《云南省安全生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知》云安监管〔2010〕32号（5篇）

第一篇：《云南省安全生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知》云安监管〔2010〕32号

云南省安全生产监督管理局关于做好

生产经营单位应急预案备案管理工作的通知云安监管〔2010〕32号 各州、市安全监管局，各有关企业：

根据〘生产安全事故应急预案管理办法〙（国家安全监管总局令第17号）和〘云南省安全生产应急预案管理办法〙（省安全监管局2008年公告第8号），按照全省安全生产工作会议的安排部署，现就做好生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）备案管理工作有关事宜通知如下：

一、备案范围及对象

应急预案备案管理遵循分级负责、归口管理、属地为主的原则。

（一）以下生产经营单位编制的综合应急预案和专项应急预案，报所在地县（市、区）安全监管局备案。有主管部门的，报主管部门备案，并抄送所在地县（市、区）安全监管局。

1.矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位。

2.规模中型以上的其他生产经营单位。

3.实行安全生产许可的生产经营单位。

（二）与省安全监管局签订〘安全生产责任状〙的中央驻滇企业和省属企业编制的综合应急预案和专项应急预案，报省安全监管局备案，同时抄送所在地州、市安全监管局。

其下属的分公司、子公司、二级单位和州、市属企业编制的综合应急预案和专项应急预案，报所在地州、市安全监管局备案，同时抄送所在地县（市、区）安全监管局。

其下属的分公司、子公司、二级单位和州、市属企业所辖的其它生产经营单位编制的综合应急预案和专项应急预案，报所在地县（市、区）安全监管局备案。

二、备案程序

（一）申请

生产经营单位编制或修订的综合应急预案和专项应急预案，应及时向备案部门申请备案，并提交以下材料：

1.〘生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表〙（1式3份）。按照〘国家安全生产应急救援指挥中心关于印发〖生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表〗和〖生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表〗的通知〙（应指信息〔2009〕6号）统一印制样式（在国家安全监管总局网站下载）。

2.〘生产经营单位生产安全事故应急预案评审表〙及评审纪要（1式3份）。按照〘生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）〙（安监总厅应急〔2009〕73号）的要求，生产经营单位邀请有关专家、主管部门、安全监管部门等对预案进行要素评审，形成评审书面纪要并附专家名单，填写〘生产经营单位生产安全事故应急预案评审表〙（见附件）并签章。

3.应急预案文本。

4.应急预案电子文档（word格式）。

（二）受理

负责备案的安全监管局对生产经营单位提交的备案申请，按以下程序处理：

1.申请材料不齐全或者不符合要求的，应将需要补正的全部内容在5个工作日内一次告知申请人。

2.申请材料存在错误可以当场更正的，应要求申请人当场更正。

3.申请材料齐全，符合要求或者按照要求全部补齐的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

（三）审查

负责备案的安全监管局自受理之日起60个工作日内，按照〘生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）〙（安监总厅应急〔2009〕73号）的要求对申请材料进行形式审查，并填写〘应急预案形式评审表〙（在国家安全监管总局网站下载），决定是否准予备案登记。

（四）登记

1.经审查符合要求的，按照〘国家安全生产应急救援指挥中心关于印发〖生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表〗和〖生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表〗的通知〙（应指信息〔2009〕6号），予以备案登记并向申请备案的生产经营单位出具〘生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表〙。已经完成应急预案

备案登记的生产经营单位，在申请安全生产许可证时，只需提供〘生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表〙。

〘生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表〙（1式4份）由备案登记部门和申请单位各存档2份，有效期3年（自备案登记之日起计算）。生产经营单位应在有效期满前3个月内完成应急预案修订工作，并重新申请备案。

2.对审查未予通过的应急预案，应向申请备案的生产经营单位说明不予备案的原因并提出修改意见。

三、工作要求

（一）高度重视，明确管理责任。应急预案的备案管理工作涉及的生产经营单位量大面广，今年的工作任务尤为繁重，各级安全监管部门要高度重视，切实加强组织领导和工作协调，要确定分管领导，确定具体的科、股（室）负责，扎实做好这一项长期工作，推进〘生产安全事故应急预案管理办法〙和〘云南省安全生产应急预案管理办法〙的贯彻落实。

（二）规范管理，加强工作指导。要结合本地实际，有重点、分步骤地指导生产经营单位做好应急预案编制和修订工作，认真督促、指导、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，切实提高应急预案编制质量，提升应急预案的水平。要建立应急预案备案登记编号、档案管理等制度，通过应急预案备案管理，建立应急预案数据库，全面掌握分析本地区应急预案管理情况，逐步实现应急预案动态化管理，努力实现辖区内生产经营单位应急预案备案率100%的工作目标。

（三）加强宣传，提高服务质量。要通过发文件、学习培训、召开会议等形式，及时向相关生产经营单位宣传应急预案管理的相关法规、标准，为生产经营单位做好应急预案的申请备案工作提供方便，增强为企业服务的意识，不断提高服务质量。定期将应急预案审查备案情况进行公示，指导重点和高危行业企业开展应急预案综合演练或专项演练，加强应急预案衔接，提高生产安全事故应急处置能力。

各州、市安全监管局要将此通知转发至各县（市、区）安全监管局和有关生产经营单位，认真组织学习、研究相关法规和标准规范，迅速组织开展应急预案的备案管理工作。我局将适时组织进行检查督促（联系人：代前中，电话：0871-8025254）。

附件：生产经营单位生产安全事故应急预案评审表

二〇一〇年二月二十二日

第二篇：生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表

生产经营单位生产安全事故

应急预案备案登记表

关于安全生产应急预案备案编号的说明

应急预案备案编号由市、县（区）行政区域代码+年份+流水序号组成。

一、行政区域代码：

东营区370502河口区370503广饶县370523垦利县370521利津县37052

2二、年份：

如：备案时间为2012年3月1日，统一8位数字，20120301。

三、备案编号举例：

如：某一企业于2011年5月30日第一个在东营区局备案，备案编号应为：370502 2011 0001；

各县区在编写应急预案备案编号时要严格把关，确保编号准确，流水序号位数可根据各县区（开发区）实际自行设定。2

第三篇：关于进一步做好生产安全事故应急预案备案工作的通知

关于进一步做好生产安全事故 应急预案备案有关工作的通知

桂安监管应急〔2010〕20号

关于进一步做好生产安全事故应急预案备案

有关工作的通知

各市、县（区）安全生产监督管理局，各有关单位：

根据自治区安委会《关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知》（桂安委〔2009〕44号）和自治区安委会办公室《关于安全生产应急预案报备有关工作的通知》（桂安委办〔2010〕28号）精神，为进一步加强安全生产应急预案的管理，加快推进全区安全生产应急预案的备案及预案数据库的建设工作，现将应急预案备案和预案数据库的管理有 关事项通知如下：

一、各级安监部门和负有安全生产监督管理职责的部门安全生产专项预案和部门预案的备案

各级安监部门报备的安全生产应急预案，一般包括专项预案和部门预案。其中专项预案是指由各级安监部门起草、同级政府发布的安全生产事故灾难类综合性预案；部门预案是由各级安监部门制定发布的安全生产预案。各级安全生产

监督管理部门编制或修订后的应急预案批准实施后15日内，应当报送同级政府和上一级安监部门备案。其他负有安全生产监督管理职责部门编制或修订后的安全生产应急预案批准实施后30日内，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

二、生产经营单位事故应急预案的备案

（一）涉及实行安全生产许可的生产经营单位事故应急预案的备案。中央驻桂企业、区直生产经营单位和煤矿生产经营单位编制或修订的应急预案，应在批准实施后15日内报送自治区安全生产监督管理局，经自治区安全生产监督管理局形式审查通过后给予办理备案手续，发放备案表。审查未通过的不予备案，并出具书面意见，说明不予备案的理由。其他生产经营单位编制或修订的应急预案，应在批准实施后15日内报送当地市、县安全生产监督管理局，经市、县安全生产监督管理局形式审查通过后给予办理备案手续，发放备案表。市、县安全生产监管局履行预案备案职责的划分，由各市安全生产监督管理局决定。

（二）不涉及安全生产许可的生产经营单位事故应急预案的备案。有行业主管部门的，应在批准实施后30日内报送行业主管部门，经行业主管部门形式审查通过后给予办理备案手续，发放备案表。无主管部门的生产经营单位编制或修订的应急预案，按其在工商管理部门的注册级别，报自治

区安全生产监管局或所在地市级、县级安全生产监督管理部门，经形式审查通过后给予办理备案手续，发放备案表。

（三）备案报送的材料

1．各级安监部门和负有安全生产监督管理职责的部门编制或修订后的应急预案备案报送的材料：

①应急预案备案申请文件；

②应急预案文本和电子文档及专家评审意见和评审人员名单；

③正式批准文件。

2.生产经营单位应急预案备案报送的材料： ①应急预案备案申请表；

②专家对应急预案的评审或论证意见；专家对预案形式评审表、预案要素评审表和附件要素评审表的评审意见；参加部门人员和专家名单；

③已发布的综合预案、专项预案的文本及电子（光盘）文档各一份，现场处置方案名称明细表及电子文档一份。

三、应急预案数据库的管理

应急预案数据库的建立和管理是应急管理工作极为重要的一个环节。履行备案职责的部门，要统一按照国家安全生产应急救援指挥中心会同国家安全生产监管总局通信信息中心开发的应急预案与应急资源数据库单机版软件及其网络版软件，建立预案数据库系统，并及时将已备案的应急

预案进行录入。为便于各备案部门预案数据库的及时传输和共享，各备案部门应以建立网络版数据系统为主。自治区安监局将适时组织预案备案负责人及相关工作人员进行培训。

四、工作要求

各市、县（区）安全生产监督管理局，各有关部门和企事业单位要加强应急管理指导和编制工作，通过召开应急预案备案管理工作会议或举办应急预案备案管理培训班，层层贯彻落实国家安监总局17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位事故应急预案评审实施指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号），以及《自治区安委会关于贯彻实施﹤生产安全事故应急预案管理办法﹥的通知》（桂安委〔2009〕44号）和自治区安委会办公室《关于安全生产应急预案报备有关工作的通知》（桂安委办〔2010〕28号）的要求，明确预案备案的相关要求，加强指导，落实责任，精心安排，扎实推进工作，确保年底前完成各市、县（区）安全生产监督管理局，各有关部门编制或修订后的应急预案的备案以及高危行业企业和规模以上非高危行业企业应急预案的编制、评审、备案及应急预案数据库的建设工作。

自治区安全生产监督管理局应急预案备案地点：南宁市东宝路10号，联系人：陈民娟，联系电话：0771—2299331。

第四篇：中华民族山东省安全生产监督管理局关于做好非药品类易制毒化学品生产经营许可证和备案证明换证工作的通知

山东省安全生产监督管理局关于做好非药品类易制毒化学品生产经营许可证和备案证明换证工作的通知

(鲁安监发[2009]122号)

各市安监局：

2006年6月以来，按照国家安监总局的部署要求，全省各级安监部门依据有关法规规定，认真组织开展非药品类易制毒化学品生产、经营许可证和备案证明发放工作，对规范非药品类易制毒化学品生产经营秩序、防止流入非法渠道起到了积极作用。但是，一些地方存在着许可或备案的易制毒化学品数量与实际数量严重不符、主要流向登记过于宽泛不准确、企业有关人员变动后新增人员没有进行安全生产和易制毒化学品知识考核等问题。目前，首轮颁发的许可证和备案证明已进入换证时期。为做好许可证和备案证明换证工作，根据国家安监总局办公厅《关于做好非药品类易制毒化学品生产经营许可证和备案证明换证工作的通知》(安监总厅管三[2009]159号)，现就有关事项通知如下：

一、非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或备案证明中载明的生产或经营品种、产量或销售量及主要流向要与企业的实际生产经营情况基本一致，存在较大差距的，换证时必须予以更正。严格控制第一类非药品类易制毒化学品的生产或经营品种、产量或销售量及主要流向范围。

二、取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或备案证明后没有从事生产经营活动的，原则上不予换证并注销其许可证或备案证明。

三、第一类非药品类易制毒化学品生产或经营许可证换证时，应根据《非药品类易制毒化学品相关知识考核大纲(2009年版)》(附后，以下简称《大纲》)，结合实际情况，对企业法定代表人或主要负责人以及技术人员、销售、管理人员的易制毒化学品相关知识等重新进行考核。企业应重新提交有关人员的“无毒品犯罪记录证明”，对有毒品犯罪纪录的，不予换证并吊销其许可证。

四、第二、三类非药品类易制毒化学品生产或经营备案证明换证时，生产或经营品种属于危险化学品的，企业的危险化学品安全生产或经营许可证必须在有效期内，否则不予换发备案证明。安全生产(经营)许可证被依法注销的，其备案证明也应及时注销。

五、危险化学品建设项目试生产(使用)期间，企业可凭安监部门出具的试生产(使用)方案备案告知书代替危险化学品安全生产或经营许可证，办理第二、三类非药品类易制毒化学品生产或经营备案证明。

六、各级安监部门要加强对非药品类易制毒化学品生产经营单位的监督管理，加大对非药品类易制毒化学品生产经营单位、特别是各类专业或非专业化工交易市场的监督检查力度，严格生产经营许可和备案管理。发现存在违反《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办

法》(国家安监总局令第5号)等行为的，应依法处置。对于责令限期整改、经整改仍达不到要求的，不予换证并吊销相应的许可证及备案证明。

各地在换证工作中如有问题和建议，请及时向省安监局危化处反映。

附：非药品类易制毒化学品相关知识考核大纲(2009年版)

二00九年十二月一日