关于进一步规范和完善农村农民建房收费规定的通知(湘政办明电[2000]88号)湘政办明电

第一篇：关于进一步规范和完善农村农民建房收费规定的通知(湘政办明电[2000]88号)湘政办明电

湖南省人民政府办公厅

关于进一步规范和完善农村农民建房收费规定的通知

湘政办明电（2000）88号

各市、州、县人民政府，省直有关单位：

全省开展对农民建房收费进行专项治理工作以来，各级政府高度重视，部门密切配合，做了大量的工作，农民建房负担有所减轻。但是目前仍然存在工作进展不平衡、收费行为不规范、有关政策还不够明确等问题。为了抓好农民建房收费专项治理工作，确保农民建房收费专项治理工作取得实效，经省人民政府同意，现就进一步规范和完善农村农民建房收费规定的有关问题通知如下：

一、进一步提高思想认识。对农民建房收费进行专项治理工作，关系广大农民群众切身利益。各地各有关部门一定要把这项工作提到讲政治的高度来认识，作为维护农民群众的根本利益、维护党和政府在人民群众中的形象、减轻农民负担的一项重要任务来完成，加大力度抓紧、抓好、抓出实效。凡未按省人民政府《关于对农民建房收费进行专项治理的通知》（湘政明电[1999]15号）要求认真进行专项治理的，必须在9月底以前完成治理任务；凡越权自行出台的向农民建房收费的文件必须一律废止，停止收费行为。各市、州政府于10月底前要向省人民政府写出专题书面汇报。

二、进一步明确收费政策：国土、建设行政主管部门应按照国家法律、法规办理农民建房审批手续，涉及农民建房的行政事业性收费进一步明确如下：

1、凡农民在原宅基地上或荒山坡、空坪隙地上建房的，只能收取“一书一证”工本费，即《建设用地批准书》工本费（每证8元）和《集体土地使用权证》工本费（每证10元）。

2、凡依法批准农民占用耕地建房的，按照“占一补一”的原则，由建房农民开垦补充相当数量和质量的耕地。对不能开垦的或开垦的耕地不符合要求的，除收取“一书一证”工本费外，可加收耕地开垦费。耕地开垦费按《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和省人民政府湘政办发（2000）1号文件有关规定的最低标准征收。

3、凡农民在城市规划区范围内（包括集镇）未成片开发的集体土地上建自住房的，分别依照上述第1-2项相应规定办理。

4、凡农民经批准在城市规划区范围内集体土地上建自带经营性房屋的，除按上

1述第1-2项相应规定办理外，可加收市政公用设施配套费。市政公用设施配套费标准按建安造价的2%征收，每户最高不超过300元。

5、上述四种情况建房，如因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，又没有条件复垦或复垦不符合要求的，可按省人民政府湘政办发（2000）1号文件规定收取土地复垦费，其标准每户最高不得超过200元。

6、凡农民在小城镇实行“三通一平”、“七通一平”成片开发的国有土地上建自住房的，按城市居民建自住房对待，不得收取土地复垦费、人防工程易地统建费、文物调查勘探费、房屋拆迁管理费、城市道路占用费、建筑施工招投标管理费、新墙体材料改革费（基金）、散装水泥扶散费、建筑噪声费、民用卫生设计审查费及各项基金（不包括防洪保安资金）。

7、灾区农民水毁房屋在原地和政府统一安置的异地重建住宅的，按省物价局、省财政厅、省民政厅联合下发的[1996]湘价房字第235号文规定办理，免交一切建房收费。

三、区别行政审批和中介服务职能。乡镇国土所、建管站办理农民建房有关行政审批手续时，只能按有关规定收取证书工本费等，不能以其它任何名义收取管理费、手续费、资料费等一切不合法的收费。不得执行与自身管理职能无关的收费和代理收费。农民建房中一些服务性工作，如测量、图纸设计、代办审批手续等，需委托中介服务机构完成的，应本着自愿的原则，与具有法人资格的合法中介服务机构签订委托合同，中介服务机构按合同条款提供了服务，可适当收取中介服务费，具体标准由省物价局根据服务项目的成本和农民的承受能力核定。各地不得擅自出台收费项目和标准。

四、简化手续，提高办理农民建房审批手续的透明度。各地要简化农民建房审批手续。各行政事业性收费的执行单位要到当地物价部门办理《行政事业性收费许可证》，到财政部门领取收费票据，收费收入纳入财政专户，实行收支两条线。在办公地点公布收费项目和标准及有关政策，亮证收费，并主动接受物价、财政部门的监督检查。

五、加强农民建房收费的督查监管。各级物价、监察等部门要对农民建房收费情况开展经常性的检查，及时查处乱收费等违法乱纪行为。各级政府及有关部门不得越权自立项目、调整标准和搭车收费，各市县政府信访等有关部门要设立举报箱，受理

农民建房收费问题的举报，各级物价部门要及时查实处理。因推诿、拖延造成矛盾激化的，要追究当地领导及当事人的责任。各新闻媒体要积极配合，加大宣传力度，形成社会监督机制。

六、过去有关政策与本通知不一致的，一律按本通知规定执行。

2000年8月15日

第二篇：湖南省人民政府办公厅关于切实加强安全生产工作的紧急通湘政办明电[2011]176号_

见报头

特提

2011

176

湖南省人民政府办公厅

关于切实加强安全生产工作的紧急通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

2011年9月9日，邵阳市邵阳县塘田市镇夫夷河向荣村段水域发生翻船事故，造成11人死亡、18人受伤，死伤者大部分是中小学生，给人民生命财产造成重大损失，社会影响恶劣。这起重大事故暴露出部分地方安全生产责任不落实、交通安全监管不到位、安全隐患排查不彻底、交通运输违章违法现象严重等突出问题。为深刻汲取事故教训，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，经省人民政府同意，现就加强安全生产工作有关事项紧急通知如下：

一、全面开展安全生产大检查。各级各有关部门单位要立即组织开展一次全面、深入的安全隐患排查治理工作，对辖区各类安全隐患进行地毯式排查，并逐一制定整改治理方案，消除安全

死角，防范恶性事故发生。各级人民政府及其交通运输、公安交警、海事、铁路、安监等有关部门要进一步加大交通安全监管执法的力度和频次，严格查处各类交通安全非法违法行为。交通运输部门要加强对交通运输行业的安全监督和管理，督促行业企业认真落实安全生产主体责任，进一步完善各类交通安全设施，加快推进道路交通动态监管系统建设。海事部门要切实加强水上交通安全工作的统一监督管理，对客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船等“四客一危”重点对象开展专项清查治理。乡镇政府要切实落实辖区内客渡船安全管理责任，加强检查巡查，严厉打击农用船、自用船、渔船和各类无证照船舶载客营运等非法违法行为，坚决纠正船舶超员、超载、超速等“三超”违规违章行为。公安交警部门要加强对事故高发路段的巡查管控力度，严厉打击“三超”、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为，建立客运交通安全公众参与和监督机制。铁路部门要加强司乘人员的安全教育，会同地方加强对铁路沿线隐患的排查治理，认真落实整改要求。教育部门要督促学校和幼儿园严格按照学校交通安全管理工作要求，落实学生在上下学途中的交通安全监管责任。安监部门要加强对包括交通安全在内的安全生产工作综合监管力度，切实履行安委会所赋予的责任，敢于作为，督促检查各有关职能部门认真履职。

二、认真组织安全生产工作回头看。省委、省政府高度重视安全生产工作，今年以来多次召开省委常委会议、省政府常务会 — — 2

议安排部署安全生产工作。特别是八月份以来，省政府召开了安全生产电视电话会议，下发了加强安全生产工作的通知，全面部署了安全生产隐患排查整治和城市工业灾害防治等具体工作。各级各有关部门单位要对照省委、省政府的工作部署和要求，对前段安全生产工作进行一次回头看，看工作部署到位没有，看隐患排查到位没有，看措施落实到位没有，看领导加强到位没有，看责任追究到位没有，把安全生产的各项任务和措施坚决落到实处。要对照要求、查漏补缺，认真研究解决安全生产工作中存在的漏洞和问题，坚决杜绝各类群死群伤重特大安全生产事故。

三、进一步落实安全生产工作责任。各级各有关部门单位要以对人民群众生命安全高度负责的态度，切实加强对安全生产工作的组织领导，坚持把安全生产工作摆在突出位置，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，有关职能部门及工作人员要认真履职，确保各项工作措施落到实处。要进一步严格安全生产目标管理考核制度，对安全生产责任不落实、措施不到位，出现重特大责任事故的单位坚决实行一票否决。要严格执行事故责任追究制度，按照《湖南省重大安全事故行政责任追究规定》及其《补充规定》的要求，严肃追究各类事故中负有监督管理职责的单位和人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并及时公布处理结果，发挥警示作用，推动安全生产各项措施的落实。

四、进一步加强应急处置工作。当前正值夏末秋初，阴雨、雾霾天气增多，中秋、国庆“两节”将至，人员、车辆流动频繁，— 3 —

重特大突发事件发生的风险也在加大。各级各有关部门单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，安排专人值班，节假日等重要时段要实行主副班制度；各级各有关部门单位要做好突发事件前期处置工作，及时向领导报告信息、启动应急预案、调动应急力量、开展应急处置，力争将突发事件的损失降到最低程度。要加强突发事件信息报送工作，进一步拓宽信息来源渠道，提高信息报送的时效性和准确性。各级各有关部门单位要不断完善协调联动机制，按规定核实相关信息及时上报，并统一上报口径。各级应急管理办公室要切实履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥突发事件信息报送的主渠道作用，发挥运转枢纽作用。

湖南省人民政府办公厅 二〇一一年九月十日

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第三篇：安徽省人民政府办公厅关于进一步做好秋种工作的通知(皖政办明电

【发布单位】安徽省人民政府

【发布文号】皖政办明电〔2009〕73号 【发布日期】2009-10-14 【生效日期】2009-10-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省人民政府办公厅关于进一步做好秋种工作的通知

(皖政办明电〔2009〕73号)

各市、县人民政府，省政府有关部门：

9月下旬以来，由于持续高温少雨，土壤失墒较快，尤其是淮北部分地区表墒变差。据气象部门预报，未来一周淮北地区仍无有效降水，墒情将持续下降。当前，正值半冬性小麦播种和油菜移栽的关键时期。为进一步做好秋种工作，促进农业增效、农民增收，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、深化认识，进一步增强抓好秋种工作的主动性

党中央、国务院高度重视秋冬季农业生产，要求各地坚定促进粮食生产稳定发展的目标不动摇，调动农民和地方发展粮食生产积极性的措施不放松。省政府已于9月14日召开了全省秋种工作电视电话会议，对做好今年秋种工作进行了全面部署。各地、各有关部门要从全局和战略的高度，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，充分认识抓好秋种工作的重要性和紧迫性，精心组织，狠抓落实，扎实推进以小麦高产攻关和油菜高产创建为核心的秋种工作，为夺取明年粮食和农业生产丰收打下坚实基础。

二、突出重点，迅速组织小麦抗旱造墒播种

各地要克服靠天等雨思想，采取有力措施，抓住季节，对播种半冬性小麦品种、墒情不足的田块，抓紧造（补）墒，及时播种，力争10月20日前完成播种任务。积极推广深松、深耕，旋耕田块耕播后要镇压耙实，努力提高整地质量。对已播种田块，要镇压保墒。要因地制宜，分类指导，既要防止半冬性品种迟播，影响壮苗越冬，又要防止春性品种早播，形成冻害及旺苗隐患。要突出抓好1200万亩小麦高产攻关核心示范区和200万亩油菜高产创建核心示范区建设，加快优质高产品种和节本增效技术推广，努力提高小麦、油菜生产水平。

三、及早动手，科学制定抗灾秋种预案

各地要结合实际，从抗旱播种入手，并考虑多种不利天气影响的可能，研究制定秋种预案，在思想、技术、物资供应特别是作物结构与布局调整上做好充分准备，立足抗灾夺丰收。要结合农田水利基本建设，开展农田整治，淮北主麦区要积极推广畦田化种植，沿淮稻茬麦区和油菜产区要开好三沟，做到旱能灌、涝能排，提高农业抗灾能力。

四、加强宣传，确保惠农政策全面落实

国务院已决定，明年小麦各品种最低收购价每市斤均提高3分钱，其中，白小麦每市斤提高到0.9元，红麦和混合麦每市斤提高到0.86元。同时适当提高稻谷特别是优质稻最低收购价格，继续实施油菜临时收储政策。各地要切实加大政策宣传力度，确保政策宣传到村到户，进一步调动农民秋种生产积极性。要认真组织实施小麦油菜良种补贴项目，实行小麦良种补贴统一供种的地区尤其要强化质量意识，加强供种监管，坚决杜绝不合格种子入户下地，确保供种安全。

五、加强组织领导，搞好秋种服务

各地、各有关部门要把抓好秋种作为当前农村的一项重要工作，进一步加强领导，搞好服务。各级政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要集中精力，协调解决秋种工作中的突出问题，确保政策落实、种植面积落实、管理和防灾减灾措施落实，确保明年夏季粮油生产稳定发展。农业部门要组织广大农技人员深入田间地头，开展秋种技术指导和服务，努力提高秋种质量；水利部门要加强水源调度和抗旱服务，保障秋种生产用水需求；供销、质监、工商、物价等部门要加大农资供应和市场监管力度，确保农资供应充足、质量合格、价格稳定；电力、石油等部门要为秋种提供必要的物资保障；气象部门要及时提供气象信息服务，适时与农业部门会商并组织人工增雨作业；农机部门要组织农机会战，切实提高秋种效率；金融部门要扩大信贷支持服务力度，尽力帮助农民解决实际困难，确保秋种工作顺利进行。

安徽省人民政府办公厅

二○○九年十月十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：关于贯彻落实皖政办明电[2011]48号文件精神进一步做好全年招商引资工作的通知

关于贯彻落实皖政办明电[2011]48号文件精神进一

步做好全年招商引资工作的通知

各乡镇人民政府，县直各单位：

近日，安徽省人民政府办公厅下发了《关于进一步加强招商引资工作的通知》（皖政办明电[2011]48号），要求各地要加强组织领导，创新招商方式，加强跟踪落实，优化投资环境，进一步加强招商引资工作。为贯彻落实省政府办公厅文件精神，结合县委*发[2011]2号文件要求，现就切实做好全年招商引资工作通知如下：

一、进一步加强外出招商。严格落实“县委、县政府主要领导每年带队外出招商不少于8次，招商组牵头领导外出招商不少于10次，招商单位主要负责人外出招商不少于12次”的规定，加大“走出去”招商引资力度，各招商组、招商单位都要集中一段时间开展外出招商活动，走出去开展推介、找信息、谈项目，县招商引资责任组办公室对各招商组牵头领导、招商单位主要负责人外出招商次数实行“盘点销号”，定期进行通报。严禁以招商为名游览观光。对驻外招商分局工作加强服务、管理和培训，县委组织部、人社局、招商局9月底前对各分局工作开展情况进行一次实地督查调度，形成调研报告。认真筹备招商推介会或项目对接会，切实提高承接产业转移实效。

二、进一步加强跟踪对接。各招商组、招商单位要认真梳理在手招商项目信息，并于8月15日前报送县招商局，各招商组1000万元以上意向项目、洽谈项目、签约项目信息原则上分别不得少于2条。各招商组、招商单位要对项目信息紧盯不放、紧抓不松，实行“定牵头领导、定跟踪服务单位、定工作目标”的工作机制，推动意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工。县招商引资责任组办公室对招商项目信息跟踪对接情况实行“旬调度”，定期通报进展，对连续两次调度无进展的招商项目信息单位要向县招商引资责任组提交经所在招商组牵头领导审签的书面材料说明情况。

三、进一步加强服务落实。各招商组、招商单位要认真做好招商政策咨询、招商活动接洽、招商项目审批等工作，及时跟进做好项目落地过程中的注册登记、土地供应、供水供电等服务，为项目引进、项目建设、项目投产提供优质高效服务，确保项目引得来、留得住、做得大。签约项目由各招商组牵头县领导会同县委、县政府分管领导召开协调会议，形成会议纪要，明确相关部门工作任务和办结时限，县效能办按照作风效能建设相关规定跟踪问责，坚决扭转招商项目落地难、开工难的被动局面，不断提升全县招商引资工作水平。

各单位要切实强化机遇意识，增强紧迫感和危机感，从

扩大对外开放合作发展和积极承接产业、资本转移的战略高度，把招商引资工作作为转方式、调结构、保民生、促和谐的重要抓手，进一步加强领导、加大力度、精心组织、明确职责、狠抓落实，全面完成招商引资目标任务。

**县人民政府办公室

2011年8月1日

第五篇：安徽省人民政府办公厅关于部分地区焚烧秸秆的通报(皖政办明电〔20

【发布单位】安徽省

【发布文号】皖政办明电〔2008〕54号 【发布日期】2008-06-08 【生效日期】2008-06-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省人民政府办公厅关于部分地区焚烧秸秆的通报

(皖政办明电〔2008〕54号)

各市、县人民政府，省政府有关部门：

根据国家发布的卫星遥感监测秸秆焚烧火点情况通报，我省滁州、六安、淮南、蚌埠、巢湖、合肥、宣城、阜阳等市，特别是南洛、合徐、合宁高速公路沿线，焚烧秸秆现象严重，造成大气严重污染，甚至影响合肥骆岗机场航班的正常起降，引发道路交通事故。

省政府要求，各地各有关部门要高度重视秸秆禁烧工作，切实把秸秆禁烧作为当前的一项重要政治任务，进一步采取有力措施，严防死守。要加强宣传教育，坚持疏堵结合，认真研究探索，制定出台扶持和推广秸秆综合利用的优惠政策。各级环保、农委、公安、交通等有关部门要充实力量，加强巡查，确保不再发生由焚烧秸秆引发的交通事故和航班延误。各地要将禁烧任务落实到乡（镇）、村、组，并进一步严格责任追究，强化处罚措施，对工作不力、措施不到位、发生焚烧秸秆现象的地方，要予以通报；对发生大面积焚烧、引发交通和大气环境污染事故、造成恶劣影响的，要依法追究有关责任人的责任。

安徽省人民政府办公厅

二○○八年六月八日

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