关于加大市控规内违法建房控制力度的议案

第一篇：关于加大市控规内违法建房控制力度的议案

关于加大市控规内违法建房控制力度的议案

事由：

目前，由于部分群众受利益驱使，在市控规区内违法建房，且屡控屡建，屡拆屡建，衍生蔓延，给市区政府以后的建设增加了很大开发成本。

建议：

一、重组班子，保障经费。

1、建议重新组建由相应乡镇（街道办事处）党委直接领导的控制违法建筑联合执法大队（以下简称控违大队）。大队长由相应乡镇（街道办事处）党委副书记兼任（高配正科级），相应乡镇（街道办事处）城管大队队长任副队长，成员由相应乡镇（街道办事处）、国土所、派出所、城管大队抽专人组成。所有人员专职专责，服从管理，依法行政。

2、以“控违不罚款、违规必拆除”为目标，充分保障控违大队的各项经费。少量的控违经费与高昂的拆迁成本是无法比拟的。参与人员和经费要由相应乡镇（街道办事处）统一考核管理。

二、明确目标，责任到位。

1、力争新建违法建筑为零。对新发生的违法建筑一律实行零补偿，强制拆除。实行日常巡查，当日立案，当日拆除。对重点违法建房户重点执行集中强制拆除。

2、统一违法建筑界定口径。建议按：2009年10月1日之后的违章建筑鼓励按劳务费（90—180元/平方米）、之前至1998年5月31日之间的违法建筑鼓励按成本价（100—320元/平方米）限期自行拆除，逾期一律按违法建筑处理。

3、严厉奖罚，考核兑现。由相应乡镇（街道办事处）组织每季度对控违大队考核一次，考核意见报各管理单位，并兑现政治和经济待遇。由相应乡镇（街道办事处）和控违大队每季度对村（社区）考核一次，并兑现责任制。

三、科学安置，堵疏并举。

1、快速编制村庄（社区）规划，确定村（居）民建房点。建议市、区组织专门班子深入村（社区）组，快速编制符合实际的村（社区）庄规划并组织实施。

2、加强现有房屋管理，建立健全村（社区）民房屋档案。对控规区内的村（居）民住房要进行一次全面普查，逐一登记、拍照、测量绘图、验证，建立健全房屋档案，统一实行管理。

3、疏导弱势群体建房许可，限期办理建房审批手续。对确需建房和危房改建、灾毁重建的村（居）民，实行限期办理建房手续，以疏导弱势群体安居建房需求。

控违工作情况复杂，涉及面广，政策性强，因此以上建议如有不妥，敬请批评指正。