粮食局开展粮食库存检查工作情况报告

第一篇：粮食局开展粮食库存检查工作情况报告

为切实开展好全县粮食库存检查工作，根据《××市粮食局关于开展2010年全市粮食库存检查工作的通知》，结合《××县粮食局关于开展2010年全县粮食库存检查工作实施方案》，在县委、政府领导下，领导重视，精心组织，严格规范程序，保证质量，圆满完成库存检查工作，现将库存检查工作自查情况报告如下。

一、自查情况

1、统一认识，做好前期准备工作

按照市粮食局关于开展2010年全市粮食库存检查工作的通知，结合我县实际，认真组织学习，成立领导小组，制定实施方案，统一思想，提高认识，增强使命感和责任意识。要求企业做好粮堆平整规范，搞好库点周围的环境卫生和排除各种安全隐患，查找存在的问题和原因，搞好整改，迎接上级检查。

2、建立机构，制定切实可行的工作方案

成立由局长任组长，其他有关人员任组员的领导小组，负责开展库存检查工作，按照库存检查工作实施方案，明确查库的范围和内容，组织保证检查时间、方法和步骤，做好文件资料上报、管理、保密、保存工作，确保库存检查工作的措施和纪律要求。

3、精心组织，抓好企业库存自查工作

4月1起，由局领导带队粮食局、购销企业有关人员组成的检查组，按照“有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，对粮食购销企业7个粮食库点进行库存检查。

一是对企业按照统计结报日的统计帐、保管帐、(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）库存实物进行核对，通过检查核对，账实相符、账账相互、账务处理合规，收购贷款资金、库存粮食和贷款相对应，资金使用合理，实现账卡齐全，账账相符。

二是对企业粮食库存的粮食进行检查，此次检查涉及库存粮点7个，粮仓14个，检查粮食xx万公斤，其中县级储备粮xx万公斤，商品粮xx万公斤，检查品种均为稻谷，通过对库存实物采用测量计算，直接称重方法进行测算，所检查的粮食库存数量符合国家标准，水份、杂质符合国家粮食储存标准，所检查的库存粮食都做到了账实相符，质量和粮仓都达到“四无标准”，储粮安全，没有出现挪用公款和粮食亏库的情况。

二、统计时点与库存情况原则说明

3月25日统计结报日帐面数xxx吨，销售未做帐xxx吨，涉及查库xxx吨（查库时正在出库）。

第二篇：市粮食局关于粮食库存检查工作方案

为切实做好我市的粮食库存检查工作，根据河北省粮食局关于印发《河北省粮食库存检查工作方案》的通知精神，现制定石家庄市粮食库存检查工作方案如下：

一、检查范围

包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮（含地方临时储备粮，下同），以及国有及

国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。

二、检查内容

（一）粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况，与银行收购贷款挂钩情况，以及相关账务处理情况。

（二）库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。

（三）储备粮轮换情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。

（四）政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

（五）粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况，包括代储企业和仓房是否具有代储资格，资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。

（六）涉及粮食库存管理的其他情况。

三、检查时点和进度安排

以3月末粮食库存统计结报日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。

（一）准备阶段。根据我市实际，市局制定《石家庄市粮食库存检查工作方案》，对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底，制定库存检查的具体实施方案，进行工作动员、人(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务，平整粮面，备齐各种报表、工作底稿和器材等。

（二）企业自查阶段。4月10日前，市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位，指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。

（三）省级复查阶段。4月20日前，省粮食局将会同有关部门和单位，派出联合检查组，采取随机抽查和突击检查相结合的方式，对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例，根据全省粮食库存数量的实际情况，按占全省粮食库存总量的10%～15%进行安排。

（四）国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬，国家有关部门派出联合工作组，对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。

（五）汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序，由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮）的检查结果，报中储粮直属库，同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接，避免漏统或重复统计现象。

各县（市）、矿区和稽查分局库存检查工作报告及经反复核对无误后的各种报表，于4月15日前报市粮食局。工作报告和报表包括加盖公章的纸质材料和相应的电子文本。市粮食局对各地的报表进行认真核对、汇总后，连同库存检查工作报告，于4月25日前上报省粮食局。

（六）整改阶段。4月底前，各地结合检查中发现的问题，督促相关企业进行认真整改。5月5日前，各县（市）、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告，报告内容应包括库存检查中发现的问题，采取的整改措施和整改结果等。

四、相关工作要求

（一）自查结果县一级汇总中，涉及到辖区外单位委托存储的，承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通，对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。

（二）各县（市）、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表，重点反映企业自查的汇总数据，包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表，相关工作底稿和汇总表格范式参照《全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备

第三篇：2010年市粮食局关于粮食库存检查工作方案

为切实做好我市的粮食库存检查工作，根据河北省粮食局关于印发《河北省2010年粮食库存检查工作方案》的通知精神，现制定石家庄市2010年粮食库存检查工作方案如下：

一、检查范围

包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储

备粮（含地方临时储备粮，下同），以及国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。

二、检查内容

（一）粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况，与银行收购贷款挂钩情况，以及相关账务处理情况。

（二）库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。

（三）储备粮轮换情况。重点检查2009中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。

（四）政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

（五）粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况，包括代储企业和仓房是否具有代储资格，资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。

（六）涉及粮食库存管理的其他情况。

三、检查时点和进度安排

以2010年3月末粮食库存统计结报日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。

（一）准备阶段。根据我市实际，市局制定《石家庄市2010年粮食库存检查工作方案》，对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底，制定库存检查的具体实施方案，进行工作动员、人员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务，平整粮面，备齐各种报表、工作底稿和器材等。

（二）企业自查阶段。4月10日前，市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位，指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。

（三）省级复查阶段。4月20日前，省粮食局将会同有关部门和单位，派出联合检查组，采取随机抽查和突击检查相结合的方式，对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例，根据全省粮食库存数量的实际情况，按占全省粮食库存总量的10%～15%进行安排。

（四）国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬，国家有关部门派出联合工作组，对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。

（五）汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序，由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮）的检查结果，报中储粮直属库，同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接，避免漏统或重复统计现象。

各县（市）、矿区和稽查分局库存检查工作报告及经反复核对无误后的各种报表，于4月15日前报市粮食局。工作报告和报表包括加盖公章的纸质材料和相应的电子文本。市粮食局对各地的报表进行认真核对、汇总后，连同库存检查工作报告，于2010年4月25日前上报省粮食局。

（六）整改阶段。4月底前，各地结合检查中发现的问题，督促相关企业进行认真整改。5月5日前，各县（市）、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告，报告内容应包括库存检查中发现的问题，采取的整改措施和整改结果等。

四、相关工作要求

（一）自查结果县一级汇总中，涉及到辖区外单位委托存储的，承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通，对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。

（二）各县（市）、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表，重点反映企业自查的汇总数据，包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表，相关工作底稿和汇总表格范式参照《2009年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存

管理的其他情况，在检查工作报告中只作文字说明，重点反映检查发现的问题及整改情况。

为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况，省粮食局在国家统一规定报表的基础上，增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格，各地在本次库存检查工作中，要对省级储备粮进行严格检查，认真填写。

（三）粮食质量和卫

生扦样检验工作的具体安排及要求，将结合2010年全国食品安全整顿工作安排的有关要求，另行通知。

省、市级储备粮质量扦样及检验工作将同本次库存检查一同安排。扦样规则按2009年全国粮食清仓查库有关规定执行，分别由省、市粮油质量检测中心负责具体实施，请各地及省、市级储备粮承储企业做好配合。县级储备粮的质量检验工作由各县（市）、矿区自行安排。

（四）切实加强组织领导，确保工作质量。粮食库存检查是巩固2009年全国粮食清仓查库成果，进一步加强粮食库存监管，确保国家粮食宏观调控措施落实到位的一项重要工作，各地一定要高度重视，确保工作质量。一是要借鉴2009年全国粮食清仓查库的做法和经验,切实加强组织领导，主要领导负总责，主管领导亲自抓。监督检查科（股）与有关科（股）室密切配合，共同做好这项工作。二是各县（市）、矿区粮食行政管理部门和稽查分局要制定周密具体的工作方案，确保这项工作顺利进行。三是要落实粮食库存检查责任制和责任追究制，确保检查结果客观、公正。四是要主动汇报，接受当地人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督，增加透明度和公信力。五是要监督企业认真做好检查工作，切实做到真查、查实。要认真填写并保存好工作底稿，以备检查。六是做好保密工作。粮食库存属于国家保密范围，各级粮食行政管理部门和有关储粮企业要严格遵守国家保密制度，做好粮食库存数据报送等保密工作，防止发生失泄密事件。

（五）本次库存检查属例行检查，各地相关支出自行负担。

第四篇：2015粮食库存检查工作总结

一、基本情况

1、检查情况。

2、储粮情况。

二、检查结果

1、帐实情况。经实物检查结果汇总，截止2015年3月31日检查时点，共储有各种粮食64711吨，全部为早籼稻。

3、质量安全、仓储管理情况。经检查所储存粮食质量均符合国家中等粮食质量标准。

4、政策性粮食补贴拨付情况

三、存在不足

检查发现以下问题：

3、瑶圩3号仓、9号仓，岗上积1号仓，黎圩7号仓，均建于上世纪七十年代，年久失修，属危仓改造对象。

第五篇：粮食库存账务检查

附件3：

粮食库存账务检查方法

一、概述

粮食库存账务检查是指检查企业与粮食库存有关的报表、账簿、记账凭证和合同等资料，并与实物检查认定的粮食库存实际数量对比，验证粮食库存统计数据是否真实，以及统计账与保管账、会计账、银行台账的账账相符情况。粮食库存账务检查包括统计账检查、会计账检查和重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业摸底调查。

二、准备工作

（一）检查人员的准备工作

1.自上而下直至被检查企业的粮食库存统计报表。2.《实际储存库点粮食库存分解登统表》（以下简称《分解统表》）。

3.储备粮规模、轮换计划等文件，国家临时存储粮收购、销售和移库等文件。

4.账务检查工作底稿和汇总表格。

（二）被检查企业的准备工作 1.企业自查工作底稿及汇总表。

— 31 — 2.统计账、保管账和会计账，以及相关的原始凭证和文件等资料。

3.涉及在途粮食、异地储粮、委托代储和受托储存粮食业务的企业，准备相关合同、粮食权属证明等资料。

4.已实际发生但尚未做账务处理的粮食损失、损耗以及政策性借粮等情况，应提供详细的书面说明。

三、统计账检查方法

（一）账账核对及账实核对 1.核对企业粮食库存统计报表。

按照自上而下的顺序，直至被检查企业，逐级检查最近3个月粮食统计报表。

（1）上下级统计报表的库存数据是否一致。检查各级统计报表数据之间以及与企业上报统计数据之间是否一致，是否存在错报、漏报、虚报、重复统计和数据修改等方面的问题。

（2）前后期统计报表的库存数据是否衔接。检查本期统计报表中“期初库存”和上期的“期末库存”是否一致，各期粮食库存数量是否存在异常变化。

（3）表内平衡关系是否满足。检查粮食收支存报表中“期初库存”＋“本期收入”－“本期支出”与“期末库存”是否相等；各指标的分品种数量之和是否等于合计；原粮和贸易粮之间换算是否正确。

— 32 —（4）表间勾稽关系是否正确。检查库存分地区、分品种、分年限、分价位等统计报表中有关库存数据是否一致。

上述检查结果录入《粮食库存统计报表检查工作底稿》（附表3－1）。

2.核对粮食库存账账相符情况。

（1）核对“合并统计账面数”和“保管账面数”。将不同《分解登统表》中反映的同一实际储存库点的粮食库存统计数累计相加，得出“合并统计账面数”，和检查时点保管总账库存数进行比对。

（2）核对“企业统计账面数”和“会计账面数”。将检查时点被检查企业统计报表库存账面数和会计商品账中“商品粮油”、“储备粮油”等账户反映的粮食库存数进行比对。

账账之间如不相符，要查明原因。核对结果录入《粮食库存账账核对工作底稿》（附表3－2）。

3.核对粮食账实相符情况。

粮食库存账实核对，是指通过一系列调整，将“实际查库日认定的实物库存”还原至“检查时点实际库存”，再与“检查时点统计库存”相比对，核对粮食库存账实相符情况，验证粮食库存统计数据的准确性。调整过程分为三步：

第一步为检查时点至实际查库日调整事项，主要是将粮食库存实际数量还原检查时点的状态。从“实际查库日认定的实物库

— 33 — 存”中，扣除检查时点至实际查库日之间的粮食入库数量，加上同时段粮食出库数量，结果为检查时点被检查企业本库储存的全部粮食。

第二步为检查时点的检查范围调整，主要是剔除检查时点未纳入检查范围的商品粮。从第一步的调整结果中扣除检查时点未纳入检查范围的粮食，包括被检查企业本库储存的未纳入检查范围的自有商品粮，受其他企业委托代储和销售未出库粮食中未纳入检查范围的商品粮。结果为检查时点被检查企业本库储存的纳入检查范围的全部粮食。

第三步为检查时点粮权调整。从第二步的调整结果中，扣除检查时点销售给省外企业但未出库的纳入检查范围粮食，扣除检查时点受省外企业委托代储的纳入检查范围粮食，加上检查时点在途的纳入检查范围粮食，所得结果即为与《分解登统表》口径一致的全部纳入检查范围的粮食库存实际数量。

需要注意的是，被检查企业销售给省外企业仍未出库的粮食和受省外企业委托储存的粮食中，纳入检查范围的部分应另表单独统计上报，检查结果由粮食实际储存地省级粮食行政管理部门转交粮权企业所在地省级粮食行政管理部门。

（1）“实际查库日认定的实物库存”，指被检查企业本库仓房中储存的全部粮食库存，从《粮食实物检查结果登记底稿》（附表2－4）获取。

— 34 —（2）“粮食入库”，指检查时点至实际查库日之间被检查企业本库的粮食实物入库数量；“粮食出库”，指检查时点至实际查库日之间被检查企业本库的粮食实物出库数量。

“粮食入库”和“粮食出库”数量根据检查时点至实际查库日的粮食出入库原始凭证、保管账记录、粮食购销合同及发票，以及相关资金往来原始票据等进行核实。

（3）“本库储存未纳入检查范围的自有商品粮”指被检查企业有粮权，且检查时点储存在本库的未纳入检查范围商品粮，本次检查中指重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业的自有商品粮；“销售未出库的未纳入检查范围商品粮”指在被检查企业在检查时点已经销售但未出库的粮食中，购入方应按未纳入检查范围商品粮统计的库存；“受托代储未纳入检查范围商品粮”指被检查企业在检查时点代其他企业储存的未纳入检查范围商品粮。

（4）“销往省外未出库”指被检查企业在检查时点销售给省外企业但未出库的粮食中，由购入方统计应纳入检查范围的粮食；“受省外委托代储”指检查时点被检查企业受省外企业委托代储的纳入检查范围的粮食；“粮食在途”指被检查企业在检查时点前与其他企业签订购买合同，从对方买断粮权，已经在检查时点的统计账中做了购进处理，截至检查时点仍在运输途中的纳入检查范围的粮食。

“销售未出库”、“受托代储”和“粮食在途”根据企业运

— 35 — 输凭证、购销合同、委托代储合同等资料进行核实。

（5）“检查时点统计库存”按不同《分解登统表》中反映的被检查企业全部粮食库存填写。

4.粮食库存账实差异的原因分析。

检查时点实际库存和《分解登统表》反映的统计库存对比，如存在差异，检查是否因以下因素所致。

（1）历史未处理粮食损失、损耗。

（2）政策性借粮未归还，统计上未核减库存。

（3）粮食入库未入账：一是账务处理不及时，二是自营商品粮未入账，三是储备粮承储企业购进的轮换粮源或轮出的陈粮未计入商品库存。

（4）粮食出库未减账：一是粮食销售由于货款没有回笼等原因未减账，二是擅自动用储备粮或其他政策性粮食库存未减账。

（5）其他原因，如粮食业务的统计处理不正确，统计报表填报不准确等。

粮食库存账实不符的，要查明原因。其中，检查核实的受托代储粮食的实物数量与委托方提供的数据不符的，要在备注栏追溯注明粮权所在企业的名称和数量差数。粮食库存账实核对检查结果录入《粮食库存账实核对工作底稿》（附表3－3）。

（二）粮食业务统计处理的规范性

结合账账核对、账实核对，以及粮食购销、委托代储等业务— 36 — 的真实性检查，对照统计制度和有关文件的规定，对粮食业务统计处理的规范性进行检查。

1.不同性质粮食是否分账记载，是否存在错统、漏统或重复统计。

2.统计处理是否及时。粮权发生转移，要及时进行统计处理，并相应增减粮食库存。政策性粮食购销等业务如有特殊规定的，按政策规定执行。

3.统计处理是否正确。储备粮轮出（轮入）时是否按统计制度和有关文件规定进行了统计处理。储备粮轮换形成的商品粮或自筹资金收购的商品粮是否已入账。委托收购的商品粮统计处理是否符合统计制度规定。

（三）检查中央储备粮轮换计划执行情况 1.检查储备粮轮换计划的分解与下达情况。

自上而下逐级核对储备粮轮换计划的分解情况，直至被检查企业。重点检查储备粮轮换计划是否按规定的品种、数量要求逐级分解，是否擅自调整和变更，轮换计划下达是否及时等。

2.检查储备粮轮换计划执行情况。

（1）按照轮换计划文件下达的内容核对储备粮轮换进度报表，检查储备粮轮换的品种、数量、时间等是否符合计划要求，并根据相关的账务资料及原始凭证核实轮换粮食的具体批次和仓号。

— 37 —（2）在账账核对、账实核对的基础上，查阅与储备粮轮换有关的粮食购销合同及发票、出入库单、收购凭证、运输凭证、资金往来凭证等，检查是否存在虚假轮换等问题。

（3）检查储备粮轮换质量是否符合规定。轮入粮源是否是新粮并达到国家标准规定的中等（含）以上质量；储备粮属于超期储存的，轮出时是否经有资质的第三方质检机构检验。

（4）检查储备粮轮换的轮空期是否符合规定。储备粮轮换，应从开始轮换操作的当月起，逐月核对实际轮入和轮出数量，计算轮空量和轮空时间。在规定期限内不能轮入的，必须向国家有关部门报告；确需调整轮换计划的，必须报国家有关部门审批。

（5）检查储备粮轮换业务统计处理是否准确。重点检查储备粮和商品粮在相关统计报表之间的转入及转出情况。

储备粮轮换的检查情况录入《中央储备粮轮换计划执行情况检查工作底稿》（附表3－4）。

在检查储存企业（库点）中央储备粮实物和账务的基础上，查阅中央储备粮计划规模文件或代储合同、中央储备粮代储资格文件等资料，将检查结果录入《中央储备粮承储情况检查工作底稿》（附表3－5）。

四、会计账检查方法

（一）检查粮食库存及购销业务的真实性 1.验证粮食库存真实性。

— 38 —（1）核实农发行台账与企业统计账和会计账是否账账相符。对中央储备粮、地方储备粮、国家临时存储粮、地方其他政策性调控粮以及中储粮直属企业和地方储备粮企业为轮换准备的粮食（含先购后销和产销协作的粮食），可按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的原则，核实银企账账是否相符。对企业会计账库存值大于银行贷款的，主要原因有：一是企业有一部分自筹资金参与了粮食收购；二是政策性粮食跨省移库已移入但贷款未划入。对企业会计账库存值小于银行贷款的，主要原因有：一是货币资金占用，即企业已经收到的贷款中尚未使用的部分；二是结算资金占用，主要是粮食销售货款未回笼的应收账款及收购粮食产生的预付款；三是政策性粮食跨省移库已移出但贷款未划出；四是其他占用。

检查结果录入《粮食库贷核查情况工作底稿》（附表3－6）。(2)根据财政补贴的收支情况核实粮食库存。对中央储备粮、地方储备粮、国家临时存储粮等由财政拨付储存费用的政策性粮食，可查阅企业应收补贴款和补贴收入明细账，根据企业保管费用等补贴的收支情况、计提标准和计提数额，核实政策性粮食库存数量的真实性。

(3)根据粮食购销情况核实粮食库存。查阅企业粮食库存和主营业务收入、成本明细账，了解企业近期粮食购销情况以及期末粮食账面库存数量和成本。对库存成本畸高或畸低的，要延伸

— 39 — 检查企业是否存在隐匿账外粮、私设小金库或者违规销售、套取补贴等问题。

2.验证粮食购销业务真实性。

（1）以企业粮食库存实物数量为依据，核查粮食库存统计账、保管账、会计账，根据相关政策性粮食购销计划文件、购销合同及发票、出（入）库单、磅码单、运输票据等原始凭证，核实粮食购销业务的发生时间及粮食数量，判断粮食购销业务的真实性。

（2）审阅企业应收账款、应付账款、预付账款、主营业务收入等明细账，以及现金日记账和银行存款日记账的摘要栏和金额栏，查看资金流量和流向与业务发生情况是否一致，并根据相关的资金往来票据、记账凭证等验证粮食购销业务是否真实，账务处理是否准确规范。

（3）查阅企业营业费用明细账，可结合保管费、运杂费、整理费、装卸费、检验费以及损失损耗等费用支出情况，辅证粮食购销业务的真实性。

（二）检查政策性粮食财政补贴的拨付和使用情况 根据承储企业政策性粮食规模、补贴标准以及企业财政补贴收支情况等，检查政策性粮食补贴资金的拨付和使用情况，重点核实相关单位和企业是否按约定及时、足额拨付补贴资金至承储企业，有无挤占、截留、挪用等问题，以及承储企业是否按规定— 40 — 如实申领补贴，有无套取补贴等问题。

（1）核实政策性粮食承储规模和储备粮轮换数量。根据双方签定的合同、监管协议以及相关的计划文件，核实企业承储政策性粮食的规模，正确区分直接储粮、受托储粮和租仓储粮性质。根据相关轮换计划文件、企业轮换台账、保管账、统计账、会计账等资料，核实储备粮轮换实际操作主体和轮换的具体数量、时间。根据收购进度报表、收购发票、验收手续等核实临时存储粮食品种和收购、储存数量。

（2）核实保管费用、轮换费用的拨付和使用情况。查阅企业应收补贴款、补贴收入、销售收入、库存成本、银行存款等明细账以及相关的原始凭证，根据有关规定以及企业实际承储（轮换）政策性粮食数量、时间等情况，核实企业保管费用、轮换费用补贴的实际拨付、使用情况。

检查结果录入《政策性粮食承储企业补贴情况检查工作底稿》（附表3－7）。

（三）检查中需要注意的问题 1.检查在途粮食。

根据粮食购销合同、发票、提货单、运输票据、付款凭据等资料，核查粮食库存会计账中反映的粮食购进业务发生时间、购进粮食数量和金额等是否准确，验证在途粮食的真实性。检查中还要认真核对有关原始凭证是否伪造。必要时，需延伸检查发货

— 41 — 方的统计账、会计账、报表等，核对该批粮食是否已经减账，防止个别企业利用在途名义将粮食库存互相抵顶。

2.检查代储粮食。

一是检查委托代储合同（协议）、实物保管备查账记载的粮食品种、等级、数量与粮食库存实物清查结果是否一致，相关运输票据、检斤记录反映的粮食入库时间、数量与合同是否相符。二是检查保管费用收款凭证、粮食权属证明等，进一步验证代储业务的真实性。

3.检查异地储粮。

一是检查委托保管合同及粮食库存会计账、统计账、保管账，确认异地储粮业务的品种、数量及发生时间。二是按照委托保管合同规定的保管费用标准核对有关费用支付凭证及资金往来账目，验证异地储粮业务是否真实。三是检查运输票据的运输目的地、业务发生时间等是否与异地储粮地点、粮食入库时间相吻合。四是采取函证、电话问询等方式向受托方核实异地储粮业务的真实性，必要时可派人实地查验，或委托当地有关部门和单位代查。

4.检查损失损耗和因灾借粮。

对粮食损失损耗，要按照有关规定进行认定，确认损失损耗数量。对政策性贷款收购的粮食损失损耗数量过大的，要进一步核查原因，检查是否有挤占挪用贷款、虚报库存等违规行为。对已参加保险的政策性粮食发生损失，可根据保险公司理赔手续认— 42 — 定。对因灾借粮，根据政府及有关部门要求粮食企业开仓借粮的相关会议记录、文件等，核实企业因灾借粮业务的真实性和具体数量。

五、重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业商品粮库存摸底调查工作方法

1.了解企业基本情况。调阅企业工商登记材料，向管理人员询问情况，了解企业的性质、经营范围、经营规模等相关信息。

2.检查核对企业统计报表。逐月核对企业近期各月份的商品粮库存统计报表，查阅相关的统计台账、加工台账、销售台账等，检查企业粮食库存统计是否准确规范，必要时检查相关购销合同、财务账目、发票、出入库凭证等，延伸核实情况。

3.现场检查库存数量。现场查看企业储粮货位，了解检查当日商品粮库存的实际数量，根据检查时点至检查当日库存变动的情况，考查企业在检查时点报送的统计月报数量是否准确。统计库存与实际库存存在差数的，要详细了解具体原因。

4.填写检查工作底稿。检查情况录入《重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业商品粮库存摸底调查工作底稿》（附表3－8）。

六、汇总表格的填写

此次库存检查账务检查的汇总（登统）表格共7张，分别为《粮食库存数量汇总表》（附表5－1）、《库存粮食储存（收获）

— 43 — 年限情况汇总表》（附表5－2）、《中央储备粮轮换计划执行情况汇总表》（附表5－3）、《中央储备粮承储情况汇总表》（附表5－4）、《粮食库贷核查情况汇总表》（附表5－5）、《政策性粮食承储企业补贴检查汇总表》（附表5－6）、《重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业商品粮库存调查汇总表》（附表5－7）。各阶段检查工作都要认真填写。

检查实际承储库点的粮食库存时，《库存粮食储存（收获）年限情况汇总表》按企业的粮食分仓保管账等资料填写，其他表格根据企业相应的账务检查工作底稿填写，填写时注意相关表格之间的勾稽关系。库存中有受外省企业委托储存的纳入检查范围的粮食库存，检查情况应单独汇总，汇总表中应注明委托省份和委托企业名称。

检查数据逐级汇总阶段，上一级的汇总表根据下一级汇总表累加形成，《粮食库存数量汇总表》（附表5－1）中“检查时点统计库存”一列中的数据，应与本级同期统计月报核对，发现不一致的，应查明原因，并将有关情况在备注栏予以说明。省级汇总阶段发现不一致的，必须按照统计月报调整“检查时点统计库存”一列数据，并另页附详细情况说明。各省（自治区、直辖市）检查结果汇总后，应将单独汇总的本省代外省储存粮食的检查情况函复委托方省份汇总。

— 44 — 附表：3-1 粮食库存统计报表检查工作底稿

3-2 粮食库存账账核对工作底稿 3-3 粮食库存账实核对工作底稿

3-4 中央储备粮轮换计划执行情况检查工作底稿 3-5 中央储备粮承储情况检查工作底稿 3-6 粮食库贷核查情况工作底稿

3-7 政策性粮食承储企业补贴情况检查工作底稿 3-8 重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业商品粮库存摸底调查工作底稿

— 45 —