房开企业成本对象备案与建筑企业建筑合同按项目备案的区别[精选多篇]

第一篇：房开企业成本对象备案与建筑企业建筑合同按项目备案的区别

房开企业成本对象备案与建筑企业建筑合同按项目备案的区别

建筑企业拿建筑合同做项目备案，是建筑企业作为营业税纳税人应该做的事。房开企业成本对象确定后向主管税务机关备案，是不需要提交合同的，只需要作一份文字说明报告旭城目前的项目不涉及土地增值税，因为房屋所有权不发生转移。

第二篇：建筑企业备案文件（范文模版）

【实施日期】2006/09/27【颁发文号】岳建发〔2006〕72号

岳阳市建设局关于印发《岳阳市建筑市场外来企业登记备案管理规定》的通知

各县（市）、区建设局，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区建设局，局属各单位，局机关各科（室），各有关建筑业企业：

为了加强对外来企业的管理，规范外来企业在我市行政区域范围内的经营活动，维护我市建筑市场的正常秩序，确保工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等建设工程管理的有关法律、法规和规章，结合我市实际情况，经研究决定，现将《岳阳市建筑市场外来企业登记备案管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

二○○六年九月二十七日

岳阳市建筑市场外来企业登记备案管理规定

第一条 为了加强对外来企业的管理，规范外来企业在我市行政区域范围内的经营活动，维护我市建筑市场的正常秩序，确保工程质量和施工安全，根据有关法律、法规和规章，以及建设部、省建设厅对工程项目勘察、设计、施工、监理、检测、招标代理、造价咨询等企业的管理的规定，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用对外来企业进入我市建筑市场从事相关活动的备案登记管理。

本规定所称的外来企业，是指在我市行政区域范围之外领取《企业法人营业执照》，并持有效资质证书在我市从事工程建设项目勘察、设计、施工、监理、检测、招标代理、造价咨询等业务的企业和机构。

第三条 进入我市从事建筑活动的外来企业，必须严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《工程造价咨询企业管理办法》等建设工程管理的有关法律、法规和规章，以及建设部、省建设厅及我市建设行政主管部门的行业规章制度和规范性文件的规定。

第四条 外来企业在进入我市范围内承接建设工程项目相关业务前，应到岳阳市建设局办理登记备案手续，方可在本市建筑市场开展经营活动。

我市工程项目的勘察、设计、施工、监理、检测、招标代理、造价咨询等实行单项工程备案登记制度，参加投标的企业应在投标报名前10个工作日内办理备案登记手续。

第五条 申请进入我市建筑市场从事经营活动的外来企业办理备案登记手续，应满足以下要求并提交下列文件和资料∶

（一）建设工程勘察设计企业

1、主管部门出具的诚信状况证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省企业由企业所在地地级建设行政主管部门出具；本省省直企业由企业主管部门出具，要求对第七条有关内容进行说明）；

2、《岳阳市外来建设工程勘察设计企业验证登记备案申请表》原件一式六份；

3、由企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名或私章等印鉴的公证书（原件）；

4、《企业法人营业执照》副本（核对原件留复印件）；

5、省级及以上建设行政主管部门颁发的工程勘察、设计资质证书，其资质等级应为乙级以上（核对原件留复印件）；

6、企业法人代码证、法定代表人资格证或身份证（核对原件留复印件）；

7、企业对承担工程项目的负责人、技术负责人的任命书或企业法定代表人签署的授权委托书及被授权人身份证（身份证核对原件留复印件，其它留原件）；

8、勘察设计的邀请函或勘察设计委托书（原件）；

9、企业指定承担工程项目勘察的主要技术负责人必须具备注册岩土工程师资格；企业指定承担工程项目建筑设计和结构设计的主要负责人必须具备相应的注册建筑师和注册结构工程师资格（核对原件留复印件，并加盖执业印章）；

10、参与工程项目勘察、设计的工程技术人员和校审人员的技术职称资格证书、身份证（核对原件留复印件）；

11、满足工作需要的办公场地证明（核对原件留复印件并由办理登记备案机构实地查验）。

（二）建筑业企业

1、主管部门出具的诚信状况证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省企业由企业所在地地级建设行政主管部门出具；本省省直企业由企业主管部门出具，要求对第七条有关内容进行说明）；

2、《岳阳市外来建筑业企业验证登记备案申请表》一式六份；

3、由企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名或私章等印鉴的公证书（原件）；

4、《企业法人营业执照》副本（核对原件留复印件）；

5、企业资质证书副本（核对原件留复印件）；

6、安全生产许可证书副本（核对原件留复印件）；

7、企业法人代码证、法定代表人资格证或身份证（核对原件留复印件）；

8、企业承担工程项目施工的负责人、技术负责人的任命书或企业法定代表人签署的授权委托书及被授权人身份证（身份证核对原件留复印件，其它留原件）；

9、建设单位招标公告或招标邀请函（核对原件留复印件）；

10、承担工程项目施工的负责人、技术负责人、项目经理的职称证书、岗位证书、安全生产考核合格证书、身份证；项目部工程技术、经济管理人员的职称证书、岗位证书、身份证（核对原件留复印件）；

11、参与工程项目施工的管理、技术人员参加养老、医疗、工伤保险的银行缴费凭证、发票及经社会劳动保障部门盖章认可的清单（核对原件留复印件）；

12、经会计事务所审计确认的上两个企业财务报告（核对原件留复印件）；

13、满足工作需要的办公场地证明（核对原件留复印件并由办理登记备案机构关地查验）；

14、工程项目施工需要配备的主要施工机械和质量检测设备或工具清单（原件）；

（三）工程监理企业

1、主管部门出具的诚信状况证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省企业由企业所在地地级建设行政主管部门出具；本省省直企业由企业主管部门出具，要求对第七条有关内容进行说明）；

2、《岳阳市外来监理企业验证登记备案申请表》一式六份;

3、由企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名或私章等印鉴的公证书（原件）；

4、《企业法人营业执照》副本（核对原件留复印件）；

5、企业资质证书副本（核对原件留复印件）；

6、企业法人代码证、法定代表人代表证或身份证（核对原件留复印件）；

7、企业承担工程项目施工监理的负责人、总监理工程师的任命书或企业法定代表人签署的授权委托书及被授权人身份证（身份证核对原件留复印件，其它留原件）；

8、建设工程监理合同或建设单位工程项目监理招标邀请函（核对原件留复印件）；

9、企业指定承担工程项目监理人员的职称证书、执业资格证书、岗位证书、身份证（核对原件留复印件，注册人员加盖注册印章）；

10、参与工程项目监理及其他管理人员参加养老、医疗、工伤保险的银行缴费凭证、发票及经社会劳动保障部门盖章认可的清单（核对原件留复印件）；

11、经会计事务所审计确认的上两个企业财务报告（核对原件留复印件）；

12、满足工作需要的办公场地证明（核对原件留复印件并由办理登记备案机构实地查验）。

（四）质量检测企业

1、主管部门出具的诚信状况证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省企业由企业所在地地级建设行政主管部门出具；本省省直企业由企业主管部门出具，要求对第七条有关内容进行说明）；

2、《岳阳市外来检测企业验证登记备案申请表》一式六份；

3、由企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名或私章等印鉴的公证书（原件）；

4、《企业法人营业执照》副本（核对原件留复印件）；

5、企业资质证书副本（核对原件留复印件）；

6、省级及以上技术监督部门颁发的质量认证合格证书（核对原件留复印件）；

7、物价部门颁发的收费许可证（核对原件留复印件）；

8、企业法人代码证和法定代表人资格证或身份证（核对原件留复印件）；

9、企业承担工程项目质量检测业务的负责人的任命书或企业法定代表人签署的委托书及被授权人身份证（身份证核对原件留复印件）；

10、工程项目质量检测委托书（核对原件留复印件）；

11、企业指定承担工程项目质量检测持证上岗人员的职称证书、岗位证书、身份证（核对原件留复印件，注册人员加盖注册印章）；

12、参与工程项目质量检测及其他管理人员参加养老、医疗、工伤保险的银行缴费凭证、发票及经社会劳动保障部门盖章认可的清单（核对原件留复印件）；

13、经会计事务所审计确认的上两个企业财务报表（核对原件留复印件）；

14、满足工作需要的办公场地证明（核对原件留复印件并由办理登记备案机构实地查验）；

15、工程项目质量检测需要配备的检测仪器设备及工具清单（符合检测项目的要求）；

（五）工程建设项目招标代理机构

1、主管部门出具的诚信状况证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省企业由企业所在地地（市）级建设行政主管部门出具；本省省直企业由企业主管部门出具，要求对第七条有关内容进行说明）；

2、《岳阳市外来工程建设项目招标代理机构验证登记备案申请表》一式六份；

3、由企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名或私章等印鉴的公证书（原件）；

4、《企业法人营业执照》副本（核对原件留复印件）；

5、企业资质证书副本（核对原件留复印件）；

6、物价部门颁发的收费许可证（核对原件留复印件）；

7、企业法人代码证、法定代表人资格证和身份证（核对原件留复印件）；

8、企业承担工程项目招标代理业务的负责人的任命书或企业法定代表人签署的委托书及被委托人身份证（身份证核对原件留复印件，其它留原件）；

9、与招标人签订的工程建设项目招标代理业务的委托书或协议书或招标代理合同（核对原件留复印件）；

10、企业承担本工程项目招标代理业务的专职人员身份证、《专职人员证》、职称证书和注册证书，要求一个项目不得少于3名专职人员，其中至少包括1名在该代理机构注册的造价工程师（核对原件留复印件，注册人员加盖注册印章）；

11、承担本工程项目招标代理活动专职人员参加养老、医疗、工伤保险的银行缴费凭证、发票及经社会劳动保障部门盖章认可的清单（核对原件留复印件）；

12、经会计事务所审计确认的上两个企业财务报表（核对原件留复印件）；

13、满足工作需要的办公场地证明（核对原件留复印件并由办理登记备案机构实地查验）。

(六)工程造价咨询企业

1、主管部门出具的诚信状况证明（外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省企业由企业所在地地级建设行政主管部门出具；本省省直企业由企业主管部门出具，要求对第七条有关内容进行说明）；

2、《岳阳市外来工程造价咨询企业验证登记备案申请表》一式六份；

3、由企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名或私章等印鉴的公证书（原件）；

4、《企业法人营业执照》副本（核对原件留复印件）；

5、企业资质证书副本（核对原件留复印件）；

6、物价部门颁发的收费许可证（核对原件留复印件）；

7、企业法人代码证、法定代表人代表证或身份证（核对原件留复印件）；

8、企业承担工程造价咨询业务的负责人的任命书或企业法定代表人签署的委托书及被委托人身份证（身份证核对原件留复印件，其它留原件）；

9、工程造价咨询业务委托书或与委托人签订的协议书（核对原件留复印件）；

10、企业承担本工程造价咨询业务的专职专业人员身份证及相应的职称证书、注册证书、资格证书，要求一个项目不得少于3名专职人员，其中至少包括1名在该咨询机构注册的注册造价工程师（核对原件留复印件，注册人员加盖注册印章）；

11、参加工程造价咨询业务人员参加养老、医疗、工伤保险的银行缴费凭证、发票及经社会劳动保障部门盖章认可的清单（核对原件留复印件）；

12、经会计事务所审计确认的上两个企业财务报告（核对原件留复印件）；

13、满足工作需要的办公场地证明（核对原件留复印件并由办理登记备案机构实地查验）。

以上要求留复印件的文件资料均需加盖企业单位公章。省外企业所在地省级建设行政主管部门应出具同意企业跨地区承接业务的审查意见，勘察、设计、造价咨询、检测试验单位还应提供在湖南省建设厅备案的文件资料；省内企业提供企业所在地地级或以上建设行政主管部门出具的同意企业跨地市承接业务的审查意见。

第六条 进入我市从事建筑活动的外来企业，在承包工程时，应按规定统一使用由国家建设部和国家工商行政管理局印制的工程建设项目勘察、设计、施工、监理、检测、招标代理、造价咨询的合同文本。需要增加补充合同条款的，应符合国家建设部和国家工商行政管理局关于使用统一合同文本的规定。其它自制合同，不能作为办理有关手续的依据。

第七条 外来企业存在以下行为之一的，不得进入我市从事建筑活动，并不给予办理备案登记手续。

1、未办理备案登记手续已进入本市范围建筑市场从事经营活动的;

2、企业上至备案日受到过省建设行政主管部门行政处罚或发生了四级（含四级）以上重大安全事故的;

3、企业未能按规定提交进入岳阳市建筑市场从事经营活动的全部证明文件及资料的；

4、企业申请登记备案按规定填报的书面内容和提交的文件资料存在弄虚作假的；

5、近两年在进入我市范围建筑市场从事经营活动期间，因违法、违规行为受到我市建设行政主管部门重大行政处罚或清出我市处理的；

6、派驻人员有违反计划生育行为的；

7、企业有恶意拖欠农民工工资行为的；

8、盲目压价参与恶性竞争的；

9、其它违法违规行为的；

第八条 我市对外来企业的资质和参与建筑市场相关活动的从业人员资格实行动态管理，严格执行清出制度。

对违反法律、法规和省建设行业管理规章、规定的企业和个人，我局将及时向上级行政主管部门和企业所在地建设行政主管部门以及我市有关管理部门报告或通报，依法予以行政处罚或提出处理建议、意见，其处理结果在岳阳市建设网公示。

第九条 进入本市建筑市场的外来企业符合规定条件，申请资料真实、齐全、合法、有效的，我市建设局在5个工作日内办理完毕。第十条 本规定从发文之日起施行。我局原对外来企业进入我市从事建筑活动的有关登记备案规定同时停止执行。

第三篇：建筑企业用工备案

办理建筑企业用工备案书说明

办理“用工备案书”须提供以下资料：

1、营业执照副本复印件

2、法人代表证明书、委托书

3、投标项目的名称及地址

法定代表人身份证明书

*** 系我单位法定代表人（负责人），任董事长职务，特此证明。

**

2014年4月11日

附：法定代表人住址：**

联系电话：**

授 权 委 托 书

委托单位名称：** 单位地址：**

法定代表人姓名：**职务：董事长 驻区负责人姓名：**手机：** 项目经理姓名：**手机：

受委托人姓名：**职务：职员 办公电话：**手机：**

现委托 ** 作为我单位在大连金州新区施工期间接受劳动监察机构处理劳动用工等方面有关事宜的委托代理人。

**

2014年4月11日

单位用工备案审核单

建筑企业用工备案书

大金人社监备字[]号

区招投标办公室：

在劳动用工、工资支付等方面，未发现违反国家劳动保障法律、法规和违章的行为。经审检，同意该单位正常参加“**”项目招投标。

大连金州新区劳动保障监察大队

年月日

备注：用工备案书一式两份，一份交区招投标办公室，一份劳动保障监察大队备存。

第四篇：建筑企业的项目成本管理

建筑企业的项目成本管理 天津丰泽源通建筑工程有限公司

孙国忠

手机：***

摘要

本文通过目前建筑企业在工程项目成本管理中存在的一些主要问题出发，对这些存在的问题逐个进行了深层次的原因分析，然后提出了解决这些存在问题的对策或方法。为承包商提高工程项目成本管理水平提供了一些值得借鉴的思路或办法。

关键词 建筑企业 项目 成本管理

中图分类号F284 文献标识码 B 文章编号1672-9323（2013增）01-0000-00 所谓项目成本管理是指承包商为使工程项目成本控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理工作，是工程项目管理的重要组成部分。

项目管理及工程项目管理在实践上的运作已有几十年了，在理论上已经是很成熟了。然而从国内建筑企业工程项目管理的实际运作情况来看，并不尽然如意，尤其是在工程项目的成本管理方面。通过对国内部分建筑企业的观察，发现普遍存在着一些共性的问题。这些问题若不予解决，将严重影响项目管理的有效实行，同时也影响到建筑企业本身总体经济效益的提高。

1工程项目成本管理存在的几个主要问题

国内的建筑业企业在工程项目的成本管理方面还普遍存在着各种各样的问题：

1.1成本管理的重要性意识不强

在市场经济的大环境下，一个企业，尤其是对一个进入行业市场竞争最早的建筑企业，要说对项目成本管理的重要性缺乏，似乎有些不能令人信服和不可思议，但这的确是普遍存在的一个问题。成本管理说起来是很重要，但随着工程项目的开展，往往被质量、安全、工期和文明施工等具体问题所挤兑。

对成本管理应该进行全员性的管理，这似乎大家也都知道，因为甚至连计划经济时代的教科书上也是这么描述的。但实践上往往就是做不到。搞技术的只负责技术，管质量的只负责质量，负责工程的只关注施工生产和工程进度，看起来大家职责清晰，分工明确，其实大家都忽略了成本、效益这个根本。

1.2目标成本管理上有较大的缺陷

项目的目标成本管理是目标管理在项目管理中的运用。项目目标成本管理上存在的缺陷反映在对成本的策划或预测、责任目标成本的确定、成本实施和考核兑现 等方面上。

在项目承包合同签订后，关键是要对项目成本预测、计划的基础上确定项目经理部的可控责任目标成本。目前国内极大多数建筑企业都缺乏确定责任目标成本的有效方法，责任目标成本的准确性差直接导致了企业不能对项目经理部进行合理地考核兑现，这样的最终结果是项目的成本管理目标形同虚设，没有起到应有的作用。

1.3企业总部不能对项目的成本进行有效的监督和控制

虽然从理论上说，企业对项目成本控制的重心应放在项目经理部，但这并不是说企业总部可以放任不管。恰恰相反，由于工程项目的特殊性，企业总部必须要加强对项目的成本管理和控制。

现实的情况是，由于没有相应的远程管理控制手段，企业总部普遍地缺乏对项目的成本管理进行有效的监督和控制，极大多数企业还停留在传统的成本事后核算上，一旦竣工后核算项目成本超支已事过境迁、为事已晚。

1.4管理和人才重心的倒置

大型建筑企业往往把管理、人才甚至分配的重心放在了项目，而企业总部的管理力量往往较为薄弱，这样的结果是大大削弱了企业总部对项目的监督和控制，导致企业被项目牵着鼻子走的现象。管理和人才重心的倒置，即所谓的“大项目、小总部”现象。

1.5项目的资金使用权限过大

许多项目经理部的成本、费用等资金使用的实际权限往往超越企业总部对其规定的权限，有的企业甚至本身就赋予了项目过大的资金使用权限。结果是导致了项目成本费用的极大浪费和企业效益的直接流失。

2存在问题的原因分析

同解决一般的问题一样，针对工程项目在成本管理中存在的问题，必须先应当对存在的这些问题进行原因分析，以便相应地、针对性地采取解决问题的措施。

2.1缺乏对成本管理重要性的认识源于成本本身的特殊性

导致人们往往忽视对成本管理重要性的认识，成本本身的一些特殊性不能不说是一个主要的原因。成本的特殊性表现在以下几点：

2.1.1隐蔽性。质量、安全和工期等，在现场走一走、看一看，便会产生鲜明的印象，有问题就会暴露无遗。成本则不然，在现场它看不到、摸不着，虚假或错误的资料有时能表现得天衣无缝，况且项目的成本资料也不是大多数的管理人员所能随便看得到的，成本被太多的因素所遮盖，隐蔽性极强。

2.1.2 软弱性。成本容易被一些质量、安全和工期等具体问题所挤兑，在于这 些具体问题的时效性极强，往往事过境迁，惟有成本则不然，它极其软弱，只要建筑企业或项目的资金链不断裂，项目在实施过程中就是发现了亏损，也不会影响项目的正常实施或运转。

2.1.3内部性。质量、安全和工期等，搞得不好，业主都不容许，各个部门各个环节也都会提出，业主关心的是建筑产品的使用价值，而成本作为建筑产品价值的表现，只有承包商自己关心。也就是说，项目管理其他一些要素的控制，外部力量也会来推动你，而惟有成本控制，只有靠内部自己去推动。

以上这些成本特殊性的存在，使得大家往往忽视了对其重视的程度。2.2企业缺乏一套适合自己的项目成本测算资料

企业不能合理和准确地确定项目的责任目标成本的原因是缺乏一套适合本企业的项目成本测算资料，而企业的项目成本测算资料通常应当主要为企业定额。

建筑企业应该如何建立、编制自己的企业定额在理论提出已经有许多年了，但对于绝大多数的企业来说，还是个空白。这牵涉到各建筑企业基础管理工作的薄弱问题，更关系到企业负责人的重视和短期行为问题。国内有的建筑企业甚至在投标阶段对自己的报价不能心中有数，就不要说能对项目的责任目标成本进行准确地测算了。

2.3企业没有建立起有效的、适合于远程控制的经营管理、财务管理信息系统 现代控制论特别强调和重视对事件的过程控制或事中控制。很显然，项目实施过程中的经营和财务成本管理信息不能全面、及时地反馈到企业总部，同样企业总部也不能及时对项目进行有效的监控，关键是企业没有建立起一个相应的信息管理系统（平台）。

项目信息管理或项目沟通管理是现代项目管理理论中的一个重要组成部分。对于建筑企业来说，建立起基于网络平台的管理信息系统是一个现实的、当务之急的问题。可惜国内的极大多数建筑企业在网络信息系统的建设方面做得还很不够。

2.4企业对管理和人才的重心产生片面的认识

使企业产生对管理和人才的重心片面认识的一个重要原因是由于对“眼睛盯在市场，工夫下在现场”说法的不正确的理解或解读。虽然项目经理部是项目生产成本的控制中心，但对项目成本的预测、计划、和考核等重要的成本管理工作都要由企业总部来完成。所以，成本管理的重心倒置现象其负面效果事实上是不言而喻的。

2.5企业对集权与分权问题的认识片面

集权与分权的关系问题始终是摆在企业领导人面前的重要问题。建筑企业往往赋予项目以过大的资金使用权限，这部分原因是企业负责人主观上的认识问题，另 3 外就是企业往往被在异地的项目以各种各样的一些借口所左右。解决问题的主要对策

以下针对工程项目在成本管理中存在的问题提出一些解决问题的主要对策，供承包商在项目管理中作参考和借鉴。

3.1建筑企业的成本管理应当由企业的主要负责人主管

企业的成本管理一般由其财务部门主管，所以，企业的总会计师或CFO（首席财务官）应当在企业中占有极其重要的地位，要强化成本否决制的思想。成本的特殊性、成本管理的全员性，要强化和重视成本管理的重要性，这些都客观上需要由企业的主要负责人来主管成本管理工作。项目经理责任制的实行并不能取代企业负责人的主导性。

3.2尽快、逐步地建立起适合自己的企业定额

企业定额的编制和建立，可按照统筹规划、分步实施的原则，先易后难，先编制常用的、重要的单项工程，单位工程和分部分项工程。

对于“白手起家”的，开始时可以参考国家、行业或地方已经颁发的、现有的基础定额资料。国家工程量清单计价办法的实行，为建筑企业编制企业定额提供了统一的思路和方向。

企业定额将会对建筑企业测算和确定项目责任目标成本、项目投标报价的实际成本测算和项目生产工人的绩效分配起到基础性的重要作用。

3.3强化对项目成本的前期策划、过程控制和后评价工作

在项目的实施过程中，根据具体的实际情况对项目规划或策划的计划成本进行必要的修正是必然的，目标成本的刚性也是相对的，但具体情况不能作为笼统地否定目标成本的借口。没有对成本进行后评价工作的，必须进行完善或增加，为企业积累基础资料和经验教训。

3.4建立和完善网络平台和成本管理应用信息体系

按照建设部的建筑企业信息化发展规划纲要的要求，逐步地建立起网络平台和相应的成本管理应用信息系统，并与企业整个企业管理信息平台或企业资源计划系统（ERP）相协调或衔接，提升企业的管理能力和水平。

与构建的网络平台和管理软件系统项适应，企业应同时明确总部和项目相关成本管理人员的岗位职责，定期和不定期地输入相关成本信息，使项目的成本管理处于动态和可控状态。

3.5合理配置企业总部和项目的成本管理人员

任何牵涉到成本管理或控制的管理人员必须在企业总部和项目进行合理的配置，不能有主观上的偏颇。在成本管理的专业业务上，项目人员应当接受总部人员的管理或指导。避免企业的高层领导去担任或兼任项目经理职务，这是管理上的客观要求。

3.6严格控制项目经理部的资金使用权限

不能赋予项目以过大的资金使用权限，项目的所有成本开支和费用发生必须严格按照企业相应的管理规定，同时要保证项目的正常运转，做到统而不死。

“开源”与“节流”是企业提高经济效益永恒的主题，加强成本管理就是“节流”。工程项目的成本管理是建筑企业成本管理的重点所在，所以建筑企业必须使项目的成本管理在项目管理中占据主导地位。

国内建筑企业在工程项目成本管理上存在的一些问题，有些是企业客观上历史遗留下来的问题，有些是本身主观认识上的问题。但只要思想上有了正确的认识，都是可以解决的。因为降本增效是我们进行项目成本管理的最终目的。

2013年12月10日

第五篇：浅谈建筑企业如何加强施工项目成本管理

浙江广播电视大学财经类专科毕业论文

浅谈建筑企业如何加强施工项目成本管理

【内容摘要】改革开放三十年来，我国的市场经济飞速发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量好造价又低的建筑施工产品。如果项目的成本失去控制，则企业将在市场中失去竞争力。因此，施工项目成本管理成为施工企业管理的核心内容，在企业的生产经营中越来越重要。只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑企业有竞争力，结合这几年从事施工项目财务管理的工作经验，本文就如何加强施工项目成本管理，提高企业经济效益进行了探讨。

【关键词】建筑施工企业成本管理成本控制

当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业之间的竞争日趋激烈，如何加强企业内部管理？如何节约成本、降低工程造价、提高经济效益？这些问题都是每个建筑施工企业所关心的，也是每个企业的共同目标。而施工项目成本管理是施工企业在项目实施过程中，对所发生的成本费用支出进行有组织、有计划的控制与调整等一系列的科学管理活动，其中结合财务知识对整个施工过程进行有效的管理就显得尤为重要。

1抓好不同阶段成本管理的重点工作

施工项目成本管理的中心任务是在建立健全施工项目成本管理经济责任制的前提下，以最低的成本来完成合同要求的质量、工期等内容。各个阶段的工作重点都要围绕着降低成本这个中心任务来展开。

1.1做好成本计划，确定较准确的成本目标

在施工项目开始实施前期，确定成本目标是成本管理的第一步，也是成本管理的基础环节。做好成本计划，确定比较准确的成本目标，必须结合项目的实际情况，搞清与项目工程有关的基础资料内容，再结合本企业以前同种项目工程的实际经验，才能制定出符合本企业实际和工程具体情况的成本目标，这样的成本目标才最有可能在后期的成本管理中得到实现。成本目标的编制主要分为两步。一是要在调查研究的基础上进行成本测算，编制项目初步成本计划，预定完成工程任务所需要的费用支出和成本降低的任务指标。二是要根据内部承包合同和施工进度计划安排进行成本计划分解，确定施工项目月份、季度的成本计划及总成本计划，对项目总成本水平和降低成本的可行性进行分析预测，提出项目的成本目标，以此成本目标为尺度，对各方面的管理提出要求，使得项目从开始就进入良性的成本管理状态，为以后获取最佳的经济效益打好基础。如果项目不进行成本计划预测，前期没有确定出成本目标，将导致项目的成本管理从一开始就缺乏控

制目标，实际上的实施状况好与坏也没有一定的衡量标准，其结果对生产资料消耗和劳动消耗无法控制，引起成本因素的扩大，降低企业的经济效益。

1.2 建立和完善组织机构

成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位。否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。

1.3 建立成本控制责任制

我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，比如：一味的强调质量，将标号较低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较小的单位工程，就是俗话讲的“大炮打蚊子”，进度保证了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算吓一跳。总之，在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人，特别是国有施工企业的干部职工，都要有这样的认识，抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。

2在工程建设中成本控制的内容

在工程建设中成本控制都有哪些内容呢？通过几年的工作经验，分析总结有以下几方面：

2.1.合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

2.2技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，近可能的扩大成本控制的范围和深度。

2.3质量和安全方面：严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消

灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。

2.4机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查，掌握实际市价。对于可以租用的设备就租用，不必买，这样既可以降低成本，还可以节约设备的保养维修费用。

2.5材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

2.6行政管理方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。

2.7财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

3施工项目成本的具体控制

3.1人工费控制。人工费用占工程成本较大的比例，因此合理调度劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途径之一。所以，实现目标成本管理途径之一就必须根据工程特点和工程进度，合理安排时点工期，施工高峰期尽量避开夏收和秋收时节，将劳动力合理安排，切实加强和提高劳动生产率，最大限度降低人工费用，取得最大的经济效益。另外在劳动力选用上，尽量选用技能水平较高的熟练工，选用人员相对稳定的施工队伍，也是降低管理费用的一个方法。如建筑企业在施工时，可以选用的全部都是熟练工，这样在工程施工过程中，只需要技术员进行技术交底就可迅速进入工作状态，如此一来，不仅确保了工程质量，也加快了工程进度，降低了工程成本。

3.2加强物资管理。严格控制材料费用。由于材料费占工程成本的比例最大，个别大型安装工程项目的材料费占的比重可达70%，而且有较大的节约潜力，因此，材料成本的节约，是降低工程成本的关键。

3.2.1材料节约是要严格控制材料消耗量，即执行限额领料制度。项目部计划部门根据工程进度，在开工前严格按照材料消耗定额计算出每个时段所需的材料用量，交由材料管理部门进行执行。材料管理部门根据此计划用量，将施工材料下发至各施工队。在执行过程中，每周开一次成本分析会，如有超过定额用量，要认真分析原因，确因施工队工人未按施工要求而造成材料浪费的，应在工程结算时从施工队的工程款中扣出。如果是其它原因要及时进行调整，仅此一个举措，在某住宅楼项目施工时，一个产值只有800万元的小项目，至建筑主体封顶，就节约材料费近17万元，起到了较好的效果。

3.2.2要对各种材料坚持余料回收，加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储和摊销损耗。在建筑工程施工中，周转料具占有很大的比重，而且绝大部分建筑企业的周转料具都是外租的，虽然一根钢管或一块模板的租赁费每天只有几分钱，但长此以往，可能会造成很大的费用。所以要定期对周转料具进行盘点，对丢失的和损坏的周转料具要及时结帐或打报废，进行一次性处理，避免再产生租赁费用。

3.2.3在工程施工中，尽量合理使用材料，使材料的损耗率降低到最低水平。如在模板的使用上，很多模板都需要打孔，用对拉螺杆固定，因为模板是周转使用的，破损了会影响它的周转次数，增加成本。为了保护模板，施工人员可以事先对模板在电脑上进行模拟拼装，将有破损但不影响使用的模板拼至该打孔的部位，这样可降低材料损耗，同时也不影响施工。

3.3要严格控制材料价格。施工企业应及时认真分析各种材料的价格走势，根据材料价格的变化趋势，合理确定材料采购时间，避免因材料价格上涨而造成材料成本的增加。如施工项目开工前，通过市场调查分析，在项目施工中材料价格有涨有跌的价格趋势，施工企业就应该在材料价格上涨前采购好材料价格上涨期的数量，避免要材料价格上涨期采购材料时因价格上涨而增加成本。如开发商提出对钢材价格一次性包死，不管未来钢材价格市场价多少，我就出一次包掉的金额，这个条件施工方是不应接受的。倘若未来合同期内，国内钢材市场价格向上浮动较大的话，那就会给建筑企业带来很大的损失。所以说材料价格的控制合理，对降低工程成本起关键作用。

3.4机械费的控制。机械费占工程成本的5%左右，但实际由于机械台班市场价格往往比定额台班价格高，而导致实际机械费支出超出定额预算成本，这样导致机械费亏损现象非常普遍。因此加强企业机械设备管理，不断提高机械设备的完好率，提高机械设备的作业效率，防止事故发生，保持机械设备最佳状态，充分发挥机械设备在施工中的作用，从而节约机械费，提高施工企业效益有重大意义。节约机械费有以下三方面的措施：①合理选择施工机械。②做好协调组织工作，合理使用施工机械，最大程度发挥机械利用效率。同时应做好以下几方面工作：①机械操作人员的技能准备工作，防止因操作不当或不熟悉而影响施工机械使用率；②实行机械人员考核制度，把机械设备的技术指标与经济指标结合起来，以定额为基础，确定单机或组机的生产率、消耗费用、保修费用，按标准进行考核，把机械设备使用的经济效益与个人经济效益利益联系起来，实行奖惩。③做好机械设备维修保养工作。操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养，使机械设备经常保持良好状态。专业修理人员应根据设备的技术状态、磨损情况、作业条件、操作维修水平情况，进行中修或大修，以保障正常运作。

3.5费用控制。施工企业的其它直接费和间接费占工程项目较大比例，直接影响工程效益，所以施工企业必须合理制定出各种费用的支出额，加强施工现场的管理，严格控制各项费用的支出，并可通过挖掘潜力，尽可能降低其它直接费和间接费的支出，达到成本控制。

3.6其它成本的控制。在其它成本控制中，要注意以下方面：在建筑施工企业在接到工程后，首先为工程定位，要干什么样的工程、即要准备得什么大奖，有了目标定位后，就可以进行相应控制，一个建筑企业为确保企业更好的发展，可将所干的工程分为亮点工程和养人工程，亮点工程可投入资金搞文明工地建设、或进行技术革新，创建省级文明工地或新技术示范工程等。而养人工程则不必投入此类资金，只要确保质量优、工期保证，安全无事故即可。要加强施工过程中的签证工作。在施工过程中，业主所要求的与图纸不附的改动，在没有质量、安全隐患的前提下要预以满足，但是要要求其对此进行技术变更及派签证，这样可为项目多要回些资金。同时要注意降低投资风险，目前，在国内建筑市场，有很多投资者在工程施工至一半或结尾时无力再投资或宣布破产，所以作为建筑施工企业，面对变幻莫测的建筑市场，要想降低投资风险，首先是要抓好工程结算，争取分项工程干完一项，结算一项，或按工程进度按期与业主对帐结算、催款，这样一方面可减少企业对在建工程的垫资压力；其次，作建筑施工企业应该与施工队联营的方式进行投资风险分摊。众所周知，在建筑业中，真正承包工程的公司不一定自己来施工，而自己来管理工程，联营队伍来施工。就目前建筑市场，业主给总承包单位一般按工程进度结算的75%~90%来付工程款，那么，作为总包单位，我们要按业主付款的60%~80%进行付款。这样让联营队伍来分担企业投资风险，也不失为一种好办法。

总之，建筑企业对施工项目的成本管理是一个复杂的过程。在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一

个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现，只有这样才能使建筑企业在市场竞争中占有一席之地，才能不断地发展和壮大企业自身。

【参考文献】

[1]吴大军 《管理会计》中央广播电视大学出版社，2000.[2]成虎 《工程项目管理》(第二版)[M].中国建筑工业出版社，2001.[3] [美]迈克乐.波特著，陈小悦译 《竞争战略》华夏出版社，1997.1