第一篇:三同时
所谓建设项目“三同时”是源自安全生产法第二十四条的规定
第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
注意“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”这段话就是“三同时”制度的出处。
危险化学品建设项目“三同时”管理工作由全国各级安全生产监督管理局负责,遵循的部门规章是《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号),简单说危险化学品建设项目“三同时”有关手续有建设项目安全条件审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收和试生产(使用)方案备案共四个阶段审查工作程序及要求。)“三同时”的定义:
建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,它包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。“三同时”生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施,是一种本质安全措施。“三同时”的内容和要求
①可行性研究阶段。建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。
第二篇:建设项目“三同时”
什么是建设项目“三同时”制度?
建设项目“三同时”制度也是我国环境保护法律制度中的一项重要制度。建设项目“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目,以及可能对环境造成损害的工程建设,其中需要配套建设的防治污染和其他公害的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,主体工程就投入生产或者使用的,批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门有权责令停止生产或者使用,可以并处罚款;未经环境保护行政主管部门同意擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物排放超过排放标准的,环境保护行政主管部门有权责令重新安装使用,并处罚款。
建设项目“三同时”制度是总结我国环境管理的实践经验,由我国首创,并为我国法律所确认的一项重要的控制新污染的法律制度。它和环境影响评价制度结合起来,成为贯彻环境保护“预防为主”方针的完整的环境管理法律制度。
第三篇:“三同时”管理制度、
“三同时”管理制度
1、目的
规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。
2、范围
本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。
3、责任者
安监部、保卫部、后勤部、建设项目单位。
4、程序
4.1、“三同时”的定义
指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2、三同时”评审
4.2.1、建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料,报安全部、环保部。
4.2.1.1、建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;
4.2.1.2、建设和技术改造工程任务书或建议书; 4.2.1.3、采取的预防措施及可行性技术论证报告。4.2.2、安监部、后勤部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中央研究所等部门同时参加。
4.2.3、在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
4.2.4、安监部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。4.3、新产品开发、试制
4.3.1、需要进行试验的项目,由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上,向参加试验的单位贯彻落实。
4.3.2、在新产品、新工艺、新设备试制前,必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性,采取妥善有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。
4.3.3、在开课题实验前,必须制订详细的试验计划,包括应急处理方法,和应配备的防护器具和急救用品,并报中央研究所所长批准。4.3.4、在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施,实验中用到的剧毒物品,按公司的《剧毒品管理制度》执行,危险性较大的操作,要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。
4.3.5、课题总结时,必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。
4.3.6、课题项目移交设计生产时,必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容,做到同时设计。4.3.7、新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由,论证修改后,经公司领导批准,方可实施。
4.3.8、工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。
4.3.9、工程项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。4.3.10、工程项目试生产前,由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查,同意后方可进行试产。
4.3.11、为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。
4.3.12、项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。
4.3.13、凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应的设施和技术。4.4、三同时”的验收
4.4.1、施工组织部门在竣工后,负责通知中央研究所、安全部、环保部、质量部、工程部等部门进行现场检查,对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。4.4.2、验收内容
4.4.2.1、项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
4.4.2.2、建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;
4.4.2.3、建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4.4.3、参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案,改进施工组织部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。
4.4.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
第四篇:“三同时”汇报材料
郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限 公司建设项目安全设施“三同时”汇报材料
一、矿井概况
郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司于2005年按照国家和省市有关政策精神资源整合而成,经专家论证、政府协调,由原伊川县半坡乡伊登煤矿、伊川县半坡乡白窑四矿、伊川县半坡乡白窑五矿整合而成。经过企业改制,现更名为郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司。井田面积1.4826平方公里,开采二叠系五3煤层,经济储量232.9万吨,保有资源储量156.08万吨,矿井设计生产能力15万吨/年,服务年限为5年。根据豫煤重组办【2010】25号批复,伊川县金窑煤矿作为郑州市磴槽集团有限公司的下属子公司一并被确定为地方煤炭主体企业,洛煤重组【2010】12号批复认可。
二、矿井批复及持证情况
我矿严格按照国家有关精神进行矿井技改工作,根据洛煤
【2006】207号关于金窑煤矿技术改造工程开工许可的文件精神我矿正式转入矿井技改阶段。矿井初步设计与2006年有义马广宇工程设计咨询有限责任公司编制,2007年根据矿井实际情况给与修改,洛煤【2008】155号文件给予批复。2009年11月该设计的安全专篇修改完成,豫西煤安监【2010】25号文件给予批复。目前我矿“五职”矿长均已全部配备到位,并经省级机构培训考试合格全部持证上岗,安全管理人员、特殊工种配备到位,经培训考试合格,全员培训达到100﹪。矿井《采矿许可证》、《营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》合法有效。
四、矿井队伍建设和工程监理情况
矿井批复技改后我矿自己组建职工队伍对进行矿井技术改造,和河南理工大学建设工程监理所郑州分所建立合作协议,对我矿的矿井技改工程进行工程监理工作。
五、矿井各系统情况
〈1〉、供电系统
郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司高压供电线路有 I白金、II白金两趟高压均来自半坡乡10kv变电站,地面低压供电选用S9-315KVA、S11-400KVA电力变压器两台,供应地用电。井下供电采用10kv 入井,变压器KBSG-400KVA隔爆干式变压器两台双母线连接,形成双回路供电系统。变压器采用分列运行方式,矿用供电系统符合《煤矿安全规程》之规定。〈2〉、矿井提升系统
主井安装2JK-2.5/20绞车一台,电动机功率230KW采用非标2.5m箕斗提矸。副井安装JTK-1.6绞车,电动机功率185KW,用作入井人员上下。两台绞车运行正常,经河南省安全监察局安全技术服务中心检测合格并办有准运证符合煤矿安全生产要求。3〈3〉、矿井通风系统
我矿通风方式为:中央并列式。通风方法采用抽出式,原主井进风,副井回风。通风机采用两台BDCKINo15型对旋式通风机,反风措施采用风机反转,目前矿井总进风687m/min,总回风715 m/min,有效风率88﹪,通风负压680pa风量能够满足安全生产需要,2012年2月经河南省安全监察局安全技术服务中心检测合格并办有准运证符合煤矿安全生产要求。33
〈4〉、矿井排水系统
井下中央泵房安装D25-50×7型水泵三台,井底两个副水仓泵房,分别安装有D46-30×6型水泵四台。中央泵房主副水仓容量495m,井低两个水仓容量分别为218 m。我矿正常涌水量6-8 m/h最大涌水量16 m/h,主排水管路在副井铺设两趟直径3寸钢管直达地面。我矿于2012年2月 15日对井下排水系统进行了联合运转测试,并经河南省煤矿安全监督局安全技术中心对我矿主排水系统安全性能进行测试,排水系统符合《煤矿安全规程》要求,并出具了安全检验合格报告。333,3
〈5〉、采掘系统:
目前我矿采用斜井下山开拓方式开拓,目前副斜井按照技改初步设计,已完成改造工程.新建主斜井计划掘进780米已开拓580.6米,预计6月底可以完工并投入使用。井下变电所、主泵房正在施工当中,预计7月底可以完工,10月底变电所安装到位,2012年底以前首采面可以形成,以此完成井下生产系统,提请上级主管部门进行竣工验收。
〈6〉、监测监控系统
我矿装备KJ95N型安全监控系统一套,双机热备自动切换,有备用电源。该设备具有显示、打印、报警、断电等功能,检测监控分站KJF16B型6台、瓦斯传感器KGJ23型8台、一氧化碳传感器KGA5型4台、温度传感器KG3007A型6台、风速传感器GFW15型2台、通风设施传感器GFK3080-1型7台、负压传感器KGY3A型1台、视频探头KBA10型23台实时对全矿进行监控,井下各个巷口均已安装可视频探头,可以实时监控井下作业人员上下班情况,矿井监控系统运行正常。
〈7〉、通讯系统
地面目前安装SH-3000DS一台程控交换机,装机容量128 门,并配有UPS电源可以保障矿井通讯系统24小时正常运行,井下现在安装KTH型防爆电话8部,全部覆盖井下各要害场所及工作地点,地面安装39部,覆盖了地面办公区域,各部门、各岗位、各场所。
〈8〉、人员定位系统
目前我矿采用KJ69J人员定位系统一套,双热备自动切换,系统具有显示、打印、出入井时间、轨迹再现、超时报警功能。目前系统配置识别卡120个,传输分站4台,接受分站10台,人员定位系统目前运行正常。
〈9〉、压风自救系统
为满足矿井技改期间的安全需要,目前矿井安装3台4L-20/8空气压缩机,5寸压风管路经副井直达井底,主要施工地点架设压风自救系统。目前井下已安装5组,能够满足安全生
产需要。
〈10〉、供水防尘系统
地面生活区建造4个70 m的净化蓄水池,供应井下防尘用水,建造2个120 m的生活用水池,并架设了专用管路用于井下供水施救。使供水直达所需工作点,防尘、供水施救符合《煤矿安全规程》规定。3,3,〈11〉、紧急避险系统
井下紧急避难硐室是矿井改造初步设计的重要工程部分之一,各项设计严格按照国家有关规定执行,按照矿井技改进度已列入技术改造计划,预计2012年年底即可完工投入使用,不会耽误矿井技改竣工验收。
〈12〉、防治水工作
我矿水文地质条件简单煤层富水性差,但属于资源整合矿井,周边老窑、老空比较多,因此在防治水工作依然是安全生产中的头等大事。我矿成立有总工程师负责的专门的防治水队伍,所有人员都是经过上级培训部门培训合格,持证上岗。平面防治水工作严格执行月巡查制度,对于可疑地点及时添堵,防范于未然。井下配备ZY-650型全液压探水钻两台,钻杆200米,在采掘中严格执行“有疑必探,先探后掘”的原则。
〈13〉、平面设施建设
按照初步设计的要求,我矿技改按照先平地后井下的原
则先后建设了矿办公楼,组建“六科一室”。职工宿舍,职工餐厅和职工宿舍,多功能会议室、学习培训室、阅览室等科室相继建成并投入使用,使广大职工的生活条件有了很大的改善。几年来绿化矿区近2000于平方,污水处理、废渣处理合乎国家要求。
总之,我矿开始技术改造以来,我矿严格按照“三同时”的要求依法进行矿井技改工作,为以后我矿的安全生产打下良好的基础。
郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司
2012年3月22日
第五篇:安全三同时
安全三同时验收报告
安全三同时验收报告
怎样对竣工项目进行安全三同时验收
申请县以上安监管理部门验收,由市级安监部门组织专家验收,一是材料,二是现场验收。验收合格专家签字,出具合格证明文件。不合格,哪一项不合格整改哪一项,直至合格。再申请验收。
作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构,按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。
竣工验收办理指南
一、部门名称某某安全生产监督管理局
二、行政许可事项名称某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收
三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件
本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
五、行政许可数量规定要求 无数量要求
六、申请书文本和示范文本
七、需要提交的全部材料的目录申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时,应提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责: 安全设施“三同时”审批;1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份;2.可行性研究报告;3.安全预评价报告书;4.安全设施设计资料。安全设施“三同时”竣工验收;1.验收申请报告;2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份;3.主要安全设施特种设备检测检验报告;4.施工单位资质证明材料;5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;.安全验收评价报告书;7.安全规章制度,应急预案。
八、收费依据及标准 无收费。
九、办理程序
1.申请事项不属受理规定范围的,即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》,并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;2.申请材料不齐全或者不符合要求的,当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;3.申请材料齐全、符合要求予以受理,出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。
4.经材料审查、现场核查,报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。
十、办结时限
对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请,每个阶段的办事期限为20个工作日。需要延长时,经部门负责人批准,可顺延不超过10个工作日,并将延长期限的理由告知建设单位。
建设项目安全设施“三同时”管理制度
第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产监督管理,确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险
化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条在公司的建设项目适用本制度。
第三条危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》
新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置和现有企业拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置的建设项目。改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置,在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目:指企业拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置相对独立的建设项目。
安全设施:指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。
第四条建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。
第六条建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。
第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理,其中: 投资5000万元以上的新建项目和投资1000万元以上的改、扩 建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;投资1000万元至5000万元的新建项目和投资500万元至1000万元的改、扩建项目的“三同时”由公司组织实施,将有关情况报中粮集团备案;投资1000万元以下的新建项目和投资500万元以下的改、扩、建项目的“三同时”由各单位组织实施,将有关情况报公司备案。
第八条项目的建设单位负责安全设施“三同时”工作,应当做到: 在编制建设项目投资计划时,应将安全设施和安全条件评价费用、安全装备和设施购置投入费用、安全设备、设施条件检测费用、安全教育装备和设施费用、事故应急救援费用等一并纳入计划,同时编报;引进技术、设备的建设项目,原有安全设施不得削减,没有安全设施或设施不能满足国家安全规范和标准的,应同时编报国内生产配套的安全设施投资计划,并保证建设项目投产后其安全设施符合国家规定的规范和标准;按规定须进行安全预评价的建设项目,应及时由具有国家规定资质的安全评价机构进行建设项目安全预评价,将通过评审的预评价报告提供给设计单位作为初步设计的参考依据,并按规定报安全生产监督管理部门备案;初步设计审查前,必须向安全生产监督管理部门报送建设项目安全预评价报告、初步设计文件和有关的图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理部门备
案后,应及时办理《建设项目安全设施初步设计审查申请表》;对承担建设项目的可行性研究、安全评价、设计、施工等任务的单位提出落实安全设施“三同时”规定的具体要求,并负责提供必需的资料和条件;落实安全生产保障措施;在生产设备、设施调试运行阶段,应同时对安全设施进行调试和检测,对其效果作出评估。同时应建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理台帐、操作规程和事故应急救援预案;建设项目预验收前,应自主选择并委托中介机构进行安全生产条
件评价,并将试运行中安全设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入安全设施竣工验收专题报告,报送安全生产监督管理部门审查;对预验收中提出的有关安全设施方面的改进意见应按期整改,并将整改情况及时送报安全生产监督管理部门审查;建设项目安全设施和技术措施经安全生产监督管理部门审查验收通过后,应及时办理《建设项目安全设施竣工验收申请表》;上级安全生产监督管理部门审查、验收批准的项目,应到所在地安全生产监督管理部门备案,接受所在地安全生产监督管理部门的日常监督管理。
第九条可行性研究报告编制、工程设计在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到: 应对建设项目安全设施的设计负技术责任;可行性研究时,应对建设项目安全生产条件同时做出论证;在初步设计中,应严格执行安全法规、规范和标准,并依据安全预评价报告,完善初步设计;在编制初步设计文件时,应同时编制《安全专篇》;在施工图设计时,应落实在初步设计审查时通过的安全设施的审查意见。第十条施工单位在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到: 施工单位应严格按照批准的施工图纸和设计要求施工,确实做到安全设施与主体工程同时施工;施工单位必须对建设项目的工程质量负责;发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时,应当立即停止施工,并报告建设单位;第十一条安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容进行;安全验收评价是在建设项目竣工、试
运行正常后进行;安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的;专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、江西九江钢厂有限公司 1)氧气调压阀组前应设置可定期清洗的过滤器;2)现场应增加相应的安全警示标志和周知卡,进一步加强现场安全管理和危险化学
品装卸的安全管理,完善危险化学品运输台帐;3)分析室有部分氧气瓶超期未检;4)空分系统管道介质流向及介质标识不明;5)部分液氧管道、氧气球罐法兰没有按规定进行防静电导线跨接;)氧气球罐及空分系统的部分安全阀未见校验牌;7)氧透防爆墙内未见感烟报警器;8)压力容器应提供监督检验报告,压力管道未经监督检验;9)制氧站为具有爆炸危险的工作场所,用电设备的保护应采用TN-S形式;10)电器安全工器具应按安全规程要求定期检测,检测机构必须具有相应资质;11)专家提出的其它问题。
1)汽化大班组安全检查记录未能反映设备安全状况;2)地坑沟盖板、护栏应完善;3)生产过程中出现的问题要及时采取措施,以消除安全隐患;4)加强职业卫生现场检测,增加检测频率;5)应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料;)35KV油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg,但建设单位未能提供储油坑具有
100%容量的证明材料;7)专家提出的其它问题。
1)水质化验超标问题,交接班记录中未反映处理措施;2)地坑沟盖板、护栏应完善;3)生产过程中出现的问题要及时采取措施,以消除安全隐患;4)加强职业卫生现场检测,增加检测频率;5)应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料;)35KV变电站油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg,但建设单位未能提供储油坑
具有100%容量的证明材料;7)专家提出的其它问题。
1)评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范;2)应补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况;3)应补充固定式可燃气体检测仪数量及位置的安全评价;4)《评价报告》应作锅炉爆炸和DOW化学火灾爆炸分析;5)补充铯137放射源防护措施的安全评价;)供配电叙述有误,核实供配电系统情况;7)《评价报告》应编制水平衡表,并对其符合性进行评价;8)《评价报告》应对企业发生内涝状下的排水情况进行安全评价;9)专家提出的其它意见。
1)评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范 2)补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况 3)补充铯137放射源防护措施的安全评价 4)核实供配电系统情况
5)《评价报告》应编制水平衡表,并对其符合性进行评价)应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价;7)供配电叙述有误,应重新进行校核;8)专家提出的其它意见。
1)报告应用《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》作为评价依据;2)核实压力容器及压力管道的数量及检测情况;3)生产过程危险因素分析应增加灼烫伤害及粉尘危害;4)补充空压机进风口与煤气柜距离的安全评价;5)核实安全阀、压力表数量及检校情况;)补充液氧、液氮、液氩充装及储罐之间安全距离的安全评价;7)应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价;8)补充高炉富氧和转炉用氧调压阀组工艺防爆措施;9)供配电叙述有误,应重新进行校核;10)专家提出的其它意见。三同时验收 目录
三同时验收概述
三同时制度是我国环境管理的八项制度之一。
1.三同时验收是指针对新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度的验收。
2.建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。
验收范围
全区范围内新建、改建、扩建的危险化学品除外的建设工程项目和重大技术改造工程项目的竣工安全生产验收。验收条件
1、已完成建设工程项目安全生产设施登记;
2、生产设施完成安装、调试、试运行,符合生产要求;危险场所、危险设施和设备上设置了明显的安全警示标志;
3、制定了企业安全技术操作规程和各项安全生产管理规章制度;
4、完成厂长经理和安全生产管理人员的安全管理培训;完成安全生产责任人的任命;完成了员工上岗前“三级”安全培训和全员安全培训;
5、所有特种设备均取得了质监局颁发的特种设备使用登记证;特种作业人员持特种作业操作资格证上岗;验收程序
1、网上申报
申请单位按要求上网填写并提交《建设工程项目竣工安全生产验收申请表》,资料符合要求,安监局受理后4个工作日内到现场验收。
2、现场验收、资料审查
现场验收:安监局进行现场检查确定建设项目中的安全生产设施是否符合国家规定的“三同时”标准;不符合标准的提出整改意见,整改后重新验收。
现场验收需对以下资料原件进行审查:企业的各项安全生产管理规章制度、员工的培训记录和资料、特种设备的使用证和特种员工的操作证、消防验收批文和防雷设施检测合格等证件、其它相关资料。
3、提交资料
申请单位按要求在网上对《建设工程项目竣工安全生产验收申请表》进行修改后打印盖章并连同以下材料一并提交:该项目的消防验收意见、《危险化学品普查表》、《安全生产责任人任命申报表》、《区企业单位安全生产相关资料信息表》。
4、申报材料齐全符合要求,安监局4个工作日内出具验收意见。三同时验收报告主要内容 建设依据
简要说明项目可行性研究报告批复或计划任务书和核准单位及批准文号,批准的建设投资和工程概算,规定的建设规模及生产能力,建设项目的包干协议主要内容。工程概况
工程前期工作及实施情况;设计、施工、总承包、建设监理、设备供应商、质量监督机构等单位;各单项工程的开工及完工日期;完成工作量及形成的生产能力。初验与试运行情况
初验时间与初验的主要结论以及试运行情况。竣工决算概况
概算、预算执行情况与初步决算情况,并进行通信建设项目的投资分析。工程技术档案的整理情况
工程施工中的大事记载,各单项工程竣工资料、隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、监理文件、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况。
经济技术分析
主要技术指标测试值及结论;工程质量的分析,对施工中发生的质量事故处理后的情况说明;建设成本分析和主要经济指标,以及采用新技术、新设备新材料、新工艺所获得的投资效益;投资效益的分析,形成固定资产占投资的比例,企业直接收益,投资回报年限的分析,盈亏平衡的分析。
投产准备工作情况
运行管理部门的组织机构,生产人员配备情况。培训情况及建立的运行规章制度的情况。意见建议
收尾工程的处理意见。对工程投产的初步意见。
工程建设的经验、教训及对今后工作的建议。环评报告书 目录
析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;具备20名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的,专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师;配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员;环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师,且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别,应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书;具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;配备与评价范围一致的专项仪器设备,具备文件和图档的数字化处理能力,有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。
乙级评价机构应当具备下列条件
在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人,具有固定的工作场所和工作条件,固定资产不少于200万元,企业法人工商注册资金不少于50万元。其中,评价范围为环境影响报告表的评价机构,固定资产不少于100万元,企业法人工商注册资金不少于30万元;能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表;能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;具备12名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的,专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师。
评价范围为环境影响报告表的评价机构,应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书;配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的专业技术人员。
评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的专业技术人员;环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师,且至少1人主持编制过相应类别的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别,应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;配备与评价范围一致的专项仪器设备,具备文件和图档的数字化处理能力,有较完善的档案管理系统。
怎样对竣工项目进行安全三同时验收
申请县以上安监管理部门验收,由市级安监部门组织专家验收,一是材料,二是现场验收。验收合格专家签字,出具合格证明文件。不合格,哪一项不合格整改哪一项,直至合格。再申请验收。
作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构,按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。
竣工验收办理指南
一、部门名称
某某安全生产监督管理局
二、行政许可事项名称
某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收
三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件 本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
五、行政许可数量规定要求 无数量要求
六、申请书文本和示范文本
七、需要提交的全部材料的目录
申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时,应提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责: 安全设施“三同时”审批;1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份;2.可行性研究报告;3.安全预评价报告书;4.安全设施设计资料。安全设施“三同时”竣工验收;1.验收申请报告;2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份;3.主要安全设施特种设备检测检验报告;4.施工单位资质证明材料;5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;.安全验收评价报告书;7.安全规章制度,应急预案。
八、收费依据及标准 无收费。
九、办理程序
1.申请事项不属受理规定范围的,即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》,并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;2.申请材料不齐全或者不符合要求的,当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;3.申请材料齐全、符合要求予以受理,出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。
4.经材料审查、现场核查,报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。
十、办结时限
对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请,每个阶段的办事期限为20个工作日。需要延长时,经部门负责人批准,可顺延不超过10个工作日,并将延长期限的理由告知建设单位。
建设项目安全设施“三同时”管理制度
第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产监督管理,确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条在公司的建设项目适用本制度。
第三条危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》
新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置和现有企业拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置的建设项目。
改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置,在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目:指企业拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置相对独立的建设项目。
安全设施:指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。
第四条建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。
第六条建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。
第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理,其中: 投资5000万元以上的新建项目和投资1000万元以上的改、扩建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;投资1000万元至5000万元的新建项目和投资500万元至