第一篇：党委书记履行干部选拔作用情况报告
干部选拔任用工作情况报告
各位委员，同志们：
今年，党委以深入贯彻学习“四项监督制度”为抓手，按照德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则选拔干部，不断提高选人用人公信度，努力形成干部选拔任用的科学机制，有力地推进了“四个文明”建设健康有序发展。今年，共提拔干部**人。其中，科级**，副科级**人，干部业务**人。
现在我代表党委就今年以来干部选拔任用情况作如下报告，请大家审议：
一、学习贯彻“四项监督制度”情况
根据干部选拔任用工作要求，党委坚持把“四项监督制度”列为中心组重点学习内容，强化贯彻执行“四项监督制度”的严肃性，并将“四项监督制度”编印成册，发至各位领导、纪委及组织部门，要求各位领导、纪委及组织部门把“四项监督制度”作为学习的核心内容，对其进行反复学习，切实提高对“四项监督制度”的正确理解、运用和执行的能力。
二、严格要求，不断提高选人用人公信度
（一）做到“两个坚持”，强化用人标准和原则。为促进经济社会跨越式发展，建设一支敢于开拓创新的高素质干部队伍，党委认真把握用人标准，规范操作程序，努力做到坚持原则不动摇，把握标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
1.坚持正确用人导向，用好的作风选人。
党委始终坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则，重实绩，重“公认”，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到各级领导岗位。为进一步规范干部选拔、任用及管理工作，党委近期正研究制定《干部管理办法》，使干部工作进一步规范化、科学化。
2.坚持德才兼备标准，体现公开、公平、公正。
一是突出以德为先，注重政治标准。党委在每次调整干部之前，都会根据发展和需求实际提出调整原则和细化标准。二是突出以实绩取人，注重群众“公认”。在选用干部过程中，坚持看成绩和贡献，把群众“公认”作为考察提拔干部的重要环节。三是突出公平公正，注重任人唯贤。
（二）严把“三个关口”，规范干部选拔任用工作程序。
1.严把推荐考察关。采取民主推荐、民主测评、实地考察、个别谈话及与考察对象直接面谈等程序进行全面考察，提高了考察结果的真实性、可靠性和全面性。
2.严把酝酿关。一是个别酝酿，对拟任人选，党委主要领导、分管干部领导及组织部门负责人在领导之间对拟任人选进行个别沟通、征求意见。二是在个别酝酿的基础上，召开书记办公会进行反复酝酿。三是在常委会召开前，就拟提拔干部人选与纪委、监察、综治等有关部门进行沟通，并征求意见。
3.严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行
《领导集体决策重大问题议事规则》，凡涉及干部任免事项，都坚持有三分之二以上成员到会的规定，并做到没有经过组织考察的不研究，人事方案未经充分酝酿的不研究，群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。
（三）落实“四项权利”，充分发扬干部选拔工作民主。一是落实职工群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、被考察人选、考察组成员、考察目的在考察单位进行考察预告，给职工群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实职工群众“参与权”。在推荐、测评工作中，明确规定职工群众参与推荐、测评的范围、人数和比例，扩大职工群众参与面。三是落实职工群众“选择权”。充分尊重群众意愿，把在民主推荐、测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实职工群众“监督权”。严格执行任前公示制和任职试用期制，对职工群众反映较大的干部坚决不予任用。对在任前公示中有举报的，做到件件有着落、事事有交待。对试用期满的人员，经考核胜任后，才办理正式任职手续。今年1月份，经试用期考核合格，党委对**等**名同志进行了正式任职。
（三）积极探索健全“五项机制”，增强干部工作活力。
一是积极探索正职拟任免人选征求全委会意见制度。二是坚持领导干部谈话制度。党委对干部作出任免决定、宣布任免前，党委主要领导、分管干部领导和组织部门
都要与每位任免的干部进行谈话。
三是坚持领导述职述廉制度。坚持每年年终进行干部考核，考核中各部门主要负责人、单位主要领导都要对本部门、本单位在贯彻执行党风廉政建设责任制的情况、贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定情况、履行职责情况等进行述职述廉。
四是改革用人机制，下放用人权限。在正在修订的《干部管理办法》中，党委明确规定“单位（部门）不推荐，党委不任命”。这项政策的出台，将进一步促进基层单位及部门责、权、利的有机结合，实现党委领导和单位（部门）指导的有机结合。
五是大力探索和尝试，在职工中选拔干部。根据近年来干部管理中出现的一些实际问题,结合以往工作经验，今年**选拔了一名表现特别优秀的职工到**单位担任***职务，起到了较好的效果。
三、今后努力的方向
一是加大对不称职、不胜任、甚至不作为的现职干部的教育惩处力度，建立干部“能上能下”工作机制，采取诫勉谈话、免职或降职等组织措施，对不称职、不胜任现职领导干部严格进行处置。
二是实行综合考核评价制度。重点突出领导评价、支部评价、对口部门评价、群众评价、实绩评价五个方面，完善“一级对一级”负责的干部选拔、管理工作机制。
各位领导和同志们，在今后的干部选拔任用工作中，我们将继续以“四项监督制度”为指导，严格贯彻落实《党章》和党的干部政策，选贤择能，为实现**经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织人事基础。
第二篇：乡镇党委书记履行干部选拔任用工作职责情况报告
乡镇党委书记履行干部选拔任用工作职责情况报告
本人自任**镇党委书记以来，在区委的正确领导下，能认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用工作四项监督制度，以科学发展观为统领，坚持干部“四化”方针和德才兼备、任人唯贤的选人用人原则，坚持用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律选人用人，全面推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设进程。五年来，共研究讨论干部x批次，调整干部xx人次，其中提拔干部xx人次，交流xx人次，免职xx人次。新提拔干部全部符合任职资格条件，没有出现“带病提拔”、“带病上岗”的情况。
在干部选拔任用过程中，为加强干部监督管理工作，主要注重以下几个方面：
一、夯实基础，营造风清气正的选人用人环境
1、健全学习教育机制，提高干部群众监督意识。抓好政策法规学习，强化对《干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用四项监督制度等选人用人政策法规的学习宣传，组织了党委中心组成员、组工干部进行干部选拔任用四项监督制度专题辅导。使领导干部和广大群众了解干部选拔任用政策法规，营造了积极参与监督和自我监督的良好氛围。
2、健全干部约束机制，规范干部履职行为。一是规范了经济责任审计制度，坚持对领导干部进行离任审计；
二是健全了干部谈心谈话制度。干部任前进行廉政谈话，签订廉政承诺责任书，让新任职干部时刻警钟长鸣；
开展党政主要领导与基层干部的谈心谈话活动，定期了解掌握干部思想动态。对出现不良倾向和苗头性问题干部及时进行诫免谈话，做到关口前移、防范在先。
3、健全干部考核评价机制，检验选人用人质量。一是认真做好干部考核工作。每年年底组织考核组对村、公司党政正职和机关科及科以下工作人员开展考核，通过述职、测评、推优等形式，科学评价干部业绩，并把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。二是开展镇党代表评议干部选拔任用工作制度。开始起，根据区委要求，结合党代表常任制试点工作，在党代表年会上增加向党代表报告本镇干部选拔任用工作的内容，并接受党代表的评议和测评。三是对新提拔任用干部进行述职评议。对新提拔任用干部均实行了一年试用期，试用期满组织进行考核，对其进行民主测评和组织考察。以来，名新任职满一年的干部经考核合格均得到正式任用。
二、强化落实，严格干部选拔任用工作的规范操作
1、注重实绩，坚持正确的选人用人导向。始终坚持以科学发展观为统领，围绕全区大局，坚持用人标准，注重以德为先，突出以绩取人和群众公认，把政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。在具体选人用人工作中，坚持做到公平公正，注重任人唯贤，不搞论资排辈，不搞“一刀切”，树立良好的用人导向，真正做到重德才兼备，重素质和实绩，不求全责备，真正体现党的干部路线。
2、加强青年后备干部培养，为干部选拔任用工作打下坚实基础。着力从选拔、管理和使用三个环节加强青年后备干部队伍建设。一是对青年后备干部队伍实行每年动态调整一次，对符合条件、表现突出的优秀干部，及时补充进后备干部队伍。二是加大对青年后备干部的管理和监督，凡是考核被评为基本称职以下的，民主测评优秀票和称职票达不到三分之二的，工作业绩不突出的，坚决从青年后备干部队伍中调整出去。三是加大培养锻炼力度，通过集中培训、到复杂岗位挂职锻炼等形式，加大对青年后备干部的综合素质培养。对其中优秀的青年后备干部优先选拔任用，五年来新选拔任用的干部中青年后备干部占到70%。
3、扩大民主，提高干部工作透明度。镇党委按照民主、公开、竞争、择优方针，进一步深化干部选拔任用制度改革，着重在两个方面：一是在酝酿阶段充分听取意见。每次干部调整，都严格按照有关规定分别在镇党委、政府、人大主要负责人、分管领导及其他有关部门负责人中进行沟通酝酿，听取意见。二是进一步规范了干部考察工作方法。对拟提拔任用人选全面实施了任前考察。规范了考察程序和考察纪律，在考察中全面实行了考察预告、述职述廉、民主测评、个别谈话、征求意见等制度，有效提高了干部考察工作质量。
三、突出重点，加强对选人用人的监督管理
从健全监督制度、规范监督措施入手，进一步落实干部群众的知情权、监督权，突出抓好了任前、任中、任后三个关键环节，确保有关监督制度的全面贯彻落实。
一是注重社会监督，在任前全面实行干部考察预告和任前公示。在拟提拔任用的干部任前考察、公示期间，重视对干部考察、干部公示期间的信访举报，对每一起信访举报都及时组织人员进行认真调查核实。
二是注重职能监督，在任中重点抓好征求意见制度。在干部酝酿任免干部人选时，发挥纪检、信访、劳动、综治、拆违、计生等有关部门的职能监督作用。对拟提拔、任用或向上级党组织推荐的干部人选，都征求有关部门意见，多层面、全方位了解考察对象在执法执纪、遵法守纪方面的情况。
三是注重组织监督，在任后严格执行经济责任审计、试用期制。五年来，共对名干部进行了离任经济责任审计，对名新任职的干部均实行为期一年的试用期，并对试用期满的干部进行了考核。
回顾几年来的工作，本人在履行干部选拔任用工作职责方面取得了一定成绩，但与上级要求和形势的发展需要相比还存在一定差距，今后，我们将进一步坚持正确的用人导向，好的方面不断加强，不足之处加以改进，造就良好的选人用人风气，为全力推进建设提供强有力的组织保障。
第三篇：履行干部选拔任用工作职责情况报告
履行干部选拔任用工作职责情况报告
本人自任**镇党委书记以来，在区委的正确领导下，能认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用工作四项监督制度，以科学发展观为统领，坚持干部“四化”方针和德才兼备、任人唯贤的选人用人原则，坚持用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律选人用人，全面推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设进程。五年来，共研究讨论干部 批次，调整干部 人次，其中提拔干部 人次，交流 人次，免职 人次。新提拔干部全部符合任职资格条件，没有出现“带病提拔”、“带病上岗”的情况。
在干部选拔任用过程中，为加强干部监督管理工作，主要注重以下几个方面：
一、夯实基础，营造风清气正的选人用人环境
1、健全学习教育机制，提高干部群众监督意识。抓好政策法规学习，强化对《干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用四项监督制度等选人用人政策法规的学习宣传，组织了党委中心组成员、组工干部进行干部选拔任用四项监督制度专题辅导。使领导干部和广大群众了解干部选拔任用政策法规，营造了积极参与监督和自我监督的良好氛围。
2、健全干部约束机制，规范干部履职行为。一是规范了经济责任审计制度，坚持对领导干部进行离任审计；二是健全了干部谈心谈话制度。干部任前进行廉政谈话，签订廉政承诺责任书，让新任职干 1
部时刻警钟长鸣；开展党政主要领导与基层干部的谈心谈话活动，定期了解掌握干部思想动态。对出现不良倾向和苗头性问题干部及时进行诫免谈话，做到关口前移、防范在先。
3、健全干部考核评价机制，检验选人用人质量。一是认真做好干部考核工作。每年年底组织考核组对村、公司党政正职和机关科及科以下工作人员开展考核，通过述职、测评、推优等形式，科学评价干部业绩，并把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。二是开展镇党代表评议干部选拔任用工作制度。2010年开始起，根据区委要求，结合党代表常任制试点工作，在党代表年会上增加向党代表报告本镇干部选拔任用工作的内容，并接受党代表的评议和测评。三是对新提拔任用干部进行述职评议。对新提拔任用干部均实行了一年试用期，试用期满组织进行考核，对其进行民主测评和组织考察。2007年以来，名新任职满一年的干部经考核合格均得到正式任用。
二、强化落实，严格干部选拔任用工作的规范操作
1、注重实绩，坚持正确的选人用人导向。始终坚持以科学发展观为统领，围绕全区大局，坚持用人标准，注重以德为先，突出以绩取人和群众公认，把政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。在具体选人用人工作中，坚持做到公平公正，注重任人唯贤，不搞论资排辈，不搞“一刀切”，树立良好的用人导向，真正做到重德才兼备，重素质和实绩，不求全责备，真正体现党的干部路线。
2、加强青年后备干部培养，为干部选拔任用工作打下坚实基础。着力从选拔、管理和使用三个环节加强青年后备干部队伍建设。一是对青年后备干部队伍实行每年动态调整一次，对符合条件、表现突出的优秀干部，及时补充进后备干部队伍。二是加大对青年后备干部的管理和监督，凡是考核被评为基本称职以下的，民主测评优秀票和称职票达不到三分之二的，工作业绩不突出的，坚决从青年后备干部队伍中调整出去。三是加大培养锻炼力度，通过集中培训、到复杂岗位挂职锻炼等形式，加大对青年后备干部的综合素质培养。对其中优秀的青年后备干部优先选拔任用，五年来新选拔任用的干部中青年后备干部占到70%。
3、扩大民主，提高干部工作透明度。镇党委按照民主、公开、竞争、择优方针，进一步深化干部选拔任用制度改革，着重在两个方面：一是在酝酿阶段充分听取意见。每次干部调整，都严格按照有关规定分别在镇党委、政府、人大主要负责人、分管领导及其他有关部门负责人中进行沟通酝酿，听取意见。二是进一步规范了干部考察工作方法。对拟提拔任用人选全面实施了任前考察。规范了考察程序和考察纪律，在考察中全面实行了考察预告、述职述廉、民主测评、个别谈话、征求意见等制度，有效提高了干部考察工作质量。
三、突出重点，加强对选人用人的监督管理
从健全监督制度、规范监督措施入手，进一步落实干部群众的知情权、监督权，突出抓好了任前、任中、任后三个关键环节，确保有关监督制度的全面贯彻落实。
一是注重社会监督，在任前全面实行干部考察预告和任前公示。在拟提拔任用的干部任前考察、公示期间，重视对干部考察、干部公示期间的信访举报，对每一起信访举报都及时组织人员进行认真调查核实。
二是注重职能监督，在任中重点抓好征求意见制度。在干部酝酿任免干部人选时，发挥纪检、信访、劳动、综治、拆违、计生等有关部门的职能监督作用。对拟提拔、任用或向上级党组织推荐的干部人选，都征求有关部门意见，多层面、全方位了解考察对象在执法执纪、遵法守纪方面的情况。
三是注重组织监督，在任后严格执行经济责任审计、试用期制。五年来，共对 名干部进行了离任经济责任审计，对 名新任职的干部均实行为期一年的试用期，并对试用期满的干部进行了考核。
回顾几年来的工作，本人在履行干部选拔任用工作职责方面取得了一定成绩，但与上级要求和形势的发展需要相比还存在一定差距，今后，我们将进一步坚持正确的用人导向，好的方面不断加强，不足之处加以改进，造就良好的选人用人风气，为全力推进
建设提供强有力的组织保障。
第四篇：履行干部选拔任用工作职责情况报告
履行干部选拔任用工作职责情况报告
金海宁
（2010年10月28日）
各位领导，同志们：
根据党内相关制度规定，下面，我就担任乌兰县委书记期间，履行干部选拔任用工作职责情况汇报如下。
自2006年7月任乌兰县委书记以来，我认真履行干部选拔任用工作职责，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严格标准、严格程序，不断完善干部选拔任用机制，有效杜绝和防止选人用人上的不正之风，同时，以“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作为契机，积极推进干部人事制度改革，加大竞争性选任干部的力度，强化对干部选拔任用工作的监督，在全县上下营造了风清气正的用人环境，提高了选人用人公信度和群众满意度。
2006年7月至今，全县共提任科级领导干部60名，调整交流干部69名，免职24名。一批德才素质强，群众公认的干部走上了领导岗位，为全县经济社会健康快速发展提供了组织保证。
一、认真贯彻执行干部选拔任用政策法规
近年来，我们认真学习、宣传、贯彻中央“一法、一纲
要、三条例、十一个法规性文件”和“四项监督制度”，通过领导干部自学、班子成员集体学习、组织讨论、发放学习资料等方式，不断强化学习力度，同时，全县各级党组织通过县电视台、乌兰党建网、黑板报等渠道，广泛深入宣传干部选拔任用工作系列法规的主要内容，不断扩大知晓面，努力达到领导干部熟悉、组工干部精通、干部群众了解的目的。在此基础上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，认真把握德才兼备，以德为先、群众公认的用人标准，努力做到坚持原则不动摇，把握标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，先后出台并严格执行了干部考察预告、干部选拔任用公示、试用期和“两谈两考”等24项制度，规范和细化了干部选拔任用工作程序。
二、积极推进干部人事制度改革，不断提高选人用人公信度
近年来，我们不断加大竞争性选拔干部工作的力度，探索实行公推公选、竞争上岗、“一预告、五推荐、四沟通、四差额”等选任方式，先后有21名年轻干部通过公推公选、竞争上岗方式走上了领导岗位，匡正了选人用人风气。09年我县被列为“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点县，我们着眼于科学规范和有效监督以县委书记为核心的县委班子用人权力的正确行使，大胆探索创新，不断深化实践成果，建立完善制度体系，通过规范动议权、初始提名权、酝酿权、决策权和监督权，创新和推行了“一预告、五推荐、四沟通、四差额”选任方式。“一预告”，即：在有空缺职位时，在媒体上发布空缺职位预告，公布空缺职位的任职资格条件，支持各方通过民主推荐产生人选。“五推荐”，即：组织部门和各党委、党组通过会议推荐、党组织推荐、谈话推荐、县级领导干部署名推荐和干部自荐的方式，产生初步人选。“四沟通”，即：组织部门牵头，就初步人选的情况与纪检监察、执法部门沟通；与主管党组织沟通；与人大政协党员负责同志沟通；与县委主要负责同志沟通，由县委组织部召开部务会议就初步人选德、能、勤、绩、廉及与空缺职位配备方面进行综合分析，提出初步意见，提请县委研究后，按空缺职位1：2的差额，确定考察对象。“四差额”，即：干部选拔任用差额提名、差额考察、差额酝酿、县委常委会差额票决。作为县委书记，我主持制定了《乌兰县规范和监督县委书记及县委领导班子成员用人行为试行办法》，规范了县委书记及班子成员的用人权限和责任。对于空缺的领导岗位，在提名和酝酿环节，我坚持做到“三提三不提”，即：只提调整方向，不提具体职位；只提选任原则和标准，不提具体人选；只提选拔要求，不指定选拔范围。在讨论表决环节，我坚持末位发言，不先入为主，让各位常委充分发表意见，提高决策的科学化水平。09年以来，所有新提任的干部均是按照以上方式选拔产生，得到了各方面的一致认同。
三、推行“四项监督”，加大对干部选拔任用工作监督
力度
首先，全委会监督。在每年一度的县委全委会上，我就干部选任工作向委员作专题报告，并就选任情况、新提拔领导干部情况、试用期满委任制干部情况和县直各部门、各镇党政正职履职情况接受满意度测评。其次，党代表监督。乌兰县是党代会常任制试点县，在每年召开的党代会年会上，我就干部选用情况向代表述职，并接受测评。第三，群众监督。县委组织部建立群众来信来访、电话举报和乌兰党建网“三位一体”的群众监督渠道，对群众反映的问题及时答复处理。第四，制度监督。县委组织部建立了干部选拔任用全程记实制度，确保干部选用工作有“帐”可查、有责可究。建立了干部选用工作自查制度，根据上级要求，每年对此项工作进行专项自查，及时发现存在的问题，认真研究整改。以上四项监督制度的执行，增强了干部选拔任用工作的透明度，落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。09年1月，在县委全委会上，县委委员对08干部选拔任用工作民主评议的满意率为100%，对新提拔的党政主要领导干部民主测评满意率为97.36%；基本满意率为2.64%。09年7月，县党代表对县委选人用人工作的测评结果是：满意率为94%；基本满意率为6%。今年元月的县委全委会上，对09干部选拔任用；新提拔的党政主要领导干部；试用期满的委任制干部；对各
镇和部门党政正职履职工作情况满意度的测评结果分别为：100%；98.95%；96.06%和97.78%。
回顾五年来的干部选拔任用工作，我深深地感到只有认真贯彻落实党的干部路线方针政策，坚决杜绝和防止用人上的不正之风，落实群众“四权”，提高选人用人公信度，才能够营造风清气正的用人环境，为地区经济社会发展提供坚强的保证，今年1－9月，全县完成地区生产总值10.4亿元，同比增长16%；完成地方财政一般预算5534万元，同比增长39.36%；完成固定资产投资5.4亿元，同比增长99.34%；农牧民现金收入5747元，同比增长18.89%。在全省2009年群众对政法队伍满意度和群众安全感调查中，我县政法队伍群众满意度和群众安全感位列全省第一和第二。如果没有一个风清气正的用人环境，从而调动全县上下各族干部群众干事创业的积极性，这些成绩的取得是难以想象的。
以上汇报，请予审议。
三是抓班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真贯彻落实干部工作“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”，坚持干部选任“民主、公开、竞争、择优”原则和选用干部考察预告、民主推荐、民意测评、常委会票决、任前公示、任职试用、工作程序全程纪实等制度，积极探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决制度，加大公开
选干部和干部交流力度，加强各级领导班子调整配备，领导班子结构不断优化，活力不断增强。四抓干部管理监督工作。实行干部选任“两谈两考”、组织部门与纪检监察、执法执纪部门联席会议、“一报告四评议”制度，干部选拔任用公信度逐步提高，群众满意度达到了94%。建立了组工干部“十严禁”、领导干部诫勉谈话、领导干部重大事项报告、干部离任经济审计、干部请销假、干部在岗情况月报告、监督专线电话受理备案等20多项制度，强化领导干部的日常管理监督。
第五篇：税务局选拔作用干部工作总结
本文是税务系统较早干部选拔作用方面的工作总结,且逻辑性强,层次分明,具有较强的参考作用.严格程序 把好“四关”建立干部选拔任用科学机制——***地方税务局
国以才立，政以才治，业以才兴。地税事业改革和发展，需要一支执法公正，作风优良，纪律严明，廉洁奉公的干部队。近年来，我们****市地税局党组本着对每一个
人的前途命运负责、对地税事业负责的态度，认真学习贯彻《干部任用条例》，始终把选好人、用准人作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工程，作为加强各级税务部门执法能力建设的关键性措施，坚持“从严、求细、唯公、用准”的原则，推进了干部选拔任用工作的制度化、民主化、科学化和规范化，先后两次调整提拔了192名科级干部。这么大规模的选拔、任用干部，在该市地税历史上是没有的。通过选拔作用一大批年轻优秀干部，使各级领导班子凝聚力和战斗力明显增强，干部队伍结构明显改善，系统上下干事创业积极性明显提高，为保障和促进全市地税事业科学和谐发展注入了新的活力，提供了坚强有力的组织保证和人才保证。
在干部选拔、任用具体的过程中，我们按照《干部选拔任用工作条例》人要求，以扩大干部工作中的民主化为取向，抓住推荐、考察、决策、监督四个环节，规范干部选拔任用工作程序，建立干部选拔任用科学机制，切实提高了选人用人的公信度。
一、扩大民主，尊重民意，把好荐名关，干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。在干部选拔任用工作中，要把人选准用好，防止用人失察失误，从根本上说必须充分发扬民主，走群众路线。《条例》明确要求,选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考查对象。这就要求我们在干部选拔任用中, 加强民主参与机制建设，要扩大群众参与范围,把民主推荐作为确定干部人选的基本方法，作为选拔任用干部的必经程序和第一道工序，让群众从起始阶段就参与其中，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。一是落实好群众的知情权。近年来，我们主要采取印发方案，把选拔、任用干部的政策、标准交给群众，把选拔的职位、条件，推荐的工作流程、纪律要求和监督电话公布给群众，让群众充分表达自己的意愿，向党组织推荐符合条件的人选，防止推荐工作中的随意性。二是扩大群众的参与权。正确引导群众，并创造条件鼓励群众积极参与，拓宽视野和渠道选准人、用好人。坚持了广泛参与的遴选机制，保证参加民主推荐人员的广泛性和代表性。在推荐干部参会人员范围确定上，努力做到让知情者参与进来。推荐干部中，县（市、区）局领导班子成员、全体机关干部、基层征管单位干部全部参加，注重了参与民主推荐人员的广泛性和代表性，真正把那些德才兼备、业绩突出、群众公认的干部选拔上来，确保了推荐工作的科学性、准确性和公信度。保证了参与推荐主体的多层面、多角度和代表性，确保了客观、真实地反映民意。三是改进方式，全面客观地了解民意。我们采用会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式。会议投票推荐参与面广、有利于在更大范围内了解民意，而且保密性强，便于推荐者自主表达真实意愿。个别谈话推荐便于直接了解推荐者的意向和对被推荐人选的看法和评价，信息量更充分，评价更为客观。这两种方式应同时使用，综合分析，相互补充，相互印证。四扩大群众的选择权。以“人民满不满意、赞不赞成、高不高兴、答不答应”为重要标准，努力把党组意见与群众意见科学地统一起来。在干部选拔任用工作中坚持民主推荐、民意测验、民主测评制度。按得赞成票多少先后，提名确定考察对象。凡拟提拔干部，必须是推荐票数相对集中、群众公认的对象，群众不推荐或得推荐票达不到比例要求的，不作为拟任人选，不予考察，更不得提拔。从而确保了真正把群众拥护的干部选拔上来。
二、明确标准，改进方法，把好考察关
干部考察是准确识别干部、选准干部的重要途径和手段，也是干部选拔任用工作的关键性环节之一。因此，在干部选拔任用工作中，我们在用人导向上，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把注重看干部的思想政治素质、注重看干部的作风、注重看干部的政绩、注重看干部的群众公认程度作为考察主要内容，走制度创新的路子，用科学的干部识别机制来保障把人选准、用准。其一，实行干部考察预告制。考察前，我们按照《条例》规定，组织由局班子成员带队，人事、监察和有关职能科室人员参加的考察小组，认真制定考察工作方案，事先都向被考察对象的单位发布了考察工作预告通知，公布考察小组的办公地点、联系电话，全天候接待和受理群众来信来访，坚持多渠道、多侧面、多方式听取干部群众的意见，提高考察考核的真实性、准确性和全面性。参加民意测验的人员要占应参加人数的2/3以上。对民意测验赞成票低于80%的考察对象，中止对其考察。其二，正确看待干部实绩，用事业衡量干部。选拔任用干部中，我们根
据职位特点，综合运用个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解，科学分析各方面情况，全面、客观、准确识人，掌握第一手材料。重看本质、看主流、看发展，客观公正地评价干部。将考察情况与任期目标责任制考评和干部实绩考核指标体系相联系，为实绩考核提供客观依据;对每一名考察对象，深
入考察和全面了解其真实才能，将那些一心扑在事业上，想干事、能干事、干成事，有实绩的干部提拔到领导岗位上来。其三，要注重素质建设，凭德才选任干部。坚持任人为贤、德才兼备原则，把干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”纳入考察视野，注意考察干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况，力求多角度、多侧面了解干部品德才能。严把政治关、严把能力关、严把作风关，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、综合素质优的干部及时选拔到领导岗位上来，选准调优干部队伍。对考察过程中反映问题线索具体、情节严重的，进行深入调查核实，在问题未查清楚前，暂不提拔。有 名拟提拔为副科级所长因反映的问题未查清，暂未提拔。其三，实行干部考察责任制。考察组对考察工作负责，赋予了考察人员权力，也明确了责任，提出了考察工作的基本要求，制定了责任追究办法，切实落实“谁考察、谁签名、谁负责”，使考察人员在考察中有调查了解情况的足够空间，同时又给考察人员念“紧箍咒”，防止考察人员为所欲为，用制度保证考察组成员坚持原则，出于公心，真实反映考察情况及意见，并对考察材料负责。在考考察中，考察组成员力求作到“四性”，一是中立性，不带任何框框和调子，不暗示访谈对象谈什么不谈什么；二是亲和性，引导访谈对象毫无顾虑的畅所欲言；三是全面性，既听正面意见也听反面意见，既重视大多数人的评价，也注重少数人的评价，尤其要注意从少数人的“弦外之音”；四是系统性，自始至终履行考察组的工作职责，对考察中群众反映干部的有关问题，要认真调查核实，避免出现干部考察与核实问题相互脱节的现象。
三、集体讨论，民主决策，把好任用关
集体讨论、民主决策是科学合理地选拔任用干部的根本保证。我们按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善内部的议事和决策机制，发挥集体的力量，严格遵守民主集中制原则。坚持做到五不，即考察不充分不上会、酝酿不充分不研究、介绍不充分不讨论、讨论不充分不表决、问题未查清不提拔。对意见分歧较大或问题尚未查清的干部，不急于作出提拔使用的决定。
在任用决定做出之前，由党组分管干部工作的领导成员或者人事部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。与会人员充分进行讨论，充分发表意见。按照规定进行表决，形成决议。表决之后，以党组应到会成员超过半数同意形成决定。对需要复议的干部任免决定，必须有超过半数的成员同意后方可进行。坚决防止了个人和少数人说了算现象的发生，维护集体决定的权威。
为了充分发扬民主，保证形成正确决策，首先，党组主要领导成员树立民主作风。主要领导成员在班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，带头树立正确的用人观，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的用人标准。带头执行讨论决定干部任免的程序，增强按照程序办事的自觉性。要认真听取意见，集思广益，不抢先表态，不堵塞言路，服从集体领导。其次，其他领导班子成员必须增强全局观念。要开诚布公地发表意见，充分反映自己的真实想法。实事求是，客观公正地看人，不囿于成见，不以人划线，服从工作大局。第三，人事部门坚持原则，公道正派。认真细致地做好基础工作，如实汇报情况，坚持照章办事，努力为党组民主讨论、集体决策当好参谋助手。
四、从严要求，强化管理，把好监督关
十七大报告中提出，要“加强干部选拔任用工作全过程监督。” 在新的形势下，坚持依法从严治队、防止和克服选人用人上的不正之风，提高选人用人质量，必须全面加强干部选拔任用工作监督，努力形成风清气正的选人用人环境。我们主要从强化“三个监督”入手。
一是强化群众监督。普遍实行公示制。进几年以来，我们对拟选拔任用的干部都采取公示榜、公示通知等形式，向广大职工公示7天，广泛接受群众监督举报。对群众反映有问题的，进行调查核实，并根据核实后的情况作出相应处理。近年来，我们先后对拟提拔的192名干部全部进行了公示，其中 名公示对象群众有反映，经调查核实，名确实存在影响任职的问题，取消了任职资格。
二是强化纪检监督。在拟提拔干部人选产生后，先征求县、市局纪检、监察部门意见，由党组对人选情况进行讨论，并就干部是否有违纪行为作出“一票否决”，把好“廉洁关”，避免干部“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。
三是强化组织监督。对新提拔的科级领导干部一律试用一年,特别是部门主要领导干部在上岗前,必须公开承诺,年终述职。试用期满后，经组织考察、群众评议，胜任者继续留任，不胜任者取消任用资格。去年以来，共对 名干部实行试用期，其中 名干部在试用期内经考察，有违纪问题，取消了任职资格。
我们严把“四关”、创新干部选拔任用机制，取得明显成效，主要表现为以下四个方面。
一是促进了用人观念的转变，较好地发挥了正确的用人导向作用。全系统的选人用人观念发生了新的变化。在选人用人标准上，进一步破除了论资排辈、求全责备的旧观念，出现了大胆使用优秀年轻人才的新变化；在选人用人的方式上，破除了封闭式选人和由少数人在少数人中选人的旧观念，出现了凭群众公论识别干部、重实绩使用干部的正确用人导向，使广大干部心气顺了，方向明了，干劲足了，他们认为，只要通过自身努力学习、勤奋工作，廉洁自律，就能得到组织的提拔任用，进一步引导广大干部聚财为国，执政为民，勤奋工作，脚踏实地，开拓创新，始终心系群众，当好人民公仆。
二是干部队伍的整体素质有了提高，活力得到增强。实现了不拘一格选人才，造成了一种人才涌现、群贤毕集的局面，使大批优秀人才脱颖而出。一大批学历层次高、知识面广、政治思想素质好、群众信得过的中青年干部进入各级领导岗位，使领导班子的年龄结构、素质结构、文化结构都比以前有了明显的改善，科级干部平均年龄由原来的 岁降为目前的 岁，大专及以上学历由原来的 %增加为目前的 %,为领导班子和干部队伍注入了新的生机和活力，较好地发挥了领导班子的核心作用和干部的骨干带头作用，推动了系统各项工作的蓬勃发展。
三是提高了干部选拔任用工作的质量。坚持党的领导和党管干部原则，充分发扬民主，注重群众公认，实现了坚持党管干部原则与走群众路线的内在统一，有效解决了在以往干部选拔任用中，存在的领导者、人事部门的想法与群众意见不一致的问题，实现了二者之间看法的充分交换和沟通、互相补充和矫正，保证了选人用人的准确性和成功率，对密切党与人民群众的血肉联系，加强作风建设发挥了积极作用。
四是新上任的领导干部表现了极大的政治热情和工作热情，都能够在新的岗位展示才华，勇做贡献。系统上下的各项工作出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。
近年来，我们在选拔、任用干部的工作实践中，有以下几点体会。
第一，必须用好的作风选人。一方面要贯彻中央颁布的《干部选拔任用工作条例》，加快干部制度改革步伐这个大局；另一个是要有着眼于调动全系统干部群众的积极性，把大家的注意力、精力引导到谋事业、干工作，构建和谐地税这个大局。二者不可偏废，有机地结合起来，就能双赢。同时，做为党组的主要领导要心底无私，出于公心，不能先射箭，后画靶，先定人后划线；也不能暗箱操作，瞒天过海。特别是 “一把手”，在选人用人上一定要本着对党和人民高度负责的精神，坚持任人唯贤，不搞任人唯亲；坚持五湖四海，不搞团团伙伙；坚持公道正派，不搞拉关系、徇私情，确保选准人、用准人，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔上来。
第二、必须公开透明“阳光作业”。只有让广大干部群众熟悉和掌握干部选拔任用工作的程序和环节，充分了解工作进展情况，才能最大限度地调动干部群众参与此项工作的积极性和主动性，有效避免胡乱猜测的被动局面。
第三，必须坚持走群众路线。只有让群众更多的参与进来，亲身经历选人用人的过程，才能不断提高干部选拔任用的公信度，把各级领导干部的“优”与“劣”、“升”与“降”的评判权交给群众，通过民主推荐、民意调查、民主测评、试用公示等形式，扩大群众在干部选任工作中的参与程度。“群众参与” 能够跳出“由少数人选人”或者“在少数人中选人”的旧圈子，能够保证把代表群众利益的干部选拔进领导班子，有效地促使干部把对上负责与对群众负责真正统一起来，更好地在干部人事制度改革中体现社会公平正义的要求，有效克服过去干部工作中选人视野不宽、范围不广和考察失真失实等问题。
第四，必须坚持扩大民主。税务部门党组和组织人事部门在干部选用工作中认真地组织广大干部群众积极参与，讲明原则、政策和要求，通过评议、测评、推荐、考察等环节的工作，广泛听取和集中干部群众正确意见，把群众的公论作为选用干部的重要依据，并接受群众的监督。把党管干部的原则同充分发扬民主结合起来，把选用干部真正建立在群众公论的基础上。做到，对群众公认度高、经过考察确实优秀的干部，要委以重任；对表现尚可，但群众有意见、一时得不到谅解的干部，不能勉强使用；对多数群众不认可、不满意的人，决不能使用，已经在领导岗位上的，经过考察确实不称职的，要坚决予以调整。
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