国家工商行政管理局广告经营者、广告发布者资质标准

第一篇：国家工商行政管理局广告经营者、广告发布者资质标准

国家工商行政管理局文件

工商广字[1995]第155号

国家工商行政管理局关于印发《广告经营者 广告发布者资质标准及广告经营范围

核定用语规范》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

现将《广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定有语规范印发给你们，请遵照执行。

工商广字[1993]第56号文件同时废止。

国家工商行政管理局

一九九五年六月二十六日

广告经营者、广告发布者资质标准

及广告经营范围核定用语规范

为加强对广告经营者、广告发布者从事广告经营活动资质标准的审查，规范广告经营范围，依据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》的有规定，制定本标准和规范。

一、广告经营者、广告发布者资质标准，是从事广告经营活动的基本资要求，是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者进行广告经营审批登记的重要依据。也是广 1

告监督管理机关对广告经营者、广告发布者经营活动进行监督检查的重要内容。

二、广告经营范围，是广告监督管理机关针对广告经营者、广告发布者的基本条件、从业人员的基本素质，确认其经营业务的许可范围。其内容规范为：

设计： 指根据广告目标进行的广告创意、构思、广告中的音乐、语言、文字、画面等经营性创作活动。

制作： 指根据广告设计要求，制作可供刊播、设置、张贴、散布的广告作品等经营性活动。

发布： 指利用一定媒介或形式，发布各类广告，利用其他形式发布带有广告性质的信息的经营活动。

代理： 指广告经营者接受广告主或广告发布者委托，从事的广告市场调查、广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。

三、广告经营者的资质标准及广告经营范围核定用语规范

1.综合型广告企业

具有提供设计制作和全面代理服务能力的广告企业(包括：有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营、中外合作经营等经济形式)。

资质标准：

(1)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少于从业人数的2/3；

(2)有与广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和经营场所，注册资本不少于50万元人民币，经营场所不小于100平方米；

(3)有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度；

(4)有专职广告审查人员。

核定人员经营范围用语规范：

例：设计、制作、发布、代理国内外各类广告。

2.广告设计、制作企业(兼营广告设计、制作业务的企业比照执行)从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的企业。

资质标准：

(1)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少

于从业人员的1/2；

(2)有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于40平方米，制作场所因广告制作项目而定；

(3)有与广告经营范围相适应的经营机构和广告经营管理制度；

(4)有专职广告审查人员。

核定广告经营范围用语规范

例：设计和制作印刷品、影视、××、××广告。

3.个体工商户

从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的个体工商户。

资质标准：

(1)户主庆当取得广告专业技术岗位资格证书，具有与其经营范围相应的学历或从业经历，应当接受过广告法律、法规培训；

(2)有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于20平方米，制作场所因广告制作项目而定。

核定广告经营范围用语规范。

例：设计和制作影视、广播、路牌、印刷品、××、××广告。

四、广告发布者的资质标准及广告经营范围核定用语规范

1.新闻媒介单位

利用电视、广播、报纸等新闻媒介发布广告的电视台、广播电台、报社。

资质标准:

(1)有直接发布广告的媒介；

(2)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、编审技术人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员和广告经营管理制度；

(3)有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不小于20平方米；

(4)有专职广告审查人员；

(5)广告费收入单位独立帐。

核定广告经营范围用语规范

例：(1)××电视台

利用自有电视台，发布国内外电视广告，承办分类电视广告业务。

例：(2)××报社

利用《××报》，发布国内外报纸广告，承办分类报纸广告业务。

例：(3)××广播电台

利用自有广播电台，发布国内外广播广告，承办分类广播广告业务。

2.具有广告发布媒介的企业、其他法人或经济组织，利用自有或自制音像制品、图书、橱窗、灯箱、场地(馆)、霓虹灯等发布广告的出版(杂志、音像)社、商店、宾馆、体育场(馆)、展览馆(中心)、影剧院、机场、车站、码头等。

资质标准:

(1)有直接发布广告的媒介；

(2)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、专业技术人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员和广告经营管理制度；

(3)有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不小于20平方米，有相应的广告设计和制作设备；

(4)有专职广告审查人员；

(5)广告费收入单独立帐。

核定广告经营范围用语规范

例：(1)××音像社

设计和制作音像制品广告，利用本社出版的音像制品发布广告。

例：(2)××出版(杂志)社

设计和制作印刷品广告，利用本社出版的印刷品发布广告。

例：(3)××商店(场)、宾馆、饭店

设计和制作招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯广告，利用本店内招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯发布广告。

例：(4)××体育场(馆)、展览馆(中心)、影剧院

设计和制作招牌、灯箱、电子牌广告，利用本场(站)内招牌、灯箱、电子牌发布广告。

第二篇：广告经营资质标准和广告发布手续

广告经营资质标准和广告发布手续

2.1 广告经营资质标准

2.1.1 内资专业广告经营企业应当具备的条件

除应具备《中华人民共和国公司法》等企业注册登记法规所规定的条件外，还应具备相应的广告经营资质条件： ① 有与广告经营范围相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少于从业人数2/3。广告从业人员一般不少于6人。

② 有与广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和经营场所。注册资本不少于50万元人民币，经营场所不少于100平方米。

③ 有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度。广告经营机构一般应设有策划设计、制作、客户、媒介、市场调查等广告经营部门。广告经营管理制度一般包括广告承接登记制度、广告档案管理制度、广告合同管理制度、广告审查制度、广告收费标准备案制度、财务制度等。

④ 有2名以上取得《广告审查员证》的专职广告审查人员。

2.1.2 办理内资专业广告企业应提交的证明文件

① 公司董事长或执行董事签署的《广告经营资格申请登记表》。

② 全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。该证明是指全体股东指定某人到广告监督管理机关进行广告经营资格申请登记活动的证明文件。该文件的形式应是委托书，由全体股东盖章或签字。股东是法人的，应加盖印章，股东是自然人的，应签署姓名。

③ 《企业名称预先核准通知书》。设立有限责任公司，应先取得公司登记机关发给公司的《企业名称预先核准通知书》预先核准的名称保留期为6个月。

④ 《广告专业技术岗位资格培训证》、《广告审查员证》及广告管理制度。

⑤ 具有法定资格的验资机构出具的验资证明。经会计师事务所或审计事务所出具的验资报告应明确载明股东人数、出资方式，出资额及该公司所有股东认缴的资金总额。其中以实物、工业产权、非专利技术或土地使用权出资的，应同时提交资产评估事务所出具的资产评估报告。

⑥ 股东的法人资格证明或者自然人身份证明。股东的法人资格证明指加盖企业登记机关印章的营业执照复印件，社团法人的社团法人登记证等；

自然人身份证明应当是《居民身份证》或其他合法的身份证明。⑦ 公司章程。

⑧ 公司法定代表人的任职文件和身份证明。有限责任公司的法定代表人文件应是委任书，股东会决议或载明国家投资部门（授权部门）指定任职的文件。

⑨ 公司住所证明。公司住所是租赁用房的，需提交房主《房屋产权登记证》的复印件或有关房屋产权的证明文件及租赁协议。

2.1.3 中外合资、合作广告企业应当具备的条件

根据《关于设立外商投资广告企业的若干规定》，设立外商投资广告企业，除符合有关法律、法规及内资广告公司一般资质条件外，还应具备以下条件：

① 合营各方必须是具有一定规模的以经营广告业务为主的企业法人。从经营时间上，广告企业一般应成立一年以上。

-1-② 能够引进国际先进的广告制作技术和设备。③ 具有市场调查、广告策划和广告效果测定等能力。

④ 能够在广告策划、创意、设计、制作和经营管理等方面培训中国职员。⑤ 注册资本不低于30万美元，且外方投资比例不高于中方。

2.1.4 办理中外合资、合作广告企业应提交的证明文件

① 《外商投资广告企业立项申请登记表》。

② 中方合营者主管部门批件或公司股东会决议（董事会决议）。非公司企业法人中的全民所有制企业需提交主管部门同意其与外商合资（合作）的审批文件；无主管企业法人和公司企业法人需提交股东会决议或董事会决议。③ 成立合资（合作）广告公司的项目建议书。主要内容应包括拟设立的合资（合作）广告企业名称、企业类别、注册地址、投资总额及注册资本、各方出资比例及数额、申请的广告经营范围、经营期限等。项目建议书由合资（合作）各方共同签字盖章。

④ 合资（合作）各方共同编制的可行性研究报告。主要内容应包括合资（合作）各方基本情况，合资（合作）企业投资计划，引进广告制作技术和设备议案，在广告策划、创意、设计、制作和经营管理等方面培训中国职员的安排，广告经营技术及市场分析，综合经济、效益论证等。

⑤ 合资（合作）各方的开业证明与资信证明（外方证明须由有翻译资格的单位译成中文）。开业证明指投资者注册地的营业执照有效复印件；资信证明指应由同该投资者有业务往来的金融机构出具的证明文件。中方投资者还应出具其广告经营规模、广告经营额及出资能力的证明文件。⑥ 广告经营管理制度。⑦ 住所证明。

⑧ 《广告审查员证》复印件。

⑨ 《广告专业技术岗位资格培训证》复印件。⑩ 采用的制作设备、技术及来源证明。⑾ 地方工商行政管理局初审意见。

2.1.5 广告设计制作企业应具备的条件

广告设计制作企业是指从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的企业。一般应具备如下条件：

① 有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的不少于从业人员的1/2。广告从业人员一般不少于4人。② 有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不少于40平方米，制作场所视广告制作项目而定。

③ 有与广告经营范围相适应的经营机构和广告经营管理制度。④ 有一名以上取得《广告审查员证》的专职广告审查人员。

2.1.6 办理广告设计制作企业应提交的证明文件

① 法定代表人（负责人）签字、申请单位盖章的《广告经营资格申请登记表》。② 广告制作设备清单。

③ 《广告专业技术岗位资格人员培训证》、《广告审查员证》。④ 广告经营管理制度。⑤ 广告负责人基本情况登记表。

-2-2.1.7 广告发布单位应具备的条件

1）新闻媒介：指利用电视、广播、报纸等新闻媒介发布广告的电视台、广播电台、报社、杂志社，取得广告经营资格，应具备以下条件：

① 有新闻出版部门批准或广播电视管理部门批准发布广告的媒介。② 申请单位具有相应的法人资格。

③ 有相应的广告从业人员（以上人员应有2名取得广告专业技术岗位资格证书，2名取得广告审查员证书）。④ 有专门的广告经机构和经营场所。⑤ 广告费收入单独立帐。

2）企事业单位利用自有或自制音像制品、橱窗、灯箱、场地（馆）、霓虹灯等发布广告的出版（杂志、音像）社，商店、宾馆、体育场（馆）、展览馆（中心）、影剧院、机场、车站、码头等，应具备以下资质条件： ① 有直接发布广告的媒介或广告发布场所。

② 有与广告经营范围相适应的经营管理人员、专业技术人员（以上人员均须广告专业技术岗位资格证书）、财会人员和广告经营管理制度。

③ 有专门的广告经营机构和经营场所。

④ 有一名以上取得《广告审查员证》的专职广告审查人员。⑤ 广告费收入单独立帐。

2.1.8 兼营广告经营企事业单位应具备的条件和办理登记的手续

广告发布者申办单位要具备法人主体资格，申办单位应与报（期）刊证主办单位一致。办理兼营广告的企事业单位应提交的文件有：

① 单位负责人签字、单位盖章的《广告经营资格申请登记表》； ② 专门的广告经营机构证明； ③ 上级主管部门批准文件； ④ 报（期）刊登记证；

⑤ 申请单位法人资格证明（社团登记证、事业法人单位证书、企业法人营业执照）； ⑥ 住所证明；

⑦ 广告经营机构证明；

⑧ 广告负责人、广告从业人员证明； ⑨ 《广告审查员证》；

⑩ 《广告专业岗位资格培训证》； ⑾广告价目表； ⑿广告经营管理制度；

⒀承接外商来华广告的可行性报告；

⒁翻译人员证明（至少2名，其中1人是英语专业）； ⒂发行量证明。

2.1.9 经营广告业务的个体工商户应具备的条件

从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的个体工商户，应具备的资质条件为： ① 户主应当取得《广告专业技术岗位资格培训证》和《广告审查员证》； ② 有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地； ③ 有广告经营管理制度。

-3-2.1.10 办理经营广告业务的个体工商户应提交的文件

① 《广告经营资格申请登记表》； ② 户主学历或从业经历证明；

③ 广告专业技术岗位资格证书及广告审查员证； ④ 广告经营管理制度。

2.2 各类广告的发布手续

2.2.1 发布药品广告应提交的文件

① 广告主的营业执照（经营者主体资格证明）；

② 《药品生产企业许可证》或者《药品经营企业许可证》； ③ 药品生产批准文件、质量标准； ④ 药品商标注册证；

⑤ 商品名称的药品需国家卫生行政部门批准文件证明； ⑥ 进口药品需《进口药品注册证》； ⑦ 《药品广告审批表》； ⑧ 其他应提交的证明文件。

2.2.2 发布化妆品广告应提交的文件

① 广告主的营业执照证明（经营者主体资格证明）； ② 《化妆品生产许可证》；

③ 《化妆品生产企业卫生许可证》；

④ 省级以上化妆品检测中心或卫生防疫部门出具的检验合格的证明文件；

⑤ 特殊用途化妆品须持有国务院卫生行政部门核发的《特殊用途化妆品许可证》及批准文号； ⑥ 进口化妆品应具备国家卫生行政部门批准的化妆品进口证明文件； ⑦ 进口化妆品持有国家商检部门检验合格证明；

⑧ 进口化妆品应有出口国（地区）批准生产该化妆品的证明文件（应附中文译本）； ⑨ 广告管理法规、规章所要求的其他证明。

2.2.3 发布烟草广告应提交的文件

① 填写临时性广告经营登记表2份； ② 广告内容样本；

③ 法律、法规规定的其他证明文件。

2.2.4 发布酒类广告应提交的文件

① 营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件；

② 经国家规定或者认可的省辖市以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明； ③ 发布境外生产的酒类商品广告，应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书； ④ 确认广告内容真实性的其他证明文件。

-4-2.2.5 发布食品、保健食品、新资源食品广告应提交的文件

① 生产者的营业执照； ② 生产卫生许可证；

③ 《保健食品批准证书》或《进口保健食品批准证书》； ④ 新资源食品提供国务院卫生行政部门的审查批准文件；

⑤ 进口食品应当提供输出国（地区）批准生产的证明文件和口岸进口食品卫生监督检验机构签发的卫生证书（中文译本）；

⑥ 法律、法规规定的其他确认广告内容真实性的证明文件。

2.2.6 发布医疗广告应提交的文件

①《医疗广告证明》； ②医疗机构执业许可证；

③法律、法规所规定的其他证明文件。

2.2.7 发布兽药广告应提交的文件

①《兽药广告审查表》；

②农牧行政管理机关核发的兽药产品批准文号文件； ③省级兽药监察所近期（三个月内）出具的产品检验报告单； ④经农牧行政管理批准、发布的兽药质量标准，产品说明书； ⑤ 法律、法规规定的及其他确认广告内容真实性的证明文件；

⑥ 境外生产的兽药的广告还需提交相应的中文译本的营业执照副本或生产、经营资格的证明文件；《进口兽药登记许可证》；境外兽药生产企业办理的兽药广告委托书；法律、法规规定的及其他确认广告内容真实性的证明文件。2.2.8 发布农药广告应提交的文件

①《农药广告审查表》；

②农药生产许可证或准产证，农药生产者和申请人的营业执照； ③农药登记证、产品标准号、农药产品标签；

④ 境外生产的农药广告，还需提交中文译本的营业执照副本或生产、经营资格的证明文件；农业行政主管部门颁发的农药登记证、农药产品标签；

⑤ 法律、法规规定的及其确认广告内容真实性的证明文件。

2.2.9 申请医疗器械广告经营登记应提交的文件

① 申请人及生产者的营业执照以及其他生产经营资格的证明文件；

② 产品注册证书或者产品批准书，实施生产许可证管理的产品还应提供生产许可证； ③ 《医疗器械广告审查表》；

④ 境外生产的医疗器械产品还应提交医疗器械生产企业所在国（地区）政府批准该产品进入市场的证明文件（中文译本）；

⑤ 法律法规及其他确认广告内容真实性的证明文件。

2.2.10 申请房地产广告经营登记应提交的文件

-5-① 建设主管部门颁发的房地产开发企业资质证书； ② 土地主管部门颁发的项目土地使用权证明； ③ 工程竣工验收合格证明；

④ 发布房地产项目预售、出售广告，应当具有地方政府建设主管部门颁发的预售、销售许可证明，出租、项目转让广告，应当具有相应的产权证明；

⑤ 中介机构发布所代理的房地产项目广告，应当提供业主委托证明； ⑥ 法律、法规规定的其他证明。

2.2.11 申请临时性广告经营登记应提交的文件

申请临时性广告经营，须提交下列文件：

① 政府有关主管部门对临时性活动主办单位可行性报告的批准文件；

② 活动主办单位与广告经营单位共同起草的申请报告，内容包括临时性广告经营的时间、地点、广告发布形式等，广告宣传内容涉及烟草企业或商品的，须提交烟草广告样本；

③ 临时性活动主办单位对广告经营单位（广告公司）的委托书和主办单位与广告经营单位（广告公司）明确双方各自权利、义务的协议书；

④ 广告经营单位（广告公司）的《企业法人营业执照》及《广告经营许可证》。

经批准，临时性活动的组织委员会（或筹备委员会）成立临时性广告经营机构自行承办广告业务的，须提交下列文件、证件：

① 政府有关主管部门的批准文件；

② 临时性活动组织委员会（或筹备委员会）关于广告经营时间、地点及广告发布形式的申请报告，广告内容涉及烟草企业或商品的，须附交烟草广告样本。

2.2.12 申请户外广告经营登记应提交的文件

① 依法取得与申请事项相符的经营资格； ② 拥有相应户外广告媒体所有权；

③ 广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求； ④ 户外广告媒体一般不得发布各类非广告，有特殊需要的，应当符合国家有关规定； ⑤ 营业执照（有效复制件）； ⑥ 广告经营许可证（有效复制件）； ⑦ 广告合同； ⑧ 场地使用协议；

⑨ 广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件； ⑩ 申请发由非广告信息，应当提交发布非广告信息的批准文件、2.2.13 申请设立广告显示屏应当提交的文件

① 营业执照； ② 广告经营许可证；

③ 可行性研究报告（载明设置广告显示屏的条件、理由、市场前景分析等内容）； ④ 上级主管部门的批准文件（无行政主管企业可不提交此文件）；

⑤ 场地使用协议，即由申请人与场地所有者（管理者）签定一定时间内使用场地的合同； ⑥ 设置地点依照法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件；

⑦ 广告显示屏主办单位制订的内部管理制度。主要是对广告内容的承接登记、复审、档案等管理制度；

-6-⑧ 经营单位负责人情况证明； ⑨ 专职广告审查人员的资格证明。

2.2.14 发布店堂广告应提交的文件

① 营业执照或者其他关于法定主体资格的证明； ② 含有广告发布地点、形式的申请报告； ③ 广告样件；

④ 法律、法规规定的其他证明文件。

2.2.15 申请印刷品广告经营登记应提交的文件

非固定形式印刷品广告是广告主或委托广告经营者，为推销自己的商品与服务，通过张贴、散发、邮寄等形式发布的散页印刷品广告。发布非固定形式印刷品广告应提交以下文件： ① 申请人的营业执照、广告经营许可证；

② 载明发布形式、时间、地点、商品服务名称的申请报告； ③ 印刷品广告小样； ④ 其他证明文件。

固定形式印刷品广告是由广告经营者承办的有固定的广告名称、规格，有明确的发送对象，在一定范围内连续发布全部内容为广告的印刷品广告。

申请发布的固定形式印刷品应符合下列要求：

① 发送量固定：发布综合类商品或服务广告的，每期发送量应在1万份以上；发布专业类商品或服务广告的，每期发送量应在5千份以上；

② 定期发布，一年内发布的广告期数不少于6期； ③ 有明确的发送范围、对象； ④ 有合法的发送渠道和方式；

⑤ 使用非新闻纸型，其中发综合类商品或服务广告的，应当使用80克以上的铜版纸或胶版纸； ⑥ 每期规格、格式固定；

⑦ 每期发布的印刷品广告无非广告信息；

⑧ 使用的固定广告名称不能冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样，不使用代表行业或特定业务的通用名称和其他广告经营者已登记的相同或近似的固定广告名称。

印刷品广告的登记，由印刷品广告发布地市以上工商行政管理局或者其授权的区（县）工商行政管理局负责。跨省（自治区、直辖市）连续发布的固定形式印刷品广告，须报国家工商行政管理局登记。

广告主或委托广告经营者、广告发布者发布非固定形式的印刷品广告，应当向广告发布地工商行政管理机关提出申请，填写《临时性广告登记申请表》，并提交有关文件。工商行政管理机关应当在证明文件齐备后7日内作出决定。经审查，符合规定的，对广告经营者、广告发布者核发《临时性广告经营许可证》。

印刷品广告，应当向广告经营者所在地市工商行政管理机关提出申请，并填写《固定形式印刷品广告申请登记表》，并提交有关文件。省级工商行政管理机关对申请人的资质条件及其建立广告管理制度和遵守广告管理法规情况进行初步审查后，签署审查意见，将有关申报材料转报国家工商行政管理局登记。国家工商行政管理局对有关材料进行审查后，对符合条件的，核发《临时性广告经营许可证》。

2.2.16 申请留学中介服务广告审批应提交的文件

① 自费出国留学中介服务广告审批表（加盖申请单位公章）；

表一为总表，将此次拟要发布留学中介服务广告的媒介单位、代理广告公司及签署协议的境外院校或教育机构全部

-7-填写在此表。

表二为分表，以刊登广告的媒介为区别分别填写，每一媒介填写一份。② 申报单位营业执照复印件（加盖发照机关印章并通过当年年检）； ③ 自费出国留学中介服务机构资格认证书复印个（加盖申请单位公章）； ④ 招生院校所在国中国驻外外交机构相关认证证明；

⑤ 经市教委备案并盖章的与境外院校签定的协议中文文本（复印件需加盖申请单位公章）； ⑥ 拟发布的广告小样（加盖申请单位公章）；

⑦ 申报单位与委托广告公司签定的代理协议书（复印件需加盖申请单位公章）； ⑧ 代理广告公司营业执照复印件（加盖发照机关印章）； ⑨ 代理广告公司广告经营许可证复印件（加盖单位公章）。

2.2.17 申请网络广告经营应的文件

① 在hd315.gov.cn网站上办理备案登记后，贴有备案标识的网站首页打印件； ② 广告经营资格申请登记表（一式两份）； ③ 营业执照复印件（加盖发照机关备案章）； ④ 网站域名的注册证明（有效复印件）；

⑤ 广告经营管理制度（承接、登记、审查、档案、财务）及广告监测措施； ⑥ 《广告专业岗位资格培训证》2份（有效复印件）； ⑦ 《广告审查员证》2份（有效复印件）； ⑧ 广告价目表。

说明：

①所有提供证明文件的规格一律为标准16开纸（190×265mm）； ②复印件证明需加盖原出处单位公章； ③所提交文件、证件材料一式2份。

第三篇：药品广告审查标准

药品广告审查标准

(中华人民共和国国家工商行政管理局第27号令一九九五年三月二十八日发布)

为了保证药品广告的真实、合法、科学，制定本标准。

一、发布药品广告，应当遵守《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》及有关药品监督管理的规定，符合国家广告监督管理机关制定的《药品广告审查办法》规定的程序。

二、下列药品不得发布广告：(一)麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品；(二)治疗肿瘤、爱滋病，改善和治疗性功能障碍的药品，计划生育用药，防疫制品；(三)《中华人民共和国药品管理法》规定的假药、劣药；(四)戒毒药品以及国务院卫生行政部门认定的特殊药品；(五)未经卫生行政部门批准生产的药品和试生产的药品；(六)卫生行政部门明令禁止销售、使用的药品和医疗单位配制的制剂；(七)除中药饮片外，未取得注册商标的药品。

三、药品广告内容应当以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准，不得任意扩大范围。

四、药品广告中不得含有不科学地表示功效的断言或者保证。如“疗效最佳”、“药到病除”、“根治”、“安全预防”、“安全 无副作用”等。药品广告不得贬低同类产品，不得与其他药品进行功效和安全性对比，不得进行药品使用前后的比较。

五、药品广告中不得含有“最新技术”、“最高科学”、“最先进制法”、“药之王”、“国家级新药”等绝对化的语言和表示；得含有违反科学规律，明示或者暗示包治百病，适合所有症状等内容。

六、药品广告中不得含有治愈率、有效率及获奖的内容。

七、药品广告中不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义、形象作证明的内容；

八、药品广告不得使用儿童的名义和形象，不得以儿童为广告诉求对象。

九、药品广告不得含有直接显示疾病症状、病理和医疗诊断的画面，不得令人感到已患某种疾病，不得使人误解不使用该药品会患某种疾病或者加重病情，不得直接或者间接怂恿任意、过量使用药品。

十、药品广告中不得含有“无效退款”、“保险公司保险”等承诺。

十一、药品广告中不得声称或者暗示服用该药能应付现代紧张生活需要，标明或者暗示能增强性功能。

十二、药品商品名称不得单独进行广告宣传。广告宣传需使用商品名称的，必须同时使用药品的通用名称。

十三、国家规定应当在医生指导下使用的治疗性药品的广告中，必须标明“按医生处方购买和使用”。

十四、药品广告审查批准文号应当列为广告内容同时发布。

十五、违反本标准的药品广告，广告经营者不得设计、制作，广告发布者不得发布。

第一条 第二条 第三条

第四条

第五条

第六条

药品广告审查办法

依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》的有关规定，制定本办法。

凡利用各种媒介或者形式发布药品广告，包括药品生产、经营企业的产品宣传材料，均应当按照本办法进行审查。药品广告审查的依据：

(一)《中华人民共和国广告法》；(二)《中华人民共和国药品管理法》；

(三)国家有关广告管理的行政法规及广告监督管理机关制定的广告审查标准。

国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市卫生行政部门(以下简称省级卫生行政部门)为药品广告审查机关。广告审查机关在同级广告监督管理机关的指导下，对药品广告进行审查。药品广告审查机关负有向广告监督管理机关提出对违法药品广告进行查处的责任。

利用重点媒介发布的药品广告，新药、境外生产的药品的广告，需经国务院卫生行政部门审查，并取得药品审查批准文号后，方可发布。其他药品广告，需经广告主所在地省级卫生行政部门审查，并取得药品审查批准文号后，方可发布。需在异地发布的药品广告。须持所在地卫生行政部门审查批准文件，经广告发布地的省级卫生行政部门换发广告发布地的药品广告审查批准文号后，方可发布。

凡申请发布药品广告，应当向药品广告审查机关提出申请，填写《药品广告审查表》，并提交下列证明文件：(一)申请人及生产者的营业执照副本；

(二)《药品生产企业许可证》或者《药品经营企业许可证》副本；(三)该药品的生产批准文件、质量标准、说明书、包装；

(四)该药品的《商标注册证》或其他由国家工商行政管理局商标局出具的证明该商标注册的文件；

(五)有商品名称的药品，必须提交国务院卫生行政部门批准的该商品名称的批准材料；

(六)法律、法规规定的其他确认广告内容真实性证明文件。

第七条 凡申请发布境外生产的药品的广告，应当向国务院卫生行政部门提出申请，填定《药品广告审查表》，并提交下列证明文件及相应的中文译本：

(一)申请人及生产者的营业执照副本；(二)该药品的《进口药品注册证》；(三)该药品的质量标准、说明书、包装；

(四)法律、法规规定的其他确认广告内容真实性的证明文件。申请发布境外生产的药品的广告，可以由申请者委托中国境内的药品经销者或者广告经营者代为办理审查手续。

第八条 药品广告的初审 药品广告审查机关对广告申请人提供的证明文件的真实性、有效性、合法性、完整性和广告制作前文稿的真实性、合法性进行审查，并于受理申请之日起十日内做出初审决定，发给《药品广告初审决定通知书》。

第九条 药品广告的终审 广告申请人凭药品广告初审合格决定，将制作的广告作品送交原广告审查机关，原广告审查机关在受理申请之日起十日内做出终审决定。对终审合格者，签发《药品广告审查表》，并发给药品广告审查批准文号；对终审不合格的，应当通知广告申请人，并说明理由。广告申请人可以直接申请终审。广告审查机关应当在受理申请之日起十日内做出终审决定。

第十条 药品广告审查机关发出的《药品广告初审决定通知书》和《药品广告审查表》，应当由广告审查机关的负责人签字，并加盖药品广告审查专用印章。药品广告审查机关应当将通过终审的《药品广告审查表》，送同级广告监督管理机关备查。

第十一条 药品广告审查批准文号的有效期为一年。有效期满后需继续发布的，应当在期满前二个月向原审查机关重新提出申请。

第十二条 有下列情况之一的药品广告，审查机关应当调回复审，复审期间，停止发布该药品广告：

(一)广告审查批准依据发生变化的；(二)国务院卫生行政部门认为省级广告审查批准机关的批准不妥的；(三)广告监督管理机关提出复审建议的；

(四)广告审查机关认为应当调回复审的其他情况。

第十三条 有下列情况之一的药品广告，原审查机关应当收回《药品广告审查表》，撤销药品广告审查批准文号：

(一)临床发现药品有新的不良反应的；

(二)《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》、《营业执照》被吊销的；

(三)药品被撤销生产批准文号的；

(四)药品广告内容超出药品广告审查机关审查批准的内容的；(五)被国家列为淘汰的药品品种的；(六)药品广告复审不合格的；(七)卫生行政部门认为不宜发布的；(八)广告监督管理机关立案查处的。

第十四条 广告内容需要改动或者药品的质量标准发生变化的药品广告，应当重新申请审查。

第十五条 药品广告审查机关做出撤销药品广告审查批准文号的决定，应当同时送同级广告监督管理机关备查。

第十六条 药品广告审查机关发现药品广告未经审查批准核发药品审查批准文号，或者超出审查批准内容等违法事实的，应当及时填写《违法药品广告通知书》，提请同级广告监督管理机关查处。查处情况及时通知同级药品广告审查机关。

第十七条 药品广告审查批准文号和药品生产批准文号，应当列为广告内容同时发布。

第十八条 按初审程序申请的广告，广告经营者应当依据药品广告审查机关核发的《药品广告初审决定通知书》内容设计、制作。

第十九条 广告发布者发布药品广告，应当查验《药品广告审查表》，核实广告内容。《药品广告审查表》应当为原件或者经原审查机关签章的复印件，并保存一年。未经批准的药品广告，不得发布。

第二十条 非药品宣传对疾病治疗作用的，广告监督管理机关按照《中华人民共和国广告法》第四十一条的规定进行查处，卫生行政部门按照假药依法进行查处。

第二十一对违反本办法及《药品广告审查标准》发布药品广告的，按照《中华条 人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》的有关规定予以处罚。

第二十二广告审查机关违反广告审查依据，做出审查批准决定，致使违法广告条 发布的，由国家广告监督管理机关向国务院卫生行政部门通报情况，按照《中华人民共和国广告法》第四十五条的规定予以处理。

第二十三本办法自发布之日起施行。条

第四篇：标准英文广告介绍

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第五篇：国家工商行政管理局关于“湖南邮政专送广告”有关问题的答复

【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商广字[1998]第140号 【发布日期】1998-07-13 【生效日期】1998-07-13 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局关于“湖南邮政专送广告”有关问题的答复

（工商广字〔1998〕第140号）

湖南省工商行政管理局：

你局《关于“湖南邮政专送广告”有关问题的请示》收悉。经研究，现答复如下：

一、根据国家工商行政管理局与新闻出版署《关于对新出联（1994）8号文件作补充规定的通知》〔新出联（1995）14号〕的规定，经工商行政管理机关批准，广告经营者可以连续发送固定形式印刷品广告。

二、固定形式印刷品广告，是有固定广告名称、固定格式、连续发布并由广告经营者经营承办的全部为广告内容的印刷品广告。各地工商行政管理机关应按照《 印刷品广告管理暂行办法》和《关于对新出联（1994）8号文件作补充规定的通知》的有关规定，严格审批固定形式印刷品广告。

三、根据“湖南邮政专送广告”发布广告的内容和形式，属于固定形式印刷品广告；但不宜以“邮政”、“邮送”等特定业务的通用名称作为固定形式印刷品广告的名称，也不宜使用与一般报纸相同的规格、开版和纸型。

一九九八年七月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。