）院落、居民小区。

第三年（2014年）重点是抓达标升级。辖区98%以上的单位（机关）、居民小区达标，社区向街道工委、区综治委申报平安社区。

四、创建措施

〈一〉狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。坚持以“派出所、社区联防、单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、社区为纽带、单位保卫科长为骨干，以单位居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。一是坚决实现一票否决制，坚持“谁管理谁负责”的工作机制，促进各单位防范网络建设，按照市、区综治委要求，加大对案发单位的责任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全门卫值班守护制度。二是以“两管、两防“为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管理，抓好单位自防、社区联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建专业巡逻队伍，对重点区域、重点路段，居民小区的巡防；群防群治经费，根据市综治委要求，分别由市、区、街道三级财政拨款与社会筹资相结合来解决，对封闭式小区加强物业管理、促进安保服务工作，全面组建并充分发挥综治协会作用，切实开展工作。

永新社区 二O一二年二月

第二篇：平安社区创建实施方案

政府街居委会“平安社区”创建工作安排

为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。

二、创建目标任务与创建标准

开展“平安社区”创建活动，坚持以社区为主体，以社区为基本单位，进一步强化“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；努力营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；使更多家庭做好“四防”和实现“六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无暴力；达到“四个更加”，即使社区成员更加充满活力，社区更加和谐，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。通过 “平安社区”创建活动，力争至2009年底辖区内有100%的家庭参与“平安家庭”的创建，有100%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、组织领导

“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。

(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。

(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。

政府街居委会

二0一0年十二月六日

第三篇：创建优秀平安社区实施方案

XX社区“优秀平安社区”创建实施方案

为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，进一步动员全办广大居民积极参与平安永济建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，为确保创建活动取得显著成效，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：一、指导思想

在创建平安社区建设活动中，要认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道党工委、办事处的领导下，社区党支部依靠和发动广大社区成员和居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二、创建平安社区建设工作目标

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三、创建优秀平安社区建设的标准

开展“优秀平安社区”创建活动，坚持以社区为主体，以社区为基本单位，进一步强化“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；努力营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；使更多家庭做好“四防”和实现“六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无暴力；达到“四个更加”，即使社区成员更加充满活力，社区更加和谐，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。通过“平安社区”创建活动，力争至2012年底全办有90%的家庭参与“优秀平安家庭”的创建，有95%以上的家庭成为“优秀平安家庭”。

四、工作措施

1、加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，社区成立“优秀平安社区”创建活动领导小组，负责创建工作的组织协调、督促指导、考核奖惩等具体工作。

2、落实创建责任。社区要统一思想、提高认识，将“优秀平安社区”创建活动摆上重要位置。纳入争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体计划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到与各项平安建设活动同安排、同检查、同考核、同评比、同表彰。确保创建活动落到实处。做到家家有责任，人人有义务，使我社区“优秀平安社区”创建活动创出特色，取得成效。

3、加强对本社区的重点行业、复杂场所、网吧等单位的治安管理，打黄扫非、净化环境，使突出的治安问题得到有效整治，对黄、赌、毒等社会丑恶现象严力查禁，争创无毒社区。

4、落实重点单位的防范、防抢、防爆、防火等措施，发现不安全隐患及时报告。

5、开展普法教育，落实“六五”普法规划，提高社区居民的法律意识和法律素质，对刑释解教人员每月走访一次，做好帮教和再就业工作，为他们提供就业信息，和就业岗位，对符合低保条件的人员做到应保尽保，维护社会稳定。

6、加大创建平安社区的宣传力度，利用宣传栏、黑板报、标语等形式，广泛宣传形成氛围，及时上报宣传信息，在居民中广泛宣传创平安社区的重大意义，树立安全防范意识，发扬社会正气，倡导见义勇为、遵纪守法、为人民群众办实事。形成齐抓共管、争创平安社区良好局面。

五、工作要求

创建优秀平安社区建设工作的重大意义向居民宣传，社区成员、义务联防要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

XX党支部、居委会

二0一二年二月

第四篇：创建“平安社区”工作实施方案

指挥社区党委

创建“平安社区、和谐社区”工作实施方案

为进一步加强社区建设，根据街道办事处统一部署和要求，全面推进特色型社区建设。结合本社区实际，以打造平安型社区为特色，以构建和谐社区为目标，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，认真贯彻十七届四中全会精神，牢固树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，坚持以人为本，以保“一方平安”为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高居民法律素质为核心，努力打造平安社区。

二、工作目标

以社区党委为核心，以社区警务室为载体，以社区居民为主体，构建平安社区新格局。通过开展内容丰富、形式多样的“创平安社区”活动，使社区居民的法律知识不断丰富，法律素质不断提高，同各种不法行为作斗争和依法维护自身合法利益的能力不断增强。在社区形成良好的法治氛围，实现居民民主自治工作的纵深发展，打造一个民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序的平安型社区。

三、工作目标和主要任务

1、加强领导，健全规章制度。社区成立以社区党委为核心的创建平安社区工作领导小组，由党委书记担任组长。进一步完善治安保卫、矛盾纠纷调处、安置帮教、外来流动人口管理和反邪教等各

项工作制度，完善民主决策、民主管理、民主监督机制，实现社区民主制度化、法制化。

2、建立治安防范网络体系。充分发挥共驻共建作用，要求辖区单位、居民组长积极参与平安社区建设，形成一个以社区为主体、各单位共同参与、齐抓共管的群防群治“四级”治安防范网络体系。

3、开展“法律进社区”活动。在社区广场设置一个法制宣传栏，将与社区居民切身利益密切相关的法律知识，新颁布的法律法规有重点、有针对性分期载入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例“说”法普法，并及时更新内容，做好维护、管理，达到普及法律知识的目的，积极弘扬社会主义道德，搞好“法治”与“德治”的结合，强化法制宣传教育，提高居民的道德素质和法律素质。

4、加强社区警务室的建设。制定社区民警工作承诺制度、工作职责、工作守则等各项制度，并上墙公布，设置报警电话、法律咨询台和信访接待点。配备专人负责，做好流动人口登记、来信来访、矛盾纠纷调解工作，做到工作有记录、有台帐。

5、营造创建“平安社区”氛围。为了进一步调动广大居民参与建设“平安社区”的积极性和创造性，提高居民对平安创建工作的知晓率，参与率和满意率，形成全民参与的平安建设新格局，推动平安建设深入开展，社区将开展一次“创平安社区”宣传月活动，在社区繁华地带、交通要道张贴、悬挂一批横幅、标语、设置公益广告牌，使创建平安社区家喻户晓，广大居民以主人翁的姿态自觉参与，形成社区安全从我做起，人人有责的浓厚氛围。

以上工作目标任务，我们将通过不懈努力，使指挥社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的现代化文明社区。

附：指挥社区创建“平安社区”工作领导小组

指挥社区

二0一0年九月

指挥社区创建“平安社区”工作领导小组

组长：孙昌

副组长：王桂绍

成员：丁扬

高志远

张凯

第五篇：XXX社区创建平安社区活动实施方案

欧美尔社区创建平安社区活动实施方案

为促进社区治安综合治理工作、维护社区稳定，特制定创建“平安社区”工作实施方案：

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 “科学发展

观”、“和谐观”，坚持“打防结合，预防为主的”的方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”。

二、总体目标：

内实现“一有六无”：即有一支义务治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无死亡重大经济损失的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“法轮功”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案，社区群众的安全感明显增强，群众满意率达95%以上。

三、创建措施：

1．狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。一是坚持以社区警务室、社区联防、辖区单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以社区警务室为龙头、村委会为纽带、单位治保人员为骨干，以居民小组为依托，形成人防、物防、技

防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。二是以“两管、两防”为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房的管理，抓好辖区单位和个体工商户的自防、社区治安联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建义务巡逻队伍，加强对重点区域、重点路段的巡防。

2．狠抓各种矛盾纠纷调处。要建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，把可能引发治安刑事案件和群体性闹事事件的纠纷作为重点，做到“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，确保民事纠纷调处率达100%，成功率要求95%以上，将各类矛盾纠纷和不稳定因素处理在萌芽状态，真正做到“小事不出村，大事不出区”。积极协助公安机关各种案件的侦破工作，坚决控制和减少各种刑事案件的发生。

3．狠抓法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年犯罪工作力度。在督促和协助辖区学校搞好普法教育的同时，重视中学生的校外法制工作，办好青少年暑期法制培训班；二是进一步加强刑事解教人员的帮教安置工作，定期开展清理排查，防止漏管失控，预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加大普法工作力度，深入开展法制宣传教育，在充分发挥社区黑板报、宣传栏等宣传阵地作用的同时，注意充分发挥浦厂电视、报刊等舆论媒体的宣传作用，提高广大居民的法律意识和遵纪守法观念。

4．扎实抓好社区安全工作。一是建立健全社区安全工作网络、安全监督管理制度；二是制定重大安全事故紧接应对预案；三是加强安全教育宣传，提高居民的安全防范意识，确保不发生重大人生伤亡和财产损失事故，不发生重大火灾事故、不发生重大危险品刑事案件。

5．狠抓制度建设，建立长效工作机制。将“平安社区”创建目标任务层层分解，并落实到每个社区干部、居民小组长、综治领导组成员的人头，真正把创建工作作为社区党支部、村委会和辖区单位的“一把手”工程，纳入议事日程，制定创建规划和实施步骤，加强组织领导，定期召开会议，研究布置工作，研究创建工作中的问题，确保创建工作制度化、规范化。

6、以一系列具体创建活动为载体，逐步实现整体创建目标。通过以上努力，从而推动“平安社区”建设水平的全面提升，努力把欧美尔社区建设成为一个文化生活丰富、环境舒适优美、管理规范有序、服务及时配套、人际关系和谐、社会治安良好的新型文明社区。

四、组织领导

社区设立平安社区创建领导小组

组长：徐会凤

副组长：张守金

组员：康林德 窦金现 李云峰

赵佃富 周仁升 徐仲奎