建设项目竣工环境保护验收监测工作办理程序

第一篇：建设项目竣工环境保护验收监测工作办理程序

建设项目竣工环境保护验收监测工作办理程序

一、前期联系

1、收到省环保厅核与辐射处“建设项目竣工环境保护验收许可申请受理通知书”；

2、建设单位按照“建设项目竣工环境保护验收监测建设单位需提供的资料清单”（附件1）提供资料；

3、我站收到建设单位资料后，检查资料完整性，研读资料，了解项目性质和规模，制定监测方案，核算费用；

4、草拟合同，给建设单位发合同电子版（附件2）。

二、签订合同

1、收到建设单位签字盖章的合同后，我站签定合同、盖单位公章；

2、财务科开具“山东省非税收入缴款书”（附件3）四联单；

3、给建设单位寄回两份合同及“山东省非税收入缴款书”前三联，建设单位到所在地银行交款。

三、现场监测和检查

1、安排现场监测，同时给建设单位带去“山东省非税收入缴款书”第四联、带回第一联交财务科；

2、按监测方案进行现场监测和检查；

3、编写监测报告和建设项目竣工环境保护验收监测表，给建设单位2份监测报告原件和8份验收监测表原件，自存上述原件各2份。

山东省辐射环境管理站

附件1：建设项目环境保护竣工验收监测企业需准备的资料

附加2：空白技术合同

附件3：山东省非税收入缴款参考

附件4：验收监测委托书格式

第二篇：建设项目竣工环境保护验收监测前

建设项目竣工环境保护验收监测前

建设单位需提供资料清单提交验收工程的《环境影响评价报告书》或《环境影响评价表》； 2 提交环境保护主管部门对验收工程的《环境影响评价报告书》或《环境影响评价表》的审批意见；

3验收工程的注册时间、资金数额、实际投资额、竣工时间、试生产时间、正式生产时间等资料；

4设计和施工中的变更及相应的报批手续和批文；以及环保设施情况对比表（环评、初步设计、实际建设、实际投资），原辅材料消耗情况对比表（环评、初步设计、实际建设）；提请验收工程的环保设施清单及运行情况自检报告〔包括企业的环保投资总额（包括绿化、污水管道等）、各项环保设施实际投资额、环保设施工艺流程及各构筑物的名称和功能、环保设施的设计施工单位及施工时间、竣工时间（试运转时间、正式运转时间）、环保设施的运转费用核算〕；提请验收工程的平面图（标明主要污染源位置，排水管网及厂界等）7 主要污染源情况（包括：废气：烟囱数量、各烟囱高度、出入口直径、主要污染物及排放量、有无打孔、孔位等；工业废水：主要污染物及来源、排放量、循环水利用率、废水排向等；生活污水：主要污染物及来源、排放量、污水排向；固体废物：名称及来源、排放量、综合利用情况；噪声：主要噪声源名称等）；建设单位环保机构的设置与建立的环保规章制度； 9 设计中，厂区绿化要求及实施情况；其它有关需要说明的情况，有关资料；厦门市环境监测中心站《监测业务合同评审记录表》。

我站将在收到资料后，尽快派人前往进行现场勘察，制定监测方案和安排监测。

厦门市环境监测中心站电话：0592－2220704

传真：0592－2233051

邮编：361004

地址：厦门市湖滨南路56号

第三篇：建设项目竣工环境保护验收监测报告（范文模版）

建设项目竣工环境保护验收监测报告

项目名称：山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目 编制单位：山西仪合环境监测有限公司

编制日期二零一八年三月

项 目 名 称：山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目 法定代表人：周毅 项目负责人：侯

锐 报告编写人：张俊平审

核：杨丽芳 审

定：王宏伟

现场监测负责人: 吉雪伟

参

加

人

员：侯

锐

吉雪伟

目

录

表1项目总体情况…………………………………………………1 表2验收范围、因子、目标、重点………………………………9 表3验收执行标准…………………………………………………11 表4工程概况………………………………………………………13 表5环境影响评价回顾……………………………………………17 表6环境保护措施执行情况………………………………………22 表7环境影响分析…………………………………………………25 表8质量保证及质量控制………………………………………28 表9验收监测结果……………………………………29 表10验收监测结论……………………………………………31 附图

附图1 地理位置图 附图2 四邻关系图

附件：

附件 1 租赁协议

附件2 关于《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》的批复 附件3 监测报告 附件4 会议纪要

建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表

表1 项目总体情况 项目名称 山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目 建设单位 山西皓伊鑫钢结构工程有限公司 法人代表 姚东青 联系人 姚东青 通讯地址 山西省太原市万柏林区上庄街与普国路口南55米 联系电话 *** 传真 — 邮编 030027 建设地点 山西省太原市万柏林区上庄街与普国路口南55米 建设性质 新建 行业类别 C331结构性金属制品制造 环评报告表名称 山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目 环境影响评价单位 山西清源环境咨询有限公司 初步设计单位--环境影响评价审批部门 太原市环境保护局万柏林分局 文号 万环审批【2017】049号 时间 2017年11月15日 初步设计审批部门--文号--时间--设计审批部门--环境保护设施设计单位--环境保护设施施工单位--环境保护设施监测单位 山西仪合环境监测有限公司

投资总概算(万元)500 其中：环境保护投资（万元）3.2 环境保护投资占总投资比例 0.64% 实际总投资(万元)500 3.2 0.64% 设计生产能力 年产17.5万平方米彩钢板 项目开工日期 2017年12月 实际生产能力 年产17.5万平方米彩钢板 投入试运行日期 2018年1月 项目建设过程简述 山西皓伊鑫钢结构工程有限公司为更好的满足彩钢板市场的需求量提出了山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目，2017年9月委托山西清源环境咨询有限公司编制了《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》，2017年11月15日取得了太原市环境保护局万柏林分局的批复文件。

山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目租用山西平安荣荣物流有限公司的物流园内2号库房1355m2,，库房外场地600m2，主要工程内容包括为：新购置压瓦机、复合机、折弯机、剪切机等相关设备10台（套），辅助、公用工程均依托荣荣物流现有系统。山西皓伊鑫钢结构工程有限公司组织了项目的竣工环境保护验收监测工作，并委托山西仪合环境监测有限公司编制了竣工环境保护验收监测报告，为项目竣工环境保护验收提供技术依据。根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院 【2017】682号令)，山西仪合环境监测有限公司组织相关人员对该建设项目环境保护工程完成情况进行了现场踏勘，查阅了相关资料。编制完成了《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目竣工环境保护验收监测报告》。

验收监测依据

1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)；

2、《建设项目环境保护管理条例》(国务院(2017)682号令)；

3、《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》（山西清源环境咨询有限公司，2017.11）；

4、关于《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》的批复（太原市环境保护局万柏林分局，2017.11.15）。验收指导思想及原则 验收指导思想：

(1)以各项环境保护法规、评价技术规定、环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。

(2)以国家、山西省有关产业政策，环境保护政策和区域可持续发展战略思想的要求为原则，开展验收工作。

(3)以防为主、防治结合，既要体现经济发展，又要进行环境保护，遏制环境恶化，特别是针对施工过程中可能带来的生态影响问题提出有针对性、可操作性的保护和恢复措施。(4)验收工作坚持严肃、科学和认真负责的态度，使报告做到科学、客观、实用，为设计、管理和决策部门提供科学依据。报告表编写要突出实用性、针对性、公正性，并力求条理清晰、重点突出、依据充分、结论明确、对策可行。验收原则：

(1)认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则；(3)坚持客观、公正、科学、实用的原则；

(4)坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则；

(5)坚持对工程建设前期、施工期、运营期环境影响全过程分析的原则，根据项目特点，突出重点、兼顾一般。工作程序

表2 验收范围、因子、目标、重点 验收范围 根据工程环境影响评价报告表和本项目建设情况，本次竣工验收范围为项目的厂界范围。具体见表2-1。表2-1 环保验收范围 环境要素 验收范围 噪声 项目厂界范围外扩200m范围内敏感目标 大气 项目厂界范围

验收监测因子 1.水环境 运营期生活污水。2.大气环境

运营期为生产过程复合工段产生的VOCs（以非甲烷总烃计）和切割过程中产生的废气。3.声环境

厂界噪声：等效连续A声级。4.固体废物

运营期原辅材料包装袋、彩钢板边角料、EPS泡沫边角料、玻璃纤维边角料以及职工生活垃圾。

环境敏感目标 本项目建设区域无自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等为主要功能的区域。主要保护目标为项目所在区域的地表水、地下水和环境空气及周围敏感目标，相对环评阶段基本未发生变化。主要保护目标见表2-2。

表2-2 环境保护目标一览表 序号 环境 要素 保护对象 方位相对与本项目 距离（m）保护要求 1 地表水环境 汾河 E 6780 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水体的标准限值。2 环境空气 东社街道办事处 W 8 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准

袁家庄 NW 269

下庄 W 297

太原市社会福利院 NW 808

南社 NE 862

东社 NE 1535 3 噪声 东社街道办事处（临时租用平安荣荣物流园进行办公）W 8 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准

验收重点

1、核查项目实际建设内容以及方案设计变更情况。

2、核查环评提出的环境保护目标基本情况及变化情况。

3、核查主要污染因子达标情况。

4、核查工程环保措施落实情况。

5、核查环境影响评价文件及其审批文件中提出的污染防治措施落实情况等。

表3 验收执行标准 环境质量标准 1)环境空气质量标准

根据环境空气质量功能区划分，本项目所在区域属二类区域，故采用《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中的二级标准。

表3-1 本项目环境空气执行标准单位：ug/m3 标准 级别 评价标准值 GB3095-2012 二级 项目 NO2 SO2 PM10 TSP

年平均 40 60 70 200

日平均 80 150 150 300

时平均 200 500 / / 2)地表水环境质量标准

评价区涉及的主要地表水体为汾河水系汾河迎泽桥段，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水体的标准限值。表3-2 本项目地表水执行标准 污染物名称（单位）标准限值 污染物名称（单位）标准限值 pH 6-9 挥发酚（mg/L）≤0.01 COD（mg/L）≤30 粪大肠菌群（个/L）≤20000 BOD5（mg/L）≤6 总磷（mg/L）≤0.3 氨氮（mg/L）≤1.5 氯化物（mg/L）≤250 总氮（mg/L）≤1.5 硫酸盐（mg/L）≤250 石油类（mg/L）≤0.5 氟化物（mg/L）≤1.5 氰化物（mg/L）≤0.2 镉（mg/L）≤0.005 铜（mg/L）≤1.0 LAS（mg/L）≤0.3 六价铬 ≤0.05

3)声环境标准

根据本项目所在区域特点，评价噪声环境质量标准分别执行《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准。

表3-3 声环境执行标准（dB（A））标准类别 昼间Leq（dB[A]）夜间Leq（dB[A]）2类 60 50

污染物排放标准

1、废气：参照《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中的VOCs排放限值。表3-4 新建企业排气筒污染物排放限值 行业 工艺设施 污染物项目 最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）

15m 20m 30m 40m 50m 其他行业--VOCs 80 2.0 3.8 12.8 21.3 34.0

2、噪声：本项目运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。

表3-5 工业企业厂界环境噪声排放限值 执行时段 标准类别 噪声限值dB（A）

昼 间 夜 间

运营期 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类 60 50

3、固体废弃物：本项目产生的一般固体废弃物应执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及2013修改单要求。总量控制指标 根据《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定程序暂行规定》，本项目不属于其中“实施主要污染物排放总量核定的建设项目”，暂不实施主要污染物排放总量核定。

表4 工程概况 项目名称 山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目竣工环境保护验收监测报告 项目地理位置(附地理位置图)山西省太原市万柏林区上庄街与普国路口南55米，具体位置见附图1：地理位置图 主要工程内容及规模：

1.本项目原辅材料消耗表见表4-1。表4-1 项目原辅材料消耗表 种类 单位 消耗量 备注

彩色涂层钢板（简称彩钢板）t/a 900--BCP-821胶水 t/a 8 又名双组份聚氨酯彩钢复合板胶粘剂彩钢复合板胶粘剂，主要成分为多亚甲基多苯基多异氰酸酯和聚醚多元醇 聚苯乙烯泡沫板（EPS泡沫板）m3/a5500 主要成分为聚苯乙烯，6m*0.95m 玻璃纤维板 m3/a5500 玻璃纤维，长0.94m*0.1m 2.建设规模及产品方案

年产17.5万平方米彩钢板，见表4-2。表4-2 项目产品方案一览表 序号 产品名称 规格、尺寸 属性 产量 1 彩钢泡沫夹芯板 宽950（mm），长2.5m~11m 保温 5万m2 2 彩钢玻璃纤维夹芯板 宽950（mm），长2.5m~11m 保温、防火 6万m3 3 单层彩钢板 宽840、900（mm），长2.5m~11m--6万m3 4 彩钢板折件 宽20—60（cm2），长1m~4m--5000m2 3.建设内容

本项目租用平安荣荣物流园现有厂房，主要建设内容为新购置生产设备，辅助、公用工程均依托荣荣物流现有系统。详细内容一览表见表4-3。表4-3 工程内容一览表 项目组成 环评建设内容 实际建设内容 主体 工程 生产车间 占地1355m2，生产车间中间设置彩钢复合板生产线，生产线西侧设置两台压瓦机用于制作单层彩钢板，生产线东侧设置折弯机和剪板机用于制作彩钢板折件，原辅材料堆存于生产线东西两侧 与环评建设一致

产品堆存 产品堆存于租用的空场地，为于厂房南侧 与环评建设一致 辅助工程 办公室 占地面积25m2，依托物流园所建活动板房作为办公场所 与环评建设一致 公用工程 供电 依托平安荣荣物流园供电系统，物流园电源由城市供电网提供 与环评建设一致

供水 本项目用水依托平安荣荣物流园供水系统，用水主要为员工生活用水 与环评建设一致

供暖 本项目冬季不生产，无需采暖 与环评建设一致 环保工程 噪声治理 采用低噪声设备，建筑隔声，基础减震 与环评建设一致

废气治理 采用UV光氧除臭设备处理后通过15m高排气筒排放，并加强通风管理，保证厂房及时通风 与环评建设一致

固体废弃物 设置固体废物暂存间，位于车间西南处，占地面积约为20m2，外售废品收购站 与环评建设一致 依托工程--项目供电、供水、排水主要依托平安荣荣物流园供电、供水、排水系统 与环评建设一致

4.本项目主要生产设备

本项目主要设备一览表见表4-4。表4-4 主要设备表 序号 设 备 名 称 设备型号及参数 运行时间（h）数量（台）1 压瓦机 BMY-950型 6h 1 2 压瓦机 CYGK-900型 3h 1 3 压瓦机 CYGK-840型 3h 1 4 复合机 960型 6h 1 5 折弯机 2m*4m 3h 1 6 剪板机 1.2m*4m 3h 1 7 扣帽机--3h 1 8 天车 5t--2 9 叉车 LG60DT--1 小计----10 实际工程量及工程建设变化情况

1.实际建设内容：山西皓伊鑫钢结构工程有限公司租用平安荣荣物流园现有厂房1355m2，场地600m2，主要建设内容为新购置生产设备，辅助、公用工程均依托荣荣物流现有系统。

2、变更内容：经核查，与环评阶段建设内容相比，生产车间、生产线构成、物料产品堆存等无变化，设备有所增加，增加了900型压瓦机和扣帽机各1台，项目不涉及重大变动情况。

工艺流程级产污环节

图1 彩钢复合板工艺流程图及产物环节图

图2 彩钢板折件工艺流程图及产物环节图

图3 单层彩钢板工艺流程图及产物环节图

备注：G、N、S分别表示废气、噪声和固体废弃物 工程占地及平面布置：

本项目位于平安荣荣物流园内，园内由东向西布置依次为山西平安荣荣物流有限公司、山西皓伊鑫钢结构工程有限公司以及东社街道办事处。项目用地1955m2。其中：厂房1355m2，其他用地600m2。项目为单层厂房。厂房西侧设置彩钢复合板生产线，生产线西侧设置两台压瓦机用于制作单层彩钢板，生产线东侧设置折弯机和剪板机用于制作彩钢板折件，原辅材料堆存于生产车间中间；其他用地用于产品堆放及搬运、运输。项目平面布置及四邻关系见附图2。工程环保投资明细

本项目总投资500万元，其中环保投资3.2万元，占总投资的0.64%。具体的项目投资见表4-5。

表4-5 环保投资明细表 类别 污染源及污染物 环评要求措施 投资（万元）实际措施 废气 VOCs（以非甲烷总烃计）采用UV光氧除臭设备处理后通过15m高排气筒排放，并加强通风管理，保证厂房及时通风 2.5 已按照环评及批复要求落实

切割粉尘 切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置

已按照环评及批复要求落实 噪声 设备产生的噪声 生产设备全部在室内设置，同时采用低噪声设备，对生产车间的建筑墙体进行隔声设计，对设备内设置减震弹簧，基座设置减震垫 0.5 已按照环评及批复要求落实 固体废物 职工生活垃圾 设置垃圾收集筒，由环卫部门统一收集处理 0.2 已按照环评及批复要求落实

边角料 设置固体废物暂存间，位于车间西南处，占地面积约为20m2，定期外售废品收购站--已按照环评及批复要求落实

原辅材料包装袋

合计 3.2--

与项目有关的污染物排放、主要环境问题及环境保护措施 运营期：

1、废气：本项目废气主要为生产过程复合工段产生的VOCs（以非甲烷总烃计）和切割过程中产生的废气。其中VOCs（以非甲烷总烃计）在集气罩集气后经过UV光氧除臭设备处理后通过15m高的排气筒排放，产生的VOCs（以非甲烷总烃计）排放量为0.01t/a。

2、废水：本项目生产过程中不使用水，因此生产过程中无废水产生。项目仅产生少量的生活污水。生活污水产生量为0.12m3/d。

3、噪声：本项目噪声来源主要为压瓦机、复合机、折弯机和剪板机等设备噪声。经过建筑隔声、基础减震后，噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB3096-2008）2类标准。

表5环境影响评价回顾

环境影响评价的主要环境影响预测及结论(声、大气、水、、固体废物等)1.环境影响评价提出的主要环境影响预测 1)施工期环境影响分析：

项目通过租用平安荣荣物流园内厂房进行生产，无需建设厂房，但是项目还未进行设备安装。本项目安装相关设备，不涉及土建工程，仅在安装设备时期产生少量噪声。安装过程污染物排放量小，时间短，应加强安装管理，合理安排安装时间，确保噪声对周围环境不产生明显影响。综上所述，本项目在施工期对周围环境的影响很小。2)运营期环境影响分析：

一、环境空气影响因素分析

1、大气污染源

本项目废气主要为生产过程复合工段产生的VOCs和切割过程中产生的废气。

（1）复合机运行过程使用BCP-821胶水，主要成分为多亚甲基多苯基多异氰酸酯，会挥发产生少量的有机废气。已知胶水用量为8t/a，根据类比分析，挥发量约为4%，则VOCs产生量为0.32t/a。评价要求在复合机涂胶处一侧安装集气罩，集气效率为90%，设置风机风量为2000m3/h，将废气收集后经UV光氧除臭设备处理后通过15m高的排气筒排放。UV光氧除臭效率按80%考虑，则VOCs排放量为0.06t/a，排放浓度约为20.8mg/m3。另评价要求加强车间通风管理，保证有机废气得到处理。

处理后的VOCs排放浓度满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中的VOCs排放标准。

（2）项目在切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置。

2、污染防治措施

项目复合工序中产生的VOCs通过集气罩收集后经UV光氧除臭设备处理后通过15m排气筒排放，项目产生的的VOCs经处理后能够满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）的VOCs排放标准。

二、废水环境影响分析

本项目员工为周边村庄村民，因此项目不设食堂，生活用水主要为员工日常生活用水，厕所为水冲厕。员工日常生活用水按照25L/人•日计算，员工6人计，日常生活用水量为0.15m3/d。由于全年工作240天，则项目年用水量为36m3/a。

污水排放系数按0.8考虑，因此生活污水排放量为0.12m3/d（28.8m3/t）

本项目生产过程中不使用水，因此生产过程中无废水产生。项目仅产生少量的生活污水，生活污水依托平安荣荣物流园的排水系统排出。

三、噪声

本项目噪声来源主要为压瓦机、复合机、折弯机和剪板机等设备噪声，声源强度一般在75~85dB（A）。生产设备采用低噪声设备，并且设备进行基础减震，从声源上降低了噪声的产生。并要求对生产车间的建筑墙体进行隔声设计，减少噪声传播。

本项目噪声源通过采用低噪声设备，建筑隔声，基础减震等措施后，厂界四周噪声贡献值能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，运营期噪声对周围环境影响较小。

四、固体废物影响分析 项目运营期产生的固体废物主要为原辅材料包装袋、彩钢板边角料、EPS泡沫边角料、玻璃纤维边角料以及职工生活垃圾。

1、生产过程中产生的固体废物

项目在彩钢复合板生产过程中主要产生聚苯乙烯泡沫边角料，折弯机、剪板机生产过程中主要产生彩钢板边角料。

生产过程中产生的彩钢板边角料、EPS泡沫板边角料、玻璃纤维板边角料以及原辅材料包装袋等固体废物，固体废弃物暂存于固体废物暂存间，定期外售于废品收购站。其中项目BCP-821胶水包装为铁桶包装，属于一般固体废物，胶水使用完后铁桶由厂家回收进行处置。本项目产生的固体废物产生量约为原料的0.4%，则产生量为3.6t/a。

2、职工生活垃圾

本项目职工生活垃圾按0.5kg/人•d计，员工人数为6人，工作240天，则生活垃圾产生量为0.72t/a。环评要求在厂房设置垃圾收集筒，由环卫部门统一收集处理。

综上所述：企业在项目建成后切实落实上述固体废物的处置情况，做到及时清运，固体废物不会对周围环境卫生造成不利影响。2.环境影响评价主要结论 ① 项目概况

本项目位于太原市万柏林区平安荣荣物流园内，总投资500万元。项目购置压瓦机、复合机、折弯机、剪切机等相关设备10台（套），建设规模为年产彩钢板17.5万立方米。②环境质量现状

评价引用部分现有区域环境质量监测资料，同时对厂房四周声环境质量现状进行了监测。其中，项目引用2016年太原市环境状况公报，2016年太原市SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值均出现不同程度的超标情况，主要原因工业企业及燃煤污染造成的；汾河迎泽桥段水质指标中总氮超过《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准，其余指标达标，水质状况一般；项目所在区域声环境质量现状良好，监测点均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

③污染物排放情况

项目运营期污染物主要包括废气、废水、噪声、固废四个方面。

大气污染物主要为生产过程中在复合工序段涂抹胶水产生的VOCs和切割过程中产生粉尘；水污染物主要为职工的生活污水；噪声主要包括压瓦机、复合机、折弯机、剪板机等相关设备运行产生的噪声等，通过采用低噪声设备，建筑隔声，基础减震后，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；固废主要为原辅材料包装袋及彩钢板、EPS泡沫板、玻璃纤维板的边角料和职工生活垃圾，定期外售于废品收购站。④ 主要环境影响

本项目运营期主要废气为复合工序中产生的VOCs和切割过程产生的粉尘，排放量较小，VOCs通过在复合机一侧安装集气罩，设置风机风量为2000m3/h，将废气收集后经UV光氧除臭装置处理后通过15m高的排气筒排放；切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置；并加强通风管理，保证厂房及时通风等措施后满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中VOCs排放限值。对周围环境空气影响。

本项目运营期废水主要为职工生活用水，职工产生的生活污水依托平安荣荣物流园排水系统，后排入市政污水管网，最后进入污水处理厂，因此对周围水环境影响很小。本项目运营期固体废物主要为彩钢板生产过程中产生的原辅材料包装袋、边角料和职工生活垃圾等。生产过程中的固体废物外售于废品回收站，其中胶水包装桶由厂家回收处置；生活垃圾由环卫部门同意收集处理。固体废物在得到合理处置后，对周围环境产生的影响较小。本项目运营期噪声来源于设备运行，声级值75dB~85dB（A）左右，在采用低噪声设备、建筑隔声、基础减震后，声环境质量能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB3096-2008）2类标准。

综上所述，山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目符合国家产业政策和环保政策，对区域环境质量影响较小，项目选址可行。项目在认真落实环评提出的各项污染防治措施前提下，从环保角度认为项目的建设是可行的。

各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业）

关干《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》的批复

你公司报送的《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》及有关资料收悉，经审查研究，现批复如下：

一、该项目位于太原市万柏林区上庄街与普国路口南55米处平安荣荣物流园内，占地面积1955m2。该项目总投资500万元，其中环保投资3.2万元，占总投资的0.64%。主要建设内容包括：生产车间，占地面积1655m2，生产车间中设置彩钢复合板生产线，生产线西侧设置两台压瓦机用于制作单层彩钢板，生产线东侧设置折弯机和剪板机用于制作彩钢板折件，原辅材料堆存于生产线东西两侧；产品堆存区域、办公室、供电、供水、供暖等相关配套设施。该项目在严格落实环评报告提出的各项环保措施后项目可行。

二、该项目租赁现有厂房只进行设备安装，没有土建工程，因此基本不存在施工期环境影响问题。主要是生产设备的安装，施工量较小，且施工期环境影响会随着施工期结束而结束，施工时不产生大气污染物。环保设施同主体工程同时设计、同时建设、同时使用。开工前15日内必须到环保部门申报，夜间施工必须经环保部门审批。工程竣工后自行组织验收并进行公示。

三、运营期要求

1、生产过程中复合工段产生的VOCs，采用UV光氧净化设备处理后通过15米高排气筒排放，并加强通风管理，排放浓度满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）中VOCs排放限值100mg/m3。切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置。

2、采用低噪声设备、封闭隔音、建筑隔声、基础减震等措施降噪，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，昼间60dB（A）夜间50dB（A）要求。

3、生活污水依托物流园排水系统，不外排。

4、生活垃圾交由环卫部门处理。废边角料、废包装材料定期外售给废品收购站，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及其修改单要求。

太原市环境保护局万柏林分局 二〇一七年十一月十五日

表6

环境保护措施执行情况 项目阶段 环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施 环境保护措施的落实情况 措施的执行效果及未采取措施的原因 施工期 该项目租赁现有厂房只进行设备安装，没有土建工程，因此基本不存在施工期环境影响问题。主要是生产设备的安装，施工量较小，且施工期环境影响会随着施工期结束而结束，施工时不产生大气污染物。按环评要求落实 执行情况良好 运行期 VOCs（以非甲烷总烃计）在复合机一侧安装集气罩，将废气收集后经UV光氧除臭装置处理后通过15m高的排气筒排放；并加强通风管理，保证厂房及时通风 按环评要求落实 执行情况良好

切割粉尘 切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置 按环评要求落实 执行情况良好

生活污水 依托平安荣荣物流园排水系统 按环评要求落实 执行情况良好

生活垃圾 设置垃圾桶集中收集后，环卫部门统一收集处理 按环评要求落实 执行情况良好

边角料 定期外售废品收购站 按环评要求落实 执行情况良好

原辅材料包装袋

按环评要求落实 执行情况良好

噪声 采用低噪声设备，建筑隔声，基础减震 按环评要求落实 执行情况良好 环评批复要求及实际完成情况

太原市市环境保护局万柏林分局批复文件中的环保措施 实际建设情况 备注 生产过程中复合工段产生的VOCs（以非甲烷总烃计），采用UV光氧净化设备处理后通过15米高排气筒排放，并加强通风管理，排放浓度满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）中VOCs排放限值80mg/m3。切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置 生产过程中复合工段产生的VOCs（以非甲烷总烃计），采用UV光氧净化设备处理后通过15米高排气筒排放，并加强通风管理 已落实

采用低噪声设备、封闭隔音、建筑隔声、基础减震等措施降噪，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，昼间60dB（A）夜间50dB（A）要求 采用低噪声设备、封闭隔音、建筑隔声、基础减震等措施降噪 已落实 生活污水依托物流园排水系统，不外排 生活污水依托物流园排水系统 已落实

生活垃圾交由环卫部门处理。废边角料、废包装材料定期外售给废品收购站 生活垃圾交由环卫部门处理。废边角料、废包装材料定期外售给废品收购站 已落实

表7

环境影响分析 施 工 期 污 染 影

响 项目通过租用平安荣荣物流园内厂房进行生产，无需建设厂房，但是项目还未进行设备安装。本项目安装相关设备，不涉及土建工程，仅在安装设备时期产生少量噪声。安装过程污染物排放量小，时间短，应加强安装管理，合理安排安装时间，确保噪声对周围环境不产生明显影响。综上所述，本项目在施工期对周围环境的影响很小。运 营 期 污 染 影

响 运营期环境空气污染影响

1、运营期环境空气影响环节及防治措施

本项目废气主要为生产过程复合工段产生的VOCs（以非甲烷总烃计）和切割过程中产生的废气。

（1）复合机运行过程使用BCP-821胶水，主要成分为多亚甲基多苯基多异氰酸酯，会挥发产生少量的有机废气。经过现场勘察，工程在复合机涂胶处一侧安装集气罩，将废气收集后经UV光氧除臭设备处理后通过15m高的排气筒排放。另评价要求加强车间通风管理，保证有机废气得到处理。

处理后的VOCs（以非甲烷总烃计）排放浓度满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中的VOCs排放标准。

（2）项目在切割过程中产生的粉尘通过对切割机封闭，粉尘经自然重力沉降于密闭室内，最后收集的粉尘与固体废物一同处置。

2、运营期声环境污染影响

本项目噪声来源主要为压瓦机、复合机、折弯机和剪板机等设备噪声，声源强度一般在75~85dB（A）。生产设备采用低噪声设备，并且设备进行基础减震，从声源上降低了噪声的产生。并要求对生产车间的建筑墙体进行隔声设计，减少噪声传播。

3、运营期水环境污染影响

本项目生产过程中不使用水，因此生产过程中无废水产生。项目仅产生少量的生活污水，生活污水依托平安荣荣物流园的排水系统排出。

4、运营期固体废物污染影响

项目运营期产生的固体废物主要为原辅材料包装袋、彩钢板边角料、EPS泡沫边角料、玻璃纤维边角料以及职工生活垃圾。生产过程中产生的彩钢板边角料、EPS泡沫板边角料、玻璃纤维板边角料以及原辅材料包装袋等固体废物，固体废弃物暂存于固体废物暂存间，定期外售于废品收购站。其中项目BCP-821胶水包装为铁桶包装，属于一般固体废物，胶水使用完后铁桶由厂家回收进行处置；生活垃圾设置垃圾收集筒，由环卫部门统一收集处理。

表8 质量保证及质量控制 为确保本次监测数据准确、可靠、代表性强，依据《环境监测质量管理规定》（环发[2006]114号）、《环境监测质量管理技术导则》（HJ630-2011）中的有关规定，我公司对监测全程序进行质量控制。采样过程严格按照《固定污染源排气中颗粒物测定和气态污染物采样方法》（GB/T16157—1996）的有关规定进行。

（1）现场监测及实验室分析技术人员全部持证上岗。

（2）监测期间生产负荷：2018.01.02工况指标：80m2/h；2018.01.03工况指标：85m2/h。（3）监测使用仪器经过计量部门检定，并且在有效期内。监测主要仪器见表8-1。表8-1 监测主要仪器一览表 监测项目 仪器名称及型号 仪器编号 技术指标 检定/校准部门与有效日期 备注

非甲烷总烃计 崂应3012H（新08代）自动烟尘（气）测试仪 YJ-CY-0303 尘：10-60L/min；

气：＞1L/min 山西省计量科学研究院

2018.08

崂应3072智能双路烟气采样器 YJ-CY-0304 0.1-2.0L/min 2018.08 SP-3420A气相

色谱仪 YJ-FX-0206 载气流速稳定性：0.2%；柱箱温度稳定性：0.13% 2017.11 噪声 噪声分析仪HS6288E YJ-CY-0402 30~135dB（A）

2018.12（3）监测仪器校准

表8-2 监测仪器校准结果 仪器名称及型号 仪器编号 气路 名称 测试前校准值（L/min）测试后校准值（L/min）标准数值及允差（L/min）校准结果

崂应3012H（新08代）自动烟尘（气）测试仪 YJ-CY-0303 尘路

19.5 19.7 20±5% 合格

尘路 30.8 31.0 30±5% 合格

崂应3072智能双路烟气采样器 YJ-CY-0304 气路 0.5 1.0 0.5 1.0 <±5% 合格

气路 0.5 1.0 0.5 1.0 <±5% 合格 表8-3 声级计仪器校准一览表 仪器名称及型号 仪器编号 测试前校准值（dB）测试后校准值（dB）标准数值及允差（dB）校准结果 HS6288E 多功能噪声分析仪 YJ-CY-0402 93.8 94.1 94.0±0.5 合格 表8-4 监测质量控制数据一览表 监测项目 样品编号 标准气体检查(mg/m3)

测定值 测定均值 相对标准偏差(%)保证值 非甲烷总烃计 BQ-2018-01 17.9 18.2 17.9 1.4 17.68±0.89

17.6 18.0

表9 验收监测结果

一、生产工况

项目原则上不生产，但是由于进行竣工验收监测，因此项目在2018年1月进行正生产，监测生产期间生产工况见表9-1。表9-1 监测期间生产工况一览表 监测时间 设计指标 监测期间工况指标 负荷（%）2018年1月2日 彩钢板生产线91.15m2/h 80 m2/h 87% 2018年1月3日

m2/h 93%

二、验收监测结果

1、有组织废气监测结果

表9-2 有组织废气排放监测结果 序号 监测位置 监测 日期 监测项目 监测频次平均值 浓度最大值 标准限值 是否达标

1次 2次 3次处理设施进口 1月 2日 排气量（Nm3/h）2075 2043 2039 2052

非甲烷总烃产生浓度（mg/m3）10.9 14.1 8.07 11.0

非甲烷总烃产生速率（kg/h）0.023 0.029 0.016 0.0232 处理设施排气筒出口 1月 2日

排气量（Nm3/h）2014 2027 2010 2017

非甲烷总烃产生浓度（mg/m3）2.48 3.10 1.98 2.52 3.10 ≤80 mg/m3 达标

非甲烷总烃产生速率（kg/h）0.005 0.006 0.004 0.005 0.006 ≤2.0 kg/h 达标

非甲烷总烃

去除效率（%）78.3 79.3 75.0 77.51 处理设施进口 1月 3日 排气量（Nm3/h）2080 2069 2073 2074

非甲烷总烃产生浓度（mg/m3）15.2 12.9 15.3 14.5

非甲烷总烃产生速率（kg/h）0.032 0.027 0.032 0.0302 处理设施排气筒出口 1月 3日

排气量（Nm3/h）2010 2023 2017 2017

非甲烷总烃产生浓度（mg/m3）3.66 2.93 2.97 3.19 3.66 ≤80 mg/m3 达标

非甲烷总烃产生速率（kg/h）0.007 0.006 0.006 0.006 0.007 ≤2.0 kg/h 达标

非甲烷总烃

去除效率（%）78.1 77.8 81.3 79.1备注 排放标准执行《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中的限值标准。

由上表可知，本项目非甲烷总烃排放浓度在1.98~3.66mg/m3，排放速率平均值在4.0x10-3~7.0x10-3kg/h，满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中的限值标准。

进口 出口

图9-1 有组织监测布点示意图

2、噪声监测结果 表9-3 噪声监测结果 监测时间 1月2日 监测时段 昼间 夜间 气象条件 天气：晴

风速：1.4-1.7m/s 风向：N 天气：晴

风速：静

风向：-监测点位 编 号 Leq L90 L50 L10 编 号 Leq L90 L50 L10 1# 厂界北侧 Z-17-769-01 54.8 54.0 54.6 55.8 Z-17-769-05 43.8 42.6 43.4 44.2 2# 厂界东侧 Z-17-769-02 54.6 52.8 53.4 55.6 Z-17-769-06 44.4 43.2 43.8 44.4 3# 厂界南侧 Z-17-769-03 55.4 52.6 53.2 56.2 Z-17-769-07 44.9 43.2 44.0 45.8 4# 厂界西侧 Z-17-769-04 54.8 52.6 53.8 56.2 Z-17-769-08 44.9 43.8 44.4 45.0 监测时间 1月3日 监测时段 昼间 夜间 气象条件 天气：晴

风速：静

风向：-天气：晴

风速：静

风向：-监测点位 编 号 Leq L90 L50 L10 编 号 Leq L90 L50 L10 1# 厂界北侧 Z-17-769-09 54.8 50.4 53.2 57.4 Z-17-769-13 44.6 44.0 44.6 45.0 2# 厂界东侧 Z-17-769-10 54.6 50.8 53.0 57.2 Z-17-769-14 42.9 41.8 42.8 43.8 3# 厂界南侧 Z-17-769-11 55.6 48.0 52.0 58.6 Z-17-769-15 42.7 41.2 41.8 44.0 4# 厂界西侧 Z-17-769-12 55.4 50.4 54.6 57.6 Z-17-769-16 44.5 43.6 44.0 45.0

有上表可知，本项目厂界噪声昼间噪声值为54.6~55.6dB（A），夜间噪声值为42.7~44.9 dB（A），均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。

表10 验收监测结论 验收监测结论：

一、监测结论

1、工程概况：

本项目位于太原市万柏林区平安荣荣物流园内2号库房1355m2,，场地600m2，总投资500万元。购置压瓦机、复合机、折弯机、剪切机等相关设备10台（套）进行彩钢板生产。

2、环保工作执行情况

该项目在建设过程中执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度，环保审查、审批手续完备。在项目建设过程中执行了“三同时”制度。

3、监测结果评价：

由监测结果可知，项目中复合工序VOCs（以非甲烷总烃计）排放浓度在1.98~3.66mg/m3，排放速率平均值在4.0x10-3~7.0x10-3kg/h，满足《天津市地方标准工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2中的限值标准。本项目厂界噪声昼间噪声值为54.6~55.6dB（A），夜间噪声值为42.7~44.9 dB（A），均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。

4、环境管理

本项目建设单位设置环境管理机构，建立环境管理体系，设专职环境保护人员，并要求有一名领导分管环境管理工作，依据环境管理计划对工程运营期进行环境管理工作。

在落实环境保护管理的情况下可以确保项目在运营期环境保护措施的制定及各项环境保护措施的落实，最大限度地减轻项目对环境的影响，防止环境质量下降，保障地区环境的经济可持续发展。

通过验收监测分析，项目在建设及运行过程中，严格执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度；各项污染物治理措施基本按照环评要求进行了落实，能够达标排放，不会对周围环境产生明显影响，不存在重大环境影响问题；建立健全了各项安全防护措施及管理制度；符合建设项目竣工环境保护验收条件，建议本工程通过环保验收。

注释

一、验收监测报告应附以下附件、附图： 附图1 地理位置图 附图2 四邻关系图 附件1 租赁协议

附件2 关于《山西皓伊鑫钢结构工程有限公司彩钢板生产项目环境影响报告表》的批复 附件3 监测报告 附件4 会议纪要

二、如果本监测报告不能说明建设项目对环境造成的影响及措施实施情况，应根据建设项目的特点和当地环境特征，结合环境影响评价阶段情况进行专项评价，专项评价可按照本规范中相应影响因素监测的要求进行。

第四篇：建设项目竣工环境保护验收监测培训资料

建设项目竣工环境保护验收监测培训资料

第一章 建设项目竣工环境保护验收监测的概述

一、建设项目竣工环境保护验收监测的含义

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令）第四条规定，建设项目竣工环境保护验收范围包括：

1、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；

2、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。

建设项目竣工环境保护验收监测作为建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，其范围和建设项目竣工环境保护验收范围是相同的，是对整个项目而言，是有资质验收监测机构依据环评报告书、审批意见及其项目设计文件采用监测、调查和检查等多种方法，监测验证建设项目是否达到了各项环境保护的要求，同时验证环评报告的结论是否准确的一个过程。

所以可以这么讲：建设项目竣工环境保护验收监测就是对建设项目建成后环境影响的回顾性评价。

二、建设项目竣工环境保护验收监测的依据

1、《建设项目环境保护管理条例》

第十九条规定建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设

施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令）

第十二条 对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监测报告（表）。

对主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告（表）。

第十三条 环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制。

环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。

承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。

3、国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知

第一条规定：建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。

三、验收监测的分类

第十一条 根据国家建设项目环境保护分类管理的规定，对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。

建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交以下验收材料：

（一）对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告；

（二）对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表；

（三）对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收登记卡。

由此条款可知：验收监测分为两种形式三个类别，根据建设项目的性质不同分为验收监测和验收调查种形式，对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目进行验收监测，对主要对生态环境产生影响的建设项目进行验收调查。建设项目环境保护影响评价的形式分为三个类别，对编制环评报告书的建设项目编制验收监测（调查）报告，对编制环评报告表的建设项目编制验收监测（调查）表，对填报环境影响登记表的建设项目，填报建设项目竣工环境保护验收登记卡。

四、建设项目竣工环境保护验收监测的技术规范

1、建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）

2、建设项目竣工环境保护验收监测技术规范 火力发电厂

（HJ/T 255-2006）

3、建设项目竣工环境保护验收监测技术规范 水泥制造（HJ/T 256-2006）

4、建设项目竣工环境保护验收监测技术规范 电解铝（HJ/T 254—2006）

5、其他环境监测方法、技术规范等

五、验收监测主要工作内容

验收监测是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，主要包括内容：

ａ．对设施建设、运行及管理情况检查；

ｂ．设施运行效率测试；

ｃ．污染物（排放浓度、排放速率和排放总量等）达标排放测试；

ｄ．设施建设后，排放污染物对环境影响的监测。

具体建设项目的监测内容应根据其所涉及的具体项目进行确定。

1、环境保护检查

ａ．建设项目执行国家的“建设项目环境影响报告制度”的情况；

ｂ．建设项目建设过程中，对“环境影响评价报告表（表）、登记表”中污染物防治和生态保护要求及环保行政主管部门审批文件中批复内容的实施情况；

ｃ．环保设施运行情况和效果；

ｄ．“三废”处理和综合利用、清洁生产情况；

ｅ．环境保护管理和监测工作情况，包括：环保机构设置、人员

配置、监测计划和仪器设备、环保管理规章制度等；

ｆ．事故风险的环保应急计划，包括配备、防范措施，应急处置等；

ｇ．环境保护档案管理情况；

ｈ．周边区域环境概况＊；

ｉ．生态保护措施实施效果＊。

2、环境保护设施运行效率测试

对涉及以下领域的环境保护设施或设备均应进行运行效率监测：

ａ．各种废水处理设施的处理效率；

ｂ．各种废气处理设施的处理效率；

ｃ．工业固（液）体废物处理设备的处理效率等；

ｄ．用于处理其他污染物的处理设施的处理效率。

3、污染物达标排放监测

对涉及以下领域的污染物均应进行达标排放监测

ａ．排放到环境中的废水；

ｂ．排放到环境中的各种废气；

ｃ．排放到环境中的各种有毒有害工业固（液）体废物及其浸出液；

ｄ．厂界噪声（必要时测定噪声源）；

ｅ．建设项目的无组织排放；

ｆ．国家规定总量控制污染物的排放总量。

4、环境影响监测

建设项目环保设施竣工验收监测对环境影响的监测，主要针对“环境影响评价”及其批复中对环境敏感保护目标的要求。监测以建设项目投运后，环境敏感保护目标能否达到相应环境功能区所要求的环境质量标准，主要考虑以下几方面：

ａ．环境敏感保护目标的环境地表水、地下水和海水质量；

ｂ．环境敏感保护目标的环境空气质量；

ｃ．环境敏感保护目标的声学环境质量；

ｄ．环境敏感保护目标的环境土壤质量；

ｅ．环境敏感保护目标的环境振动垂铅向Ｚ振级；

ｆ．环境敏感保护目标的电磁辐射公众照射导出限值。

第二章 验收监测方案编制

一、验收监测方案的作用

是验收监测和检查的工作计划 是验收监测和检查的主要依据

是编制《建设项目竣工环境保护验收监测报告》(环保验收主要技术依据)的主要依据 二.验收监测方案的编制程序 1.接受委托

①委托方应出具书面委托书（函）或文件同时提供以下资料

♦

提交验收工程的《环境影响评价报告书》或《环境影响评价表》；

♦

提交环境保护主管部门对验收工程的《环境影响评价报告书》

或《环境影响评价表》的审批意见；

♦

验收工程的注册时间、资金数额、实际投资额、竣工时间、试生产时间、正式生产时间等资料；

♦

设计和施工中的变更及相应的报批手续和批文；以及环保设施情况对比表（环评、初步设计、实际建设、实际投资），原辅材料消耗情况对比表（环评、初步设计、实际建设）；

♦

提请验收工程的环保设施清单及运行情况自检报告〔包括企业的环保投资总额（包括绿化、污水管道等）、各项环保设施实际投资额、环保设施工艺流程及各构筑物的名称和功能、环保设施的设计施工单位及施工时间、竣工时间（试运转时间、正式运转时间）、环保设施的运转费用核算〕；

♦

提请验收工程的平面图（标明主要污染源位置，排水管网及厂界等）

♦

主要污染源情况（包括：废气：烟囱数量、各烟囱高度、出入口直径、主要污染物及排放量、有无打孔、孔位等；工业废水：主要污染物及来源、排放量、循环水利用率、废水排向等；生活污水：主要污染物及来源、排放量、污水排向；固体废物：名称及来源、排放量、综合利用情况；噪声：主要噪声源名称等）；

♦

建设单位环保机构的设置与建立的环保规章制度；

♦

设计中，厂区绿化要求及实施情况； ♦

其它有关需要说明的情况，有关资料； ②委托方应保证基本具备环保验收监测条件

♦验收期间生产正常、工况稳定

♦生产负荷须达设计负荷的75%以上

♦ 国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行（如:水泥厂生产负荷应达80%以上；新安装锅炉的测试应在设计出力下进行；在用锅炉的测试，应在设计出力70%以上的情况下进行；燃煤电厂锅炉，应在不低于90%额定负荷情况下测试；工业炉窑的测试，应在最大热负荷下进行。)

♦ 配套的各类环境保护设施运行正常

♦ 各种应采取的环保措施基本落实

♦ 自测基本达标

③了解委托方的要求:监测目的、项目、时间、报告、质量等 ④确认自身技术条件：人力、技术、物资、信息资源是否配置得当和充实；监测方法、分包

⑤说明应由委托方提供的有关资料及测试和安全保障条件 ⑥为委托方做好有关建设项目竣工环境保护验收监测的技术咨询和服务工作

⑦接受委托应经负责验收的环境保护行政主管部门的同意

2.查阅资料

需要收集和查阅的资料大致如下： ♦ 建设项目环境影响报告书（表）

♦ 环境保护行政主管部门对“环评”的审批意见

♦ 行业主管部门或国家级（省级）总公司对“环评”的预审意见

♦ 建设项目所在地环保行政主管部门对“环评”的预审意见 ♦ 建设项目初步设计的环境保护篇（章）

♦ 建设项目的生产工艺、原辅材料、主（副）产品及其相关图表 ♦ 实际建设的环保设施、措施的生产工艺示意图及相关图表 ♦ 委托处理“三废”的相关文件、合同等 ♦ 企业有关环保的规章制度和环保设施操作规程等

♦ 项目建设过程中，企业生产和环保设施的工艺或规模发生变更的情况说明、请示及有关环保行政主管部门的批复 ♦ 建设项目地理位置图

♦ 建设项目平面布置（含周围环境）图

3.现场踏勘

现场踏勘的主要内容如下：

①对照生产工艺，对排放污染物的各类污染源及排放口进行检查，包括对废水、废气、废渣和噪声等方面的检查

②对按要求应配套的废水、废气、噪声、固废处理设施建设和运行情况进行检查，包括监测孔、采样点、排污口流量计和在线监测设备的设置；监测仪器等

③对照环境影响报告书中提到的污染防治措施逐项进行核对 ④对建设项目应落实的、涉及环境影响的措施逐项进行核对 ⑤环境保护管理机构和监测机构设置及人员配置、有关环境保护规章制度及档案建立情况检查

⑥以新带老的环保设施和措施落实情况

⑦对涉及区域削减项目应实地勘察关停和检查落实情况 ⑧察看建设项目周边外环境情况

⑨有无环保敏感点，了解项目建设及运行期间有否扰民现象或污染纠纷等情况

⑩初步确定采样位置，对委托方提出测试和安全保障条件。如：按要求开凿测试孔、搭建测试平台等

⑾针对踏勘中发现的建设项目中的不足，提请建设单位及时整改和完善。

4.确定验收监测工作范围

本次验收监测涉及的领域、方面、边界 建设项目工程所涉及的环保设施和措施 有关标准、规范及管理部门的要求 “以新带老”项目

部分和整体、各个项目之间的关系

5.选用标准

①我国环境标准体系 国家环境质量标准 国家污染物排放标准 国家环境基础标准 国家环境监测分析方法标准 环境标准样品标准 国家环境保护环行业标准

地方环境保护标准（质量、排放）污染物排放总量控制指标 污染防治设计指标 特征污染物引用标准

验收监测执行标准：指建设项目进行环境影响评价时所依据的标准，作为判定建设项目能否达标排放的标准，是通过环境保护设施竣工验收的依据。

验收监测参照标准：这里所指参照标准为建设项目投产时的国家和地方现行标准以及参照执行的其他标准，是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。验收监测参照标准一般不作为竣工验收的依据。

强制性标准： 推荐性标准：

②标准在验收监测中的作用

标准是验收监测的“灵魂”，始终贯穿于整个验收工作

考核建设项目环境保护敏感点环境质量是否达标（环境质量标准）考核建设项目外排污染物浓度、排放量是否达标（污染物排放标准）考核建设项目是否满足验收期间现行标准，体现超前控制思想，为企业环保整改提供依据（新的污染物排放标准）

规范验收监测，保证验收监测数据准确、可靠（环境保护环行业标准、环境标准样品标准、国家环境基础标准）

考核建设项目环境管理水平（污染防治设计指标、特征污染物引用

标准）

③验收监测标准选用的依据

“环评”批复中涉及的质量标准、排放标准和污染物总量控制指标 “环评” 中所涉及的质量标准、排放标准和污染物总量预测值 核实纳污区域和环保敏感点环境功能区划情况，套用相应的执行标准

项目环保初步设计中确定的环保设施设计指标：处理效率、处理能力、排放浓度、废气排放筒高度等 特征污染物引用的国外标准 ④验收监测标准选用原则

2002-12-07 国家环保总局关于建设项目竣工环境保护验收适用标准的有关问题，国家环保总局经研究，日前作出解释，全文如下：

一、关于环境质量适用标准

在建设项目竣工环境保护验收时涉及环境质量评价的，其验收期间的环境质量应按最新颁布的环境质量标准评价。

二、关于各类污染物排放适用标准

根据我局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发〔2000〕38号），建设项目竣工环境保护验收涉及的污染物排放标准，应按照环境保护行政主管部门批准的环境影响评价报告书中确定的污染物排放标准执行。当发布实施新的排放标准，或某项污染物排放标准被新发布实施的标准修订废止时，应执行新的排放标准，并以原环境影响报告书批准的时间作为项目的建设时间确定应执行的标准值。

一般情况下，环评报告书批准的标准作为验收监测的执行标准，若期间标准修订或修改，环境质量标准按新的执行，污染排放标准，对应经批准的环境影响报告书的相应时段作为执行标准，如新的时段有新的要求可作为参考标准

国家、地方环境排放标准、质量标准按要求严格的指标的执行

环境质量标准要求主要用于环境敏感点的验证

综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行。如国家已经有行业污染物排放标准的，应按行业污染物排放标准执行，不执行综合排放标准。行业污染物排放标准中没有的项目可以参考综合排放标准执行 如果建设项目本身为综合性工程，由不同行业项目组成，污染物分别由不同排放口排放，则应分别执行不同的行业标准。对于污水混合排放的排污口，应根据各类污水最高允许排水量，按权重计算排污口混合排放浓度

对既是生产工艺特征污染物，而目前又无国家标准限定的，可引用（“环评”或初步设计中选用的）国外标准作为参考标准(注明出处)对既是环保设施又是生产环节的装置，按工程设计指标评价 国家污染物排放标准、质量标准有相配套的监测、分析方法标准的，严格按照配套方法执行 ⑤标准级别及限值确定

以“环评”批复日期确定标准执行时段

按纳污区域环境功能区类别确定执行标准级别

同一排放口排放两种或两种以上不同类别的污水，且每种污水的排放标准又不同时，应按各类污水的排放标准以及最高允许排水量，核算混合污水排放限值

按排气筒高度确定某一级别排放速率的标准限值

排气筒不能满足高出周围200米半径范围建筑5米以上要求时，应按其高度对应的排放速率标准值严格50%执行

新污染源排气筒低于15米时，其排放速率按外推法计算结果再严格50%执行

噪声标准级别和限值确定 ⑥应用标准考核时应注意的问题 针对实际情况，选用恰当的标准 气污染源排放口的考核 水污染源排放口的考核 噪声考核 固体废物考核

周围环境及环保敏感点环境质量考核 指标考核 应用实例

内插法计算排放速率

外推法计算排放速率

混合污水排放口标准值计算

6.确定验收监测工作内容

监测断面或点位布设,附排向、流向、点位示意图，噪声监测附厂区平面图及点位

验收监测因子、采样频次 监测分析方法及质量保证措施

环境管理检查或调查内容（非测试性指标）

7.验收监测方案编制

验收监测方案封面、封二

（1）前言

（2）验收监测依据

（3）建设项目工程概况

（4）“环评”结论、建议及其批复要求(意见)

（5）验收监测评价标准

（6）验收监测期间对委托方的要求

（7）验收监测工作内容

（8）采样、分析方法及质量保证措施

（9）环境管理检查

（10）验收监测进度

（11）项目分包情况

（12）经费概算

（13）附录

三.编制验收监测方案应注意的问题

建设项目实际建成（工程部分、配套环保设施及措施）情况与“环评”及其批复、初步设计是否一致？如有差异应在方案中说明（如：分期实施、以新带老、设计变更等，最好列表形式）

验收监测执行的标准要选择正确 验收监测因子、频次选择要恰当 环境管理检查内容要反映项目特性

四.验收监测方案审核（定）

验收监测的范围（正确性）验收监测的执行标准（准确性）验收监测的考核(设计)指标（全面性）验收监测的内容（完整性、针对性）验收监测的经费（合理性、合法性）

五、增强意识,做好建设项目竣工环境保护验收监测工作

服务意识 市场意识 质量意识 责任意识

第三章 如何编制建设项目竣工环境保护验收监测告

一般说，竣工验收监测报告包括前言、总论、建设项目基本概况、环保设施竣工验收监测与评价、结论和建议几个部分。

前言

简要交待建设项目的大致情况，如，它所处的位置、建设规模、立项的原因，是否经过可行性研究报告，设计单位是哪家，采用什么技术生产，是哪家做的环评，开工建设日期，完工投入试运行日期，总投资多少等基本情况，委托单位以及受委托后监测站所进行的工作情况。

第一章

总

论

一、竣工验收监测依据

罗列各类有关的文件，包括国家的、地方的、行业的法规、管理办法、技术规定等文件，以及环评报告、环保部门的预审和批复意见、企业环保设施运行的自检报告、监测委托书等材料。

二、监测目的

1、通过实测和调查，搞清该项目三废的排放是否达到了国家有关的排放标准；三废排放对周围环境的影响程度；

2、评价该项目环保设施的建设及运行的各项指标是否达到工程设计，环境影响报告书及有关批复意见的要求；

3、根据“总量控制、以新带老”的原则，核实该项目主要污染物，如SO2、烟尘、COD……等的排放总量有否达到总量控制的要求，为环境管理提供科学依据；

4、如实反映环评报告书及其批复意见中所提出的各项环保措施落实的情况；

5、根据监测、调查的结果，提出存在的问题及相应的整改建议。

三、评价标准与考核指标

1、评价标准

列出各类标准（只列出标准名称和编号）

包括国家或地方的环境质量标准和污染物排放标准（包括行业标准），既要列上环评时所适用的标准，也要包括项目竣工时已经颁布实施的各类新标准。

2、考核指标

▲ 各种污染物的排放是否达标

▲ 主要污染物的排放总量是否满足总量控制的要求 ▲ 三废排放对当地环境的影响程度

▲ 各环保设施是否达到项目初步设计中所提出的设计指标要求 ▲ 环评报告书提出的各项环保措施是否都得到了落实 ▲ 环评批复意见落实的情况

四、环评报告书的主要结论、建议以及环评批复的意见

第二章

建设项目基本概况

一、建设项目概况

▲ 项目所在地环境概况、所在地环境功能区划要求情况，▲ 工程建设概况、配置必要的图、表，如厂区平面图等，▲ 建设项目生产的工艺流程，关键生产单元情况，主要产品、产量，所用原辅材料、燃料等。

二、主要污染源及环保设施概况

废气 废水 噪声 固废 通过对该建设项目生产过程中的工艺污染分析，要交待主要的污染源，生产中产生的主要污染物，所采取的环保措施，环保设施的建设和运行情况；水方面还应包括生活污水，要交待排污口位置，要有水的平衡图。对主要的环保设施可以列表说明，在何工段工序，设备名称、型号、参数等。

三、监测期间生产状况及其负荷

主要交待在监测期间该厂的生产是否正常运行，生产负荷有否达

到竣工验收监测的要求。这就要求验收监测单位掌握监测期间该项目主体生产工程或设备运行情况的实际数据或参数，对工业生产型建设项目，除了要求厂方提供生产负荷外，还应该通过具体的计算求得实际达到的运行负荷。

第三章

环保设施竣工验收监测与评价

主要包括废气、废水、噪声、工业固(液)体废物的排放源和无组织排放的监测评价，厂区附近（特别是敏感点）环境质量的监测评价，环境生态状况调查与分析，国家规定的总量控制污染物排放情况评价，企业环保管理检查情况分析等内容，可以分节进行编写。

第一节

废气污染源环保设施竣工验收监测与评价

一、监测内容、监测分析方法

有组织排放：监测点(断面)位置，监测项目，监测频次，可附必要的示意图、表。

无组织排放：上风向一个点，下风向3~4个点，监测项目，监测频次。

周围环境质量监测：对周围环境区域情况作简要描述，特别要点出环境敏感点的情况，按验收监测方案的要求进行布点监测，必要时需附示意图。

监测方法按《

》执行，可具体再列表说明各分析方法。在废气监测工作中采取了哪些质控措施，执行了哪些规范性文本，若做了具体的质控工作可再作具体详细说明。

二、评价标准与考核指标

有关的国家标准、地方标准、行业标准及其它参考标准，对有关

项目的标准限值可列表说明，(注意在列标准时既要有环评当时所适用的标准，也应包括项目竣工验收时已经颁布的各类新标准。这两者的关系是：环评时所适用的标准是验收监测的执行标准，用来评判该项目能否通过竣工验收的评判标准；项目竣工时国家和地方的现行标准是验收监测的参考标准，是地方环保部门日后进行环保监督管理和要求企业进行整改所采用的标准)。

考核指标：

污染物有否达标排放，周边环境质量有否达标，主要污染物的排放总量是否达到总量控制的要求，环保设施的处理效率有否达到设计指标值，环评报告书及其批复中所提出的各项环保措施是否得到落实。

三、监测结果与评价

1、监测结果

测试期间主要气象要素情况

监测结果情况，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。

2、评价

各种污染物排放浓度、排放速率是否达标，年排放量是否符合总量控制要求，无组织排放监控点测定结果评价，厂周围环境质量、特别是敏感点监测的结果评价分析等等(新、老标准都要评一下)。

四、对环保设施的检查

各类环保设施基本情况及设计参数指标介绍。

检查各设施是否按规定正常运行，污染物是否达标排放，处理

效率等指标有否达到工程设计的指标值及其环评报告书所提出的要求等。

第二节

废水污染源环保设施竣工验收监测与评价

一、监测内容和监测方法

监测采样点位置，监测项目、监测频次，附必要的平面示意图，如对厂周围水环境质量进行监测的项目还应对厂周围水环境的基本情况进行简要描述。

监测分析方法按《

》执行，具体项目的分析方法可列表说明，水质监测工作中所采取的质控措施，执行了哪些规范性的文本，若做了具体的质控工作可再详细说明。

二、评价标准和考核指标

有关的国家、地方、行业标准或相应的参考标准，对有关项目的标准限值可列表说明。(环评当时的标准、现行的新标准都要列)。

考核指标：

反映是否达标(废水排放、周围环境质量)，主要污染物的年排放量是否达到总量控制的要求，环保设施的处理效率有否达到规定的设计指标，环评报告书及批复意见所提出的各项环保措施有否得到落实。

三、监测结果与评价

1、监测结果：废水排放量、排放浓度、排放速率(量)、厂周围水环境监测结果。

2、评价：

各种污染物排放浓度，排放速率是否达标，周围水环境质量是否

达标，污染源对当地水环境质量的影响分析等，排放总量是否符合总量控制要求，水平衡状况，废水回用是否符合要求。

四、对环保设施的检查

各类环保设施基本情况及设计指标介绍。

检查各环保设施是否按规定正常运行，污染物是否达标排放 处理效率有否达到工程设计的指标值及其环评报告书所提出的要求，是否执行了清污分流，检查排污口是否规范化等。

第三节

噪声源及厂界噪声监测与评价

1、主要噪声源介绍。

2、测量方法，按GB12349-90《工业企业厂界噪声测量方法》规定执行。

3、测点设置

厂界噪声测定应设在主要噪声源附近的厂界外1米处。主要噪声源噪声测定应设在距声源1米处测量，厂周围环境敏感点噪声监测测点应设在受影响明显处。

4、测量条件

仪器测量前后要进行校准。

测量期间工厂生产运行要正常，天气符合测量要求。

噪声源测量在白天，厂界噪声测量白天、夜间都要进行，敏感点噪声监测在受影响最重时段进行。

5、噪声监测时的质控措施

6、评价标准

根据项目所在地功能区情况执行标准中不同类别的标准值。

7、监测结果与评价

① 主要噪声源测量结果，列表说明 ② 厂界噪声测量结果与评价

③ 敏感区环境噪声监测结果与评价，如果超标要分析原因

第四节

工业固体(液体)废弃物处置与排放情况

在竣工验收监测中，对固体废弃物的监测主要分为检查和测试两个方面，对性质确定并已按国家要求进行处理的固体废物，一般以检查为主；对性质未确定，可能对环境造成污染的固体废物，还需要进行测试。

根据实际检查和测试的资料阐述，特别要讲清楚排放到环境中去的各种有毒有害工业固体(液)废弃物及其浸出液的性质、数量，固(液)体废弃物监测分析的方法，固(液)体废弃物监测分析中的质控措施，工业固(液)体废弃物处理设施的处理效率，所产生的工业固(液)体废弃物是否按规定或要求进行处置和回收利用。

第五节

国家规定的总量控制污染物排放情况

核定建设项目所排放的污染物总量是符合国家总量控制的要求。目前国家规定的实施总量控制的污染物为：废水排放量和污水中COD、石油类及氨氮，废气排放量和废气中SO2、烟尘、粉尘和氮氧化物，固体废弃物排放量。根据各排污口的流量和监测的浓度和生产

小时数或天数，计算并以表列出建设项目污染物的年产生量和年排放量。对改、扩建的项目还应根据环评报告书列出改扩建工程原有排放量以及根据监测结果计算改扩建后污染物现在的产生量和排放量。

对需进行清洁生产考核的还需给出相应清洁生产各项生产指标的考核情况。

第六节

环保管理检查

（一）、建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况；

（二）、项目《初步设计(环保篇)》和环评报告书中要求建设的环保设施实际完成及运行的情况(其中还要包括：按规定设计的流量计量装置、监测设施、监测孔与测试平台，排水管网，各种堆存场的建设，各种必要的标志设置等)；

（三）、环境保护档案管理情况；

（四）、环境保护管理规章制度的建立及其执行情况；

（五）、环境保护管理机构、监测机构建设的情况，人员和仪器设备的配置情况；

（六）、对环评报告书建议和批复意见的落实情况；

（七）、对存在潜在突发性环境污染事故隐患的建设项目，是否制定了相应的应急制度，配备和建设应急设备和设施的情况；

（八）、工业固(液)体废弃物是否按规定或要求进行处置和回收利用情况；

（九）、生态恢复、绿化建设及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况；

（十）、环境敏感保护目标的保护办法、处理办法的落实情况；

（十一）、区域污染削减工作调查；

（十二）、项目建成试运行后有否出现新的意想不到的环境问题；

（十三）、建设期间或试生产期间是否发生了污染事故或扰民现象，周边公众对该项目环境影响的舆论如何。

第四章

结论和建议

根据验收监测的测试结果和现场检查结果进行综合评价分析，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、无组织排放、厂界噪声、工业固(液)体废物、厂区附近环境质量监测和环境生态状况调查为主线，给出验收监测的结论性意见(主要以污染物达标排放及对周围环境的影响、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行阐述)。

（一）、监测结论 气

主要结论意见 水

主要结论意见 噪声

主要结论意见 固废

主要结论意见 环境生态

主要结论意见

指出尚存在的问题

（二）、对环评报告书提出的污染防治措施以及环评批复意见的落实情况，执行环境管理有关制度的情况给出综合性的意见。

（三）、结论意见

该项目是否达到了竣工验收的要求。

（四）、建议

可根据现场验收监测和检查结果中所发现的问题提出需要整改的意见和建议，一般可能出现下面几种情况：

环保设备及排污设施未按规定要求完成 环保设施对污染物的处理效率未达到原设计指标

污染物的排放未达到工程项目环评时国家或地方的排放标准 污染物的排放未达到现行的国家或地方的排放标准

周围环境，尤其敏感点的环境质量未达到国家或地方标准要求 项目在试运行阶段存在着扰民现象

固(液)体废弃物处理或综合利用、环境绿化、生态或植被恢复等未达到初步设计或环评报告及其批复的要求

国家规定实施总量控制的污染物排放量超过环保部门核定的总量

环评报告书提出的各项环保措施未得到落实

第五篇：建设项目竣工环境保护验收监测委托书

委托书

防城港市环境监测站：

我公司XXX项目已竣工并已开始试运行，现生产及环保治理设施运行正常。根据环境保护有关法律法规及建设项目竣工环境保护验收管理办法的有关规定，需对该项目进行竣工环境保护验收，特委托贵站承担该项目竣工环境保护验收监测工作。

广西博鑫房地产开发有限公司

二○一四年六月XX日