第一篇：广东金融高新区将迎来首家外资分行
广东金融高新区将迎来首家外资分行
今年1月，广东金融高新区已先后迎来汇丰、东亚、恒生等3家港资银行以异地支行的形式开业。分行与支行最大的区别，是对营运资金规模的要求不同，开设一家分行要求具备3亿元的营运资金，一家支行只要求1000万元。
南方日报讯(记者/胡智勇通讯员/周军峰冯伊雯)广东金融高新区技术服务区建设再次取得重大进展!上周五，渣打银行(中国)有限公司与广东金融高新区签署了谅解备忘录，双方就渣打中国在广东金融高新区内设立佛山分行一事达成共识。
目前，渣打中国已向中国银监会递交了佛山分行的筹建申请。根据谅解备忘录，拟设立的佛山分行计划选址广东金融高新区，相关申请获得批准后，渣打将尽快完成佛山分行的筹备，力争尽早开业。届时，渣打将成为首家以分行身份进驻广东金融高新区和佛山的外资银行。在此之前的今年1月，位于佛山市南海区的广东金融高新区，已先后迎来汇丰、东亚、恒生等3家港资银行以异地支行的形式开业。
对此，佛山市常务副市长周天明在签署仪式上表示:“我们非常欢迎渣打银行以分行身份进驻佛山，届时佛山将成为外资银行最为聚集的地级市之一。”他说，“这充分表明渣打银行对佛山市及南海区所取得经济发展成果和后续发展潜力的信心和支持，同时也对提升广东金融高新区在金融业界的影响力和辐射范围，助力吸引更多优质及创新型金融机构落户金融高新区，形成金融资源产业集聚具有极大的推动作用。”
据悉，分行与支行最大的区别，是对营运资金规模的要求不同，开设一家分行要求具备3亿元的营运资金，一家支行只要求1000万元。自去年10月1日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议六中关于“港资银行在广东可设立异地支行”的政策生效以来，汇丰等港资银行都选择了更为便捷的支行形式进驻广东金融高新区，此番渣打银行选择以分行形式进驻，被认为对于广东金融高新区的未来发展具有标志性意义。
渣打银行集团执行董事兼亚洲区总裁白承睿表示，中国经济的强劲增长以及大中华区的贸易流动酝酿着巨大的商机，佛山市位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，佛山市以及广东金融高新区所取得的成绩有目共睹，渣打银行在广东金融高新区设立佛山分行，将进一步帮助渣打服务客户在珠三角乃至整个大中华区的金融需求。
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渣打银行(StandardCharteredBank)也称标准渣打银行，在伦敦证券交易所及香港交易所上市，是香港的三家发钞银行之一。
渣打银行是在华历史最悠久的外资银行，自1858年在上海开设首家分行以来，150多年在华经营从未间断。2007年4月，渣打银行(中国)有限公司成为第一批本地法人银行之一。此前，渣打银行在全国拥有17家分行、42家支行和1家村镇银行。
第二篇：广东金融高新区股权交易中心会员管理暂行办法
广东金融高新区股权交易中心会员管理暂行办法
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第一章 总则
第一条 为规范广东金融高新区股权交易中心（以下简称“本交易中心”）会员管理，根据《广东金融高新区股权交易中心业务管理制度》等相关规定，制定本办法。
第二条 本交易中心会员分为推荐会员、交易会员及服务会员。其中，推荐会员为证券公司、银行等金融机构及PE基金等合格推荐人；交易会员为可以开展证券经纪业务等的专业机构；服务会员主要有会计师事务所、律师事务所及资产评估机构等中介机构。
各机构在本交易中心开展相关业务前，应当向本交易中心申请备案，成为本交易中心会员。
未经备案的机构不得在本交易中心开展相关业务。
第三条 本交易中心的会员及其董事、监事、高级管理人员和相关业务人员，应当遵守法律法规和本交易中心相关规定，勤勉尽责、诚实守信，接受本交易中心的自律管理。
第二章 会员资格及管理
第四条 本交易中心推荐会员可以申请的业务包括：公司推荐挂牌、投资咨询以及其他可以依法开展的业务。
本交易中心交易会员可以申请的业务包括：介绍开户以及其他可以依法开展的业务。
服务会员可为拟挂牌公司进入本交易中心改制挂牌、定向增资、股权质押等提供法律、审计、验资、评估及其他专业服务，并对其出具的报告承担相应责任。
第五条 申请成为本交易中心会员，应同时具备下列基本条件：
（一）依法设立的机构或组织；
（二）具有良好的信誉和经营业绩；
（三）认可并遵照执行本交易中心业务规则，按规定缴纳有关费用；
（四）最近二十四个月不存在重大违法违规行为，且未受到监管部门的行政处罚；
（五）本交易中心规定的其他条件。
第六条 申请成为本交易中心推荐会员，除应具备本办法第五条所规定的基本条件外，还必须为经过国家金融管理部门依法批准设立的证券公司、银行等金融机构及PE基金等合格推荐人，并同时具备下列条件：
（一）最近一期末经审计机构确认的净资产不少于人民币1000万元；最近一或一期财务报表未被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告；
（二）设立推荐业务专门部门，配备财务、法律、行业分析等方面的专业人员；
（三）建立尽职调查制度、工作底稿制度、内核工作制度、持续督导制度以及其他推荐业务管理制度；
（四）具有开展公司挂牌上市、投资咨询或资信调查等尽职调查相关工作经验；
（五）本交易中心规定的其他条件。
第七条 申请成为本交易中心的交易会员，除应具备本办法第五条所规定的基本条件外，还必须具备下列条件之一：
（一）经过国家金融管理部门依法批准设立的，具备证券经纪业务资格的证券公司；
（二）经本交易中心认可的其他机构。
第八条 申请成为本交易中心服务会员，除应具备本办法第五条所规定的基本条件外，还必须具备下列条件之一：
（一）依法成立的律师事务所、会计师事务所及资产评估机构；
（二）经本交易中心认可的其他机构。
第三章 会员权利与义务
第九条 会员拥有如下基本权利：
（一）对本交易中心业务开展的建议、批评和监督权；
（二）在开展股份有限公司挂牌、定向增资、挂牌公司转境内外资本市场上市或挂牌等业务中得到本交易中心的指导；
（三）参与本交易中心组织的市场宣传介绍和开发活动；
（四）取得、注销本交易中心的创新业务资格；
（五）享受本交易中心提供的其他服务。
第十条 会员承担如下基本义务：
（一）遵守法律法规、政策性规定及本交易中心相关业务规则；
（二）依法合规开展业务，促进本交易中心与会员共同发展；
（三）按时缴纳会费；
（四）本交易中心规定的其他义务。
第十一条 推荐会员在享有本办法第九条规定的基本权利并承担本办法第十条规定的基本义务的同时，应勤勉尽责地履行下列职责：
（一）有限责任公司拟改制为股份有限公司并进行股份转让，须负责监督和协助实施拟推荐或已推荐有限责任公司改制设立股份有限公司；
（二）在开展推荐挂牌公司挂牌等相关业务时进行尽职调查和内部审核，编制申请文件，并对申请文件的真实性、完整性、合规性承担相应责任；
（三）对拟推荐挂牌公司的全体董事、监事、管理人员及其他相关人员进行辅导，使其了解相关法律法规、政策性规定和推荐挂牌协议书所规定的权利、义务和责任；
（四）负责实施所推荐挂牌公司的定向增资等；
（五）指导和督促挂牌股份有限公司依照本交易中心信息披露规则，真实、准确、完整地披露各项信息；
（六）发现挂牌公司及其董事、监事、高级管理人员存在违法、违规行为或对公司生产经营有重大影响的风险事件时，应及时警示挂牌公司及其相关人员，同时报告本交易中心；
（七）按照本交易中心的要求，调查或协助调查指定事项，并将结果及时向本交易中心报告；
（八）本交易中心要求的其他职责。
第十二条 推荐会员存在下列情形之一的，不得从事该公司的推荐挂牌、定向增资等业务：
（一）持有该公司百分之十以上的股份或股权，或者是其前三大股东之一；
（二）该公司持有推荐会员百分之十以上的股份或股权，或者是其前三大股东之一；
（三）推荐会员前十名股东中任何一名股东为该公司前三大股东之一；
（四）推荐会员与该公司之间存在其他影响其公正履行职责的关联关系。
第十三条 交易会员在享有本办法第九条规定的基本权利并承担本办法第十条规定的基本义务的同时，应勤勉尽责地履行下列职责：
（一）开展介绍开户业务,应当向投资者介绍本交易中心挂牌产品及相关业务规则，并揭示投资可能产生的风险；
（二）本交易中心要求的其他职责。
第十四条 服务会员中的律师事务所、会计师事务所及资产评估机构等在享有本办法第九条规定的基本权利并承担本办法第十条规定的基本义务的同时，应勤勉尽责地为拟挂牌公司挂牌、已挂牌公司定向增资等业务提供法律、审计、验资、评估及其他专业服务，并对出具的鉴证文件的真实性、完整性、合规性承担相应责任。
第四章 日常管理
第一节 业务联络
第十五条 会员应指定一名公司管理人员（以下简称“指定代表”）负责组织、协调会员与本交易中心的各项业务往来，并指定业务联络人协助履行相应职责。
指定代表及业务联络人的任职、变更应及时报告本交易中心。
第十六条 指定代表和业务联络人应履行下列职责：
（一）负责报送本交易中心要求的文件；
（二）组织相关业务人员按时参加本交易中心举办的培训；
（三）协调会员与本交易中心相关技术系统的改造、测试等；
（四）及时接收本交易中心发送的业务文件，并予以协调落实；
（五）及时更新本交易中心指定信息披露平台上会员相关信息；
（六）督促会员及时履行报告与公告义务；
（七）督促会员及时缴纳各项费用；
（八）本交易中心要求履行的其他职责。
第十七条 指定代表与业务联络人出现下列情形之一的，会员应当自该情形发生之日起五个转让日内予以更换并报告本交易中心：
（一）指定代表不再分管本交易中心相关业务或不再担任管理人员职务；
（二）连续三个月不能履行职责；
（三）在履行职责时出现重大错误，产生严重后果的；
（四）本交易中心认为不适宜继续担任指定代表或业务联络人的其他情形。
第十八条 指定代表空缺期间，会员法定代表人应当履行指定代表的职责，直至会员向本交易中心报备新的指定代表。
第二节 报告与公告
第十九条 会员向本交易中心报送的信息和资料应当真实、准确、完整。
第二十条 会员应向本交易中心履行下列定期报告义务：
（一）每年四月三十日前报送从事本交易中心相关业务情况报告；
（二）本交易中心规定的其他定期报告义务。
本交易中心可根据需要调整上述报告的报送时间及内容要求。
第二十一条 会员发生下列情形的，应当立即向本交易中心报告，并持续报告进展情况：
（一）重大业务风险；
（二）进入风险处置；
（三）重大技术故障；
（四）发生不可抗力或者意外事件可能影响投资者正常转让；
（五）其他影响公司正常经营的重大事件。
交易会员发生第（三）、（四）项异常情况的，应当立即在其营业场所予以公告。
第二十二条 本交易中心可以根据审慎监管原则，要求会员对从事本交易中心相关业务情况进行自查，并提交专项自查报告。
第二十三条 会员被依法托管或接管的，托管方或接管方应当自监管部门批准托管或接管方案之日起两个转让日内将托管或接管方案等文件报送本交易中心。
第三节 收费
第二十四条 会员应按照规定的收费项目、收费标准与收费方式，按时交纳相关费用。
第二十五条 会员欠缴本交易中心相关费用的，本交易中心可视情况暂停受理或者办理其相关业务。
第二十六条 会员被监管部门依法指定托管、接管的，会员仍应当按照本交易中心要求交纳相关费用，如不能按时交纳的，本交易中心可视情况采取相应措施。
第四节 纠纷解决
第二十七条 会员应当指定部门受理投资者投诉，并按要求将相关业务投诉及处理情况向本交易中心报告。
第二十八条 会员之间、会员与注册企业或挂牌公司之间、会员与投资者之间发生的业务纠纷可能影响市场正常秩序的，相关会员应当自该情形出现之日起两个转让日内向本交易中心报告。
第五章 自律监管
第二十九条 本交易中心可根据监管需要，对会员业务活动中的风险管理、技术系统运行、推荐挂牌及持续督导等情况进行监督检查。
第三十条 会员应当积极配合本交易中心监管，按照本交易中心要求及时说明情况，提供相关文件、资料，不得拒绝或者拖延提供有关资料，不得提供虚假、误导性或者不完整的资料。
第三十一条 本交易中心对会员及从业人员执业情况进行持续记录，并可将记录信息予以公开。
第三十二条 会员及相关业务人员违反本办法的，本交易中心可依据《广东金融高新区股权交易中心业务管理制度》采取相应的监管措施或纪律处分。
会员因违反本办法被终止从事相关业务的，本交易中心将在终止其从事相关业务之日起十二个月内不再受理其申请。
第三十三条 会员存在下列情形之一的，本交易中心取消其会员资格：
（一）入会申请材料存在虚假内容；
（二）依法被停业整顿、撤销、解散或宣告破产；
（三）丧失本办法第五条、第六条、第七条、第八条规定的相关条件，经本交易中心给予宽限期届满后仍未能满足；
（四）存在重大违法、违规或违反本办法且情节严重的行为；
（五）本交易中心认定的其他情形。
会员因存在上述第（一）项、第（四）项所列情形而被取消会员资格的，本交易中心在其被取消会员资格之日起二十四个月内不再受理其入会申请。
第六章 附则
第三十四条 本办法由本交易中心负责解释。
第三十五条 本办法经监管部门批准后施行。
第三篇：广东金融高新区股权交易中心合规管理暂行办法
广东金融高新区股权交易中心合规管理暂行办法
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第一章 总则
第一条 为有效防范广东金融高新区股权交易中心（以下简称“本交易中心”）业务运行中的合规风险，加强本交易中心内部合规管理，增强自我约束能力，保障本交易中心业务依法合规运行，根据《广东金融高新区股权交易中心业务管理制度》等相关制度的规定，制定本管理办法。
第二条 本交易中心明确各相关部门及其人员履职行为的合规性。财务与法务部应有效识别、评估和防范本交易中心业务合规风险，并配备专人负责履行业务合规管理职责。
第二章 合规管理基本原则
第三条 本交易中心业务合规管理的基本原则如下：
（一）全面性原则
本交易中心业务合规管理应覆盖各相关部门和员工，贯穿决策、执行、监督、反馈等各个业务环节，确保不存在合规管理的空白或漏洞。
（二）主动性原则
本交易中心及其全体工作人员在业务经营管理和执业行为中应当主动执行合规制度，主动寻求合规支持；各部门及其员工发现违法违规行为或合规风险隐患时，应当主动、及时地向财务与法务部报告。
（三）独立性原则
财务与法务部具有独立性，本交易中心的董事、监事、高级管理人员和各部门应当支持和配合财务与法务部的工作，不得以任何理由限制、阻挠财务与法务部履行职责。
（四）有效性原则
建立并实施科学、完善、可操作性强的业务合规管理组织架构和制度流程，有效防范业务合规风险。
（五）权威性原则
本交易中心业务拓展与合规要求相冲突时，应服从合规高于经济利益的原则。
（六）合理性原则
本交易中心业务合规管理应当符合国家有关法律法规的有关规定，与本交易中心业务经营状况和合规状况等相适应，以合理的成本实现合规管理的目标，保障本交易中心业务健康规范运行。
第三章 日常合规管理
第四条 本交易中心财务与法务部日常合规管理工作有：
（一）审查本交易中心向有关监管机构、自律组织所提交的区域股权交易市场业务申请或其他申报文件的合规性，出具专项合规审查意见；
（二）对本交易中心业务以及准入产品提供合规建议，识别和评估其合规风险；
（三）审查本交易中心业务规则、管理制度和业务流程的合规性及合规风险控制的有效性，并根据法律、法规和准则的变化，督导相关部门及时制定、修改和完善相关制度和流程；
（四）协助起草、审查与本交易中心业务有关的合同及其他法律文件；
（五）为本交易中心业务提供合规咨询，协助有关部门和人员准确理解本交易中心业务相关的法律、法规和准则；
（六）将本交易中心业务合规管理工作及业务运行合规状况纳入定期合规报告，发生合规风险事项及时履行临时合规报告程序，按照法律法规和本交易中心相关制度要求，及时上报本交易中心管理层、董事会和监管部门；
（七）协助相关部门处理本交易中心业务运行过程中出现的法律疑难问题；
（八）协助相关部门处理与本交易中心业务相关的客户投诉、纠纷；
（九）协助相关部门处理涉及公司和工作人员违法违规行为的投诉和举报；
（十）其他有关本交易中心业务的日常合规管理工作。
第四章 专项合规管理
第五条 财务与法务部定期或不定期组织开展业务合规培训，为相关部门员工全面揭示本交易中心业务的相关业务制度及业务流程的合规风险点，警示员工不得利用敏感信息谋取不当利益或进行内幕交易，不得损害客户利益，并要求员工签署保密协议，不得泄露与本交易中心业务相关的保密信息、敏感信息。
第六条 本交易中心将根据实际情况和需要，采用电子或纸质刊物、视频、现场等形式多样的方式进行相关业务的合规培训。
第七条 财务与法务部通过合规检查与报告机制对开展本交易中心业务进行定期或不定期的检查与报告。
第八条 本交易中心相关业务部门、管理部门对其经营业务活动的合规性承担责任，按照监管要求和本交易中心规定，执行各项业务管理制度。
第九条 财务与法务部定期将本交易中心业务开展情况形成书面报告，上报本交易中心相关部门和分管领导，并根据监管部门的要求，及时向监管部门提交各类监管报表。
第十条 财务与法务部加强本交易中心业务事中监控。在监控日志中对本交易中心业务的每日监控情况进行记录，并定期向本交易中心经营管理层提交监控报告。
第十一条 财务与法务部对合规检查中发现的重大风险问题，及时向本交易中心总经理报告，并向有关部门发送风险提示函或管理建议书，督促其整改并进行后续检查。
第十二条 财务与法务部牵头协调外部监管检查，在本交易中心收到各类业务监管反馈后，及时召集相关部门对检查反映的问题，组织研究论证，落实整改措施，进行风险处置。
第五章 信息隔离墙
第十三条 财务与法务部负责协调建立并组织实施与本交易中心业务相关的信息隔离制度，定期进行监测，防止保密信息、敏感信息泄露，防范利益冲突和内幕交易行为的发生。
第六章 反洗钱
第十四条 财务与法务部负责协调相关部门对本交易中心业务所涉及的反洗钱风险依法采取预防、监控措施，建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度，风险等级划分，协助有权机关进行反洗钱检查、调查，配合司法机关和行政执法机关打击反洗钱活动，履行反洗钱义务。
第七章 合规考核及问责
第十五条 本交易中心建立合规管理绩效考核制度，将业务合规管理的有效性和执业行为的合规性，纳入高级管理人员、各部门及其工作人员的绩效考核范围，并与薪酬、晋升、责任追究等挂钩，保障合规管理工作的有效开展。
第八章 附则
第十六条 本办法由本交易中心负责解释和修订。
第十七条 本办法经监管部门批准后施行。
第四篇：2018广东事业单位考试时政热点：民营经济将迎来大发展的重要机遇
2018广东事业单位考试时政热点：民营经济将迎来大
发展的重要机遇
作者：中国社会科学院财经战略研究院研究员 张德勇
从今年9月，习近平考察东北给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，到金秋十月广东之行，再到主持召开中共中央政治局会议，以及在民营企业座谈会上发表重要讲话，密集释放出中央一贯高度重视并毫不动摇支持民营经济发展的强烈信号和具体政策措施。毫无疑问，这让广大民营企业家吃下“定心丸”，进一步增强了民营经济的发展信心。
充分认识新时代民营经济的地位和作用
改革开放再出发，需要民营经济继续撑起中国经济“半壁江山”。民营经济是改革开放的产物，是改革开放40年来中国经济快速发展的见证者、贡献者，对国民经济发展全局起着举足轻重的作用。我国经济发展进入新时代，全面深化改革，继续扩大开放，改革开放进入新阶段，同样需要大力发展民营经济。民营经济以经营机制灵活见长，对内可以为经济发展不断提供新活力，对外能够成为中国深度融入经济全球化的桥梁。从一定意义上讲，民营经济发展得好，改革开放再出发才能落到实处，才能发挥改革开放再出发对推动中国经济持续稳定发展的积极作用。
实现高质量发展，需要民营经济扮演“生力军”角色。我国经济发展转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。善抓商机、快速决策、经营灵活等特点，使民营经济往往能够在催生新产业新业态新模式等方面独领风骚。尤其是，当创新正成为我国经济高质量发展的重要推手时，贡献70%以上技术创新的民营经济，无疑是发挥创新、引领发展第一动力的重要力量，有利于促进我国经济转型升级，不断增强我国经济竞争力，从而实现高质量发展。
应对经济下行风险，需要民营经济发挥必不可少的重要作用。今年以来，受国内外多重因素的综合影响，尤其是外部环境发生深刻变化，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大。民营经济具有“五六七八九”特征，可以这样说，民营经济稳，整个经济运行才能稳，才能实现稳中求进。
高度重视当前民营经济发展遇到的困难
当前，民营经济发展遇到一些困难和问题，这是在当前经济形势下，内外部因素交织、主客观原因叠加形成共振效应的结果，导致当前民营经济发展形势严峻。
经济下行压力有所加大，对民营经济发展造成较大冲击。今年以来，我国经济面临异常复杂严峻的内外部形势。尤其是外部单边主义、保护主义明显抬头，外部不确定性显著增多。
尽管我国经济保持了总体平稳、稳中向好的发展态势，但外部增多的不确定性，加上国内改革发展任务艰巨繁重，经济运行的深层次结构性矛盾依然存在，一些高科技领域受制于人的局面没有根本性扭转，导致国内经济运行稳中有变。
改革开放40年来，尽管民营经济实现了长足发展，但总体而言，民营企业抗风险能力相对弱一些。因此，受经济下行压力有所增大的影响，民营经济不可避免地会受到一些拖累，那些以出口为主的民营企业或那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业尤其如此。可见，当前民营经济发展遇到的困难和问题，与宏观经济形势是密不可分的。
我国经济转向高质量发展阶段，给民营经济发展带来较大调整压力。当前，实现高质量发展，同其他所有制经济成分一样，民营经济也处于转型升级的关键期。如果说过去人口红利与廉价的土地、原材料等低成本因素给民营经济发展带来很大机遇，那么转向高质量发展阶段，民营经济也面临转型升级的重任，需要不断提高自身发展的竞争力水平。当然，这是一个较长期的过程，自然会给民营经济发展造成一定压力，这既需要民营企业逐步适应，也需要对接高质量发展要求加快调整步伐。一些政策落实不到位，导致支持民营经济发展的效果不彰显。民营经济发展最需要的是公平公正法治的营商环境，但在这方面我们还有很大的努力空间，有些部门和地方在工作中存在不应该有的政策偏差。同时，有些政策制定过程中前期调研不够，有些政策相互不协调等，造成一些政策本身未能产生支持民营经济发展的应有效果。
我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。部分民营企业经营比较粗放，在经营中存在不规范、不稳健甚至不合规不合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。
民营经济发展的明天会更美好
长远地看，当前民营经济发展遇到的困难和问题只是暂时的，是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。辩证地看，这些困难和问题也意味着民营经济将迎来进一步大发展的重要机遇。
我们要坚定发展信心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以来，中央支持民营经济发展的大政方针是一贯的，尤其是党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。值得指出的是，我国拥有独特的制度优势，在党的领导下，我国有集中力量办大事的政治优势。因此，所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。
我国经济持续稳定发展，为民营经济发展提供了大有作为的舞台。我们拥有13亿多人口和世界最大规模的中等收入群体，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，市场潜力巨大。我们拥有比较完整的产业体系、供应链体系和丰富的人口、土地等要素资源，是其他国家难以比拟的。我们正处在高质量发展过程中，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，经济稳中向好的基本面没有根本性改变。总之，我国经济拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，为民营经济大发展创造了十分有利的条件。
加大政策举措落实力度，民营经济发展将迎来更好的营商环境。在近日举行的民营企业座谈会上，总书记作出了大力支持民营企业发展壮大的重要部署，提出了要抓好6个方面的政策举措落实，具体包括“减轻企业税费负担”“解决民营企业融资难融资贵问题”“营造公平竞争环境”“完善政策执行方式”“构建亲清新型政商关系”“保护企业家人身和财产安全”。可以认为，在民营经济正处于“爬坡过坎”的关键节点上，落实好这6个方面的政策举措，连同有关部门和地方政府出台的一系列具体配套措施，将如同及时雨一样，有望切实解决实际困难，帮助民营企业渡过当前难关。
同时，民营经济也需要适应高质量发展要求，也需要苦练内功，心无旁骛谋发展，提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，努力把企业做强做优，不断提高抗风险能力，不断增强创新能力和核心竞争力，在激烈的市场竞争下实现可持续发展。
我们相信，在中央一系列立足当前、着眼长远的政策措施支持下，在广大民营企业家坚定发展信心、一心一意聚焦实业、做精主业、做强做优企业的情形下，民营经济一定会迎来更美好的明天。
第五篇：中国农业发展银行广东分行营业部2005年业务-广州金融工作局
中国农业发展银行广东省分行营业部2005年业务发展情况与2006年展望
中国农业发展银行广东省分行营业部
中国农业发展银行广东省分行营业部是广州地区农业政策性银行，下辖广州市番禺、从化、花都、增城四个支行，直属农发行广东省分行，负责广州地区有关的农业政策性信贷业务，通过承担国家规定的农业政策性金融业务职能，为广州市农业和农村经济的发展服务。
一、2005年业务发展情况
2005年是省分行营业部业务迅速发展的一年。一年来，按照农发行改革发展的政策，营业部坚持以农为本，发挥信贷支农职能，积极支持地方粮食流通体制改革，发展农业政策性业务，业务范围和业务规模明显扩大。年末，省分行营业部各项贷款余额209289万元，比年初增长4.88%;存款余额188745万元，比年初增长23.38％；实现利润6081万元,比上年增加1276.57万元，增长26.58％。
(一)切实落实国家粮食购销政策，积极支持粮食购销市场化改革
省分行营业部主动配合粮改，加强收购资金供应，积极解决企业收购工作实际问题，支持地方做好夏、秋粮收购工作。全年累计发放贷款20674万元，支持企业收购地方粮食13073万公斤，全市夏收工作进展平稳、顺利。
(二)大力支持储备粮油体系的建设
广州地区现有中央、省、市、县四级粮食储备，对保证广州地区粮食市场平稳发挥着重要的调节作用。2005年，省分行营业部积极支持企业完成各级政府下达的储备任务和库存粮食轮换任务，按政策保证了粮油储备资金的需要，促进各级政府储备计划的落实，累计发放储备贷款61926万元。积极参与广州市地方储备粮食管理，做好资金供应管理，促进地方储备粮“储得下、调得动、用得上”，保证了广州地区粮食安全。
(三)积极稳妥支持企业开展粮油购销业务，搞活经营
通过加强金融服务，加强信息服务，积极支持国有粮食企业搞活经营，扩大市场盈利，发挥主渠道作用。全年调销环节累计发放贷款20260万元，维护了广州地区粮食市场的繁荣和稳定。
(四)积极支持广州市地方储备糖、肉、化肥等重要商品储备工作
2005年，省分行营业部主动争取总行批准，在广东开办此类业务。今年累计向市食品集团公司、市农资公司投放地方储备肉、糖、化肥贷款17330万元，贷款品种从单一走向多元化，业务向粮油以外的领域有效发展。
(五)做好粮食风险基金和财政粮油补贴资金代理拨付工作
认真履行代理拨付这一职责，建立了财政补贴资金拨付审核制度，确保财政资金足额及时拨付到企业；对企业使用财政资金情况进行监督，并及时将有关情况反馈财政部门，实现了财政粮油补贴资金的专款专用。
2005年，省分行营业部积极履行国家政策性银行职能，有效巩固和发展业务，切实防范风险,规范内部管理,业务规模不断增加，不良贷款逐年下降，贷款质量稳步上升，经营效益明显提高，整体经营发展能力不断增强。
二、2006年展望
2006年是实施“十一五”规划的开局之年。根据党的十六届五中全会和今年中央一号文件《关于推动社会主义新农村建设的若干意见》对金融系统的总体要求和对农发行 “调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源”的业务发展要求，中国农业发展银行总行明确了“强化信贷支农措施，进一步加大内部综合改革力度，在贯彻中央有关金融支农战略部署和推进新农村建设中发挥更大的作用”的总体工作目标，并在信贷政策措施上为多方位、多渠道支持地方农村建设创造了良好条件，也为各级农发行业务迅速发展奠定了基础。根据总行、省分行今年工作目标和总体思路，我部今年的工作思路是：认真贯彻落实市政府、省分行各项工作部署，在做好粮油收购资金供应和管理工作的同时，进一步拓宽支农范围，有效发展业务，实现存贷款规模、中间业务收入、经营利润持续增长，不良贷款余额继续下降，资产质量稳步提高，稳步推进内部综合改革，巩固和扩大先进性教育活动成果，努力构建和谐银行。
(一)继续做好粮油政策性业务，维护地方粮食生产和流通稳定
积极支持中央、省、市、县四级储备任务的落实，支持国有大粮食企业开展异地收购业务。继续支持一批风险承受力强、经营效益好的企业开展粮油调销业务，积极支持中央储备库开展商品粮油业务经营。认真执行粮食收购政策，做好夏、秋粮收购资金供应工作，支持地方执行国家粮食收购政策，稳定地方粮食市场。
(二)继续做好地方重要商品储备贷款管理工作
在稳定和扩大地方重要商品储备贷款规模基础上，做好对中央储备化肥、糖、肉等专项储备贷款的投放，及时做好信贷资金支持工作。
(三)因地制宜，积极拓展新业务
目前，农发行信贷业务职能已扩展到支持建设社会主义新农村这一大的领域上来，信贷业务范围已从过去单纯的粮棉油收购资金供应管理发展到涵盖了粮食生产、流通、加工转化、仓储设施、农田水利等农业领域，信贷支持方式也由过去直接对企业提供贷款延伸到政府信用协议贷款等领域。贷款业务范围的拓宽，为今年省分行营业部在更广、更深的领域发挥信贷支农作用提供了发展空间。对此，营业部将因地制宜，坚持以客户为中心，发挥区域优势，积极探索拓宽信贷支农范围的新途径，在农业产业化龙头企业贷款、加工骨干企业贷款、粮油种子贷款、家禽养殖业贷款以及其他中长期农业贷款项目上取得新发展。(四)积极组织存款，实现存款规模的有效增长
切实把组织存款作为提高经营效益的主要途径，进一步细化工作措施，落实责任，多管齐下，抓好存款组织工作。大力吸收企业存款。加强企业账户监管，积极督促企业及时回笼贷款，减少结算资金占用；认真落实贷款风险保证金制度；拓展新客户，增加存款来源。做好各项财政性支农专项资金和军工单位专项存款的吸收和管理，努力提供优质高效的金融服务，稳定和扩大专项存款。进一步扩大合作伙伴，在政策允许的范围内，积极吸收其他金融机构协议存款，减少系统资金占用，降低资金成本，提高经营效益。
(五)积极发展中间业务
目前，农发行在系统内全面开展了财险、寿险代理业务，与人保等3家保险公司签订了代理合作协议。对此，营业部将积极拓展保险代理业务，把握重点，注重险种营销，增加保费收入。加强贴现和银行承兑汇票业务营销工作。积极筹办国际业务，丰富服务品种，扩大中间业务收入。
(六)继续深化体制机制改革，推进精细化管理，提高整体经营管理水平通过全面梳理、细化和落实业务操作流程，进一步完善管理制度，落实管理责任，强化岗位制约，防范操作风险，提高经营管理水平。稳步推进内设机构和干部人事制度改革, 巩固和扩大先进性教育活动的成果，提高队伍综合素质，不断提升省分行营业部可持续发展能力。
（肖红波）
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