《广播电视节目制作经营管理规定》

第一篇：《广播电视节目制作经营管理规定》

《广播电视节目制作经营管理规定》 国家广播电影电视总局令

（第 34 号）

《广播电视节目制作经营管理规定》经2004年6月15日局务会议通过，现予发布，自2004年8月20日起施行。

局长：徐光春

二○○四年七月十九日

广播电视节目制作经营管理规定

第一章总则

第一条为坚持广播电视节目正确导向，促进广播电视节目制作产业繁荣发展，服务社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于设立广播电视节目制作经营机构或从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动的行为。专门从事广播电视广告节目制作的机构，其设立及经营活动根据《广告法》等有关法律、法规管理。

第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责制定全国广播电视节目制作产业的发展规划、布局和结构，管理、指导、监督全国广播电视节目制作经营活动。县级以上地方广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视节目制作经营活动的管理工作。

第四条国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。

设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。

第五条国家鼓励境内社会组织、企事业机构（不含在境内设立的外商独资企业或中外合资、合作企业）设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动。

第二章节目制作经营业务许可

第六条申请《广播电视节目制作经营许可证》应当符合国家有关广播电视节目制作产业发展规划、布局和结构，并具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构和章程；

（二）有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员、资金和工作场所，其中企业注册资金不少于300万元人民币；

（三）在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

第七条申请《广播电视节目制作经营许可证》，申请机构应当向审批机关同时提交以下材料：

（一）申请报告；

（二）广播电视节目制作经营机构章程；

（三）《广播电视节目制作经营许可证》申领表；

（四）主要人员材料：

1、法定代表人身份证明（复印件）及简历；

2、主要管理人员（不少于三名）的广播电视及相关专业简历、业绩或曾参加相关专业培训证明等材料。

（五）注册资金或验资证明；

（六）办公场地证明；

（七）企事业单位执照或工商行政部门的企业名称核准件。

第八条在京的中央单位及其直属机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，报广电总局审批；其他机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。

审批机关应在收到齐备的申请材料之日起的二十个工作日内做出批准或不批准的决定。对符合本规定第六条、第七条规定的，应为申请机构核发《广播电视节目制作经营许可证》；对不批准的，应向申请机构书面说明不予批准的理由。

省级广播电视行政部门应在做出批准或不批准决定之日起的一周内，将审批情况报广电总局备案。

《广播电视节目制作经营许可证》由广电总局统一印制。有效期为两年。

第九条经批准取得《广播电视节目制作经营许可证》的企业，凭许可证到工商行政管理部门办理注册登记或业务增项手续。

第十条已经取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构需在其他省、自治区、直辖市设立具有独立法人资格的广播电视节目制作经营分支机构的，须按本规定第七条的规定，向分支机构所在地的省级广播电视行政部门另行申领《广播电视节目制作经营许可证》，并向原审批机关备案；设立非独立法人资格分支机构的，无须另行申领《广播电视节目制作经营许可证》。

第十一条依法设立的广播电台、电视台制作经营广播电视节目无需另行申领《广播电视节目制作经营许可证》。

第三章电视剧制作许可

第十二条电视剧由持有《广播电视节目制作经营许可证》的机构、地市级（含）以上电视台（含广播电视台、广播影视集团）和持有《摄制电影许可证》的电影制片机构制作，但须事先另行取得电视剧制作许可。

第十三条电视剧制作许可证分为《电视剧制作许可证（乙种）》和《电视剧制作许可证（甲种）》两种，由广电总局统一印制。

《电视剧制作许可证（乙种）》仅限于该证所标明的剧目使用，有效期限不超过180日。特殊情况下经发证机关批准后，可适当延期。

《电视剧制作许可证（甲种）》有效期限为两年，有效期届满前，对持证机构制作的所有电视剧均有效。

第十四条《电视剧制作许可证（乙种）》由省级以上广播电视行政部门核发。其中，在京的中央单位及其直属机构直接向广电总局提出申请，其他机构向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。

第十五条申领《电视剧制作许可证（乙种）》，申请机构须提交以下申请材料：

（一）申请报告；

（二）《电视剧制作许可证（乙种）申领登记表》；

（三）广电总局题材规划立项批准文件复印件；

（四）编剧授权书；

（五）申请机构与制片人、导演、摄像、主要演员等主创人员和合作机构（投资机构）等签定的合同或合作意向书复印件。其中，如聘请境外主创人员参与制作的，还需提供广电总局的批准文件复印件；

（六）《广播电视节目制作经营许可证》（复印件）或电视台、电影制片机构的相应资质证明；

（七）持证机构出具的制作资金落实证明。

第十六条省级广播电视行政部门应在核发《电视剧制作许可证（乙种）》后的一周内将核发情况报广电总局备案。

第十七条电视剧制作机构在连续两年内制作完成六部以上单本剧或三部以上连续剧（3集以上/部）的，可按程序向广电总局申请《电视剧制作许可证（甲种）》资格。第十八条申领《电视剧制作许可证（甲种）》，申请机构须提交以下申请材料：

（一）申请报告；

（二）《电视剧制作许可证（甲种）》申请表；

（三）最近两年申领的《电视剧制作许可证（乙种）》（复印件）；

（四）最近两年持《电视剧制作许可证（乙种）》制作完成的电视剧目录及相应的《电视剧发行许可证》（复印件）。

第十九条《电视剧制作许可证（甲种）》有效期届满后，持证机构申请延期的，如符合本规定第十七条规定且无违规纪录的，准予延期；不符合上述条件的，不予延期。第二十条境内广播电视播出机构和广播电视节目制作经营机构与境外机构合作制作广播电视节目，按有关规定向广电总局申报。

第四章管理

第二十一条取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构应严格按照许可证核准的制作经营范围开展业务活动。

广播电视时政新闻及同类专题、专栏等节目只能由广播电视播出机构制作，其他已取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构不得制作时政新闻及同类专题、专栏等广播电视节目。

第二十二条广播电视节目制作经营活动必须遵守国家法律、法规和有关政策规定。禁止制作经营载有下列内容的节目：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）宣扬邪教、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

第二十三条制作重大革命和历史题材电视剧、理论文献电视专题片等广播电视节目，须按照广电总局的有关规定执行。

第二十四条发行、播放电视剧、动画片等广播电视节目，应取得相应的发行许可。第二十五条广播电视播出机构不得播放未取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构制作的和未取得发行许可的电视剧、动画片。

第二十六条禁止以任何方式涂改、租借、转让、出售和伪造《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证》。

第二十七条《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证（甲种）》载明的制作机构名称、法定代表人、地址和章程、《电视剧制作许可证（乙种）》载明的制作机构名称、剧名、集数等发生变更，持证机构应报原发证机关履行变更审批手续；终止广播电视节目制作经营活动的，应在一周内到原发证机关办理注销手续。

第二十八条《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证》的核发情况由广电总局向社会公告。

第五章罚则

第二十九条违反本规定的，依照《广播电视管理条例》进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十条本规定自2004年8月20日起施行。广播电影电视部《影视制作经营机构管理暂行规定》（广播电影电视部令第16号）、《电视剧制作许可证管理规定》（广播电影电视部令第17号）和广电总局《关于实行广播电视节目制作、发行行业准入制度的实施细则（试行）》（广发办字〔2001〕1476号）同时废止。

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第二篇：《广播电视节目制作经营管理规定》第十四条

【行政法规】广电总局《广播电视节目制作经营管理规定》第十四条：《电视剧制作许可证（乙种）》由省级以上广播电视行政部门核发。其中，在京的中央单位及其直属机构直接向广电总局提出申请，其他机构向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。

第三篇：广播电视节目制作经营

广播电视节目制作经营许可证

一、要求

1.注册资金至少不低于300万，注册资本需一次性出资。

2.企业需出示三张证书（导演证书、编导证书、摄像证书），同时三人必须有两年以上工作经验，获得中级以上职称，并提供相应的作品

3.开展广播电视节目制作经营业务可行性报告；

4.在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录；

5.法人必须是中国人，不能聘用外籍人员及港澳台人 注册影视公司办理许可证的要求

二、提交材料

（一）申请报告；

（二）广播电视节目制作经营机构章程；

（三）《广播电视节目制作经营许可证》申领表；

（四）主要人员材料：

1.法定代表人身份证明（复印件）及简历；

2.主要管理人员（不少于3名）的广播电视及相关专业简历、业绩和曾参加相关专业培训证明等材料。

（五）注册资金或验资证明；

（六）办公场地证明；

第四篇：广播电视节目制作论文

广播电视节目编辑与制作课程论文

浅谈中国大陆综艺类节目的审美取向

成绩

教师评语

浅谈中国大陆综艺类节目的审美取向

【摘要】 电视节目编辑与制作的美学是一门交叉性的学科，在电视节目的制作中日益显示出重要的地位。本文从中国大陆的综艺节目为例，浅谈节目制作的形式美，包含光、色、影画面美，人物、舞台、取景的整体美，还有综艺节目内在的审美取向，如节目定位的综合性、价值取向的多元性和追求真善美的人生导向等。【关键词】 综艺节目 中国大陆 审美取向

近期，随着外国综艺在中国的改编和引进，中国的广播电视节目日渐呈现出百花齐放、欣欣向荣的局面。从《非诚勿扰》、《非常完美》、《我们约会吧》、《爸爸去哪儿》、《爸爸回来了》、《花儿与少年》、《花样爷爷》到《超级演说家》、《职来职往》、《金牌调解》、《年代秀》，从相亲类、娱乐类、旅游类到求职类、演讲励志类、求职类，外国引进的综艺在历经本土化后在中国电视节目肥沃的土壤中扎根下来，与其他综艺一起构成了属于中国多有的多元的电视节目综艺景观。纵观中国广播电视节目的发展历史，它在起步之初，由于经济发展水平的低下和科技能力的落后，大众审美发展水平低下等原因，只是被看做政治宣传的工具，这也制约着广播电视的普及和发展，因此在很长一段时期里，谈不上对广播电视的高层次、学术化研究。20 世纪八九十年。随着中国的经济发展和社会进步，电视的普及率大大提高，看电视成为中国人民最重要的新闻信息来源和文化娱乐手段，对广播电视的理论研究也开始得到迅速发展。然而，在现有的广播电视学科体系当中，对于广播电视美学的研究依然处于一种十分尴尬的 境地。但是无论是新闻类节目、文娱类节目、教育类节目和服务类节目，人们在制作、编辑的过程都无时无刻不在践行者美学原则。

本文试从电视综艺节目的形式美和内涵美两方面来谈当今大陆综艺节目的审美取向。

一、外在形式的审美取向

现在综艺节目越来越注重运用综合的现代科技手段，来营造高度逼真、炫目的视觉效果。将属于包装性质的电视综艺节目片头、舞台空间、镜头转场、节目宣传中所使用的电脑动画、特殊效果、影像处理、字体变化的色彩与造型，应该树立独特的设计风格，利用最基本的构成设计理念，参考设计史上的各种风格、运用美学的感知经验来塑造新的风格。

（一）光、色、影的画面美

在美学史上按照艺术形象开展的原则把艺术分成了三种门类:

1、目所见的空间中表现的造型艺术即艺术形象在空间开展, 不能在时间的持续过程中开展, 这种艺术包括建筑、雕刻、绘画。2耳所闻的时间中表现的音调艺术。即在时间的持续过程中开展的艺术形象, 这种艺术包括音乐、诗歌。3.同时在空间、时间中表现的拟态艺术。即艺术形象既在时间上开展, 又在空间上开展, 包括电影、舞蹈、戏剧。从这一属性来看，电视节目显然属于第三类艺术。

作为在空间时间同时展开的一项艺术，电视节目展示的是一种综合的舞台艺术。综艺节目由原来的单一的极其重视的节目设计，到现在的灯光、色彩、舞美并重更是说明了这个问题。任何情况下, 光和色都是不可分离的,如果说布景是造型的躯壳, 那么光就是灵魂。如《非诚勿扰》上，现场的灯光是随着节目的流程不断变换的，如女嘉宾坐席出的灯光一般比较柔和，衬托的女嘉宾个个娇艳美丽，当告白时间时，全场灯光暗下来，只有几个光柱照着男女嘉宾，营造电影话剧的气氛。男嘉宾立场时灯光再次切换，色调也变暗了。电视综艺节目的播出形式以及镜面的处理方式大都采用3D 电脑动画片头、电脑绘图背景、彩色动态字幕等。

（二）人物、舞台、取景的整体美

要知道再好的布景和灯光也都是为了烘托人物的, 如果景夺了戏, 就是失败的设计。在舞台上，人物永远是核心。因此每一个人物在舞台上就是演员，当然要做出流行的造型，才能更好的祈祷引导作用。那《非诚》来说，24为女嘉宾每次登台 都要穿不同的衣服，并做与之相配的发型，所以她们出现在观众面前个个都是“女神”。主持人就不用说了。

现在的综艺节目，在舞台布景上更加的显示多样化的趋向。但并不是无章可循，都有自己的一套理据。舞台造型是T型还是U型，嘉宾席设在哪里，是远离观众还是靠近观众，以及主持人站立的位置，舞台屏幕的装饰等等，都根据节目的性质，不同的意图而有不同的设计，但本质上是想要达到与人物和谐的整体的舞台效果。

至于屏幕总是与节目同步的，在综艺节目的拍摄过程中，现场摄影选取不同的近景、远景，特写。从解析镜头的美学意义入手，取景要对景别、角度、摄像机的运动以及画面的形式感高度关注，把握单个镜头拍摄的美学规律，并由此扩展到对长镜头、景深镜头及镜头内部调度和声音的空间感等问题的讨论，而后进入对影像叙事和言说的基本规律的探寻，并特别注重其中的戏剧性技巧，甚至可以落脚在广播电视影像构成的关键———特殊的蒙太奇思维方式上，来营造画面的和谐美。

二、内在审美取向

（一）节目定位的综合性

现在随着社会的进步，快节奏的生活，人们思维的复杂，极其单一的节目定位取向已经不能满足人们的审美的发展，因此越来越多的节目走的是在单一主线下，延伸其他节目价值的定位。

绝大多数电视综艺节目都包含一定的文化属性、价值取向、人物形象及艺术形式, 走的是知识性、娱乐性、教育性和艺术性相结合的路子。如《爸爸去哪儿》邀请明星亲子做嘉宾，就拥有娱乐性，但同时他是亲子组合，不可避免就会涉及教育子女的问题，因此又具有了知识性，同时他是以旅行的形式进行，因此又兼具了旅行介绍的性质。

（二）价值取向的多元性

综艺电视节目作为一个传播的媒介，在以影片的形式播出时，它反映的肯定是社会的一些现象。但对这些现象人们又有着不同的评价，这就显示人们多元的价值取向，而综艺节目作为传播媒介，向观众展示和传达这种多元价值取向，以增加人们对社会的理解。

如在《非诚勿扰》的舞台上,来过一位高校教师李文胜他的休闲生活是养兰花,他说:“在我打拼疲惫的时候,是兰花那种`生于幽谷,不以无人而不芳'的姿态打动了我,所以我选择去高校当了一名讲师,教师的那种精神回报让人感觉特别满足,一直以来是兰花的精神激励着我快乐的工作,兰花已经成为了我一生的追求,我决定让兰花陪伴我一辈子。”崇尚“静”、“养”的休闲文化,反映了以“仁”为本、以“和”为宗的价值追求,体现了人与自然和谐相处的伦理精神。

在《非诚勿扰》当中,来过一位孝顺的男嘉宾段涵丁(图2.2右),他不仅孝敬父母,而且乐善好施,不仅捐款捐物支援灾区,还一直计划着去贫困地区支教。场上的女嘉宾被段涵丁悲悯的情怀所打动,22号女嘉宾马晓星直言跟男嘉宾志同道合,想和他一起去灾区帮助需要的人。3号女嘉宾李娜也为内心善良的他评然心动,现场浪漫表白。段涵丁的人格魅力正是践行了中国传统文化的核心和谐、合一的美学追求,自然受到女嘉宾们的青睐。

（三）真、善、美的人生导向性

歌德曾把观众的欣赏态度划分为以下三种: 一不加思索地享受美二只做判断, 不享受三在享受的同时作判断, 在判断的同时进行享受按照歌德的看法, 只有持第三种态度的人才做到真正享受艺术价值。艺术在创作着美, 这美不是在艺术家的劳动过程中, 而是在读者受到感动的时候产生出来的。电视艺术工作者, 就是要通过这样的过程创造出审美幻象来, 这种审美幻象融进了艺术家自身的情感及审美追求, 它诱导着、激发着、感染着震憾着观众, 使之在欣赏中被吸引被感染, 进入到剧情之中, 产生参与意识，从而引导者娱乐的导向，泛观综艺节目大体都以追求真、善、美为价值诉求。

真,指真实、真情和真诚。在婚恋交友类节目中,不论主创人员,还是男女嘉宾都应秉承“真”的原则制作和参与节目。婚姻大事不仅仅是个人问题,还关系到整个家庭的悲欢。江苏卫视的《非诚勿扰》,节目名称中就蕴含了 “真”的诉求。真诚和真实是婚恋类节目保持长远生命力的关键所在,节目为适婚年龄的单身青年提供相识和交往机会,体现了电视媒体的教育和服务功能,只有“坚持走真实交友的路线”,能做到社会效益和经济利益的双丰收。

善,是我们民族的传统美德,它可以规范行为、净化灵魂。电视对人的教化功能是潜移默化的,婚恋交友类真人秀节目从狭义来讲,承担着引领青年人树立正确的婚姻观的责任;从广义来讲,可以帮助大众树立正确的人生观和世界观。节目主创人员应把中华民族“善”的美德渗入到节目当中,唤醒人们向善的追求。

美,即审美,它是真与善的最终表达。美的本质是和谐,而和谐的本质是结合。中国古人从自然界周而复始的运动中体会出宇宙的和谐,并把它引申到社会人生领域,产生出“和合”的审美理想。“合”指不同性质的“异”,和合就是要将不同性质的异有机地结合起来,实现完美和谐的理想状态。在成功的婚恋交友类真人秀节目中,只要我们用心观察就能体会到,“和合之美”始终贯穿其中。

真、善、美的坚守需要电视人站在当今文化发展的前沿,一方面,对传统的文化资源进行有效地挖掘和整合,牢牢把握住中国风格、中国精神、中国气派;另一方面,紧紧跟随全球文化的发展趋势,努力打造具有时代性、共通性、民族性的文化品牌,使具有民族特色的电视节目以独特的风采走向世界。

电视具有更加开放的“ 图式化视域” 或“ 多种价值” 的观点告诉我们, 电视综艺通过光、影、色、人物、舞台、屏幕、话语传达讯息, 观众必须平衡使用多种感官, 通过感知、想象、理解、记忆等一系列心理机能的相互补充来完成深层次的接受活动，在这个过程中接受综艺节目向观众传达的各种价值诉求，从而引导者娱乐的导向。

参考文献：

1.王 甫.当代电视美学研究概述.电影评论.2012.2.陈新民.走向开放的电视美学.传播艺术与艺术传播.2009.3.王若芳.谈谈电视美学.2010.4.郑世明.论中国电视娱乐综艺节目的美学特质.2011 5.朱卫兵.论广播电视美学研究的对象、范围和意义.东莞理工学院学报.2012.9 6.邢彦辉.电视选秀的文化审视.视像.2009.

第五篇：广播电视节目制作经营许可

内容 许可条件 申请资料 办理程序 办理部门 法规依据：《广播电视管理条例》（国务院第228号令）、《广播电视节目制作经营管理规定》(总局34号令)。行政许可办理部门：社会管理处。审批时限：20个工作日。1.具有独立法人资格的境内社会组织、企事业机构（不含在境内设立的外商独资企业或中外合资、合作企业），有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构和章程 2.有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员、资金和工作场所，其中企业注册资金不少于300万元人民币3.在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录 4.法律、行政法规规定的其他条件。申请材料： 1.书面申请，并填写《广播电视节目制作经营许可证》申请表2.广播电视节目制作经营机构章程； 3.主要人员材料：(1)法定代表人身份证明（复印件）及简历；(2)主要管理人员（不少于三名）的广播电视及相关专业简历、业绩或曾参加相关专业培训证明等材料。4.注册资金或验资证明； 5.办公场地证明； 6.企事业单位执照或工商行政部门的企业名称核准件。

1、申请机构向所在地广电行政部门提出申请，逐级审核后，报省级广电行政部门审批，经批准取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构，可凭许可证到工商部门办理注册登记业务或业务增项手续。

2、已取得《广播电视节目制作经营许可证》的机构需在其他省、市设立具有独立法人资格的广播电视节目制作经营分支机构，须按34号令规定向分支机构所在地的省级广电行政部门另行申领《广播电视节目制作经营许可证》，并向原审批机关备案；设立非法人资格的分支机构的，无须另行申领《广播电视节目制作经营许可证》。社管处