第一篇:XX镇党委书记在半年工作会上的讲话(共)
在年中工作总结暨“优雅竹城”动员大会上的讲话
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2011年8月12日
同志们:
由于换届,原本定于七月召开的年中工作总结暨“优雅竹城”动员大会推迟到8月召开。现在其实离2011年结束只有五个月不到的时间了,时间不等人,召开这次会议,目的是回顾上半年工作,部署下半年各项任务,核心是动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为加快XX“优雅竹城”建设,实现XX经济社会跨越式发展奠定扎实基础。下面,就当前及推进今后一段时间的工作,我讲三点意见:
一、认真分析当前形势,坚定加快发展信心不动摇
今年以来,在国家宏观政策调控、经济环境趋紧的情况下,我们加快发展的进程中遇到了重重困难和挑战,企业普遍遇到了“四缺”现象:缺地、缺钱、缺电、缺人。可能我们这儿形势还比较好,像温州、广东等一些省市企业遇到的困难更加突出,一些大企业也遭遇了倒闭关门。可以说,今年的经济运行形势十分严峻,企业面临的困难前所未有。
我们说机遇与挑战并存。正确判断当前形势,既要看到经济运行中的困难和问题,又要充分认识到所蕴含的希望和机遇。说
挑战和困难,其实大家差不多,都面临土地、资金、电力、劳动力资源紧缺等困难,讲机遇,XX近年来加快发展的机遇非常多,无论是全国小城镇综合改革试点镇、省级中心镇,还是XX同城发展战略,XX发展进程中遇到的都是历史性机遇,正是因为我们在发展过程中,牢牢抓住了机遇,XX发展才有今天的面貌,也正因为我们发展的比较好、比较快,在全县处在比较领先的位置,县委、县府才会在年初研究制定加快县域经济发展战略时,审时度势,将XX纳入全县中心城区来打造,出台了《关于加快推进“优雅竹城”建设的实施意见》,计划用5年时间实现X孝联动发展、城乡无缝对接目标。这就意味着XX发展已经进入了“两城”时代,即“优雅竹城”和“XX同城”双轨推进的时期。
需要强调的是,在县委县府加快推进“优雅竹城”的实施意见中,已经将一些关系XX未来发展的重大项目列入计划之中,像“三院迁建”、“农贸市场搬迁”等等。这些重大项目原本要单靠我们XX镇去协调、去争取显然是非常困难的,现在县委以政策文件的形式落实了责任单位,可以说我们的这些项目建设就变得“有政策、有资金、有对接的部门”,这么好的机遇真的很难得,最起码我们去争项目的时间就可以节省下来了。
机不可失,时不再来。机遇是可遇而不可求的,“优雅竹城”建设是XX实现跨越式发展的绝好机遇。我们一定要顺势而为,抢抓机遇,如果我们在这个问题上见事迟、行动慢、措施不力,就极有可能错失良机,犯下历史性错误。“优雅竹城”建设是一
个五年计划,五年时间说长也不长,说短也不短,但一旦这个五年时间的黄金机遇期被失去,对XX发展的损失是不可估量的。
机遇往往是属于有准备的人。“优雅竹城”建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,我们必须认真研究,谋定而后动,求质量、讲品位。前期我们经过学习县委、县府文件精神,多轮讨论研究,反复修改,结合我镇实际制定了《XX镇加快推进“优雅竹城”实施计划》,接下来,我们就要根据这份计划,加大力度,加快进度,将计划实施好、推进好、落实好。
二、加大力度、加快速度,全力推进“优雅竹城”建设 我们的目标是:通过5年时间建设,将XX打造成“功能优越、品质卓越、底蕴深厚、充满活力”的“优雅竹城”,成为XX山区新型城市化样板建设的品牌载体,XX中心区域的核心城镇。
1、要以大项目启动大建设,积极推进工业和城市建设项目 实践证明,加快经济社会发展,关键是要有项目。无论是发展工业、农业,还是城建、旅游;无论是产业建设、基础设施建设,还是生态建设、社会事业建设,最终都要靠具体的项目来实现。为什么现在XX新区建设的这么好啊,因为当时在实施“跨河东扩”战略时,一大批公建项目,诸如政府、学校、车站、站所都放在了XX,才有了今天XX的新面貌。我们的XX,一个XX大厦就把XX商贸带到起来了。还有城南,X业科技园区的落户,让那里成为我们XX的创业中心。因此,我们必须坚持把项目建设作为发展的第一载体,以项目争取政策、推动工作、支撑发展。
现在我们全面实施“优雅竹城”建设,就更加要靠那些大手笔、分量足的重大项目来启动大建设。比如说,我们的三院迁建、农贸市场搬迁等等,都是投资几千万元、甚至是上亿元的大项目,今后XX经济社会发展的后劲从何而来?就是要靠这些大项目。只有实实在在的项目,才能带动实实在在的发展。只有这些大手笔、分量足的的重大项目,才是实现跨越式发展的底气和底牌。现在正是我们XX以大手笔、大思路上大项目的好时机,我们的项目好、项目大,就能掌握发展的话语权;我们在项目建设上大干快上,就能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、率先发展。
2、要以大建设带动大发展,促进全镇区域全面发展
我们为什么要建设大项目,关键是大项目的带动作用明显。引进一个大项目,能够带来一批配套项目;建设几个大项目,能够带动一个产业大发展;引进一批大项目,能够进一步优化产业结构,使XX的发展布局更加科学合理。比如说我们的新三院,初步规划放在城北;还有我们的X孝第三通道也已开始建设,路线就是从XX到城北;此外,规划中的申嘉湖高速西延工程,也将在城北设立互通。大家可以想象,这些大项目的启动建设,将为城北带来的是怎样的变化。还有我们的XX,现在有个浙北大厦,但如果农贸市场成功搬迁到XX,XX发展必将进入一个新时代。
3、要以大发展推动大跨越,实现一、二、三产协调可持续发展。
城市建设是一个综合体,一个城市实现了大发展,就会推动人、财、物等各种资源向这个城市集聚,从而又进一步促进这个地方一、二、三产业更加协调和更加快速地发展。我们XX经过这几年的快速发展,很多原先只在大城市驻点的业态就进来了,比如说浙北大厦,在乡镇开分店,XX是第一家。还有金融业,XX现在就有工、农、建、信用社,邮储银行也很快要在XX开设分行。电影院、肯德基这些城市业态也都要进驻XX。可以说,没有这几年的大发展,这些品牌会看中XX吗?没有对XX未来发展充满希望和憧憬,这些品牌会来XX投资吗?今年,我们在孝子公园建设了XX孝文化馆和孝祠,这更是城市建设推动我们文化事业繁荣发展的真实写照,现在这个地方成为了我们展示孝文化的一个窗口,建成以来,前来参观的领导和嘉宾络绎不绝,XX对外形象进一步提升。我们通过城镇建设,来推动XX经济、社会、文化大跨越,推进“优雅竹城”目标在XX的实现。通过一系列的项目建设,尤其是大项目建设,推动XX城市发展从量到质、从镇到城的转变,从经济增长向社会全面进步的转变。
三、强化保障措施,提高落实能力,确保“优雅竹城”建设顺利推进。
当前及今后几年,XX发展进入了“X孝同城”、“优雅竹城”两城时代,我们必须抢抓机遇,利用好战略机遇期,做好XX的事情,坚定信心,顺势而为,率先发展。
1、建设“优雅竹城”,思想要解放。在最近召开的县委十二
届十次全体(扩大)会议上,X书记提出要重温“六破六立”,推进干部思想率先转型。XX提出的“六破六立”———即破小富即安,立不断创业的进取精神;破四平八稳,立敢闯敢冒的创新精神;破坐而论道,立真抓实干的务实作风;破一己私利,立顾全大局的整体意识;破单打独斗,立抱团竞争的协作精神;破闭门自守,立开明开放的大气。重温这“六破六立”很及时,也很必要。建设“优雅竹城”,我们的镇村干部,思想必须进一步解放,不能只看到眼前利益,不能只谋求自己的利益,要始终抱着对党忠诚、对事业忠心,对XX的未来负责的态度,兢兢业业,甘于奉献。
2、建设“优雅竹城”,干部要作为。我们的镇村干部要想在“优雅竹城”建设中建功立业,有所作为,提高自身能力是关键。能力的提高要靠学习。要在学习中锤炼自我,在学习中提升能力。切实解决当前一些干部“本领缺失不能为”的问题。要通过实践创新提升能力。今年是我们“优雅竹城”建设的开局之年、起步之年,这就要求我们机关干部要立足岗位职责,到群众中去,向群众学,走群众路线,切实找准工作的着力点和突破口,让XX的百姓都来支持建设,都来参与建设,最终让群众从中得到实惠。要通过团结协作提升能力,形成合力不折腾。团结就是力量。一个人的能力有限,但通过团结协作,形成合力,对推动工作往往就起到事半功倍的作用,在当前形势下,我们一定要倍加珍惜这一大好局面,努力培养“团队意识、合作意识、共赢意识”,形
成强大合力,确保圆满完成各项目标任务。
3、建设“优雅竹城”,作风要务实。要大力弘扬实干精神。搞建设,尤其是“优雅竹城”这样的大建设,要抓出品位、创造亮点、打响品牌,作风漂浮、被动应付、急功近利的工作态度就必须摒弃,要切实把精力集中到工作上,把冲劲释放到干事上,把才能用在促发展上。“优雅竹城”已不是小打小闹搞建设,我们必须树立精品意识,高起点规划、高品位建设,高效能管理,既要有思路想法,更要有具体办法,既看怎样地干、更看干得怎样。要大力倡导干净干事。“水能载舟,也能覆舟”,搞建设,尤其是大建设,是一把“双刃剑”,它既能为我们干部施展才华提供更大的舞台和平台,同时如果我们在建设过程中,拿了不该拿的,做了不该做的,那么城建起来了,干部却倒下去了。因此我们的干部要慎独、慎欲、慎微、慎交友,带头讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,坚守住“不出事”的底线。
同志们,实现“优雅竹城”建设各项目标,任务艰巨,责任重大,我们一定要认清形势,抢抓机遇,树立敢为人先、苦干实干的勇气和决心,为推动XX经济社会跨越式发展贡献力量!
第二篇:镇党委书记在2011年半年工作总结会上的讲话
镇党委书记赵铁安在2009年半年工作总结会上的讲话
同志们:
今天,我们召开的这次会议,既是一个总结会,也是一个动员会、鼓励会和加压会。主要任务是进一步贯彻落实市委十届九次全会精神,回顾总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全镇广大党员干部群众抓住当前经济全面“回暖”的有利时机,进一步振奋精神,坚定信心,狠抓落实,加快发展,全力打好下半年抗危机、保增长攻坚战,圆满完成各项目标任务,为豫灵科学发展、率先发展奠定坚实的基础。今天,承担重点项目、重点工程的单位和执法部门、热点部门,首先进行了述职,镇政府组成人员也向大会报告了分管的工作。紧接着,在认真讨论的基础上,各位人大代表、全体机关干部,本着实事求是、客观公正的原则对各职能部门进行了评议。刚才,赵镇长认真回顾总结了上半年工作,对下半年工作进行了全面安排部署,毋镇长传达了市委十届九次全会精神,志成10万吨富氧底吹铅冶炼和豫赣公司2万吨铜冶炼2个重点工业项目责任单位,做了很好的表态发言。希望大家认真学习,抓好落实。下面根据研究意见,我讲三个方面的问题:
一、总结成绩、把握形势,进一步坚定信心
今年上半年,各村、各单位始终坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住国家“扩内需、保增长、调结构、促转型”的政策性机遇,顺势而为,强力实施“工业强镇、农业富民、商贸旅游名镇”发展战略,促使全镇经济逆势增长,巩固和发展了平稳较快、协调发展的良好态势,呈现出政治安定、经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。止2009年6月底,全社会固定资产投资完成5.9亿元,与2008年同期相比增长18%;全镇GDP完成17.9亿元,增长15.9%;实现财政收入3274万元,增长23.3%;其中一般预算收入2427万元,增长37.1%,衡量经济社会发展的各项主要指标顺利实现了“双过半”。概括起来主要有以下几个特点:
(一)产业集聚区定位进一步明晰,重点工业项目进展顺利。一是按照“以产为基、以产兴城,产城一体、相互融合”的理念,聘请河南省城市规划设计院编制了豫灵产业集聚区发展总体规划和产业集聚区控制性详细规划,进一步明晰了产业定位、发展目标、空间布局和建设时序安排,强化了与土地、环保等生产要素的对接,拓展了产业集聚区发展空间。二是进一步突出工业主导地位,强力推进项目建设,投资2.8亿元的志成10万吨富氧底吹铅冶炼、投资6000万元的志成12万吨硫酸、投资4200万元的盛泰万套版式家俱、投资6000万元的宇霸万辆电动三轮车4个重点项目进展顺利。豫灵产业集聚区元至6月份实现产值9.6亿元,同比增长21%;上缴税金1113万元,同比增长42.6%,成为应对金融危机、实现逆势增长的重要增长极。
(二)项目建设年活动扎实推进,社会投资走势上扬。我们准确把握国家投资政策导向,超前谋划,挖掘放大资源、区位、产业优势,精心筛选编制了39个重点项目,涉及总投资12.52亿元。对这39个重点项目,逐一明确责任领导、责任单位和时序进度要求,全面推进。至6月底,已开工29个,带动全社会完成固定资产投资5.9亿元,增长18%,项目建设对社会投资的拉动作用明显增强。
(三)城镇建设有模有样,功能和品位明显提升。一是积极做好镇区供水改造项目、垃圾中转站建设2个政策资金项目和阌锦园的论证、设计、申报等前期筹备工作,以亚武山承包经营主体转换为契机,启动新一轮景区规划建设工作,为下半年全面实施奠定基础。二是从环境卫生和公共秩序整治入手,深入开展创建文明卫生城镇活动,组织机关、企事业单位干部职工定期义务清扫镇区,倡树文明新风;统一规划6个专业市场、2个停车场、40个公共停车位,增设10余处交通标志,完善镇区功能定位;依法对镇容镇貌、交通秩序、占道经营、违章建筑开展专项整治,维护优良的公共秩序。创建活动开展以来,一个整洁有序、文明畅通、有模有样的城镇正在向我们走来。
(四)农业结构调整继续优化,农村经济稳步发展。一是紧盯建设果、笋、菜3大农业优势产业基地目标,免费供苗22.5万株,扶持群众新栽植果树6800亩,提前半年实现发展果树3万亩的目标。强化技术服务,新发展蔬菜5200亩、芦笋1020亩,进一步稳定和巩固了果、笋、菜的生产规模和效益。二是稳步培育食用菌产业,新发展以香菇为主的食用菌80万袋。三是以第二、三产业为依托,不断拓展劳动力就业市场,加强技能教育培训,转移农村富余劳动力8600人。四是不折不扣落实国家惠农强农优惠政策,先后发放补贴资金408万元,有力地支持了农村经济发展,畅通了农民增收渠道。
(五)民生问题持续改善,人居环境根本改观。一是多方筹资800万元,实施教育振兴工程,教育资源整合成效初步显现,重点高中统招上线人数达52人,首次突破50人;二是多方筹资859万元,新建杨家、姚子头、董社、豫灵、太张5处安全饮水工程,使2850户、1.4万名群众喝上干净的安全水;三是筹资490万元,新修道路15公里,新建文化活动中心3处;一大批关系群众切身利益的热点难点问题得到妥善解决。四是以改善人居环境为目标,加强林业生态建设工作,新栽植林木绿化8716亩,创建林业生态村5个;加大对矿区“三小”生产整顿治理力度,深入开展“清洁家园、健康同行”活动,一个设施配套、便捷畅通、山绿水清的宜居豫灵初显雏形。
(六)安定和谐氛围更加浓厚,党的建设全面加强。一是深入开展“热爱豫灵,创建文明和谐单位”活动,镇三套班子成员每人选一专题,为机关干部、所分包村两委宣讲和谐理念,全镇上下团结共事、和谐发展的氛围更加浓厚。二是严格落实领导班子成员接访、镇村联责考核和责任追究制度,全面落实安全生产和政法综治工作措施,巩固和维护了安定和谐的发展大局。三是以农村两委班子述职述廉为切入点,在全市率先圆满完成农村党支部换届选举,基层党组织建设得到进一步加强。四是不断健全完善农村党支部书记绩效考核和民主评议职能部门制度,积极开展农村“三资”管理,稳妥推行农村党支部“4+2”工作法,更大限度地凝聚了发展合力。
今年上半年,面对国际金融危机冲击、有色金属价格低位运行、资源转型倒逼的重重压力,够取得这样的成绩,根本在于全体党员干部,特别是承担重点工业项目建设、创建文明卫生城镇、教育振兴工程、林业生态建设任务和分包重点信访案件的牵头领导、责任单位、相关行政村,不因领导注意力转移而时紧时松,不因个人好恶而挑肥拣瘦,不因思想认识暂时不到位而执行走样,始终围绕镇党委全局工作部署,谋划工作;始终立足本职岗位,推动工作;始终用人民群众是否得实惠,检验工作;有力地推动了各项重点项目、重点工程顺利开展。在此,我代表镇党委,向你们表示衷心的感谢和亲切慰问。近年来,特别是2009年以来,我们在把握机遇中加快发展,在应对危机中备足后劲,实现了经济又好又快、平稳较好发展。但是面对省际周边地区复杂多变的竞争要求,面对资源型经济转型的倒逼压力,面对市委、市政府加快发展的全新标杆,面对豫灵人民迫切过上美好生活的强烈愿望,我们在总结肯定成绩的同时,必须对问题和形势有清醒的认识和准确把握,对任务和目标有充足的准备和必胜的信心,凝心聚力,奋勇前进,真正形成科学发展、率先发展之势。
实现科学发展、率先发展,必须正确审视发展的短板和瓶颈。经过近年来的发展,黄金矿业一枝独大的发展格局被打破,影响豫灵经济社会发展的“两个不协调、三个适应”问题有所缓解,初步形成了黄金矿业、基础工业、商贸三产、农村经济和社会事业五位一体、协调发展的良好格局。但农业规模优势和产业优势仍不明显,社会事业仍满足不了群众日益增长的需要,支撑镇域经济的骨干企业依然缺乏,群众持续增收难度继续加大,部分党员干部思想畏难、状态不佳、标准不高、作风不实等与形势的发展和任务的需要仍不相适应,这些都必须引起高度重视,认真加以解决。
实现科学发展、率先发展,必须正确面对经济社会发展的特殊压力。一是上级提出率先发展的特殊压力。省委、省政府将豫灵产业集聚区纳入首批175个重点产业集聚区,按照《河南省产业集聚区考核方案》和《河南省产业集聚区发展监测方案》考核监测,全省排序,动态管理。三门峡、灵宝两级市委、市政府多次明确提出我们豫灵要和山西风陵渡对接互动,抢占豫秦晋黄河金三角区域协调发展综合试验区的经济发展制高点的新要求。面对各级领导提出的率先发展的目标,我们倍感责任重大、使命光荣。二是经济下行的压力。省委书记徐光春明确指出,我们中西部欠发达地区,金融危机“来得迟、影响重、走得慢”,我们豫灵作为典型的资源型经济,推动转型的要件还不十分具备,势必会面临更大的经济下行压力。三是周边地区竞相发展的压力。面对国际金融危机冲击、产业梯度转移加速、优势产业重组、区域经济洗牌的激烈竞争形势,我们承受着不加快发展就被边缘化的特殊压力。四是群众迫切要求过上美好生活的压力。随着互联网、电视等传播途径的多样化,人民群众的整体素质和需求不断提升,群众更看重自身的生活、收入等切身利益和长远利益。同时网络时代的到来,每个人的面前都有一个“麦克风”,每个人都可能成为信息渠道,每个人都可能成为意见表达的主体。群众迫切需求加快科学发展、改善自身生活状况、过上美好生活的强烈愿望,对我们镇村党员干部提出新的更高的要求。
实现科学发展、率先发展,必须准确把握我们所处的历史方位。近年来,我们始终坚持以科学发展观为指导,着力转变经济发展方式,破解发展难题,协调推进经济、社会、生态、文化转型,推动经济社会步入生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展轨道。一是坚持以培育多元支柱产业为根本,着力推动经济转型。牢固树立“立足资源、延伸资源、超越资源”的发展理念,巩固提升黄金支柱产业,夯实转型之基;建设豫灵产业集聚区,构建转型之主体;发展循环经济,引领发展之径;黄金矿业经济效益和规费收入连年攀升,豫灵产业集聚区工业经济迅速崛起。采取镇财政补贴扶持的办法,组织引导群众新发展苹果3万亩、芦笋1.2万亩、蔬菜8000亩,形成群众畅通的增收渠道。通过强力招商,将亚武山承包经营权整体出让给三门峡金帝臵业公司,并签订3亿元的投资开发协议,培植壮大旅游新兴产业。这些既增强了镇域经济的综合实力,又为我们培育接续产业赢得了时间和空间。二是坚持以解决民生问题为核心,着力推动社会转型。2007年以来,筹资2100万元用于建设豫灵二中,坚定不移优化农村教育布局,大打教育基础设施翻身仗;筹资 万元新建镇卫生院住院楼、门诊楼,建设22所标准化卫生所,镇本级财政连续3年投入30余万元补贴新农合筹资,让99%的农民群众享受到便捷的医疗服务保障;财政补贴扶持286万元,引导社会筹资4019万元,新修村级道路31.5公里,新建安全饮水工程20处,农村文化活动中心11处,新发展有线电视4600户,一大批关系群众切身利益的热点问题得到圆满解决。三是以改善人居环境为目的,着力推动生态转型。以镇区为中心,以廊道网络为节点,以生态村建设为板块,把荒山荒坡作为主战场,镇财政补贴180万元,引导社会筹资560万元,全面加强林业生态村镇建设,先后栽植树木300余万株、2.6万亩,创建生态村13个。按照国家环保法规要求,始终保持对非法“三小”生产的高压整顿态势,先后集中整治10余次,从根本上杜绝源头污染。以创建文明卫生城镇为带动,以环保示范村建设为抓手,深入开展“清洁家园、健康同行”群众性创建活动,争取项目资金300万元,整村推进麻庄、庙上环境综合整治工程;镇财政补贴28.9万元,引导社会筹资112万元,新建垃圾池1052个,垃圾集中点103个,沼气池640个。以发展循环经济为方向,以实现资源综合利用为目标,督促志成金铅筹资380万元建成尾气制酸车间、脱硫净化塔和尾气排放在线监测系统,督促飞越纸业、豫西矿业采用中水循环利用技术,确保环保达标排放。四是以培育全民创业精神为动力,着力推动文化转型。经过30年的改革开放和20年的有色金属冶炼加工实践,塑造了“开放包容、务实重干,勇于创新、敢为人先”的豫灵精神。特别是的近年来,我们牢牢抓住上级鼓励支持民营经营发展的政策性机遇,先后出台了招商引资激励政策、强村富民扶持政策,健全了农村党支部书记绩效考核奖励政策和民主评议职能部门制度,建立了矿山管理激励约束机制、创建文明卫生城镇联合协作机制和镇区供水市场运作机制,培育了以“能人创企业,群众创家业,干部创事业”为主要内容的全民创业精神,在更大范围、更深层面凝聚了6万干群智慧和力量,形成加快发展的强大合力。盘点2009年上半年,全镇实现GDP17.9亿元,完成财政收入3274万元,其中一般预算收入2427万元,与2006年全年完成GDP17.68亿元、财政收入3275万元和一般预算收入1670万元相比,2009年半年三项主要指标分别占2006年全年的101.2%、99.9%和145.3%。我们可以有充分的理由说,镇党委2006年提出的用四年时间确保经济总量和财政收入翻一番,实现“再造一个豫灵”的目标已经提前一年成为现实。这必将为我们实现科学发展、率先发展的目标奠定了坚实的物质基础,提供了强大的精神动力。
实现科学发展、率先发展,必须敏锐捕捉经济社会发展难得的机遇。一是要抓住国内经济迅速回暖的市场机遇。从国内宏观经济面看,中央采取的“保增长、扩内需、调结构”一揽子经济刺激措施,已经收到了明显效果,国家最新公布的经济指标,今年二季度GDP增速已由去年四季度的6.8%回升到接近8%;宏观经济预期指数比上季度上升5.0个百分点,结束了连续6个季度的下降走势;宏观经济热度指数亦较上季度上升7.8个百分点,是连续5个季度下降后的首次回升。作为经济晴雨表的股市,最低时上证指数已经跌到了1600点,但现在已回升到了3100点,在全球各主要经济体系中一枝独秀。世界银行最新的预测也这样断言,中国经济已经率先触底,未来可能出现加速回暖和全面复苏,全年经济增长有望实现8%的预期目标,最艰难的时期可以说已经过去。我镇经济运行虽然还有一定下行压力,但积极变化的现象在进一步增多,整体运行正向好的方向发展,从运行速度看,逐月加快;从运行质量看,逐月提高;从运行基础看,正在稳定加固。主要工业产品价格大幅回升。黄金价格,由于美元持续疲软,一直稳定在200元/克的上方;铜、铅、锌、硫酸等其他主导产品价格也明显探底回升。在工业产品价格走高的刺激下,企业家信心、企业景气度也有所回升,各项存款继续上升,信贷投入增长迅速,企业融资难问题得到较大缓解。地方财政收入和规模以上工业利税、利润等效益指标开始趋稳,降幅明显收窄。我们必须乘势而上,顺势而为,加快发展。二是要抓住上级进一步加大投资计划的政策机遇。6月中旬召开的国务院常务会议,明确提出要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并根据形势不断丰富和完善一揽子计划,抓紧出台重点产业调整和振兴规划配套实施细则等,继续择机而定、择机出台刺激经济政策可能性很大。正在陆续实施的河南省“8511”和三门峡市“8155”投资促进计划,将进一步加大对有色金属、房地产业等重点困难企业的支持力度,加大对基础设施、民生改善和自主创新等重点领域投资力度,这些政策重点支持的领域正是我们过去投资欠账最多的领域,是我们多年想办而办不成的事情。此外,我们还享有河南省加快产业集聚区科学发展的优惠政策。只要我们能够用足用活这些优惠政策,就完全能够逆势而上,率先发展。
二、突出重点、合力攻坚,确保圆满完成各项目标任务 对于当前发展形势的基本判断,我们可以概括为“三个并存”:加快发展的难得机遇与严峻挑战并存,经济低位增长与持续下行趋势并存,支撑增长因素增加与困难局面加剧并存。刚才,赵镇长根据研究意见,对下半年各项工作进行全面系统安排,要确保圆满完成这些目标任务,实现科学发展、率先发展的目标,我们必须以非常之策、非常之举、非常之力,紧盯既定目标、既定思路不动摇,紧紧抓住影响经济社会发展的关键环节,三步并作两步跑,两步并作一步走,奋起直追、迎头赶上,全力做好下半年各项工作,确保圆满完成全年各项目标任务。
(一)紧盯项目、主攻工业,以项目建设的增量投入推动科学发展、率先发展。项目是联接各种生产要素的纽带,是经济社会发展的生命线,是增加就业、实现群众增收、财政增长、社会稳定的有效抓手和载体。这是我们近年来建设产业集聚区、发展工业上项目实践中得到的宝贵经验。我们必须盯紧盯牢,时刻记在心中,抓在手上。具体讲,要做好四个一批:达产增效一批,即:要抓住有色金属价格探底回升的市场机遇,对志成金铅、豫西矿业等骨干企业要进一步强化管理、开足马力,节能降耗、增产增效,为企业扩张规模、升级换代积累更多的资本。飞越纸业要进一步加强内部生产管理和外部营销网络建设,力争销售突破5000万元,尽快形成稳定的经济增长点。建成投产一批,即:健全完善重大项目建设协调联动机制,确保志成10万吨富氧底吹铅冶炼、盛泰万套版式家俱、宇霸电动三轮车等一批重点工业项目年底前如期建成投产、达标达产。开工启动一批,即:抓住当前政策宽松、投资成本不高的机遇,加快豫赣2万吨铜冶炼、盛世黄河新型建材等一批项目的规划设计、论证报批等前期筹备工作,尽快开工建设。编制储备一批,即:紧跟国家投资政策导向,围绕工业建设、节能减排、农林水利、商贸旅游、社会事业等领域,再充实储备一批项目,积极申报挤进国家、省投资计划大盘子,赢得新一轮发展的主动权。
今天总结会上,我们再次安排承担重点项目建设的5个部门负责人述职,就旗臶鲜明地表明镇党委抓项目建设的态度和决心。希望各职能部门和项目建设相关村组都要认清这个形势,尽心竭力为项目建设协调服务,实实在在为项目建设排忧解难,以优良的环境、优质的服务推动项目建设实现新突破。
(二)抢抓机遇、用足政策,以产业集聚区的扩容增质实现科学发展、率先发展。6月22日,省委、省政府召开了产业集聚区建设工作专题会议,为我们推进豫灵产业集聚区建设解决了定位、出路和后续发展问题。我们要按照“企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求,进一步明确定位、优化布局,增强产业集群和辐射带动能力,积极打造区域经济增长极和现代产业集聚区。一要在已经完成产业集聚区总体规划和控制性详规的基础上,强化与土地利用总体规划、城镇建设体系规划的衔接,力争8月份通过省发改委审批备案。同时,尽快启动产业集聚区环评规划编制工作,力争在土地调配、环保容量等生产要素配臵上实现新突破。二要按照先进融资理念,多方争取省扶持资金,积极稳妥筹建豫灵产业集聚区投融资公司,在创新基础设施建设机制上实现新突破。三要积极争取省职业教育专项资金,积极筹建豫灵产业集聚区技工学校,继续办好企业高管层读书班,在提高自主创新能力上实现新突破。
(三)建设完善、创建提升,以城镇品位的提升实现科学发展、率先发展。在金融危机的冲击下,中央、省经济刺激方向一个重大调整,就是通过加快城市化、城镇化,来创造需求,带动经济复苏。近年来,我们围绕建设金三角地区商贸旅游中心城镇的目标,坚持城建旅游联手抓,拉大框架,完善功能,提升品味,城镇综合承载能力不断提升。今后我们要坚定不移地朝着这一目标去努力、去奋斗。一要全面启动阌锦园工程。生态休闲游园是现代文明的产物,是现代社会竞争压力大、工作节奏快的背景下,人们缓解精神压力、调节休整心态的精神港湾,是体现一个城镇品位和文明程度的标志。年初,我们确定的阌锦园工程,经过前期紧张的筹备,规划设计已近尾声,8月中旬全套施工图评审后,将全面启动。豫灵村两委要认真做好前期施工环境的协调和矛盾纠纷化解工作,确保这一民心工程顺利实施。二要尽快实施垃圾中转站和镇区供水管网改造2个财政资金项目,力争尽快建成投入使用。三要加快亚武山景区规划编制工作,强化协调指导,确保年底前完成投资4000万元以上,达到AA级景区建设标准。四要进一步巩固创建成果。城镇居民素质和文明程度的提高需要一个长期的教育规范和潜移默化的过程,需要社会各界大力支持和广泛参与。我们将进一步加大投入,巩固已有的创建成果,扩大创建范围,将创建范围从镇区主干道向社区楼院和镇村结合部延伸,努力推动专项综合整治向日常规管理转变,从强制规范向群众自发创建转变,真正把豫灵建设成为干净整洁、安定有序、文明和谐、适宜人居的省际边缘地区入住、兴业的首选之区。
(四)优化结构、规模经营,以繁荣农村经济实现科学发展、率先发展。一要继续把增加农民收入作为新农村建设的首要任务,抓住果汁等农产品价格回升的机遇,坚持原有的镇财政补贴扶持政策不变,今年下半年再发展苹果4000亩、芦笋3000亩、蔬菜2000亩,形成3.5万亩苹果、1.5万亩芦笋、8000亩蔬菜3大优势农业基地,促进农民普遍增收。二要进一步加快林业生态镇建设。牢牢抓住6月中旬全国林业会议大力推行林改的政策机遇,全面推行林权制度改革,从机制上激发林业发展活力。同时,及早筹划,切实抓好雨季补植补造、秋冬造林两个关键时段,确保创建林业生态镇一次成功。
(五)改善民生、维护稳定,以平安和谐社会大局实现科学发展、率先发展。我们所处的发展阶段,不发展不行,不安全不行,不稳定不行。越是要加快发展,越要巩固和加强平安和谐的发展大局。我们一要继续把办实事作为改善加强民生,增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力,密切党群干群关系的有效抓手,多方争取上级惠民政策,创新投融资机制,全力办好新建镇一中、二中2幢综合办公楼和文底、上屯、杨家3个小学餐厅,完成12.5公里布焦线改建,杨家、桥上、庙上、北寨、文底5处安全饮水工程,豫灵、庙上、底董4处农村文化活动中心等十件实事,真正把民生工程办成民心工程,办到群众的心坎上,让群众得到实实在在的实惠。二要充分认清国庆60周年庆典期间严峻的信访形势和特殊的工作要求,以市委出台乡村两级联责考核奖励制度为契机,高度重视,严格责任,全面落实矛盾纠纷排查化解处理稳控四项工作措施,确保特殊敏感时期不发生影响豫灵形象的信访事件。三要高度重视防灾减灾安全生产工作。这些年,我镇防灾减灾和安全生产形势大局平稳,不少干部群众产生了盲目乐观情绪。侥幸心理和麻痹大意是一切工作的大敌。我们必须严格落实责任,狠抓各项工作措施的落实,以一万的努力防止万一的发生,为科学发展、率先发展创造平安和谐的大局环境。
(六)激活细胞、夯实基础,以坚强的组织保障实现科学发展、率先发展。一要按照学习实践科学发展观的要求,结合建国60周年党员干部形势教育和群众性爱国主义教育,进一步深化“热爱豫灵、创业豫灵、建设豫灵”主题教育,激发全体党员干部群众爱国热情和全民创业活力,汇集全镇力量、凝聚各方智慧,形成推进发展合力。二要按照推进“4+2”工作法和农村“三资”管理工作要求,不断完善农村党支部书记实绩考核奖励、农村两委干部述职述廉和民主评议职能部门制度,深化“三级联创”,加强党风廉政建设,为实现科学发展、率先发展提供坚强有力的组织保障。
三、转变作风、强化责任,全力抓好各项工作任务的落实
重视抓落实,敢于抓落实,善于抓落实,是领导干部的基本功,也是良好工作作风的重要体现。发展是落实的结果,落实才能发展,落实才是尽职,落实才算本领。做好今年下半年工作,我们缺的不是安排部署和工作思路,而是实施思路和实现目标的具体措施和行动,缺的不是按部就班、照本宣科,而是创造性、深入具体地落实工作,推动发展。
(一)抓落实,必须始终保持一种良好的精神状态。人无良好的精神状态,什么事情也做不好。消极悲观、被动应付,结果越应付越被动;积极进取、迎难而上,就能在战胜困难中赢得主动。好的精神状态就是一种敢于拼搏、敢于创新的闯劲,是自强不息、永不满足的韧劲,是艰苦奋斗、有所作为的干劲。面对当前的困难和挑战,抓好各项工作的落实,保持良好的精神状态特别重要。我们一要提倡一个“敢”字。要敢于攻坚,面对困难不畏缩;要敢于担当,面对责任不塞责;要敢于创新,千方百计动脑筋、想办法;要敢于实践,定下来的事情就努力去做。二要特别强调一个“快”字。当前发展形势逼人,挑战前所未有,机遇稍纵即逝。特别是我们申报争取国家投资项目和争取各项优惠政策,如果见事迟、反应慢,行动不及时,晚人一步,就会坐失机遇。对于项目建设,对事关全镇发展大局的事项,我们一定要提高办事效率,要事快办,急事急办,特事特办,所有的事情认真办,尽一切努力争取时间、争取主动。三要着重突出一个“真”字。在当前这个特殊的困难时期,必须有一个正确的为企业、为基层、为群众服务的态度,真诚倾听他们的呼声,真实反映他们的愿望,真情关心他们的苦难,真心实意帮助他们排忧解难。这个时候如果仍不顾企业的死活,不问群众的疾苦,吃拿卡要、乱收乱罚,必须坚决查处、一查到底。
(二)抓落实,必须进一步强化责任。责任是与生俱来的,是与生命同等重要的,责任组成了每个人的人生,使生活有了色彩,让生命有了份量。责任是理性的、道德的、人格的化身,是没有条件可讲的,因而也是最牢靠的。责任是点燃信心和希望的火种。古人云“在其位,谋其政;行其权,尽其责”。我们在座的各位所处的岗位和担任的职务,必然要求承担一定的责任。摆在我们面前的问题和矛盾时时处处,如果绕道走,就积重难返,影响我们豫灵的风气和发展。面对2009年下半年各项工作,我们每一名党员干部都要明确自己所处的位臵和肩负的责任,紧紧围绕保增长、促转型的首要任务,让肩负的责任追着形势跑,追着目标任务跑,追着存在的差距跑,追着面临的矛盾和问题跑,真正把心思凝聚到干事上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用到促发展上,真正做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。
(三)抓落实,必须狠下苦功。“樱桃好吃树难栽,不下苦功花不开,幸福不会从天降,社会主义等不来……”。抓落实是一个复杂的系统工程,是一个推动事物和要素从凌乱、分散、不稳定的状态到有机、统一、稳定发挥功效的整合过程。民主主义革命时期是这样,社会主义市场经济建设更是这样。毛泽东主席说过:“下苦功,一个叫下,一个叫苦,一个叫功,一定要振作精神,下苦功”。一幅对联说得好“吃苦是良图,作苦事、用苦心、费苦劲,苦境终成乐境;偷闲非善策,说闲话、好闲游、做闲事,闲人就是废人”。下苦功,首先,要放下架子。眼睛盯住一线,心思用在一线,功夫下在一线。只有脚踏实地,埋头苦干,才能和群众拉近距离,产生思想交融和共鸣,从而吃透情况,掌握第一手资料。其次,要勇挑重担。攻坚阶段、关键时期,不畏艰难,钻进“矛盾窝”,攻克难关,锤炼意志和才干;平和时期,虚心静气,神不外弛,保持严谨细致的一贯态度和作风。三要解决问题。把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,是我们党的优良传统,也是广大基层党组织和基层党员干部义不容辞的责任,实干是最好的工作方法,解决问题才是好干部。希望我们在座的每一位党员干部,都不当“二传手”,而要做好“扣球手”,敢于触及矛盾,解决问题,不折不扣地抓好各项工作落实,着力解决一批群众普遍期待解决的难事、愁事、烦心事,真正让党员干部的威信在解决问题中提高,作风在解决问题中转变,境界在解决问题中提升。
(四)抓落实,必须强化绩效考核。一个部门、一名干部工作干得好与坏,工作落没落实到位,群众心里最清楚,感受最深切。近年来,我们半年组织的一次农村两委干部述职述廉和人大代表民主评议镇直镇办部门负责人,目的在于全面准确客观掌握各村、各单位的工作实绩和群众的满意度。对于今天这次各单位述职评议结果和农村党支部书记考核奖励结果,将同年终考评结果一并作为评优评先和干部使用的重要依据。随后,镇人大和纪委将采取适当方式,将民主评议结果予以反馈和公开,希望豫灵境内的所有职能单位都能够正确对待这次人大代表评议,认真落实整改措施,自觉接受群众监督,以推动豫灵发展、服务豫灵建设的优异成绩回报人民群众的支持和厚爱。镇党委将始终坚持以实绩论英雄,以发展配干部的鲜明用人导向,进一步加大对重点工程、重大事项的督促检查工作力度,盯住不落实的事,追查不落实的人,大力营造“言必责实、行必责实、功必责实”的良好风气,为想干事、会干事、干成事、不出事的干部提供干事创业的广阔舞台,真正让那些作风漂浮、只说不干、没有创造性、打不开工作局面的人没面子、混不下去;让那些真抓实干、敢于作为、忠诚干事的人有舞台、有奔头。
加快发展的重大使命和责任激励着我们,加快发展的艰巨任务和挑战考验着我们。让我们以即将开始的第三批学习实践科学发展观活动为动力,坚定信心、振奋精神,迎难而上,奋发进取,全力打好战危机、保增长、促发展攻坚仗,以优异成绩迎接建国60华诞,以优异成绩谱写豫灵经济社会科学发展、率先发展新篇章。
第三篇:镇党委书记在2010年工作会上的讲话
趁势而上 奋勇争先
为促进**经济社会又好又快发展而努力奋斗
——**在**0****年工作会上的讲话
(**0****年 月**8日)
同志们:
今天这次工作会议,主要是要深入贯彻市、县工作会议精神,回顾总结**0**0年工作,核心和关键是抓住发展机遇,顺应发展潮流,科学谋划,高树目标,安排部署好**0****年的工作,进一步动员全镇广大干群坚定信心,奋勇争先,推动我镇经济社会快速发展。刚才表态发言的同志信心很足、决心很大、思路很清、措施很实。下面,根据班子会议研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、**0**0年来工作回顾
**0**0年,是我们经受考验、奋发有为、成效显著的一年。一年来,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,以“工业强镇、商贸富镇”为核心,以建设“充满活力的区域性工贸型现代宜居小城镇”为目标,同心同德、排难奋进,拼搏实干,各项工作都取得了令人瞩目的成绩,保持了经济社会发展的良好态势。**0**0年,全镇全年地方财政一般预算收入******8万元,同比增长**5.**%;入库税金**50**万元,同比增长**6.8%;入库税金占地方财政一般预算收入的比例为******.**%。全镇总体上呈现出政治安定、经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。
(一)招商引资硕果累累。全镇全年共新上规模以上工业项目5个,其中入驻县颍北产业集聚区工业项目**个,分别是总投资6.5亿元的**项目和总投资**亿元的**项目。入驻镇辽南档发工业园区
工业项目**个,分别是**实业、**发制品和**家具。**实业有限公司项目建成后,当年可实现出口创汇**.5亿元,转移农村富余劳动力500余人,将成为我县发制品行业的“领头雁”。**0**0年全镇实际利用县外资金**6000万元,工业固定资产投资**9000万元,全部工业增加值46000万元,规模以上工业企业增加值4**000万元。
(二)城镇功能更加完善。《**镇小城镇发展总体规划》已通过省建设厅验收并批准实施;商业步行街已完成拆迁、征地等工作,商业门面楼正在建设过程中;日处理**000吨的污水处理厂项目正在建设,4月底完成主体工程;垃圾中转站已建成并投入运营;建立健全了城镇管理和镇区环境卫生长效机制,镇区环境进一步优化;多次开展违法建设集中查处行动和道路安全集中整治活动,全镇违法建设行为得到有效遏制,**路**境段、**路、**路等主要道路占道经营和乱堆乱放现象,确保了交通安全、交通畅通。
(三)新农村建设更加深入。**等村紧紧围绕新农村建设工作,积极开展清洁家园行动,修建垃圾集中存放池**5个;**村积极开展土地综合整治项目,已拆迁**8**户9**5间,土地复耕面积达到4****.9亩,土地综合整治工作已基本结束,为县产业集聚区发展提供用地指标400亩,位列全县第一。
(四)农村经济增长更加迅速。全镇以烟叶、小辣椒等规模种植为主,共流转土地面积4**00亩;新成立**农业发展有限公司等专业合作组织8个;**等村小辣椒种植面积达到**0000亩,**等村露地蔬菜种植面积达到**000亩,**等村烟叶种植面积达到**500亩,**等村规模养殖户达到95户,全镇初步形成了“东养、南椒、西烟、北菜”四大具有鲜明特色的区域种养基地。全镇全年农业增加值达到**9600万元。
(五)社会事业发展更加快速。**等村在抗涝救灾工作中,搬迁转移受灾群众5**户****4人,无一人员伤亡;**等村充分发挥“红旗渠”精神,大搞农田水利基本建设,出动大型挖掘机56台次,开挖、疏通沟渠****条4**公里,治理受涝面积**.**万亩;积极开展敬老院达标创建活动,全镇五保老人集中入住率达到70.**%;新农合参合率达到97.9%;镇中心校已完成全镇**7处中小学校《校舍安全建设规划》;新建**三个农家书屋;**等6个村级组织场所已建成;完成造林面积650亩,绿化村**个;新建户用沼气****0座;新增加安全饮用水村7个**0000余人,全镇****个行政村安全饮用水实现全覆盖;镇卫生院和**分别建成残疾人康复中心和残疾人康复站,残疾人健康得到保障;人武工作扎实开展,镇武装部被命名为市级基础武装部标准化单位;全面落实计生工作各项任务,低生育水平持续稳定,人口出生率、自增率均控制在县定目标之内;全面完成第六次全国人口普查工作,人口普查结果将有效地服务镇域经济和社会发展;严格落实安全生产目标责任制,无发生一起重大安全事故;全面落实农村环保面源污染和水源污染整治工作;全力做好“三夏”、“三秋”期间秸秆焚烧工作,无发生一例焚烧秸秆现象。
(六)社会大局更加和谐稳定。扎实开展“平安建设逐乡行”活动,印制“平安建设逐户行”彩页7000多份发放到每户群众家中;全镇农户技防入村率达到**00%,技防设施安装率达到9**.4%,有效预防和减少了各类案件的发生;投入5万多元,购置了一批迷彩服、警棍、头盔等巡逻器械和办公用具,拓展和深化“传锣巡逻”活动扎实推广“一斤小麦保平安”工作经验,群众满意度、群众安全感指数得到进一步提升。
**0**0年,我们之所以能取得如此骄人的成绩,是镇党委、政府班子齐心协力、和衷共济、共谋发展的结果,是各级各部门锐意进取、争先创优、勇争一流的结果,也是全镇广大干群迎难而上、只争朝夕、苦拼实干的结果。在此,我代表镇党委、政府向一年来奋战在全镇各条战线上的广大干部和群众致以崇高的敬意和真诚的感谢!向一年来在工业化、城镇化、农业现代化建设中涌现出的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到发展中存在的问题。一是广大干部群众的思想解放程度还有待提高,全民创业的氛围有待进一步营造;二是土地和环境对项目建设的硬约束进一步加剧,招商引资的力度和质量有待提升,项目落地难、开工难和建设速度不快等问题有待认真研究、加快解决;三是城镇建设规范管理的长效机制有待于进一步完善,第三产业的比重还有待进一步提升;四是影响社会和谐稳定的因素依然存在。这些困难和问题,有待我们在今后一个时期积极应对,认真加以解决。
二、认清形势,统一思想,增强加快发展的信心和决心
**0****年是“十二五”规划的开局之年,经济和社会发展呈现许多新情况、新特点,对我们加快发展既是机遇,也是挑战和考验。我们要开阔视野,放眼全局,找准优势,抢抓机遇,集中各种有利因素,用好各种有利条件,汇聚各方发展力量,增创发展新优势,开创发展新局面。目前,中原经济区概念的提出,以及中原经济区纳入国家总体发展战略的逐步到位和实施,对我县和我镇来说是千载难逢的机遇。我镇位居**两市中间,承上启下,地域优势明显,我市提出的**一体化,**市提出的增强辐射临颍能力的目标,使我镇的区位优势更加明显。目前从我镇内部情况看,近几年我镇工业
势头发展迅猛,基础设施日趋完善,主导产业初具规模,经济总量不断扩张,综合实力持续增强,都为加快发展奠定了较好基础。同时,我镇政治安定,团结和谐,特别是全镇上下心齐、风正、劲足,积聚了全镇广大干群思发展、谋发展的强烈愿望及务实重干的强劲势头,正处在一个能干事、干成事的好时期,只要我们始终高扬加快发展的主旋律,抓住机遇,乘势而上,充分发挥区位优势,突出特色,瞄准重点,强力突破,就一定能够推动全镇经济社会快速发展。
三、明确目标,突出重点,全力推进**经济社会又好又快发展
**0****年,是“十二五”规划的起始年,也是加快我镇“三化”进程最关键的一年。
**0****年工作的总体要求:紧紧围绕县委倾力打造全省一流的产业集聚区的要求,以建设“充满活力的区域性工贸型现代宜居小城镇”为目标,重点抓好招商引资、小城镇建设、农业规模化种植和全民创业四项重点工作,切实加快全镇工业化、城镇化和农业现代化进程,致力改善民生,确保镇域经济持续发展、社会大局和谐稳定。
**0****年经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值增长**5%以上,规模以上工业增加值增长**0%以上,全社会固定资产投资增长**5%以上,地方财政一般预算收入增长**0%以上,全社会固定资产投资增长**0%以上;农民人均纯收入增长8%以上,人口自然增长率、节能减排等指标控制在县定目标以内。
**0****年工作思路是:围绕一个中心,坚持三个不动摇,抓好三大建设,增强一个保障。围绕“一个中心”就是紧紧围绕经济发
展这个中心。坚持“三个不动摇”就是始终坚持“工业强镇、商贸富镇”的核心地位不动摇,始终坚持“窝许经济一体化”的发展战略不动摇,始终坚持打造“充满活力的区域性工贸型现代宜居小城镇”的奋斗目标不动摇。抓好“三大建设”就是抓好“活力**、生态**、和谐**”三大建设活动。增强“一个保障”就是增强财政金融保障能力。对于今年工作的总体要求和思路的确立,镇党政班子思想高度统一,认识高度一致。
**0****年,我们要抓好以下四项重点工作:
(一)提升招商引资工作,力求招大商
从一方面讲,招商引资就是招税收、招工资、招就业、招发展、招未来;从我们近几年精心建设的“辽南档发工业园区”讲,招商引资是工业园区建设的生命线,项目落户是工业园区发展的关键点。无论从效益和发展空间来看,我们工作的重中之重还是招商引资,并力求招大商、招好商。当前,全镇上下首先是集中精力招大商。镇党委、政府已成立了招商分局和“活力**”建设指挥部,我和潘书记分别担任局长和指挥长,分别是招商引资工作得第一责任人和具体责任人,负责开展招商活动,争取今年再招引一个亿元项目落户县产业集聚区。全镇各行政村、镇直各单位也都要始终保持招商引资升温加压,全面掀起“大招商、招大商,全民争为园区引项目”的招商新热潮。要继续走“**经济一体化”的工业发展道路,强力推进辽南档发工业园区招商引资工作,争取再引进**-5个固定资产投资超千万的档发工业项目。对各行政村引进的工业项目落户在辽南档发工业园区的,采用“飞地经济”模式,年内按镇实际税收的**0—**0%,奖励给行政村;对行政村、镇直部门和个人引进重大项目给予奖励,切实让引进项目的行政村、镇直部门和个人有大回报、得大实惠。二是完善辽南档发工业园区功能。辽南档发工业园区内的兴业路要开工建设,供排水、亮化、绿化同步到位,鼎新路、育才路、关帝路的排水、绿化、亮化等配套设施同步完善。污水处理厂4月底主体工程完工。三是储备工业用地。按照依法、自愿、有偿原则,鼓励引导农民采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,参与工业园区建设。支持经济能人以租赁、股份合作等形式,取得规模土地承包经营权,兴建厂房,进行厂房租赁。四是强化保障环境。抓环境就是抓发展,抓发展必须抓环境。今年,镇党委、政府将对涉企镇直部门采用更加严肃的服务承诺制、更加严格的限时办结制和更加严厉的责任追究制,敦促镇直部门全面提升对工业园区的服务水平和工作效率,努力创建快捷高效的一流服务环境。要进一步深化“发展环境逐项行”、“平安建设逐乡行”活动,始终保持高压态势,对危害经济社会发展的不法行为重拳出击,露头就打,确保全镇社会大局持续和谐稳定。
(二)提升城镇建设品味,力求形象大改观
“生态**”指挥要紧紧围绕把小城镇建设成为省级生态文明小城镇的目标,进一步加大基础设施建设和城镇管理力度,不断提高城镇建设品味,不断增强小城镇的影响力和辐射带动能力。要坚持以政府主导、社会引资、多方出资为方向,完成镇区电管站-商业步行街段、人民路与石窝路交叉口东西各**00米的人行道彩砖铺设工作;探索社会投资模式,新建**座水冲式厕所;小商品批发市场、钢材木材交易市场、**市场要建成投入使用;商业步行街要加快拆迁、施工进度,争取年内商户入驻;规范、引导建设路、育才路两侧门面房建设;大力实施城镇精细化管理,整治镇区内乱搭乱建、7
乱停乱放、店外经营、违法经营的问题,进一步规范城镇经营秩序;建立城镇管理和镇区环境卫生长效机制,进一步优化镇区卫生环境。
(三)提升农业农村工作,力求农业现代化
一要深化农业结构调整。和谐指挥部要结合本地实际、发掘内在潜力,制定我镇四大特色产业发展规划。优质烟叶种植基地要在提高品质和增加面积上下功夫,建成区面积由现在的**500亩扩大到8000亩。要引导土地流转大户重点向烟叶种植转移。要重点抓好****000亩、**800亩、**400亩优质烟叶基地建设;要积极争取国家烟基工程,着力改善烟水、烟路、烟电、烟炕等基础设施项目,提高烟叶抵御自然灾害的能力。小辣椒生产基地要在引进新品种、提高单产、提高品质和提高亩均效益上下功夫,面积保持**0000-**5000亩。要针对小辣椒怕涝特点,完善水系规划,大搞农田水利,强化小辣椒种植基地除涝工程建设,提升基地的抗灾能力。蔬菜生产基地要在特色、绿色、有机、无公害、反季节上做文章,要在引进品种技术、提升品质和复种指数上下功夫,露地蔬菜面积要由目前的**000亩扩大到**000亩。养殖基地要积极与“双汇产业化工程”对接,加快规模养殖场标准化、生态化建设,年内新建标准化小区**个,规模养殖场4个。二要做好农副产品深加工。要充分利用我镇小辣椒、红薯规模优势,把小辣椒、红薯等农副产品深加工作为全民创业的中心工作来抓,进一步拓宽群众致富渠道。
(四)提升财政金融工作,力求资金保障
一是跑部进厅,争取项目和资金。围绕工业化、城镇化、农业现代化和新农村建设项目,加强与上级主管部门的沟通、联系,找准国家和省政策与我镇的最佳结合点,确保年内争取国家政策资金**000万元以上。二是抢抓机遇,拓宽融资渠道。发挥财政投融资平
台作用,积极探索建立政府主导,民间、社会、外商多元投资主体和经营主体共同参与的投融资机制,全方位、多渠道筹措资金,支持工业园区和小城镇建设。三是增收节支,凝聚财政财力。要进一步加强税收征管机制,杜绝跑冒滴漏;要不断扩大烟叶种植面积,确保烟叶特产税足额到位。
四、强化措施,狠抓落实,确保全年工作任务的圆满完成
今年是实现“十二五”规划的开局之年,新一轮大发展也即将拉开序幕,“活力**、生态**、和谐**”的任务艰巨而繁重。因此,我们要切实增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚定信心,众志成城,全力推动各项工作的全面落实。一是转变作风抓落实。各级领导干部要率先垂范,深入实际,调查研究,加强分析判断,科学指导,提高驾驭复杂局面和处置突发事件的能力,真正把思想统一到干事创业、富民强镇上来,把精力集中到抓大事、攻难事、办实事上来,对工作要有一种一抓到底的狠劲,一说就做的实劲,一以贯之的韧劲。要一步一步地抓,一件事一件事地落实,一个问题一个问题地解决,靠工作赢得主动,靠表现展示水平,靠实绩取信于民,坚决反对拖拉散慢、怨天尤人、四平八稳、无所作为的不良作风。二是明确责任抓落实。今年要对各项工作进行分解细化,制定综合评价体系,实行过程监测、阶段汇总、系统点评、奖优罚劣。要继续坚持镇领导包管理区、包企业、包项目、包重点工作责任制,做到千斤重担大家挑,人人肩上有指标。要定期召开重点工作调度会、项目促进会、工作汇报会,多管齐下、鼓劲加压,形成齐抓共管,创优争先的良性局面。特别是今年成立的“三大建设”指挥部,要对每项工作都抢时间、抓进度,保证件件落实处,项项有收获,事事有交代。三是凝聚合力抓落实。镇各级各部门要齐心协力,在围绕中心,共谋发展上开新局。组织部门要在严格党员干部的教育管理,提高农村基层党组织的整体素质上选准切入点,出台新举措,为经济社会发展提供强有力的组织保证。纪委要以“依法行政,源头治本,行风建设和案件查处”为重点,反腐倡廉,正本清源,为全镇发展大局撑起“保护伞”。综治办要保持“严打”高压态势,对群众反映强烈的邪教、盗窃、抢劫、寻衅滋事等热点问题,要一鼓作气,深挖细查,重拳猛打,不留后患。
同志们,我镇今年的工作“盘子”已经敲定,目标任务已经明确,关键在于起好步,开好局,一以贯之抓落实。我们要肩负起大会赋予的神圣使命,以高度的政治责任感和历史使命感,咬定发展不放松,开拓进取不懈怠,奋发有为创大业,全力以赴开新局。只有这样,我们才能不负众望,不辱使命、赢得群众的支持和信任;只有这样,建设“充满活力的区域性工贸型现代宜居小城镇”的目标才能顺利实现,争先进位,赶超发展的宏伟大业才会一步步走向胜利和辉煌。让我们以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,为推动**经济社会的新一轮振兴跨越而努力奋斗!
第四篇:镇党委书记在机构改革工作会上的讲话
在XX镇机构改革工作会上的讲话
党委书记XXX
(2012年2月8日)
昨天我在“叫起会”上说过,近期我们要按照区相关要求,进行机构改革。今天上午我们已经召开了班子会,对机构改革工作再次进行了研究部署,下午就组织副科以上干部召开会议,主要是想尽快落实区里关于乡镇机构改革的各项决策部署,把咱们镇的机构设置好、编制整顿好、岗位调整好,在人员到位、关系理顺的基础之上,赶紧投入到今年各项工作中去。刚才,X书记宣读了《关于机关内设机构、事业单位及人员调整的决定》,X部长宣布了人员调整具体方案,X镇长宣布了办公室调整的相关安排。我想大家都已经比较清楚了。需要强调的是,不是说调整了,宣布了,工作就完成了。机构改革目的在于提高效率,关键在于突出成效,我们得迅速适应变化,做好一系列后续工作,真正使改革的效果得以显现。在这里,我再提四点具体要求。
一是要统一思想,摆正心态,不能影响和谐氛围。随着机构的调整变化,部分同志的工作岗位也发生了一些变化,这不是某个人的意愿,是服从全镇发展大局的需要。大家一定要把心态放稳,把位置摆正,把思想、精力、行动统一到2012年新市镇建设上来。每一名调整轮岗的干部,都要从讲政治、讲大局的高度出发,坚决服从组织安排,特别是在座的班子成员、中层干部,要及时掌握调整人员的思想状态,多相互交流,多做思想工作,大家要充分理解,不能只想着个人的利益和进退留转,任何时候精神都不能滑坡、信心都不能动摇、工作都不能放松,要保证和谐的干事氛围不受影响。
二是要提高认识,增强能力,不能影响队伍素质。这次改革严格按照区《关于加强关键岗位干部交流工作暂行办法》实行,所以人员调整涉及范围广、变动大,部分同志往上走了“一小步”。不管是哪种情况,我希望大家把认识提升到“提高素质、增强能力”的高度上来,把这次改革当作锻炼的机会,在新的岗位上、新的职位上,多学习、多琢磨、多积累,真正让自己变得饱满、变得全面。只有在不同的岗位上看问题、想问题、解决问题,思路才能更广、眼界才能
更宽,实力才能更强,我们的干部队伍整体素质才能全面提高。
三是要适应变化,转变角色,不能影响工作进度。刚才说了,这次调整涉及的人员比较多,可能适应起来需要时间,但我希望这个时间越短越好,因为快二月中旬了,时间不等人,昨天“叫起会”上部署的各项工作需要赶紧狠抓落实。有些同志在自己的岗位上干了很多年,积累了一些好的经验。我希望在交接的时候“老同志”要不吝赐教,多跟“新同志”讲讲,帮他们尽快进入角色;“新同志”要自我加压,尽快熟悉环境,多向“老同志”取经,多在思路、工作方法上创新,把各项重点工作及时抓在手上,不能因为人员变动而贻误工作、影响工作进度。
四是要着眼全局,团结协作,不能影响发展大局。今年的重要意义我想我已经讲的比较多了,昨天会上还提到“2012年是新一届班子完成过渡、展现成绩的界首之年,是实施“十二五”规划、奠定基础的关键之年,是进一步找准定位、开展新市镇建设的突破之年。”我希望,咱们这支经过重新调整、排列组合的队伍,能够在思想观念、精神风貌、工作作风上都发生改观,希望咱们抓重点、谋发展的劲头能越来越
足、力度能越来越大。各口、各科室之间,要赶紧相互适应、团结协作,把该干的工作都干好。
同志们,乡镇机构改革是对乡镇职能的进一步调整优化,更是对全镇干部思想作风、政治素质、党性观念、组织纪律的一次全面考验。大家回去一定要按照要求,做好调整后的各项后续工作,做到思想不乱、工作不断、队伍不散,确保这次机构改革改出成效、改出动力,改出效率,最终圆满完成好今年的各项工作任务。
就讲这么多。
第五篇:镇党委书记在镇人代会上讲话
镇党委书记在镇人代会上讲话
发布时间:2005-02-21 信息来源:渌渚镇管理员
各位代表、同志们:
刚才,裘镇长和李主席代表镇政府、镇人大作了很好很重要的报告,既肯定了工作的成绩,又指出了存在的问题,既分析了当前形势,又对明年工作任务进行了全面部署,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。刚刚过去的一年,是极不平常的一年,我们遭遇了高温、干旱、缺限电等多种挑战,经历了日趋激烈的区域竞争。面对严峻形势,全镇上下团结一致、迎难而上,克难攻坚、趋利避害,自加压力、勇于争先,抢抓机遇、加快发展,很好地完成年初提出的各项目标与任务,经济取得快速发展、精神文明和民主法制建设扎实推进,党的建设进一步加强。特别是尖峰等几大重点项目的相继投产,随之带动的经济增长不仅仅是一个量的递增,更是一个质的飞跃。过去一年所取得的成绩令人欣慰、也来之不易,但必须清醒地看到我们在工作中还存在许多矛盾和问题,清醒地看到我们与先进地区还存在许多差距和不足,清醒地看到我们在发展本地经济、建设本地文明的进程当中还存在许多困难和阻碍,决不能自满、更不能懈怠和停滞。今年是全面贯彻十六届四中全会精神的关键一年,也是实现“十五”计划的最后一年。要完成今天会议确定的各项工作目标、实现全面建设小康社会宏伟蓝图的重任,历史地落到我们政府工作人员的肩上。希望大家牢记党的宗旨,认真履行职责,当好人民公仆,不辜负时代重托,做建设渌渚美好明天的开拓者。下面我提几点建议和要求:
一、真抓实干、加快发展,努力开创政府工作新局面。
2005年我镇现代化建设进程中非常重要的一年,做好今年的工作我们责无旁贷。只有牢固树立执政为民、加快发展、只争朝夕的意识,以真抓实干、勇于开拓、争先创优的精神,才能保证渌渚各项事业建设的不断推进,在新一轮区域激烈竞争中赢得主动。
1、要牢固树立公仆意识,执政为民。
政府工作人员,在工作上是否有新作为、新起色,说到底是要看执政为民的实绩如何,人民的满意度如何。这就要求我们必须以“三个代表”重要思想总揽全局,坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持以群众利益为第一要务,坚持以群众满意为第一标准,坚决贯彻以人为本思想,要把解决困难群众的生活问题作为重中之重,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。
2、要牢固树立实干意识,加快发展。
过去的一年我镇的工业经济取得快速发展、农业产业结构调整稳步推进、社会各项事业全面进步,人民群众生活水平普遍提高。这些成绩的取得,与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的,但我们决不能沉醉于小进,满足于现状,还应清醒的看到与经济发达乡镇的差距。发展忧如逆水行舟,不进则退、慢进也是退。在这样的情况下,我们就必须牢固实干意识,把发展作为执政兴镇的第一要务,积极贯彻市委“加快发展、协调发展”的工作方针,不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识,奋发有为、敢争一流,出色地做好政府工作,为渌渚全面建设小康社会作为应有的贡献。
3、要牢固树立法制意识,依法行政。
社会发展,法制先行。要坚贯彻依法治镇方针,进一步理顺行政执法体制,健全依法行政各项规章制度,大力推行政务公开,切实规范民主程序,实现行政行为的规范化、制度化、程序化,严格依法办事,认真办理人大代表的议案、意见和建议,不断提高依法行政的自觉性和执法水平。
4、要牢固树立廉政意识,廉洁自律。
一个受群众拥护的班子,必须是清正廉洁的班子;一个合格称职的领导,必须是清正廉洁的干部。每一位领导干部必须时刻绷紧党风廉政建设这根弦,严守党纪国法,坚持廉洁从政,以身作则,牢记“两个务必”,树立正确的人生观、价值观和世界观,做到自重、自省、自警、自厉,自觉抵制各种影响和诱惑,以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效,赢得人民群众的支持和信赖。
二、加强监督、改进工作,努力拓展人大工作新境界。
各位代表、同志们,镇十四届人大一次会议,选出我们9位同志组成本届人大主席团。一年以来,镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权,自觉服从和服务于渌渚的经济建设和改革开放的大局,大力加强社会主义民主与法制建设,紧紧围绕改革和发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、焦点问题,加大监督力度,改进监督方法,认真组织好调查视察活动。通过卓有成效的工作,切实保障了我镇各项事业建设的顺利开展。面对发展的新的宝贵机遇和面临的困难和挑战,我们一定要以对党对人民高度负责的态度,坚定信心,振奋精神,以新的面貌,新的姿态,新的作风,开创人大工作新局面。
1、要提高认识,增强责任感。
要充分发挥地方国家权力机关的职能作用,在镇党委的领导下,认真履行各项工作职权,自觉服务于渌渚的三个文明建设,加大监督、检查力度,保障和促进我镇各项工作目标与任务的顺利实现。
2、认真履行职责,加强工作监督。
要从支持政府工作出发,切实增强监督意识,加大监督力度,改进监督方法,把监督工作提高到一个新的水平;要突出法律监督这个重点,坚持抓好对法律、法规执行情况的监督检查,认真组织好调查视察活动,促进行政机关依法办事,切实维护法律的权威。
3、改进工作作风和方法,不断提高民主议事和调查研究的能力。
一是要自觉坚持民主集中制,重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定;要围绕镇党委、政府的工作中心,坚持走群众路线,倾听人民群众的要求和呼声,客观全面地掌握第一手材料,为依法行使职权提供可靠的依据。
二是自觉接受代表和人民群众的监督。要完善并落实好各项议事制度,改进和加强代表视察的组织工作,做好代表议案及批评、意见和建议的办理工作,高度重视和认真处理人民群众的来信来访,维护人民的合法权益。
三、发挥优势、不断探索,努力建设党代表活动新机制。
今天的大会秉承了上界人代例会的创新之处,就是镇第十一届党代会的全体党代表也都列席了今天的会议。本来镇党委、政府是计划搞一次党代表活动,后来考虑到时间、条件等方面的因素,以及很多同志既是党代表、又是人代表,还有镇党委与政府的工作本来就是一个不可分割的整体,只是侧重点有所不同,所以最后定下来把二个会并在一起召开。今后要进一步发挥党代表参政议政的优势,努力探索党代表活动新的机制与方法,进一步实现党代表在渌渚三个文明建设中的作用。
1、坚持完善党代表活动经常化制度。为了切实改变党代表“有会资格有、无会资格无”的局面,今后要象人代表活动一样经常化、制度化地开展,很好地组织落实,包括党代表召开例会、组织视察活动(以代表小组为单位活动),为党代表参政议政提供必要的条件和机会,使党代表更好地为本地经济和社会各项事业发展畅所欲言、贡献力量。
2、要求每一位党代表要切实履行好代表职责,发挥自身优势,做到上情下达、下情上达,切实反映党员的呼声和要求,反映社情民意,使党代表真正成为联系党员、联系群众的桥梁和纽带,为我镇的党建和各项工作献计献策,增强党组织的凝聚力、战斗力,使党委成为坚强的领导核心。
3、加强学习、提高素质。各位党代表要更好地履行好自己的代表职责,就必须解放思想、转变观念、加强学习、与时俱进。要开拓视野、拓宽知识面,不但要学习政治理论和政策法律知识,还要学好市场经济和适用技术知识,不断提高自身方方面面的素质,提高带头致富和带领群众致富的本领,充分体现我们党员代表的优秀性和先进性,做好普通党员和广大人民群众的模范带头作用。
各位代表、同志们,在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下,渌渚正处于历史最好时期,崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势,倍加珍惜施展才华的难得机遇,努力拼搏、奋发有为、与时俱进、开拓创新,为实现镇第 次党代会和镇十四届人大一次会议确定的宏伟目标而努力奋斗!