2011年南庄乡新农村建设实施方案

第一篇：2011年南庄乡新农村建设实施方案

2011年南庄乡新农村建设

实 施 方 案

为加强农业基础设施建设，加快农业产业化发展步伐，使全乡农村经济保持持续发展势头，努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的奋斗目标，根据全县经济工作会议新农村建设内容要求，结合我乡“1888”经济奋斗目标，特制定我乡新农村建设实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“二十字”方针要求，以发展农村经济为中心，以促进农民增收为主线，以整治农村居住环境、改善基础设施建设为重点，以强化农村基层组织建设为保障，以培养新型农民为目标，创新工作机制，采取有效措施，努力建设产业旺、农民富、环境美、班子强的文明和谐新农村。

二、目标任务

根据新农村建设相关文件精神，经乡党委、政府研究决定，将郭家村村委确定为我乡2011年新农村建设重点推进村，该村位于南庄乡东部，全村辖8个村民小组，285户，945口人，2010年人均收入956元，主导产业以红枣为主。今年，乡党委、政府将以“实现产业提升，建设枣园新村”

为重点，围绕“1888”经济奋斗目标，完成以下目标任务：

绿化方面：沿通村油路两侧栽植侧柏，间隔花卉（水其花等），广场周围栽植侧柏，党员活动所涉及绿化草坪，各庭院墙角栽植花卉。

硬化方面：建设圆形广场一个，广场内建设宣传墙，村内与六个一相关的巷道硬化（通党员活动室、卫生所、便民店）两侧绿化。

庭院建设：乡政府包修大门及屋檐，统一规格，整体化一，由各院主负责砖墙围砌，建成后一律涂白，显眼处刷写标语，路上方院院皆是，形成风格。

环境治理：由各院院主负责自家四周垃圾整集，其中大堆杂物由乡政府负责清理，然后统一倾倒，建设圆型带帽垃圾池，最少四个，沿村道三个，广场处一个。

特色建设：新农村建设主导思想是提升产业发展，重点对红枣合作社进行布置，做好面中点建设。六个一的标识建设，进村标准等。

三、保障措施：

（一）、加强组织领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，经乡党委研究，成立新农村建设工作领导小组：

组长：刘永胜

副组长：白东红 冯贵成成员：白志宏 贺增亮李进

要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。要在乡党委、政府的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。

（二）、加大督查力度，确保质量

为保障村庄建设及改造质量，成立以纪检书记为组长的督查组,同时,吸纳村内德高望重的老党员代表加入,通过督察组对工程质量监督，提高资金的使用程度，并对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现的问题要及时上报工作组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保村庄改造如期并保质保量完成。

（三）、强化责任意识，狠抓落实

为加强对新农村建设的领导，我乡把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。同时,把科学发展观贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现我乡党员干部的先进性。

广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村

建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度调动农民参与的积极性，迅速掀起新农村建设的热潮。

南庄乡人民政府

二0一0年三月九日

第二篇：南庄乡2009社会治安综合治理

南庄乡2010年上半年社会治安综合治理

工作总结

南庄乡位于临汾市西北，西隔黄河与陕西省相望，北接吕梁市的石楼县。管辖8个行政村，54个自然村，人口5947人，328省道贯穿全境，交通十分便利，流动人口逐年增多，全乡维护稳定工作任务繁重而艰巨。

南庄乡社会治安工作以党中央重要精神为指针，按照县政法工作会议的安排部署，紧紧围绕我乡经济发展目标“1288”的工作大局、以争创综治先进，实施民安工程，创建治安绿洲，打造平安南庄为目标，以平安建设为载体，重点突破整体推进，勇于创新，全面落实社会治安综合治理各项措施，取得了良好的社会效果，有效地保障了全乡社会政治稳定，经济发展社会安宁。

一、强化领导责任，狠抓综治措施落实

年初，自县委、县政府召开社会治安综合治理动员大会后，我乡紧紧围绕打造平安南庄乡，构建和谐南庄这一工作目标，全面落实社会治安综合治理各项措施大力推进社会治安防控体系建设，取得了明显成效。一是切实加强领导严格落实“四制”，年初乡党委、政府分别与全乡8个行政村、7个乡直单位签订了《南庄乡社会治安综合治理目标管理责任书》，把综治工作纳入目标管理，并层层分解具体到人，从而增强了他们的政治责任感。二是强化了乡村综绐组织建设。乡综绐办主任由分管副书记担任，并配备了专职主任1名，专干2名。全乡治安巡逻人员达90人，同时，乡直单位、企业也成立相应组织，广泛开展了邻里守望、联动协防等多层面多形式、多方位的平安创建活动，有交预防和减少了各类事作的发生。形成了完善的治安网络。

二、开展“严打”整治斗争，搞重点治理

坚持“从重从快”方针，积极开展“严打”斗争。乡综绐办按照上级统一部署，以派出所干警和联防队为主力加大“严打”力度。一是围绕命安功坚战、大力开展了“两抢一盗”，严打险恶等专项活动，打击了各种刑事犯罪。二是积极开展重点治理，大力优化南庄乡经济发展环境。充分发挥打击、调节服务管理职能。

三、积极推广综治联调机制，认真开展矛盾纠纷排查调处工作按照市、县综治工作会议要求，从有关部门抽调人员集中办公成立综治联调中心，积极调解矛盾，排查调处网络形成上下贯通，左右街接，配合联动的有机整体，即一个场所办公，一个口子受理，各项工作一个目标统摄的大排查、大信访、大调处工作格局。并不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，按照村每周排查一次，乡每半月排查一次的要求，坚持“抓早、抓小、抓苗头”把各类矛盾纠纷解决

四、搞好法制宣传，营造浓厚舆论氛围

乡党委、政府充分利用广播、标语、宣传车、展板、发放普法教材、播放电影等形式，广泛开展了综治宣传。自年初以来，全乡共召开普法会议3次，刷写标语2条，召开普法大会1次，极大的提高了广大群众的法律意识和法制观念。

总之在县委、县政府的正确领导下，在县综治委及乡党委的大力

支持下，在全乡广大群众的积极参与下，我乡共大型矛盾排查1次，排查出15起矛盾纠纷案件，乡村干部解决10件，乡矛盾中心处理2件，结案率达80%，综合治理工作取得了一定成绩。在总结成绩的同时，我们也必须清醒的看到，当前和今后一个时期，我乡的综治工作将面临着更多的新情况，新问题。如不稳定因素依然突出，永和关沙场问题。社会治安形势仍不容乐观，综治工作还存在一些问题，这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。那么在今后的工作中，我们要振奋精神，坚定信心，更要清醒地看社会稳定的特点和发展规律，清醒地看到做好稳护稳定工作的长期性，艰巨性，复杂性，清醒地看到综治工作面临的压力和挑战。进一步完善各项制度及措施的落实，进一步加大社会治安综合治理工作力度，促进我乡对社会治安综合治理工作再上一个新台阶，为我乡经济发展提供一个稳定和谐的环境。

二0一0年六月

第三篇：南庄村实施方案

南庄村在创先争优活动中开展基层组织建设年

实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为深入贯彻落实潞华办事处关于基层组织建设年的各项部署，切实加强和改进新形势下基层党建工作，努力为率先基本实现现代化提供更加坚强的组织保证，现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体要求和主要目标

开展基层组织建设年，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和省、市、区党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动跨越发展、率先基本实现现代化的根本任务，以实施党建工作创新工程和固本强基先锋工程为动力，牢牢把握“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，全面贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，努力在基层党组织战斗力上实现新提升、在基层党组织书记素质上实现新提升、在党员队伍生机活力上实现新提升、在基层基础保障水平上实现新提升、在基层党建制度化水平上实现新提升。

二、明确推进方法和实施步骤

（一）调查摸底、分类定级（3月-4月）

（1）深入调研。摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。街道党工委召开基层组织建设年动员大会进行部署；各单位各部门分别召开会议进行具体安排；各社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。

（3）分类定级。按照区工委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各党（工）委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。

（二）集中整改、晋位升级（4月-6月）

（1）梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

（2）公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。

（3）集中整改。各基层党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。

（三）学习先进、创先争优（6月-8月）

（1）评比表彰。根据区工委在“七一”期间进行创先争优专项表彰安排，各基层党组织根据实际做好培树、选送各类先进典型工作。

（2）集中宣传。根据区工委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传安排，各基层党组织同步开展宣传和上报素材工作。

（3）比学赶帮。各基层党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

（四）总结评估、巩固成果（8月-12月）

（1）评估小结。各基层党组织按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，各党（工）委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行评估。

（2）联述联评联考。各级党组织书记就开展基层组织建设年情况向上一级党委进行专项述职；组织基层党组织、党员和群众代表对各级党组织抓基层组织建设情况进行评议；把抓基层组织建设情况作为各级党组织和部门领导班子、领导干部考核的重要内容。

（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。

三、分领域落实重点任务

坚持以社区、非公经济组织等为重点，按照“分类指导、各有侧重、共同推进”的原则，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实，促进各领域基层党建工作再上新水平。

（一）做强社区党建。重点做好以下工作：

（1）认真贯彻落实《关于进一步加强和改进全市城市社区党组织建设的意见》，深入开展社区党建“三强一化”（整合功能强、承载能力强、服务功能强、实现信息化）建设，注重加强村改社区、新建小区党建工作。

（2）健全完善“社区党工委—社区党委—社区党支部—楼道党小组—党员中心户”五级组织网络，构建“横向到边、纵向到底”的社区党建网格化管理格局。

（3）加快实施社区党建“四规范”建设，进一步提高社区党建工作的规范化水平。

（4）强化社区党组织书记和社区工作者队伍建设，学习推广陆仁华“仁爱工作法”，组织开展社区工作者职业资格培训。

（5）依托社区党员服务中心，大力开展在职党员进社区、结对共建、统筹共建等活动，在现有“一居一品、各具特色”的社区党建工作基础上深入推进党建特色品牌创新创亮工作，进一步丰富党建品牌内涵。

（6）深入开展“基层干部五必访”（辖区单位必访、“两代表一委员”必访、老党员老干部必访、困难党员群众必访、信访重点人员必访）、“民情流水线”（记好民情日记、设立民情信箱、开通民情热线、召开民情例会）、“党员关爱、温暖传递”等活动，不断提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。

（二）做亮非公经济党建。重点做好以下工作：

（1）着力加强非公经济组织党组织组建工作，推行“招、派、找、调、联”五字工作法，深化“千名党建指导员百日助建”行动，采取区域统建、企企联建、行业助建、群团帮建等形式，切实加快组建步伐，力争到年底街道非公经济党组织组建率达到90%以上。

（2）学习推广陈惠芬“融合工作法”，加快实施新任非公经济党组织书记“综合素质提升、党务能力提升”“双提升”培育计划，完成培训新任书记工作。

（3）坚持“一手抓组建、一手抓规范”，认真学习贯彻《苏州高新区非公经济组织党组织工作细则》，大力开展“新老书记结对、党组织分片划区结对”“双结对”活动，部署开展“争创非公经济五好党组织、争创非公经济党建示范点”“双争创”活动，新增非公经济五好党组织和党建示范点4家，切实提升非公经济党组织规范化建设水平。

（4）组织开展“喜迎十八大、再创新辉煌”、“立足岗位创一流、服务社会展风采”、“与企业同呼吸、为党旗再添彩”、“情系党员、温暖传递”系列主题实践活动，积极打造非公经济党组织和党员服务企业、服务社会、服务群众的“三服务”品牌。

（5）落实非公党建的经费保障，按照每名党员每年不低于200元的标准，将非公经济党组织活动经费列入街道财政预算。

（6）探索制定非公经济党务干部保障激励政策，切实调动广大非公经济党务干部的积

极性，促进区域非公经济党建健康快速发展。

（三）做优其他领域党建。重点做好以下工作：

机关党总支、校园支部、各条线党支部等要围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，抓好服务中心、建设队伍两大任务，积极参与助企解忧行动、惠民服务行动、项目绩效行动、服务提质行动和品牌引领行动，不断增强党建工作活力。

四、深入开展“五大行动”坚持把改革创新的要求贯穿基层组织建设年全过程，在统筹做好基层党建经常性工作的同时，全面实施“五大行动”，努力在破难题、强基础、办实事上取得实实在在的成效。

（一）基层党建责任强化行动

（1）认真贯彻区工委《关于进一步建立健全浒墅关经济开发区、苏州科技城、各镇（街道）党（工）委抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确基层党组织抓基层党建工作的主要职责、具体措施和工作要求。

（2）实施基层党委（工委）书记抓基层党建工作专项述职和基层党建工作问责制度，强化对基层党委（工委）抓基层党建工作的考评和督促。

（3）推行基层党建工作目标管理，落实、细化基层党建工作目标责任书，年中开展指导督查，年底进行检查考核，切实增强各级党组织抓基层党建工作的“主业”意识和责任意识。

（4）认真组织实施基层党组织领导班子成员民主测评、民主评议制度，探索建立不合格党员退出机制。

（5）开展党建工作创先争优活动，评选表彰、总结宣传各类先进典型和创新成果。

（二）“双强”型带头人培育行动

（1）积极拓宽基层党组织带头人来源，坚持“双强”标准，创新选拔机制，切实加大从创业致富能人、优秀复退军人、优秀大学生村官中选拔社区党组织书记以及从管理人员、技术骨干、工会主席中选拔非公企业党组织书记的力度。

（2）组织开展基层干部科学发展主题培训和基层党组织书记加强社会管理集中轮训。

（3）继续办好社区党组织书记社会管理培训班和非公经济党组织书记骨干培训班。

（4）党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。（5）结合基层党组织分类定级结果，对不胜任的党组织书记及时进行调整，力争到年底全街道90%以上的基层党组织带头人达到“双强”标准。

（三）党员队伍管理提升行动

（1）强化党员日常管理，严格落实“三会一课”、“菜单式”党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度。

（2）健全党员队伍纯洁机制，严格执行发展党员预审制、公示制、票决制，制定加强和改进发展党员工作意见，开展发展党员工作业务培训，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足等问题。

（3）推进大规模培训党员工作，以学习贯彻党的十八大精神为主线，掀起新一轮“学理论、知党史、强党性”的热潮。

（4）充分发挥党员干部现代远程教育站点作用，深入开展远程教育“双创双争”活动，做好省级示范站点和省级“学用标兵”创建申报工作。

（5）依托各类党员服务中心，大力培育兼具创新性、针对性、实效性的党员服务品牌，组织党员积极投身团结群众、联系群众、服务群众的先锋实践中，彰显党员队伍的先进性。

（四）强化基层基础保障行动

（1）进一步做好对基层党建工作的财力保障工作，建立健全稳定规范的党组织工作经

费保障机制，逐年增加各级基层党建专项资金额度，进一步形成与地方财政同步增长机制。

（2）落实好社区党员年人均党建活动经费不低于500元和非公经济党员年人均党建活动经费达到200元的要求。

（3）继续高标准建设社区、非公经济党建活动阵地，注重硬件软件“两手都抓，两手都硬”。

（4）在非公经济组织集聚和流动党员较多的区域，积极规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

（五）创先争优为民惠民行动（1）深化党组织服务创新创业和党员关爱帮扶生活困难群众“两大行动”，扎实开展“双千服务实践”、“双帮双比”、“党员关爱行动月”等活动。

（2）巩固和发展“一句话承诺”、“群众满意的窗口单位和服务行业”争创活动成果，让人民群众得到更多实惠。

（3）着力推动党政机关和干部直接联系服务群众，认真做好上级党政领导干部下基层“三访三促”等活动的协调保障工作。

（4）建立健全党员分片包干联系群众、志愿服务、扶贫帮困等制度，完善党员联系、服务群众的长效措施。

（5）积极推广党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员中心户、设岗定责等做法，推动党员亮出身份、作出承诺、接受监督。

五、切实加强组织领导

各级党组织要充分认识在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要意义，强化领导、强化责任、强化统筹，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

一是加强领导，明确职责。各级党组织书记要真正担负起本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，集中精力、集中推进、集中突破、集中落实，切实推进基层党组织建设年各项工作。

二是认真组织，狠抓落实。按照四个阶段的时间、内容、要求认真抓好各项工作的落实。各级党组织要以高度负责的精神和务实求实的作风认真抓好所属基层党组织的分类定级、集中整改、晋位升级等工作，确保让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。街道党工委也会加强对各单位开展基层组织建设年工作的督促、检查和指导。我们街道领导班子成员也进一步明确了分工联系点。

三是强化宣传，营造氛围。要充分利用各种新闻媒体，丰富宣传形式，大力宣传基层组织建设年的重要意义，宣传工作目标、整体部署和政策措施，宣传基层创造的鲜活经验，宣传先进典型的感人事迹，不断丰富基层组织建设年内涵，努力使基层组织建设的各项安排切合基层实际，真正成为加强基层组织、保障率先发展的强劲动力。

各直属党委（工委）要根据本实施办法，结合实际制定本地本单位开展基层组织建设年的具体工作方案。

第四篇：营滩乡新农村建设实施方案

营滩乡新农村建设实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大精神，推动城乡一体化发展，加快社会主义新村建设步伐，按照县委、县政府“摆好三个主战场，打好三个硬仗”的总体思路和四个流域片区综合开发战略，经乡党委、乡政府多次调查研究，以红水河流域治理为契机，紧抓临大公路交通优势，决定在小沟村实施新农村建设。

一、基本概况

小沟村位于营滩乡东部，总面积8.5平方公里，平均海拔2670米，距县城16公里，临夏市24公里，临大公路、韩营路交叉贯彻全村，是西南片区扶贫攻坚的主战场之一。全村辖14个社，455户，2198人，少数民族占总人口的85%；现有劳动力1365人，年输转劳动力1025人；耕地面积2500亩，人均占有耕地1.2亩；人均纯收入2126元，贫困面76%；全村共享受低保255户557人，五保户19人，孤儿10人；现有小学1所，教职工 8人，适龄儿童入学率100%；全村共有乡村道路11条20公里，已硬化2条2.5公里；截止目前，全村大牲畜存栏350头，羊存栏680只。小麦、蚕豆、玉米为主要的粮食作物，当归套大蒜成为特色产业。

乡党委、乡政府从2012年底开始，超前规划，及早着手，基本完成了新农村征地任务，为今年新农村建设项目的实施奠定了基础。

二、指导思想

以邓小平理论 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的新农村建设要求，坚持政府主导、能人带动、群众参与、自觉自愿的原则，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以易地搬迁为切入点，实施全面集中整治。通过改造农村环境，完善基础设施，发展特色产业，创新管理机制，改变农民精神风貌，促进农村全面发展。

三、基本原则

（一）要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进新农村建设，政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导群众，把全部精力投入到新农村建设中来。

（二）坚持“统一规划、分步实施”，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，循序渐进，逐步升级，思想上不急于求成，行动上有紧迫感。

（三）采取整体搬迁、集中整治等方式，以易地搬迁为主，按照统一标准、统一模式集中修建新农村，力求整体效果明显。

（四）牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，加强农村基层组织建设，健全村规民约，建立农民“自我管理、自我服务”的长效机制。

（五）坚持规划先导，科学编制规划，统筹考虑基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村民管理等，着力改善村民生产生活环境，促进全村经济社会和谐发展。

四、主要目标

围绕“规划科学、村容整洁、设施配套、服务齐全、生活舒适、管理民主”的目标，2013年底按照统一标准、样式修建易地搬迁70户，并完成文化广场、卫生室、幼儿园等基础设施项目，达到外观漂亮、环境整洁、设施完善的整体效果，建成人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、社会安定和谐的社会主义新农村。

（一）基础设施比较完善。新农村巷道全部硬化，住房、饮水安全达标，污水、垃圾得到有效处理。

（二）公共服务设施健全。修建文化广场、老年活动中心、阅栏室等，满足村民基本文化需要；修建幼儿园、卫生室等，解决群众上学、就医等问题。

（三）人居环境大为改观。在新农村巷道安装路灯，实施南北两山绿化美化，使人居环境得到基本改善。

通过新农村建设项目，使全村整体面貌得到明显改善，村民致富奔小康的信心更加坚定。

五、建设内容

（一）新农村建设

1、易地搬迁建设。通过积极争取易地搬迁、危旧房改造等项目资金和群众自筹，实施整体易地搬迁70户。各户按照统一 模式，修建仿古、藏式风格的挑沿、拱脊小二楼8间，楼上3间，楼下5间，并按设计图纸要求，统一标准修建围墙、大门等。

2、文化广场建设。计划建设文化广场1个，占地5亩，修建古典式照壁50米，文化墙90米，硬化场地3300平方米，配套体育健身器材、篮球栏等，供群众休闲、娱乐、锻炼和学习。设置宣传栏，安装休闲座椅，达到宣传村情和休闲娱乐的效果。

3、幼儿园建设。按照县教育局统一标准，新建幼儿园1所，占地5亩，配齐、配全幼儿教育教学器材。

4、公共服务大院建设。计划占地6亩，修建融合村委会、卫生室、阅栏室、老年活动中心为一体的公共服务大院。

5、巷道硬化及设施建设。计划硬化巷道2公里，安装路灯50座，新建垃圾点1处，安装垃圾桶30个。

6、卫生改厕建设。计划实施卫生改厕100户。

（二）配套项目建设

1、危旧房改造。计划在临大公路沿线实施危旧房改造80户，切实解决群众住房难问题，并达到美化亮化、干净整洁的整体效果。

2、庭院经济建设。实施南北两山绿化美化，栽植啤特果10万株。

3、养殖小区建设。计划占地5亩，新建养殖小区1处。

六、工程投资概算与资金筹措方式

1、工程建设投资概算

新农村建设工程项目：即易地搬迁、文化广场、村委会、卫生室、阅栏室、老年活动中心、巷道硬化、公共设施、庭园经济、养殖小区等建设项目。经概算共需资金约2111.4万元。

2、资金筹措方式

按照政府投资和群众自筹相结合的方式，乡党委、乡政府积极从财政、发改、扶贫、建设、教育、民委、卫生等部门争取资金699.4万元，主要用于公共部分建设；群众自筹资金1412万元，主要用于实施易地搬迁、危旧房改造、养殖小区等建设。

七、资金预算

（一）易地搬迁建设

实施易地搬迁70户，户均投资18万元，总投资1260万元。其中群众自筹1050万元，通过整合易地搬迁、危旧房改造等项目，政府补助210万元。

（二）文化广场建设

新建文化广场1处，总投资85.4万元。其中征地5亩，需投资20万元；硬化场地3300平方米，需投资26.4万元；新建50米砖雕照壁，需投资10万元；新建90米文化墙，需投资12万元；安装健身器材，需投资12万元；其它设施建设5万元。

（三）幼儿园建设

新建幼儿园1所，总投资200万元。其中征地5亩，需投 资20万元；修建教学、办公场所，需投资130万；校园设施建设需投资30万元；购置教育教学器材，需投资20万元。

（四）公共服务大院建设

修建“四位一体”的公共服务大院，总投资50万元。其中修建村委会需投资30万元，卫生室需投资5万元，阅栏室需投资5万元，老年活动中心需投资10万元。

（五）巷道硬化及设施建设

实施巷道硬化和设施建设，总投资86万元。其中硬化巷道2公里，需投资70万元，其中通过民委部门争取国家扶持人口较少民族发展资金50万元，争取其它资金15万元，群众自筹5万元；安装路灯50座，需投资10万元；修建垃圾点1处，需投资3万元；安装垃圾桶30个，需投资3万元。

（六）卫生改厕

实施卫生改厕100户，总投资10万元，其中政府投资7万元，群众自筹3万元。

（七）危旧房改造

实施危旧房改造80户，总投资320万元。其中政府补助56万元，群众自筹264万元。

（八）庭院经济建设

实施南北两山绿化美化，栽植啤特果10万株，总投资20万元。

（九）养殖小区建设 新建养殖小区1处，总投资100万元，其中群众自筹90万元，政府补助10万元。

八、具体实施步骤

（一）强化宣传、营造氛围

农民群众是建设社会主义新农村的主力军，要充分动员广大群众建设好自己的家园。我们要充分利用宣传栏、悬挂横幅、书写标语及召开群众代表会议、党员大会等形式，广泛深入地向群众宣传社会主义新农村建设的重大意义，让他们懂得新农村建设既是富民工程、惠民工程，更是关系子孙后代的千秋伟业。要组织、引导广大群众发挥主动性和创造性，从改善生产生活环境，解决行路难、住房难入手，积极投身新农村建设。

（二）加强领导，保障有力

为了切实搞好新农村建设工作，乡上成立了由党委书记任组长、乡长、人大主席任副组长的领导小组，村上也成立相应的工作机构，切实加强对此项工作的组织领导，在充分尊重群众意愿的基础上，通过政府引导，群众广泛参与，来保障新农村建设工作的实施。

（三）科学规划，有序进行

一是新农村建设要坚持规划先行的原则。乡上制定切实可行的建设规划，并设计图纸，在抓好易地搬迁的基础上，重点抓好文化广场、幼儿园、卫生室、巷道硬化、美化亮化等工作，使新农村建设达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美 化”的标准。

二是易地搬迁要严格按照统一样式、标准进行修建，要求整体效果明显。完善公共设施，搞好绿化美化，改善人居环境，切实解决住房、就医、上学等难题。

九、效益分析

通过新农村建设项目的实施，有效改善该村大部分群众生产生活条件，提高村民生活水平和生活质量，使广大群众文化生活需求得到进一步解决，人民健康水平得到明显提高，对加快社会主义新农村建设步伐，推进全面小康社会建设进程具有十分重要的意义。

第五篇：红土乡新农村建设实施方案（写写帮推荐）

红土乡新农村建设实施方案

（巴渝新居以及危旧房改造）

建设社会主义新农村是以创新为动力，以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容，以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程，是改变农民生产、生活方式，提升整体素质的有效途径，是农民步入现代社会，享受改革开放成果的平台和载体。为了加快社会主义新农村建设，促进农村经济社会快速、健康发展，构建和谐新杨叶，结合我乡实际情况，加快红土村和白鹤村新农村建设，现制定以下实施方案：

一组织领导

成立以政府主要领导为责任人的工作班子，负责项目的组织实施、相关手续办理和相关政策的具体落实；同县级有关部门搞好项目选址、规划、评审、报批等工作，以及工程进度督促、工程质量安全监管、工程竣工验收等相关工作。

二、建设标准

（一）基本要求

１.康居点建设要达到“规划合理、适度集中、环境良好、服务配套、风貌鲜明”的基本要求。各功能区相对集中，有机联系；家庭饲养的禽畜，单独配置设施，确保人居环境；道路路面硬化，水源卫生安全，电力通信畅通；垃圾定点收运，污水处理后排放，根据需要设置公厕；防灾减灾设施和措施较齐备，消防道畅通，房屋间距符合防

火要求；根据需要配建村级公共服务中心（综合设置办公、医疗、文化、商店、会议、警务等功能用房）、公共活动场所、学校、幼托所等；风貌协调，体现特色。

２.康居户建设达到“安全用水、卫生用厕、清洁用能、房屋安全、风格协调”的基本要求。户型和建筑风格参照巴渝新居通用图集，外立面的可视面应全部装饰，房屋满足通风、日照、自然采光和隔声要求；每户饮用水水质符合国家有关标准，建有卫生厕所，生活污水排入沼气池或生化池；鼓励太阳能、沼气和新型节能建材的推广使用，发展节能环保型住宅。

３.社区管理要达到“制度健全、管理民主、保障完善、邻里和谐、乡风文明”的基本要求。按照政府引导、村民自治的原则，建立健全社区民主管理的各项规章制度，完善医疗、养老等社会保障，加强村民教育培训，人际关系文明和谐，社会治安状况良好，村容整洁优美。

（二）规模标准。康居点是户数必须达20户以上的巴渝新居；人均建设用地指标不得超过《村镇规划标准》的规定，每户宅基地面积不得超过土地管理的有关规定。

三、实施步骤

（一）科学选址。我乡坚持“以人为本、防灾减灾”的原则，选址要避开灾害隐患点、易发区，确保地质条件良好；注重“四个结合”。即与农民集中居住区、新农村建设、减灾安居工程、移民安置工程相结合；与迁建户按规定签订退回原宅基地协议。经乡镇组织调查摸底，红土乡白鹤村和红土村需建房户较多，积极性高，交通方便、位置适

中，用地、供水、排水、供电、环境等条件较好，有一定的产业优势和教育、医疗资源，生产半径不超过3公里。

（二）精心设计。坚持规划先行、因地制宜、有利生产、方便生活、政府引导、村民自主的原则，充分体现节地、节能、节水和节材的“四节”方针。一是根据我乡编制农村康居点建设规划，参照巴渝新居图集塑造特色风貌，因地制宜配套交通、供水、排水、供电、电视、通信、燃料、消防、环境及社会公共服务等设施，并且符合《重庆市农村康居工程建设技术导则》的相关规定，设计深度达到修建性详规深度。二是鼓励有条件的农户对房屋进行抗震设防；三是特别保护古村落和古民宅。

（三）加强监管。我乡按照国家有关规定加强项目建设管理。一是加强工程质量安全监管。按照基本建设程序组织建设，建立工程质量安全巡查制度，成立工程质量安全监督小组，加强工程进度管理和质量安全检查，发现问题及时督促整改，确保工程质量安全；二是加强规划控制管理。重点在于标高、间距、造型、色彩等方面的控制管理；三是组织好项目验收。工程竣工后，先由乡镇政府组织验收，确认符合要求的，将花名册及建成后的照片报县建委和县财政局复验。

四 2011年建设目标

按照乡镇规划，计划今年白鹤村将完成巴渝新居40户，红土村完成25户，全乡整体完成危旧房改造185户。

四 落实政策

１.资金补助标准：按规划要求建设的，在市级补助3000元/户基础上，对每个康居点的规划编制和公用设施建设给予10万元补助。对农村危房迁建至康居点并建巴渝新居的，可适当给予危旧房改造和巴渝新居建设补助。

２.巴渝新居竣工经乡镇初验合格后，由乡镇向县建委申报，经县建委和县财政局共同复验合格，补助资金专款专用，对巴渝新居户直补到户。

四、基础工作

１.搞好宣传动员工作。充分利用各种媒体大力宣传农村康居点及巴渝新居建设的目的意义、建设要求、优惠政策等，充分调动农民自主参与的积极性，激发全社会关心、支持农村康居工程建设的热情。

2.搞好资金管理工作。按照“定点补助、专款专用”的制度，由县财政局全程监管；对村民筹集的配套设施建设资金和其他渠道捐赠的资金管理，实行“村民自治、财务公开”的办法。

３.搞好信息报送工作。我乡在组织实施农村康居工程过程中每两个月向县建委报送一次信息，内容可涉及工作进度、好经验、好做法等。