第一篇:农办2015年工作谋划
山城区委农办2014年工作谋划
2014年,区委农办将紧紧围绕省委、市委有关推进新型城镇化和新型农村社区建设工作的要求,按照“围绕一个思路、做到”四个结合“、抓好五件事情、打造一批新亮点”的工作思路,进一步加快推进新型城镇化和新型农村社区建设,让广大农民群众充分享受到了科学发展和社会进步带来的实惠,取得实实在在的效果。
一、围绕一个思路。按照“依托两园兴两城,围绕两城两集中”的推进思路,坚持“创新思路、科学谋划、积极运作、打造亮点、分期建设、稳妥推进、全力而为”的原则,突出以城中村改造、产业集聚区周边村异地搬迁和**中心社区(新城)建设为重点,加快推进新农村建设步伐。具体讲,鹿楼乡依托**产业集聚区和中小企业创业园,加快城区配套二、三产业发展,农村人口就近向城区聚集;**镇依托**陶瓷产业和矿用绞车产业,规划建设**新城(中心社区),农村人口向**新城聚集。工作抓手有两个,一个是城区的城中村改造,一个是远郊的**新城建设。
二、做到“四个结合”。一是近期与远期相结合。注重统筹近期与远期的关系,不搞一刀切、齐步走,按规划分期分批稳步推进。重点推进城中村、产业集聚区范围内的社区建设,**产业集聚区内的张庄、大峪两村通过异地重建、整体安置正在快速推进。**新城内加快建设陶源一、二、三、四4个小区。同时,有序推进其他社区建设。二是新农村建设与两城两园发展相结合。依托**产业集聚区和**产业集聚区,加快旧城区改造和**新城建设,实现农村人口向城区和**新城聚集。通过旧城改造,扩大居住空间,吸引周边农民向城区集中。三是群众自筹自建和争取项目支持相结合。在政府统一规划、统一布局、统一设计的基础上,通过广泛宣传发动,出台优惠政策,鼓励群众主动投资新农村建设,努力使农民群众成为新农村建设的主体。另外,要积极争取保障性住房、农村危旧房改造及农业、交通、教育、文化、卫生等部门项目配套资金,为建设新农村提供资金保障。四是新农村建设与提升农民整体素质相结合。加强对群众的宣传教育,进一步提升新型农村社区文化建设水平,改变过去的一些陈旧观念和生活陋习,切实提高农民整体素质,培育好新形势下的新型农民。
三、抓好五件事情。一是加大基础设施和公共服务设施建设。坚持整条街道和成方连片改造,努力提升城区和**新城的基础设施和公共服务设施水平,并不断向农村延伸和覆盖。二是加快农业转移人口市民化工作进程。研究制定相关政策措施,促进近郊农村人口向城区集中,偏远地区农村人口向城镇集中。下一步要以13个村改居村为试点,全面推进市民化工作。三是充分利用土地资源。加快土地流转,实现规模化种植和经营,集中节约利用土地,科学安排新农村建设用地和产业园区建设用地,提高土地利用率,使土地发挥更大的效益。四是加快产业发展,促进农民增收。大力发展商业服务业,努力增加更多的农民就业。扩大**产业集聚区和牟山产业集聚区规模,加大招商引资力度,争取更多有实力的企业入驻,为农民就业拓展更广阔的渠道,真正实现以产兴城、以城促产,产城融合发展。五是加强村容村貌整治,改善农村人居环境。统筹规划,因地制宜,量力而行,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设。
四、打造一批新亮点。完善社区教育、卫生、环境卫生、交通等基础设施和公共服务设施建设,增强新型农村社区的集聚效应。一是**中心社区一期陶源社区四个小区达到入住条件,搬迁前**、南唐宋等村群众,同时启动二期**花园社区建设;二是时丰花园社区**小区新建50套二层住房,西台小区新建140套二层住房;三是鹿楼乡和谐社区启动二期建设,月亮湾社区一区达到入住条件并搬迁入住,二区完成西窑头村改造;四是**河苑社区完成张庄、大峪小区建设。
第二篇:新农办工作实施方案
嘉峪关市农村工作办公室“联村联户、为民富民”
行动实施方案
根据中共嘉峪关市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》部署要求,为进一步加强和改进新形势下的群众工作,密切党群干群关系,促进农村改革发展步伐,结合我单位实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以联村联户为载体,以为民富民为目的,密切党群干群关系、改进干部作风、培养干部的重要抓手、夯实群众基础、加强社会管理创新、推动农村和谐发展,努力实现全面建设小康社会的目标。
二、主要任务
(一)宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省市决策部署得到深入贯彻落实。
(二)反映民意。认真听取群众意愿和诉求,了解群众生产生活状况及对本次活动的意见建议。反映群众的各种呼声,并提出解决问题的建议。
(三)促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜,有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息服务,提高增收致富能力。
(四)疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。
(五)推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法,以多种方式宣传推广,充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
三、参与范围和工作方式
(一)参与范围
农村建设办公室全体干部都要参与“联村联户、为民富民”行动,根据市委统一安排,农村建设办公室负责联系村为文殊镇石桥村三组。全组共联系36户117人。
(二)联系方法
单位一年进村不少于5次,累计时间不少于1个月;干部一年联系农户入户不少于3次,累计时间不少于1周。要按照我市“联村联户、为民富民”的要求,因村因户制宜,尽心尽力而为,帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法,保持联系工作不断,认真填写“民情日志”逐步建立长效工作机制。新农办将为每名进村入户同志制发“民情连心卡”,以便与联系户保持经常性沟通。
四、组织领导和工作要求
(一)落实领导责任。办公室成立 “联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组,由主任任组长,其他班子成员任副组长,成员由其他同志组成。行动协调推进领导小组负责整个“双联”活动的领导,精心组织,周密安排,全力推进,确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。成立农村建设办公室“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室(以下简称 办公室“双联办”),设在农村建设办公室,负责对全单位开展“联村联户、为民富民”行动具体工作的组织、协调和督查。
(二)统筹安排部署。办公室“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求,列出工作进度,制定干部进村入户时间推进计划表,组织干部按计划时间有序进入。单位联村工作要把业务工作同新农村建设、矛盾纠纷排
查调处、创先争优活动和农村基层党组织建设紧密结合起来,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。
(三)健全工作机制。办公室“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动的要求,适时组织干部进村入户。联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来,为联系和服务群众提供依据。干部在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众的意见、诉求,要积极帮助解决,并及时报办公室“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。
(四)严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度,严格遵守党风廉政建设各项规定。坚决执行王三运书记提出的“八不准”;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决,单位和个人解决不了的问题,要全面、准确、及时地向上级协调领导小组办公室或相关部门反映,并做好跟进协调工作。
(五)广泛深入宣传。要加大宣传力度,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。帮扶干部要及时将入户帮扶情况书面报告办公室“双联办”,帮扶干部每人配发一本民情日志,每次入户情况包括电话等其他形式的联系情况都要详细记入民情日志,日志由“双联办”根据进度安排,适时检查。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现、认真总结,大力宣传推广,为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论氛围。
(六)强化督查考核。为确保活动取得实效,办公室“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室将采取到村走访、电话随访、查阅个人工作记录等形式,对干部入户开展工作情况进行督促和检查,并作为年终考核内容。开展“联村联户、为民富民”行动,是省市委作出的重大决策,是今后一个时期的一项重要政治任务,事关全市改革发展稳定大局,事关全市建设战略的实施和推进。农村建设办公室全体干部要立即行动起来,积极主动地到基层去、到农村去,真心诚意地解难题、办实事,在联系群众中增进群众感情,在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力,团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富,为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献。
第三篇:县农办工作情况汇报
县农办工作情况汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我办以科学发展观为指导,认真贯彻中央、省市农村工作会议精神,紧紧围绕打造名副其实“莲花之乡”的发展战略,以新农村建设统揽工作全局,致力于推进“四区”、“四园”、“五大工程”战略建设,各项工作取得了明显成效,获得市委农工部表彰的“2012农村工作综合先进单位”等荣誉称号。
一、抓基础求突破,新农村建设全面推进。
围绕“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标,按照“五美四和谐”总体要求,以“六改四普及”为抓手,以村庄整治和生产发展为突破口,全县58个新农村建设村点扎实开展。20xx年,共拆迁废旧房屋、栏舍面积62300多平方米;改水2836户,改水率100%;改厕已完成2836户,改厕率100%;清理路基38000多米,硬化道路58000多米;新建农村休闲健身场所38处。抓产业发展促农民增收。各村立足资源优势,依托龙头企业和产业基地,致力于培植村级经济主导产业,着力发展特色种养,形成了琴亭莲花的莲籽、神泉竹湖的果业、坊楼富树的苗木、六市海垦的果业和苗木等“一村一品”专业村。同时,鼓励有条件的村庄做活“山水田”文章大力发展农家乐,开发利用农户庭院大力发展庭院经济,开展休闲观光旅游。村民通过土地租赁、技术入股、参加基地劳务、发展庭院经济和农家乐等形式实现增收致富。目前,全县有41个村庄形成了“一村一品”主导产业。抓村庄整治促村容变样。结合森林乡镇和森林村庄创建活动,各村点对村庄周围、农户庭院和公共场所进行了见空插绿和移植补栽,美化环境,绿化村庄,基本达到了道路两旁有行道树,村庄周围有护村林,农户庭院有果木,公共场所有绿化带的效果。通过统一拆迁、村民限期自拆等方法拆迁了废旧房屋和栏舍。遵循先改水再改厕后改路的思路重点抓了“三改”工作。通过建竹篱、绿篱、花格式围墙等方式对破旧园墙进行了整治。利用粉刷、勾画等方式对旧房房相进行了改造。村容村貌焕然一新。抓社区建设促农村和谐。按照一个新农村建设村点就是一个农村新社区的思路,通过合理布局、部门协作和市场引导,着力推行“八个一”建设,即每个新农村建设村点建设一个村民理事会、一个文化活动室、一处休闲健身场所、一个产业协会、一支业余文体队伍、一所幼儿园、一个卫生医疗室(所)、一座公墓山。基本实现村民“五不出社区”,即日常购物不出社区、一般病不出社区、文体娱乐不出社区、幼儿上学不出社区、矛盾纠纷调解不出社区,方便了村民生产生活,丰富了村民业余文化生活,树立起了和谐向上的文明之风。通过积极开展“学,转,强,促”主题教育实践活动、“弘扬甘祖昌精神,学习龚全珍事迹”教育活动、“千名干部结穷亲,万户家庭奔小康”等活动,组织广大干部深入开展扶贫攻坚工作,大大融洽了干群关系、邻里关系。抓示范带建设促农村富裕和谐秀美。按照“贯穿一条主线(319国道),推进两轮驱动(生态建设和产业发展),实施三项工程(基础设施、房相改造、镇村联动),建设具有赣西特色的现代农业休闲农业走廊”的思路,全力推进富裕和谐秀美乡村示范带建设。
二、抓重点求实效,农村清洁工程扎实开展。
2013年我县从夯实基础设施建设、规范建章立制、健全保洁机制、发动群众参与等方面着手突出抓好了58个农村清洁工程点的建设。抓机制建设。坚持把农村清洁工程作为“一把手”工程高位推动,县乡成立了党政主要领导任组长的领导小组,强化组织领导机制。制定了《实施方案》、《考核方案》等一系列文件,各村成立了保洁会,聘请了保洁员,建立长效机制。采取“向上争一点、财政投一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”的方法,健全多元化资金筹措机制。抓基础设施。各乡镇成立了环卫所,落实了集镇保洁人员,集镇上设置了垃圾桶、垃圾中转站等配套设施。各村新建了焚烧炉,挖建了沤肥窖,发放了两桶一袋,给保洁员配备了清扫、清运工具。垃圾处理基础设施建设实现了从无到有、从弱到强的明显转变。抓环境整治。联合国土、公路、工商等部门,对319国道、莲吉公路、河流两旁的违规建筑和环境卫生进行了集中整治。各乡镇村对乡镇集镇和村庄环境开展了集中清理活动,清理陈年垃圾、清除“三乱”现象、规范杂物堆放,并逐步规范村民卫生习惯,引导村民对垃圾进行分类分拣、定点存放,农村卫生环境面貌得到有效改善。
三、抓组织重规范,一事一议项目建设有序实施。
2013年,以推动村级公益事业建设为目标,以村级基础设施建设为突破口,突出抓好了100个村点的一事一议财政奖补项目建设。一是抓资金监管。进一步规范资金报账手续和拨付流程,坚持“专账核算、专账管理、公开公示”的原则,加强资金监管,确保专款专用,规范透明,阳光操作。联合农业、财政等部门对财政奖补项目筹资筹劳和奖补资金使用情况进行定期专项检查。二是抓督促检查。制订详细的阶段性督查方案,督查实行“三定三包”,即定人员、定范围、定职责,包检查督促、包业务指导、包考核验收。实行考核验收主动申请制,已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请,未申请验收的项目视为工作未完成。三是抓资金整合。按照“渠道不乱,用途不变,分别管理,各计其功”的原则,把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来,整合资金,优化资源配置,提高资金使用效益。
四、抓创建重统筹,综合协调能力不断加强。
一是抓好了“学转强促”教育实践活动、集中整治和优化发展环境活动。按照县委统一部署,加强组织领导,注重学习,创新方法,把转变机关作风建设与工作实际紧密结合,使活动开展得有声有色、扎实有效。二是抓好了机关党建工作。围绕中心工作,做好了“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”活动,以党员干部做好“五个表率”为目标,深化认识,落实责任,坚持领导带头、全体跟进,用党建促进日常工作。三是抓好了综治、信访工作。不断加强对综治工作的领导,全面落实综治各项措施,做好“民情家访”和“民情夜访”工作,推动社会管理综合治理各项工作深入发展,确保了政治、治安和思想的稳定。四是抓好了“千名干部结穷亲、万户家庭奔小康”活动。结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,深入路口镇街头村开展驻村帮扶工作,切实帮助街头村解决群众最现实、最关心、最直接的民生问题。五是抓好了计生、招商引资、农村信息化、“一村一名”大学生工程、乡镇债务化解等工作。进一步贯彻落实全县人口计生工作推进会议精神,认真开展已婚育龄妇女避孕节育情况摸底调查工作,大力推进“一村一名”大学生工程,为农村培养实用人才,同时圆满完成农村信息化xx县委县政府下达的招商引资等任务。六是履行了综合协调职能。以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标,加强与涉农部门的沟通,做好了对农口部门的各项协调工作。深入基层问计于一线、深入现场问策于群众,坚持从实践中总结工作、发现问题、推进工作,先后起草制定了《xx县2013年社会主义新农村建设点工作方案》、《xx县农村清洁工程实施方案》等一系列涉农文件,出台了对各乡镇的考评细则,为县委、县政府对“三农”工作的决策提供了可靠依据。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,同时也看到了工作中的问题与不足:一是群众参与积极性不高;二是融资渠道不畅通,新农村建设资金投入不足;三是农村清洁工程保洁机制运行不畅,新农村建设后期管理机制跟不上;四是工作进度不均衡;五是与农口部门协调沟通力度不强,自身建设有待进一步提高。
现在我就本科室上半年工作向各位作个简单汇报,主要有三个方面,不当之处,敬请批评指正。
一、转变干部作风,提高工作效率。我们做好了两个方面的工作:
1、严格执行制度。科室人手少,事情多又杂,为更好完成工作任务,我们以制度约束行为,明确工作例会制,包干负责制,限时办结制。负责统计工作,月初与月末两次报表必须在规定时间内完成。负责企业手续代办工作,实行服务包干制,对入园企业手续代办实行提前介入,全程跟踪,按时办结。同时,认真遵守园区双休日值班制度、住夜制度、出勤制度、外出办事报告制度以及园区相应的其它管理制度等,做到既出勤又出力。
2、严格规范行为。为企业做好服务是园区安商的基础,为亲商,我们在服务中做到:不推诿扯皮,不拖拉应付,不故意习难。为省时,我们提前与客商沟通,先告之客商办事程序、时效、费用,为企业节省报批报建时间。对入园企业,我们的服务宗旨是:为企业办事不是尽力而为,而应是全力以赴办好,办成。
二、突出工作重点,狠抓工作落实 主要是两个方面:
一是手续代办,服务到位。今年为科锐锻造、衢鑫陶瓷、湖南云天等8家企业办理了水土保持、工商注册、发改立项、环评、规划、报建等30多项手续,后续的手续正在跟进办理。为方正达上市准备报建所需资料以及对一期违规建设行政处罚进行协调并妥善解决了问题。办结了艾林维尔、海云冶金等一些在建企业的手续代办工作。对新入园企业多次与政务中心衔接,组织召开项目联审会议,对今后的手续代办工作起到了很好的促进作用。
二是统计报表,科学合理。半年来,按照上级统计工作的会议精神,我们认真做好了统计月报、季报、年报工作,完善专业统计数据的采集、整理,做好了统计资料的汇总、上报工作。除此之外,为了进一步加强对企业统计工作的指导、协调和管理,确保企业统计工作准确、规范,我们坚持和企业保持定期联系,并经常下到企业进行数据采集和核对。
三、强化部门协调,简化办事程序
企业服务,手续代办工作基本上都是求人办事的工作,手续代办工作推进缓慢。上半年,在园区领导的支持下,通过与水务局、住建局、发改局、政务公开中心等部门单位协调,解决了三个方面的问题: 一是免收园区招商引资项目新建、改扩建项目的行政事业性收费和服务性收费。
二是通过了园区企业水土保持评估方案整体办理的建议。
三是通过与中介公司协调,缩短和调整了环评,能评,可研的办理时间和费用,加快了手续代办的进程。
今后,科室将进一步提高服务企业的能力,树立良好的对外形象,为园区的发展做出更大的贡献。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我办以科学发展观为指导,认真贯彻中央、省市农村工作会议精神,紧紧围绕打造名副其实“莲花之乡”的发展战略,以新农村建设统揽工作全局,致力于推进“四区”、“四园”、“五大工程”战略建设,各项工作取得了明显成效,获得市委农工部表彰的“2012农村工作综合先进单位”等荣誉称号。
一、抓基础求突破,新农村建设全面推进。
围绕“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标,按照“五美四和谐”总体要求,以“六改四普及”为抓手,以村庄整治和生产发展为突破口,全县58个新农村建设村点扎实开展。20xx年,共拆迁废旧房屋、栏舍面积62300多平方米;改水2836户,改水率100%;改厕已完成2836户,改厕率100%;清理路基38000多米,硬化道路58000多米;新建农村休闲健身场所38处。抓产业发展促农民增收。各村立足资源优势,依托龙头企业和产业基地,致力于培植村级经济主导产业,着力发展特色种养,形成了琴亭莲花的莲籽、神泉竹湖的果业、坊楼富树的苗木、六市海垦的果业和苗木等“一村一品”专业村。同时,鼓励有条件的村庄做活“山水田”文章大力发展农家乐,开发利用农户庭院大力发展庭院经济,开展休闲观光旅游。村民通过土地租赁、技术入股、参加基地劳务、发展庭院经济和农家乐等形式实现增收致富。目前,全县有41个村庄形成了“一村一品”主导产业。抓村庄整治促村容变样。结合森林乡镇和森林村庄创建活动,各村点对村庄周围、农户庭院和公共场所进行了见空插绿和移植补栽,美化环境,绿化村庄,基本达到了道路两旁有行道树,村庄周围有护村林,农户庭院有果木,公共场所有绿化带的效果。通过统一拆迁、村民限期自拆等方法拆迁了废旧房屋和栏舍。遵循先改水再改厕后改路的思路重点抓了“三改”工作。通过建竹篱、绿篱、花格式围墙等方式对破旧园墙进行了整治。利用粉刷、勾画等方式对旧房房相进行了改造。村容村貌焕然一新。抓社区建设促农村和谐。按照一个新农村建设村点就是一个农村新社区的思路,通过合理布局、部门协作和市场引导,着力推行“八个一”建设,即每个新农村建设村点建设一个村民理事会、一个文化活动室、一处休闲健身场所、一个产业协会、一支业余文体队伍、一所幼儿园、一个卫生医疗室(所)、一座公墓山。基本实现村民“五不出社区”,即日常购物不出社区、一般病不出社区、文体娱乐不出社区、幼儿上学不出社区、矛盾纠纷调解不出社区,方便了村民生产生活,丰富了村民业余文化生活,树立起了和谐向上的文明之风。通过积极开展“学,转,强,促”主题教育实践活动、“弘扬甘祖昌精神,学习龚全珍事迹”教育活动、“千名干部结穷亲,万户家庭奔小康”等活动,组织广大干部深入开展扶贫攻坚工作,大大融洽了干群关系、邻里关系。抓示范带建设促农村富裕和谐秀美。按照“贯穿一条主线(319国道),推进两轮驱动(生态建设和产业发展),实施三项工程(基础设施、房相改造、镇村联动),建设具有赣西特色的现代农业休闲农业走廊”的思路,全力推进富裕和谐秀美乡村示范带建设。
二、抓重点求实效,农村清洁工程扎实开展。
2013年我县从夯实基础设施建设、规范建章立制、健全保洁机制、发动群众参与等方面着手突出抓好了58个农村清洁工程点的建设。抓机制建设。坚持把农村清洁工程作为“一把手”工程高位推动,县乡成立了党政主要领导任组长的领导小组,强化组织领导机制。制定了《实施方案》、《考核方案》等一系列文件,各村成立了保洁会,聘请了保洁员,建立长效机制。采取“向上争一点、财政投一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”的方法,健全多元化资金筹措机制。抓基础设施。各乡镇成立了环卫所,落实了集镇保洁人员,集镇上设置了垃圾桶、垃圾中转站等配套设施。各村新建了焚烧炉,挖建了沤肥窖,发放了两桶一袋,给保洁员配备了清扫、清运工具。垃圾处理基础设施建设实现了从无到有、从弱到强的明显转变。抓环境整治。联合国土、公路、工商等部门,对319国道、莲吉公路、河流两旁的违规建筑和环境卫生进行了集中整治。各乡镇村对乡镇集镇和村庄环境开展了集中清理活动,清理陈年垃圾、清除“三乱”现象、规范杂物堆放,并逐步规范村民卫生习惯,引导村民对垃圾进行分类分拣、定点存放,农村卫生环境面貌得到有效改善。
三、抓组织重规范,一事一议项目建设有序实施。
2013年,以推动村级公益事业建设为目标,以村级基础设施建设为突破口,突出抓好了100个村点的一事一议财政奖补项目建设。一是抓资金监管。进一步规范资金报账手续和拨付流程,坚持“专账核算、专账管理、公开公示”的原则,加强资金监管,确保专款专用,规范透明,阳光操作。联合农业、财政等部门对财政奖补项目筹资筹劳和奖补资金使用情况进行定期专项检查。二是抓督促检查。制订详细的阶段性督查方案,督查实行“三定三包”,即定人员、定范围、定职责,包检查督促、包业务指导、包考核验收。实行考核验收主动申请制,已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请,未申请验收的项目视为工作未完成。三是抓资金整合。按照“渠道不乱,用途不变,分别管理,各计其功”的原则,把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来,整合资金,优化资源配置,提高资金使用效益。
四、抓创建重统筹,综合协调能力不断加强。
一是抓好了“学转强促”教育实践活动、集中整治和优化发展环境活动。按照县委统一部署,加强组织领导,注重学习,创新方法,把转变机关作风建设与工作实际紧密结合,使活动开展得有声有色、扎实有效。二是抓好了机关党建工作。围绕中心工作,做好了“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”活动,以党员干部做好“五个表率”为目标,深化认识,落实责任,坚持领导带头、全体跟进,用党建促进日常工作。三是抓好了综治、信访工作。不断加强对综治工作的领导,全面落实综治各项措施,做好“民情家访”和“民情夜访”工作,推动社会管理综合治理各项工作深入发展,确保了政治、治安和思想的稳定。四是抓好了“千名干部结穷亲、万户家庭奔小康”活动。结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,深入路口镇街头村开展驻村帮扶工作,切实帮助街头村解决群众最现实、最关心、最直接的民生问题。五是抓好了计生、招商引资、农村信息化、“一村一名”大学生工程、乡镇债务化解等工作。进一步贯彻落实全县人口计生工作推进会议精神,认真开展已婚育龄妇女避孕节育情况摸底调查工作,大力推进“一村一名”大学生工程,为农村培养实用人才,同时圆满完成农村信息化xx县委县政府下达的招商引资等任务。六是履行了综合协调职能。以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标,加强与涉农部门的沟通,做好了对农口部门的各项协调工作。深入基层问计于一线、深入现场问策于群众,坚持从实践中总结工作、发现问题、推进工作,先后起草制定了《xx县2013年社会主义新农村建设点工作方案》、《xx县农村清洁工程实施方案》等一系列涉农文件,出台了对各乡镇的考评细则,为县委、县政府对“三农”工作的决策提供了可靠依据。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,同时也看到了工作中的问题与不足:一是群众参与积极性不高;二是融资渠道不畅通,新农村建设资金投入不足;三是农村清洁工程保洁机制运行不畅,新农村建设后期管理机制跟不上;四是工作进度不均衡;五是与农口部门协调沟通力度不强,自身建设有待进一步提高。
今年上半年,我镇党委坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以践行党的群众路线教育实践活动,转变机关作风为动力,认真学习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,狠抓干部廉洁自律,突出违纪违法案件查处,注重纠正不正之风,重视党性、党风、党纪教育和各项制度的建设,进一步加大监督检查力度,并取得了良好成效。现将我镇2014年前半年落实党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、基本情况
xx镇位于XX县东南14公里,全镇总面积246平方公里,镇区内有37个行政村,176个自然庄,9459户,20756口人;党的基层组织有45个,其中2个党总支,2个联合支部,共有党员1019名。现有耕地32234亩,林地84495亩,森林覆盖面达到81%。2013年,全镇农村经济总收入完成6.19亿元,农民人均纯收入达到7570元。
二、工作开展情况
(一)、不断完善机制,全面落实党风廉政建设和反腐倡廉责任制 党风廉政建设工作既是一项长期工作,又是一项系统工程,对于从源头上预防和治理腐败都具有十分重要的意义,因此,我镇始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓,纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党委书记任组长,党委副书记任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局,确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是2月27日召开党政班子会议,讨论制定了《蟒河镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》,明确了工作任务和重点。三是3月14日召开党政联席会、机关干部大会传达学习了XX县党风廉政建设干部大会及县纪委十二届四次全会精神,进一步将全镇党风廉政建设工作目标统一到了县委、县政府的决策上来。
2、明确责任,强化对党员领导干部的监督。一是年初与基层支部层层签订了党风廉政建设责任书,明确了责任,量化了目标,强化了各支部抓党建工作的责任意识。二是镇党委与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书,落实了领导分管责任。三是建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,镇党委和镇党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。四是严格落实奖惩制度。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全镇形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。今年建党93周年,我镇党委经过层层把关,评选五星级党组织10个,优秀党务工作者22名,五星级共产党员103名,二、坚持标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作
1、正风肃纪,加强领导干部廉洁自律工作。在春节、元宵节、端午节等节假日来临前,我镇积极开展“四个一”活动,努力在全镇营造风清气正、欢乐祥和的过节氛围。一是及时召开了一次全镇干部大会。贯彻传达关于县纪委廉洁过节的文件精神。二是全镇各级领导干部作出一份廉政承诺。三是对全镇各级领导干部进行一次廉政谈话。四是给全镇各级领导干部及职工发一条廉政短信。通过“四个一”活动的开展,全镇各级领导干部的廉政过节意识明显增强。在节假日期间,全镇未发生一起违纪违规案件。为进一步加强对领导干部的管理和监督,我镇严格执行上级有关规定,并出台了领导干部重大事项报告制度,做到了事前申请,事后报告。2014年,我镇机关领导干部重大事项报告1起(张永亮镇长父亲去世),村级两委主干重大事项报告3起(风门、盘龙、蟒河),未发现有大操大办、违规收受礼金、礼品等行为。对镇村两级的重大事项、选人用人、大额资金使用等,我们采取党政联系会议决策机制进行了有效监督。
第四篇:2012年工作谋划
2012年纪检监察工作谋划
各位领导、同事们,为进一步突出工作重点,提高反腐倡廉工作的针对性和有效性,推动全县反腐倡廉建设深入发展,现就我县2012年纪检监察工作谋划如下:
一、加强监督检查
1、加强中央和省市县委关于推进科学发展、加快转变经济发展方式等重大决策部署贯彻落实情况和“十二五”规划实施情况的监督检查;开展政府投资项目工程建设效能监察全覆盖工作,做好对统筹城乡发展中:新农村建设、危房改造、土地综合整治、中心镇村培育等重点工作的行政效能监察;加强对统筹城乡发展各类资金、扶贫和救灾救济资金、强农惠农资金以及其他涉及民生的政府专项资金的监管;加强对国家土地政策、安全生产、节能减排、环境保护、征地拆迁、食品安全、保障性住房等政策措施落实情况的监督检查。
2、运用重大项目重点任务效能监测系统,继续开展对县委、县政府重大项目重点任务推进情况的监督检查。
3、继续落实党风廉政建设责任制三级巡查制度,开展县委、县政府领导集中巡查、县纪委常委会季度巡查和县纪委常委专项巡查,确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。
4、加强对换届工作的纪律保障。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对选拔任用工作四项监督制度执行情况的监督检查。加强对乡
镇和村级组织换届工作的监督检查,严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选、跑官要官等行为。积极探索新机制,及时化解换届中的信访矛盾,严肃查处违纪违规行为,为换届工作营造风清气正的良好氛围。
二、深化作风效能建设
5、落实作风建设有关制度。加强对作风建设八项制度、效能建设八项制度和服务评价制度落实情况的监督检查,把制度落实情况列入党风廉政建设责任制检查考核的内容。进一步完善县、乡(镇)、村三级便民服务体系建设,推行全程代理制,形成服务基层群众的工作网络。
6、严肃查处作风和效能突出问题。完善党风和效能监测网络建设,加大对不作为、慢作为和庸懒散问题的监督检查力度。充分发挥效能投诉中心的作用,严肃查处群众反映强烈的作风和效能方面的突出问题,加大惩戒和曝光力度。
7、继续加强对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查,继续治理涉企乱收费、“公路三乱”、中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,整治违纪违规问题。继续加强基层站所(服务窗口)规范化建设,严格实行动态管理。加强与县内新闻媒体的合作互动,加强监督检查,充分发挥舆论监督作用,进一步推进民生问题的解决。
8、深化“小金库”专项治理。协调财政等有关部门对重点
单位自查自纠情况进行检查,加大社会团体、国有及国有控股(金融、保险公司等)企业“小金库”治理力度,加强整改落实,巩固治理成果,推动完善“小金库”治理长效机制。
9、开展公务用车、公务接待、公务考察问题专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法,加强公务用车日常管理,严格执行定点停放、定点加油、定点维修等规定,严肃查处公车私用等问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,进一步规范公务接待行为。严格执行公务考察管理规定,加强公务考察监督检查,严格因公出国(境)审批管理,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制。
三、开展以“打造廉洁海兴、推进科学发展”主题教育
10、组织开展正反典型教育。开展县管领导干部读书思廉活动;组织开展新提拔县管领导干部及家属共进廉政课堂活动;将我县近几年查处的村干部违法违纪案件编印成《村官腐败录》,组织党员干部参观法纪教育基地,组织现场旁听法庭庭审,切实加强警示教育。
11、进一步深化公职人员岗位廉政教育活动。举办公职人员岗位廉政教育情景剧汇演,创新教育载体,增强教育实效。
12、大力宣传五年来我县反腐倡廉成果,营造良好社会氛围。
四、进一步深化工程建设领域突出问题专项治理
13、认真解决当前政府投资工程建设中带有的普遍性问题,牵头开展监督检查,加大随机抽查力度,重点解决违规项目审批、规
划调整、违规变更以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题,严肃查办在用地审批、项目实施、工程质量、政府采购、资金使用及执纪执法中的案件。
14、推进政府投资项目概算审批、预算审查全覆盖,引入招标控制价备案管理机制,巩固和完善招投标成果;逐步推行网上招标投标,探索异地远程评标;起草《招标代理机构监督管理实施细则》,推动整合评标专家库,强化对招标代理机构和评标专家的监督管理;推动建立应急工程承包商名录,随机选取承包商;推动出台政府投资项目预选承包商名录,推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。
五、坚决查处违纪违法案件
15、严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件。
16、做好纪检监察案件信息管理系统的信息采集及使用工作。
17、深化基层信访举报工作绩效评价活动,着力解决重复疑难信访,规范办理实名举报,加强信访案件督办,有效控制“三访”。
18、进一步推进案件公开审理、权利义务告知、协助审理等工作,完善涉刑案件审核处理工作程序,开展案件质量检查,建立相关机制,加大纪律惩戒执行力度。
六、加强基层党风廉政建设
19、加强乡镇作风建设,规范权力运行,深化完善小额公共资源交易管理和乡镇公共资源交易中心规范化建设,探索实施外聘技
术人员对村级工程项目进行决算验收,规范资金、资产、资源管理。
20、抓好村级财务逐笔公开、村级财务民主评议、村干部双述双评、农村“三资”管理等制度落实。
21、以村级组织换届为契机,配齐配强村务监督委员会人员;加强对村务监督委员会工作规程、工作流程等相关业务知识的教育培训,开展《村务监督委员会工作规程》贯彻落实情况的监督检查,提高村务监督委员会监督能力,增强监督实效。
22、推行基层党组织党务公开工作。成立党务公开领导小组,制定基层党务公开实施意见,做好基层党务公开责任分解,编写党务公开目录,扎实推进我县基层党务公开工作。
七、加强纪检监察机关自身建设
23、进一步巩固拓展学习实践活动、主题实践活动和“素质提升工程”活动成果,继续深入开展“创先争优”活动,完善制度和措施,加强内部监督和管理。
24、加强纪检监察干部队伍建设,组织开展各类业务培训。
25、结合县换届工作,继续抓好中纪委9号文件精神的贯彻落实,抓好部门、乡镇、行政村纪检监察组织建设。
第五篇:2014年工作谋划最终稿
2014年重点工作谋划情况汇报
中共濮阳市华龙区委
濮阳市华龙区人民政府
(2013年12月20日)
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,以持续开展“一创双优”活动为动力,努力站位中原经济区建设全局,坚决服务全市发展大局,强化中心城区的引领作用,坚持“三产主导抓繁荣、二产突破抓升级、一产求效抓特色、民生求实抓具体”,解放思想、务实重干,努力打造明星之区、首善之区、首富之区,为全市实现“二三五”赶超目标率先作出贡献。
二、经济社会发展预期目标
2014年,在保持较高增长速度的同时,注重经济增长的质量和效益。初步考虑,地区生产总值增长13%,工作目标为14%;规模以上工业增加值增长18%,工作目标为20%;固定资产投资增长22%,工作目标为23%;公共财政预算收入增长14%,工作目标为15%;社会消费品零售总额增长14%,工作目标为15%;城镇居民人均可支配收入增长11%,工作目标为12%;农民人均纯收入增长11%,工作目标为12%。人口出生率控制在13‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成市定目标。
一是全面提升特色商业区建设水平。以现有产业基础为依托,以一批知名商家入驻为契机,推动特色商业区扩规模,提档次,促繁荣,保持在全省30个特色商业区中的领先位次。2014年,新上、续建商贸服务业项目11个,概算投资46.7亿元,完成投资16.92亿元。重点推进万利财富广场二期、特色商业区五星级酒店、恒丰城市综合体和联华城市广场等项目建设进度,力争引进落地家乐福、北京王府井、红星美凯龙、居然之家等知名商家。
二是加快豫北商贸物流园区建设。通过两年的基础设施建设和项目准备,豫北物流园区已具备大建设、大发展的条件,2014年计划新上、续建商贸物流项目6个,概算投资47.93亿元,完成投资16.58亿元。重点推进豫北崛起建材、中原诚德信现代物流、圣大商贸物流等项目的建设进度,确保一期工程年内建成运营;开工建设石油机械仓储物流、五彩石材产业园和市第二粮食中心库物流项目。
三是强力发展现代服务业。以新兴服务业为引领,着力发展现代信息产业、文化创意产业、金融服务产业,搭建总部经济、第三方电子商务、现代物流等公共服务平台,努力实现业态多元化、经营信息化、品牌连锁化。招商引进河南国际电子商务产业园、深圳数码港电子商贸中心等新型商业业态,将孟轲乡日用消费品配送中心申报为省级或国家级“新网工程”项目。
公司家属院、边马前、李家楼、后铁炉、旧城片区改造等“以拆促建”项目27个。
三是持续推动房地产项目开发建设。2013年,华龙区完成房地产施工面积413万平方米,完成建筑面积220万平方米。2014年持续推进房地产开发,重点实施清怡华庭、建业桂园、海斯顿公园等25个房地产项目建设,计划完成投资42.1亿元,完成建筑面积140万平方米。
四是加快实施城中村改造。争取全部完成尧当、戚城、赵村、东干城等6个城中村安置房建设,新增建筑面积46万平方米。启动李家楼、李家村、后铁炉、杨干城、辛田、东白仓以及边拐、马拐、前合等黄河片区城中村改造工作,目前规划方案和相关准备工作正在进行。
五是提高城市网格化管理水平。近期出台《城市管理督导考核实施方案》、《关于进一步加强违法建设综合整治工作的意见》、《查处违法建设行为责任追究办法》等,以制度建设规范城市管理,严厉查处违法违章建筑和“六乱”行为,强化主次干道、背街小巷和城区结合部的综合整治。投资500万元购置大型环卫车辆6台,确保机械化环卫作业覆盖率达到40%以上。
(三)以新型工业化为引领,提高濮东产业集聚区发展水平 以濮东产业集聚区为平台,以院企、校企合作为依托,以科技创新为动力,以项目建设为支撑,拉长产业链条、培育龙头
地公园、文体中心、中小企业服务大厦、濮东国际大酒店、濮东小学、濮东幼儿园等项目;投资6亿元,新修经一路、经三路、锦田东路、苏北路东延、新东路北延等园区道路11条,继续推进苏北路、经二路、卫都路等8条道路辅道、绿化带建设和路灯安装工作。
三是加快推进龙湖广场周边区域的开发建设。以提高土地利用率为切入点,实现土地预期收益最大化,完善生产服务、生活服务环境,加快推进龙湖广场周边800亩商住用地的开发和特色商业街、商业综合体建设,2014年上半年掀起施工高潮。
四是积极推进迁村并点工作。坚持人口集中向新型社区转移,编制实施北寨、惠寨、李家楼等产业集聚区村庄的迁村并点规划,开工建设辛田社区,为项目建设腾置发展空间,促进产业集聚区连片发展。
(四)切实保障和改善民生,促进社会事业全面协调发展
随着华龙区综合实力的增强,我们有条件、也有责任拿出更多资金投入到民生上,让改革发展成果惠及广大人民群众。
第一、在卫生事业上,投资2923万元,完成孟轲乡卫生院迁建、岳村乡卫生院改扩建工作,新建濮东社区卫生服务中心、区人民医院健康体检中心、区120急救指挥中心、区卫生监督所服务楼、区疾控中心实验楼等项目;按照市委、市政府要求,加大投入,争取年内全部完成标准化村卫生室建设任务,实现基本
查处各类污染事件,全力保护城区生态环境。
第八、在人口和计划生育上,免费开展孕前优生健康检查,投资200万元建设全省一流的人口信息化网络平台、3个流动人口均等化管理服务中心。
(五)做好农业农村工作,持之以恒强农富农
随着城区的发展,华龙区的耕地面积越来越少,一产在GDP中的比重也越来越小,重点是在有限的土地上做精、做细、做活农业,围绕市区所需的“果盘子、菜篮子、花瓶子”,调整农业结构,大力发展现代设施农业。
一是扎实推进农业产业结构调整。年内完成土地流转面积5000亩,投资189.2万元提升惠濮现代农业园区,投资268万元实施2013农业综合开发项目,投资2000万元建设濮阳市丰硕生态观光农业园区一期。
二是加强生态林业体系建设。全力支持东部卫生防护林带建设,高标准完成342国道(原S101)绿化任务;新发展花卉苗木基地2000亩,改扩建泓森苗木花卉基地。
三是加强农田水利建设。投资1455万元建设高效节水项目,投资300万元完成渠村灌区续建配套工程,投资545万元完成输水明渠改造提升工程。
四是推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设标准,大力开展农村环境整治,重点抓好石佛店、辛庄等6个市级示范村综合
(二)要素保障。资金方面,在充分规避融资风险的前提下,用好BT、BOT等融资模式,进一步规范城投、建投公司运行机制,保障项目建设和城市发展资金;土地方面,进一步用好、用活土地“双挂钩”和省政府支持省控重点项目建设用地等政策,更大力度地做好土地储备和跟进报批工作,争取全年审批土地指标5000亩,保证重大工程或项目建设用地需求;人才方面,进一步围绕产业发展和企业需求,积极探索校企、院企合作等模式,实施高学历人才引进计划,为产业升级和赶超发展提供人才保障。
(三)群众工作保障。高度重视、认真做好新形势下群众工作,继续坚持领导干部分包疑难信访案件、疑难案件集中评查会诊等管用的措施,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不稳定因素,为赶超发展创造和谐稳定的环境。
(四)机制保障。继续坚持并完善县级领导干部分包重点项目、一线负责人工作责任制、乡办发展“擂台赛”“对手赛”、党群系统服务重点项目建设季考评、政法部门维护发展环境季考核以及早餐会、重点项目调度会、土地领导小组例会等行之有效的制度机制,坚持实行常委扩大会及时听取重点项目和疑难信访案件情况汇报制度,坚持台账管理、督查推进、奖惩兑现,用机制激发活力、提高效力、推动发展。
(五)组织保障。加强各级领导班子干部队伍建设,特别是配强乡办、局委领导正职,树立敢于担当、勇于拼搏、吃苦奉献