西岗区人大常委会关于转送区十六届人大常委会第十五次会议专项工作审议意见的函

第一篇：西岗区人大常委会关于转送区十六届人大常委会第十五次会议专项工作审议意见的函

函

西人大办发[2010]7号

西岗区人大常委会关于转送区十六届人大常委会

第十五次会议专项工作审议意见的函

区人民政府办公室：

大连市西岗区第十六届人大常委会第十五次会议听取审议并投票表决通过了区教育局局长李生滨受区政府委托所作的《加强学前教育，推动“教育强区”建设工作情况报告》。常委会组成人员27人，出席会议20人。经表决，满意票17票，基本满意票3票。现将审议意见转送你们，请认真研究处理。

会议认为，报告对近年来区政府加强学前教育，推动“教育强区”工作的总结是实事求是的。区政府认真贯彻落实教育部《幼儿园教育指导纲要》和辽宁省人民政府《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》，优化管理机制，规范办园行为，强化队伍素质，提高保教质量，学前教育发展的总体水平有了新的提高，夯实了“教育强区”的建设基础。报告对加强学前教育工作存在的主要问题表述的比较准确，对下一步工作的安排思路比较清晰，操作性较强。

会议要求，区人民政府要继续以科学发展观为统领，进一步加强 1

学前教育，扎实推动“教育强区”建设，全面提高学前教育质量和水平。一是完善政策，进一步加大政府专项投入。针对公办幼儿园数量偏低问题，教育、规划和发展改革等部门要在旧城区改造中，科学规划好公办幼儿园的数量、规模和选址，合理利用相对过剩的小学校舍开办公办幼儿园，同时，按照上级有关文件要求，做好新开发小区配套幼儿园接收和管理工作。加强省级示范园硬件建设，积极创造条件，提升办园档次，使其在全市乃至全省真正发挥应有的引领示范作用。采取措施，保障低收入家庭子女接受学前教育的权利，安排一定比例的经费用于支持集体性质幼儿园（所）的开办、设施设备的配套，安排一定经费对优质民办幼儿园给予奖励和扶助，充分调动社会各方力量开办幼儿园所的积极性。二是加强管理，进一步规范学前教育行为。针对群众反应强烈的部分幼儿园高收费和无证办园屡禁不止的问题，加强监管和整治，对经过整治达到办园标准的，要引导其守法经营，对无法达到办园标准的，要坚决取缔，以维护正常的学前教育秩序；规范民办幼儿园收费行为，调整缩小幼儿园的收费差距，按照国家有关规定合理确定收费标准。加强宣传，端正办园思想，树立科学的教育理念，注重幼儿的良好行为习惯的培养，扭转学前教育“小学化”倾向，促进幼儿身心的健康成长。同时，完善督导检查，严格执行国家课程标准，科学的做好“幼小”衔接；发挥政府积极引导、正面干预的职能，规范学前教育行为，提升学前教育质量。三是细化责任、进一步落实安全措施。要进一步统一思想、提高认识，充分认识加强幼儿园安全保卫工作的极端重要性和现实紧迫性，要从思想认识、组织领导、工作部署、措施落实等各方面，细化和落实好安全教育和安全

措施，保证幼儿园所的设施安全、消防安全、交通安全、活动安全、寝食安全、卫生安全等，使幼儿园所有一个安定和谐的活动空间和氛围。

区政府在收到审议意见后，应在两个月内将研究处理的情况以书面形式征求区人大科教文卫工作委员会意见后，报区人大常委会。

大连市西岗区人大常委会办公室

2010年6月24日

主题词：十五次常委会审议意见函

大连市西岗区人大常委会办公室2010年6月24日印发

（共印5份）

第二篇：十六届人大常委会第二十九次会议主持词

米脂县十六届人大常委会

第二十九次会议主持词

马生光

各位副主任、各位委员:

米脂县十六届人大常委会第二十九次会议应到常委会组成人员21名,因事请假 人,出席这次会议的有 人,符合法定人数,可以开会。

参加指导今天会议的有县委 书记。

参加会议的有县人民政府杨巨山副县长，县人民法院、县人民检察院负责人，政府办、财政局、公安局、住建局、交通运输局负责人，工商局领导班子成员，龙镇镇、郭兴庄乡人大主席，本委各委、办负责人。

经县人大常委会主任会议研究，建议这次会议的主要议题是：

1、人事任免；

2、听取县人民政府决算情况和

2010年财政

2011年财政预算安排

情况的报告；

3、评议县工商局；

4、城区听道取路

和审交

通

议秩

县人序

整

民治

政府情

况

关的于报

告。

各位副主任、各位委员，同意本次会议建议议题的请举手。（举手表决）一致通过

现在进行第一项，人事任免。

首先进行免职事项，近期县委对县政府发展改革局和统计局负责人进行了调整，请县

政府

杨巨山副县长代温县长宣读米脂县人民政府提请免职人员名单。

（宣读完毕后）请工作人员

代常胜贵、艾克成、刘兆勇宣读辞呈。（宣读完毕后）各位委员，同意免去常胜贵同志县发展改革局局长、艾克成同志县统计局局长、刘兆勇同志县监察局

局长职务的请举手。（举手表决）一致通过

下来进行人事任命，请县人民政府杨巨山宣读拟任

人员的提名

名单，县政府办公室副主任刘长青介绍拟

任人员简历。

（介绍完毕后）

请县人

民

检

察

院

杨国炜检宣读拟任人员的提名名单，并拟任人员简历。

请县人

大

常

委

会办公室副杜富强宣读各位拟任人员的法试成绩和单位内部测评情况。（完毕后）

首先请

县

发

展改革局局

长人选艾克成作供职报告；

（完毕后）

请县监

察

局

局长拟任人选作供职报告；

（完毕后）请县水

务

局

局

长拟任人选锁作供职报告；

（完毕后）

请县统

计

局

局长拟任人选作供职报告；

（完毕后）请县人民检察院艾绍波作报告；

察长

介绍主任

律考

拟任

朱勇

李清

李达

供职

（完毕后）

请县人民检察院冯静作供告；

（完毕后）

请县人民检察院高维成作报告；

（完毕后）

各位主任、各位委员，对以任人员有什么提问没有？

（如没有）

下来进行投票表决。首先通次会议的监计票人。根据县人委会主任会议研究，担任本次的监票人是朱剑鸣，计票人是强、杜建、张淮波。

请各位委员举手表决。

一致通过

请计票人员分发表决票。

委员填写表决票

投票（监票人先投）

计票，并报告表决结果

公布表决结果（见“表决结果单”）

职报

供职

上拟过本大常会议杜富

报告

颁发任命书。（鼓掌祝贺）

人事任免事项进行完毕，人大办公室会后将以正式文件印发各有关单位。

进行第二项，听取县人民政府2010年财政决算情况和

2011年财政预算安排情况的报告，请县财政局副局长亢世明作报告。

（报告完毕后，委员讨论）进行第三项，评议县工商局，请县工商局局长冯有才作年工作情况报告；（报告完毕后）请县人

大

常

委

会

2009—2010

查访组杜富强同志作查访报告。（报告完毕后，委员讨论）进行第四项，听取和审议县人民政府关于城区道路交通秩序整治情况的报告。请县公安局副局长、交警大队大队长艾绍忠作汇报。（报告完毕后）请县人

大

常

委

会

查访组李光峰

同志作查访报告。

（报告完毕后，委员讨论）现在对以上两个工作报告进行投票测评。请工作人员发放测评票 委员填写测评票 投票（监票人先投）

（委员依次起身离座投票）计票

公布测评结果

（见测评结果报告单）议程进行完毕领导讲话

经主任会议研究，提出第三十次委员会议题草案：

1、对《中华人民共和国价格法》开展执法检查；

2、对“公检法司”办案经费管理使用情况专项检查；

3、对新

型农村合作医疗工作专项检查；

4、对全县乡

村道路管理养护工作专项检查；

5、对县政府2011年实施重点项

目进行监督检查；

6、贯彻对县

人民

政

府学习、宣传、2011年中央

1号文件情况进行监督检查；

7、对其

他市县人大开展规范

性文件备案审查情况进散会

行调研。

第三篇：关于落实区人大常委会卫生防疫工作审议意见的报告

区人大常委会：

2004年6月15日，区人大常委会对我区卫生防疫工作情况进行了审议。根据审议意见，我们召集有关部门进行了认真研究，精心部署，狠抓落实。现将有关情况报告如下：

卫生防疫工作是公共卫生体系的重要组成部分，直接关系到群众身体健康和生命安全。做好卫生防疫工作是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现。多年来，区政府对发展我区卫生事业十分重视，并取得了显著的成绩。全区已建立了卫生防疫工作的应急指挥、医疗救治、疾病控制、卫生监督和预警监测等五大体系，形成了覆盖城乡的区、镇（街道）、村（居）三级医疗卫生保健网络，现共有各类医疗卫生机构38所，社区卫生服务站28家，卫生技术服务人员1420人，床位1365张。

随着我区卫生事业整体水平迅速提高的同时，卫生防疫工作也得到了长足发展。通过强化宣传，增加投入，建设队伍，健全网络，严格执法，较好地防止了各类传染病的发生和蔓延，有效保障了群众的身体健康和生命安全，工作成绩得到了各级领导和广大人民群众的肯定。但是，由于种种原因，我区的卫生防疫工作还有困难，还不能很好满足人民群众对卫生保健的需求，主要表现在：一是全民对卫生防疫的重视程度不足，卫生意识还待进一步提高。二是公共卫生事业的投入跟不上现实需要，制约了卫生防疫事业的发展。三是流动人口的卫生防疫工作压力很大。四是整个公共卫生体系仍有漏洞，基础设施薄弱，设备落后，信息管理网络不够健全。五是疾病控制和卫生监督机构人员少力量还比较薄弱。

收到区人大常委会的审议意见后，我们着重加强了以下几项工作：一是深入实施食品放心工程，区政府出台了《关于开展食品安全专项整治工作的通知》（*政办发〔2004〕89号），对全区的食品生产、流通、消费等领域进行全面监管；二是全面开展精神病防治工作，区政府成立了相关工作机构，出台了《关于印发**区2004-2005年精神病防治康复工作实施方案的通知》（*政函〔2004〕67号；三是进一步完善了新型农村合作医疗制度，在就医方式和手续等方面更加方便了群众，提高了报销额度，有效解决了农村群众就医难的问题；四是积极开展爱国卫生运动，净化生活环境；五是加强狂犬病预防控制，深入开展狂犬病预防控制专项整治活动，将集中打击阶段延长到月底，并认真开展了总结验收工作；六是切实加强了伤寒副伤寒的防治工作，制定并落实了工作预案，有效防止了伤寒副伤寒在我区的暴发流行。

今后，我们将继续根据人大审议意见，进一步结合实际，深入改革，勇于创新，落实责任，力争把我区卫生防疫工作提高到一个新水平。

一、加强领导，加大投入，努力构建公共卫生体系

身体健康和生命安全是人民群众最基本的需求，保护人民群众身体健康和生命安全是各级政府的首要责任。区政府将认真落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，把加强公共卫生体系建设作为政府履行公共服务职能的一项重要内容纳入国民经济和社会发展的总体规划。切实加强对公共卫生工作的领导，进一步建立健全各类工作机构，落实各地各部门的卫生防疫工作职责，务使各项措施落到实处，形成工作合力。强化激励与考核制度，充分调动各地各部门发展卫生事业的积极性，为公共卫生创造良好的政策环境，保证卫生防疫工作有效推进。增加卫生系统人员编制，增强疾病控制、卫生监督力量，使区级公共卫生人员数达总人口数的2/万。不断加大投入，树立卫生防疫投入是战略性投入的观念，坚持政府投入为重点、为主渠道，对卫生防疫投入的增长幅度，原则上不低于同期财政经常性支出的增长幅度，并逐步达到同级财政总支出的5%。力争用3年左右时间，通过合理配置资源、完善机构设置、加强基础建设、提高装备水平、培训专业队伍、改革管理体制和运行机制等措施，同时，加强法制、政策、信息、人力、科技、资金和物资等多重保障，全面提升我区疾病预防控制、卫生监督执法、紧急医疗救治和突发事件应急处理能力，提高城市初级卫生保健、基本医疗服务和健康教育水平，基本建成与全区经济社会发展相适应、能够有效应对突发公共卫生事件，指挥统一、信息畅通、反应灵敏、高效运转、科学规范、功能完善、统一协调、职责明确的公共卫生体系。

二、依法管理，努力做好重点传染病的防治工作

1、继续抓好非典、禽流感的预防和控制。完善应急预案，加强监测和报告工作，密切关注疫情动向；组织开展非典、禽流感防治专业知识培训，加强督导检查，督促各项工作措施的落实；一旦发生非典、人间禽流感疫情，要积极救治病人，并采取强有力的措施迅速予以扑灭。

2、加强霍乱、伤寒、副伤寒、O157:H7等肠道传染病监测与控制。根据近几年，我区周边县（市）的肠道传染病疫情动态，预示着我区的疫病防治形势也十分严峻，我们将务必保持高度的警惕，切实加强霍乱、伤寒等肠道传染病防治工作。一是加强疫情监测，规范肠道门诊。要求区级医院常年开设肠道门诊，加强疫情监测和报告，做到早发现，及时报告，一旦发生疫情，能够迅速有效地控制。加强学校、外来人口聚居地监测，主动开展发热疑似病人监测，尽快明确诊断，以早发现和管理传染源。建立健全预警机制，加强暴发疫情的监控与预警，防止疫情扩散蔓延；二是加强传染源管理，对(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)所有病人和疑似病人实行住院隔离治疗，要严格隔离措施，按照伤寒防治方案和出院标准诊治病人，确保全程、规范、有效治疗；三是实施“三管一灭一宣”为重点的综合性防治措施，大力开展爱国卫生运动，不断改善城乡的卫生状况。加强对农村水厂和单位自备饮用水消毒监测。加强食品卫生监督和从业人员健康监测，落实“三防”设施和餐具消毒，防止食物型和水型霍乱的暴发；四是保护重点人群，防止群体发病。加强流动人口卫生管理，及时发现、处置病人及可疑病人，将疫情消灭在萌芽状态。

3、加强艾滋病和性病的防治工作。认真贯彻执行《**省艾滋病性病防治办法》和《〈全国遏制与防治艾滋病行动计划〉**省实施意见》，开展有针对性的艾滋病防治形势、政策、措施和知识的宣传，认真落实国家提出的“四免一关怀”政策，继续开展艾滋病防治知识进家庭活动；实施规范的艾滋病病毒感染者告知制度；加强对医务人员艾滋病防治知识、有关法规知识、医德教育和咨询技术的培训，加强艾滋病初筛实验室建设，落实对高危人群的主动监测和重点人群追踪检索；开展以宣传教育、培训和关怀为主要内容的社区综合防治工作，帮助已感染艾滋病的人员获得治疗和生活帮助。

三、坚持依法行政，加大卫生执法力度

按照《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规的规定，加强卫生监督，全面提高综合卫生执法力度。以打假保健康，打假保节日为主题开展食品卫生执法行动；以职业安全为主题开展职业卫生执法行动，以预防医源性感染和预防用生物制品安全为主题，开展传染病防治执法行动，狠抓大案、要案查处，对违法行为要坚决查处，触犯刑律的要及时移送司法机关，追究刑事责任。

1、深入贯彻《食品卫生法》等法律法规，提高食品、化妆品卫生质量

深入开展食品放心工程建设，加强食品卫生监督，加大查处力度。针对季节性、时令性的重点卫生问题和群众反映的“热点”、“焦点”问题，继续集中力量开展专项整治，加大食品卫生查处力度，协调各部门形成合力，营造强大的声势，严厉打击违反卫生法律的行为。

加强对各类食品抽样检测，重点加强集贸市场、散装食品和规模小、设备工艺落后、卫生条件差、合格率偏低企业和集贸市场的监督监测，开展食品污染和食源性疾病的监测，掌握动态，及时采取控制措施。加大对不合格产品和违法企业的曝光力度。要切实加强餐饮业食品卫生监督管理，继续实施餐饮业和学校食堂食品卫生量化分级管理，提高餐饮业食品卫生质量。切实抓好食品安全专项整治活动，解决当前我区食品安全工作中存在的突出问题，严厉打击各种违法行为，保障人民身体健康。

2、依法加强管理，规范传染病防治工作

认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，进一步增强全社会的法律意识，督促各地和有关部门进一步建立机制、完善制度，全面加强传染病防治工作。

加强对医疗机构的肠道门诊、传染病疫情和其他突发公共卫生事件报告、消毒隔离制度和消毒产品的使用管理监督检查。

加强预防用生物制品的监督管理。对非法经营、出售预防用疫苗的单位和个人，要依据《传染病防治法实施办法》的有关规定予以严肃查处，并依法追究主管人员和直接责任人的责任。

3、深入贯彻《职业病防治法》，加强职业卫生监督工作

进一步宣传贯彻《职业病防治法》、《有毒物品作业场所劳动保护条例》，维护劳动者健康权益为中心，加大对重点职业病危害企业的监督力度，重点检查职业卫生管理制度、生产场所卫生状况、劳动者的个人防护、卫生知识培训、健康监护等措施落实情况。加强对新、改、扩建项目的职业危害防护“三同时”监管，狠抓危害源头控制。督促企业落实法律规定防治措施，完善职业病防治制度，防止重大职业病危害事故的发生。组织开展职业卫生监督执法，依法查处各种违法行为。

四、强化宣传，广泛发动，努力提高全社会公共卫生意识

制订科学的宣传方案，大张旗鼓地开展宣传工作。在宣传形式上，注重多渠道、多途径，采取群众喜闻乐见的方式，贴近生活，贴近实际，通俗易懂，使群众易于接受。充分利用会议、资料、媒体、广告、横幅、标语等，在全社会营造浓郁的氛围。在宣传内容上，着重加强对卫生防疫方面的法律法规和有关政策性内容和科学防病知识以及有毒有害东西的识别等，增强群众的卫生意识和防病能力。在宣传对象上，面向全体社会人群，同时又区别不同的群体，开展有针对性的宣传，务求实效。在宣传时间上，既坚持开展经常性的宣传，将宣传贯穿在全年工作的始终，又注意根据形势的需要，在不同的时候突出不同的宣传内容。

卫生防疫工作直接决定了人们的生活质量。今后，区政府将继续致力于发展我区的卫生事业，认真倾听卫生部门的意见，了解卫生防疫的进展情况，掌握卫生防疫改革的热点、难点问题，熟悉卫生工作的特点和规律，给卫生防疫工作创造一个宽松和良好的环境。并请区人大常委会一如既往地对我们的工作给予关心，监督和支持。

第四篇：许立全在市十六届人大常委会第一次主任会议上强调 恪尽职守不辱使命用心用力做好新一届人大工作

许立全在市十六届人大常委会第一次主任会议上强调 恪尽职守 不辱使命用心

用力做好新一届人大工作

时间：2012-02-16 来源：潍坊日报

2月15日,市十六届人大常委会第一次主任会议在市级机关综合办公大楼召开。市委书记、市人大常委会主任许立全主持会议并讲话。市人大常委会党组书记、第一副主任胡岗,党组副书记、副主任刘明珂,副主任花兆贤、李世光、毛秀凤,秘书长张军出席会议。

许立全在讲话中指出,刚刚闭幕的市十六届人大一次会议开得很圆满、很成功。这次人代会选举我们为新一届市人大常委会主任会议成员,这是党组织和全市人民对我们的信任和重托。我们一定要在市委的领导下,恪尽职守、不辱使命,用心用力做好工作,为坚持和完善人民代表大会制度,保障和促进现代化经济文化强市建设作出应有贡献。

许立全要求,发挥主任会议成员的作用、推动做好新一届人大工作,一要切实增强做好人大工作的使命感和责任感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,多年来,市人大常委会依法履职,扎实工作,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,市第十一次党代会确定了坚持科学发展、推动新的跨越、建设现代化经济文化强市的奋斗目标,提出了建设“四个潍坊”、实现“六个新跨越”、强化“四个支撑”的战略任务和思路举措。这次人代会通过的政府工作报告,进一步明确了我市今年及今后五年的工作目标和任务。我们一定要增强使命感、责任感和紧迫感,切实担负起法律赋予的重要职责,始终保持良好的精神状态,勤奋工作,奋发有为,干事创业,努力做出经得起实践和历史检验的业绩,向党和人民交一份满意的答卷。二要紧扣大局扎实有效地做好人大工作。要坚持正确的政治方向,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,紧扣市委的决策部署谋划工作、行使职权；要突出人大工作重点,坚持抓大事、议大事,紧紧围绕市委“一**三”的目标任务和思路举措,研究谋划和确定人大工作重点,制定落实具体措施,正确处理监督与支持的关系,努力形成凝心聚力谋发展、促和谐的良好氛围；要加强工作创新,坚持与时俱进,把继承与创新有机结合起来,依法健全完善议事程序和工作机制,不断提高工作的规范化、程序化和科学化水平。三要努力抓好自身建设。要抓好学习,抓紧学习相关的政策、法律和业务知识,掌握议事规则和议事程序,争取尽快熟悉工作、进入角色；要搞好团结,继承和发扬市人大常委会领导班子历来团结的好传统,切实加强沟通,坚持分工不分家,相互支持,相互促进,相互补台,不断增强集体凝聚力和战斗力；要保持良好的作风,坚持求真务实,扎实干事,努力做好联系人大代表、联系基层单位的工作,严格落实党风廉政建设责任制,树立人大的良好形象；要抓好专门委员会和机关建设,完善机构设置,配强配好人员,不断提升机关的服务保障水平。四要立即转入正常工作。要依法履行职责,积极主动地为全市中心工作提供优质保障和服务；要进一步明确职责分工,顺畅内部运行机制,各司其职、各负其责,有条不紊地开展各项工作；要营造良好机关氛围,讲政治、讲大局,注意言行举止,不断提高工作的标准和要求,努力营造团结紧张、严肃活泼的良好氛围。

胡岗表示,将在今后的工作中,坚持党的领导,认真履行职责,继往开来,努力推动全市人大工作再上新台阶。一要十分注意维护全市大局,坚持正确方向,依法开展工作,牢固树立大局意识；二要十分注意加强学习,以学习促进工作,促进创新,不断提升工作水平；三要十分注意维护班子团结,坚持大事讲原则,小事讲风格,形成团结、包容、支持、共进的良好氛围；四要十分注意维护人大常委会的形象,进一步增强责任意识、使命意识,积极履责,严于律己,全力塑造法律性、政策性、原则性强的队伍形象；五要强化纪律,健全完善工作流程,坚持原则性和灵活性相结合,确保工作顺畅有序。

刘明珂、花兆贤、李世光、毛秀凤、张军分别作了表态发言,表示要在市委坚强领导下,重视学习、加强团结、认真履职,为做好新形势下人大工作发挥应有的作用。

市人大常委会各工作机构主要负责同志列席了会议