农村废弃物调查报告

第一篇：农村废弃物调查报告

农村废弃物调查报告

姓名：张峰班级：计科092 学号：2009111053

近年来，随着济南市工业化和城市化进程的不断加快，济南农村废物污染越来越严重，这不仅影响了农村经济社会的发展，也直接影响了人们的生存环境。建设社会主义新农村，加强农村废物治理已成为当前迫切需要解决的问题。带着这个课题，最近，我到有关部门和济南农村进行了调查，根据调查和收集到的有关材料，形成以下调研报告。

一.济南农村废物污染状况

1.工业废物污染

房屋满地，绿树稀少，这是济南农村给人留下的深刻印象。然而，前不久我在济南农村调研时发现，一些地方的农民在充分享受着改革开放给他们带来的物质文明的同时，也在承受着工业化飞速发展带来的环境污染，如工厂废水排放，河里漂浮着垃圾，黑黑的污水散发着难闻的气味。现代物质文明与污染形成了鲜明的对比。当地农民说，如今口袋鼓了，房子宽敞了，但村中的环境却少有人管，不少农民认为，要提高生活质量，一味追求收入而不顾环境的生产方式应该改变。他们希望彻底治理“垃圾里的村庄”，还昔日小桥流水的济南美景。村民们流传着一句段子：70年代“淘米洗菜”，80年代“可以灌溉”，90年代“垃圾覆盖”，现在则是生态破坏。一村民说：在这些污染中首要是工业污染。

改革开放以来，随着济南经济的蓬勃发展，乡镇企业成为农村经济的主要支柱。但同时，乡镇企业发展中造成的环境污染问题，也日益成为影响人们生活，阻碍农村经济进一步发展的一大难题，尤其是工业废水状况令人头疼。

2.工业废水排放

现在，发达的工业也影响了空气的质量。我的中学学校旁也有一座化工厂，高大的烟囱冒着滚滚黑烟；有时在上课时也会飘来阵阵刺鼻的味道，同学们都纷纷捂住鼻子。此外，一些小化工、小印染企业的有毒气体排放给周边居民的身心健康造成严重危害。

3.农业废物污染

畜禽粪便本来是最好的有机肥，但现在我看到，在以往的“肥料”库中，两边的河堤坍塌了许多，河面上水草众多，水深处不足1m，河底肥沃的淤泥泛着气泡一个个往上蹿。村中的几条河里都长满了杂草，像盖了一层盖子，由于长期无人清理，水越来越少，河越来越脏，不少地方都长满了水花生、水葫芦，过去的造肥功臣如今变成了河水污染的祸手。

生活水平提高后，一些新的耕作方式对农业环境产生了负面影响，由于耕作机械和耕作技术不配套，秸秆难以就地还田，农民便将秸秆付之一炬，有的甚至直接将其推入河里，河塘成了“天然垃圾场”。传统农业的物质循环、能量流动被高投入、高污染所替代，许多能源、肥料变成污染源。

4.生活废物污染

一大堆垃圾堆放在村头路边，塑料袋、纸屑漫天飞舞，10m远处就是漂亮的农家小院和2层小楼，有些农民建造楼、房、使用抽水马桶，粪便直接排入水体。这是我在济南农村看到的情景。村民还说，村干部不管，村里也没钱，晴天还好些，刮风下雨臭死人，出门都只能穿胶鞋。

另外，排水系统的铺设和生活中清洁剂的使用有增无减，使下水道和湖泊中

磷酸盐含量日益增多。这种过度营养导致藻类迅猛繁殖。消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化。

二.治理农村废物污染的基本途径

大力发展循环经济，加快新型工业化步伐，促使济南农村经济实现可持续发展，必须重点抓好资源消耗、废弃物产生、再生资源产生和社会消费4大环节。

(1)在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。加强对钢铁、电力、纺织等重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理，实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。印刷包装行业要大力压缩无实用性材料消耗。摩托车、电动车、计算机等机械制造企业，要从产品设计人手，优先采用资源利用率高、污染物产生量少以及产品废弃后可回收利用的技术和工艺，尽量采用小型或重量轻、可再生的零部件或材料，提高设备制造技术水平。

(2)在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。加强对电力、化工、建材、印染等废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。综合利用各种建筑废弃物及畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物能源，大力推广发展生态农业。推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。加快生活污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用。充分发挥建材、钢铁、电力等行业废弃物消纳功能，降低废弃物最终处臵量。

(3)在再生资源产生环节，要大力回收利用废旧资源。积极推进废钢、废塑料等的回收和循环利用。在农村推广建立垃圾分类收集和分选系统，不断完善再生资源、回收、加工、利用体系。在严格控制“洋垃圾”和其他有毒有害废物进口的前提下，充分利用两个市场、两种资源，积极发展资源再生产业的国际贸易。

(4)在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。树立可持续的消费观，提倡健康文明的有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式。鼓励使用绿色产品，如能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品等，抵制过度包装等浪费资源的行为。把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收，减少一次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉行动。

三.农村废物污染处理的具体对策建议

山东提出到2020年基本建成生态省，到2010年将投资约2000亿元，推进生态型工业等8大重点工程。围绕生态省建设，济南要建设生态示范区，必须加快对农村废物污染处理，以科学发展观为指导，以优化资源利用为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制。主要建议措施如下：

(1)加强组织领导。组织领导是工作的保障。各级各部门要加强对农村废物污染处理工作的组织领导，确定专门机构和专人负责，做到层层有责任，逐级抓落实，建议聘请专家教授指导农村开展循环经济。编制发展规划是各级组织领导应当履行的重要职责。要结合全区“十一五”规划编制、加强对农村废物污染处理的专题研究，将农村废物污染处理工作纳入经济社会发展的总体规划。并建立相应的协调工作机制，制订相应的政策措施，认真研究解决推进农村废物污染处理的热点、难点问题。在此基础上，研究建立科学合理的农村废物污染处理评价指标体系及相关统计制度。

(2)普及宣传教育。增长不等同于发展。实现可持续发展，必须更新发展观念，转变重物轻人的发展传统模式，转变单纯利用和征服自然的落后观念。在发展思路上要彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发

展，加快经济增长方式转变，切买加强对农村废物污染处理。各有关部门要组织开展形式多样的宣传活动，普及对农村废物污染处理知识，提高社会各方面对农村废物污染处理重大意义的认识，引导全社会树立正确的消费观。特别要将对农村废物污染处理理念和知识引入课堂，做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会，增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识，把节约资源、回收利用废弃物等活动变成大家的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。

(3)依靠科技进步。科学技术是对农村废物污染处理的重要支撑。突破制约对农村废物污染处理的技术瓶颈，要加强节能增效的宣传引导与政策引导，重点组织开发和示范推广资源节约和替代技术、能量梯级利用技术等，不断提高单位资源消耗产出水平，从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。与此同时，要按照走新型工业化道路的要求，积极推进信息化，采用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统工艺。要坚决遏制低水平重复建设，限制高耗能、高耗水、高污染产业的盲目发展，限制和淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工艺、技术和设备。对进入园区的企业提出土地、能源、水资源利用及污染物排放综合控制要求，充分发挥产业集聚和工业生态效应。

(4)完善扶持政策。政策引导是政府调控经济社会发展重要手段。营造有利于对农村废物污染处理的政策环境是政府部门义不容辞的责任。对一些半公益性质的重大建设项目(如污水处理厂建设、垃圾处理厂建设等)要充分发挥好政府投资对社会投资的引导作用。企业是经济活动的主体，也是资源消耗、废弃物产生和排放的载体，加强企业资源环境管理是发展。

第二篇：西城区垃圾废弃物调查报告

西城区垃圾废弃物调查报告

一、研究背景

目前城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，以及工业生产排出的 固体废弃物，数量急剧增加，成分日益复杂。世界各国的垃圾以高于其经济增长速度 2～3 倍的平均速度增长。固体废弃物指的是人类在生产和生活中丢弃的固体和泥状物，如采矿业的废石、尾矿、煤矸 石；工业生产中的高炉渣、钢渣；农业生产中的秸秆、人畜粪便；核工业及某些医疗单位的放射 性废料；城市垃圾等等。若不及时清除，必然会对大气、土壤、水体造成严重污染，导致蚊蝇孳 生、细菌繁殖，使疾病迅速传播，危害人体健康。

二、研究目的1、促使更多的人来关注垃圾污染问题，提高农民环保意识。

2、呼吁有关部门加强垃圾废弃物管理，提高废弃物的利用率，减少垃圾的产生，绿化我生存的环境。

三、研究方法

1、资料法翻阅书籍和上网查询，通过以上渠道了解垃圾废弃物在生活中的存在以及对人类的严重危害。

2、访问法通过走访，对居民对生活垃圾的了解和认识程度，了解他们对垃圾废弃物的看法

3、调查法实地调查和访问相关部门人员，做出相关结论。

四、研究过程

1、了解现阶段我国垃圾处理问题的基本情况

我国历来重视废旧物资的回收，但过去的废旧物资的回收主要是受落后经济的制约，物资匮乏而不得不采取的行为，并非出于保护环境和资源的目的。现在我们有必要把城市垃圾处理资源化与实行可持续发展及建设环境友好型社会紧密地联系在一起，努力在对垃圾资源化的认识上与世界上发达国家同步。2003年我国废旧物资回收额达490余亿元，资源再生企业就业人数约140余万人，全国有18余万个回收网点，再生工厂约有5000余家。北京市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量的8%；天津市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量13%，尽管如

此，我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家，只有靠节约发展，才能使国家繁荣，富强，在人均自然资源偏低的情况下，进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。

2、了解合理处理垃圾问题的必要性

垃圾中可利用资源门类很多，建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材；生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土，用于改良土壤；可燃物可焚烧供热、发电；废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品；其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区，认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源，事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为，在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资，而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣，尤其是导致“白色污染”十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。仅以哈市生活垃圾中废旧塑料利用为例，哈市现日产生活垃圾3500吨，据有关部门多次统计，目前我国生活垃圾中塑料废品的比例已达7%—12%，按7%计哈市日产生活垃圾中的废塑料为252吨，北京化工研究院已有成熟技术将其生产为再生塑料颗粒，两吨废塑料可生产一吨再生颗粒，每日可产126吨，每吨市场价值5000元，每年再生塑料价值约为2亿元以上。全省生活垃圾中的废旧塑料价值约为10亿元左右。

同时，生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地，按生活垃圾中40%有机物计，营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。

3、详细调查过程

第一阶段：准备和咨询

通过上网和去图书馆、购书中心等地方搜集有关垃圾的成份、分类以及各地处理垃圾的方法等资料，并请老师和家长给予相关的指导以及询问小区居民和街道店员对垃圾废弃物的了解和看法。

目的：认识什么是社会调查，社会调查是怎么样进行的，有什么意义；什么是垃圾，垃圾有哪些种类，目前常规的垃圾处理有哪些方法，先进的方法有哪些等。

收获：

1、明确了社会调查活动的意义和方法，即：社会调查活动是为了走出教室，直接参与并亲历各种社会生活，体验性地进行学习，发展实践能力和增强社会责任感，树立合作精神和为社区服务的精神。

2、垃圾的种类有很多，主要有：食品垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、清扫垃圾等。对不同种类的垃圾应采用相应的处理方法才行。

3、处理垃圾的主流方法有三种：卫生填埋（成本低，占地面积大，易造成土壤污染。）、焚烧（成本高，可以用来发电，易造成二次污染。）和堆肥（占地面积大，污染也大，在经济方面不很划算。

在搜集资料的过程中，我又产生了很多的问题：

1、垃圾主要有哪些种类呢？是不是先分类才进行处理的呢？

2、我市主要采用什么方法处理它们的呢？

3、处理的工艺是否完善呢？达到了什么样的标准？

4、处理垃圾时对周边环境有没有影响？

第二阶段：实地调查。

参观垃圾处理场管理所，在工作人员的介绍下，了解到我市垃圾处理场耗资1500万。日处理垃圾的能力达到350吨。主要处理的是生活垃圾。建筑垃圾由施工单位自行处理；我市工厂数量相对较少，工业垃圾也是自行处理；比较危险的医疗垃圾由卫生局专门回收处理。我市垃圾处理场对生活类垃圾的处理方法采用的是卫生填埋法。填埋生活垃圾的过程中产生的污水由专门的污水处理系统解决：前期工艺包括：坝内集水井——调节池——吹脱投配池——生化降解池——氧化塘——排放等过程。后期工艺包括：坝内集水井——调节池——反应搅拌池——沉淀池——吹脱投配池——吹脱塔——生化池——氧化塘——排放等工艺，由于工艺比较先进，所以对地下水和土壤资源基本上不构成污染。我市生活类垃圾还没有进行分类收集和分类处理。对有回收价值的垃圾采用原始的方法：人手分拣。即通过捡垃圾的人和环卫工人自发地回收。在参观过程中，积极提问，认识了生活垃圾卫生填埋法的工艺流程。

在垃圾处理厂管理所的参观过程中，对我来说收获极大：

1、理解了卫生填埋的原理；

2、提高了环保意识；

3、在生活中减少制造垃圾的重要性和必要性。

五、研究结果

通过调查和网上咨询我发现以下结论：

1、技术研究落后，照搬国外工艺

技术的发展对垃圾资源化的影响是巨大的，先进的垃圾资源化经济研究理论及先进的技术设备是实现资源化的重要条件。它们可以使资源化生产形成工程化、标准化、系列化和商品化而进入流通领域。

我省目前对垃圾处理技术的认识仍然停留在国外引进的三大技术上，即卫生填埋、焚烧发电及堆肥处理，由于这三种方式都缺少对生活垃圾进行前分类，因此带来一系列难以解决的问题。其他城市也大致如此，由此可见我国垃圾处理必须研究发明合乎中国国情的垃圾处理方式。

2、用加大运距、远离居民方式处理垃圾造成极大的浪费。

由于我省过去对垃圾资源化的技术经济理论研究不够，至今大部分城市还普遍沿用垃圾混合收集的方式，未经分类收集的混合垃圾远距离运输。这种作法使运输成本增高，处理难度加大。以武汉市为例，由于卫生填埋场不可克服的臭气，建场场地必须远离城市、远离居民，每次车运的次数均为500次左右，这样大的输送数目，造成了极大的浪费。

3、简单填埋场选址不当，严重污染水质及环境

以黑龙江省治理垃圾问题为例科学治理松花江污染应同时增强我们保护水源的意识。我省现有部分垃圾堆放场直接污染河流，应引起我们足够的重视。如呼兰区将全区生活垃圾不经任何防渗处理直接堆放在松花江边泄洪区内的挖沙场，该场深8米，与地下水直接相通，离此200米的靳家村水井全部发黄发臭，严重污染松花江水质；又如哈市向阳卫生填埋场停用后，市区生活垃圾每天260余车送到道里区新华镇程家岗垃圾场，该场紧临绕城高速路，路基飘满塑料袋，非常乍眼。此地离松花江仅几公里，位于二水源上游，污染后的地下水可直接流入松花江，垃圾中的重金属和腐朽过程中产生的病原微生物势必对江水造成严重污染。还有国内环境卫生领域技术人才的匮乏;科研院校在此领域的科技成果滞后;各地政府在此领域的关注程度不够等一些问题。

六、意见和建议

通过调查将调查所得整理出来，总结归纳出以下几条建议：

1、设置分类垃圾桶要有一个整体规划，系统配置，而不是表面工程，因为让分类扔垃圾，这是关系每一个人生活习惯和生活质量的问题；

2、在分类垃圾桶上标上醒目的图案或者文字说明，让大家在扔垃圾的时候，能将垃圾轻松准确地分类；

3、让每个人体验到分类扔垃圾带来的实际利益。比如垃圾分类情况较好的小区，给每户免费赠送几吨水，这不仅是节省了几吨水费的问题，更是一种荣耀，一种被社会认可的公益行为；

4、在买菜的时候使用自己家的菜篮子，拒绝使用一次性塑料袋。提倡推广使用环保塑料袋，改进技术，降低了成本，提高利用价值，比如在袋子上做广告、做宣传；

5、在用餐时使用消毒筷，拒绝使用一次性筷子。餐后我们提倡使用手帕，拒绝使用餐巾纸；

6、呼吁人们做饭时尽量吃多少做多少，特别是饭店用餐时更要避免浪费，要解决泔水问题；

7关于乱扔垃圾，是容易做到却被人们遗忘的。如果像新加坡那样重罚，应该也能收到奇效。

七、收获和体会

通过这次的社会实践活动，我学到了很多东西，同时也对我国的垃圾处理问题进行了了解，也对环保性的除理办法有了一个初步的了解，等待我探究的东西还有很多。我们要呼吁，我们要倡导垃圾的环保处理方法。这不仅仅对我们的环境，对我们的身体有好处，同时也对我们整个民族，整个世界也有着长远的意义。

第三篇：餐厨废弃物管理调查报告

餐厨废弃物管理调查报告

近年来，餐饮服务行业持续、快速发展，促进了地方经济的发展、丰富了饮食文化、满足了广大人民群众的饮食需求。与此同时，餐厨废弃物[是指从事餐饮服务、单位供餐等活动的单位和个人在生产、服务和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂（包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）]的产生量持续增加和管理不善，已成为困扰城市发展、污染市容环境和影响食品安全的问题。餐厨废弃物的有效处置和利用已成为政府及各部门迫切需要做的民生工程和发展要务。我局作为餐饮服务食品安全监管者，经过调查研究对餐厨废弃物的管理提出一些思路、措施和建议。

1、市。市自年开始了餐厨废弃物处置工作，于年 7 月被确定为全国餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市。目前已形成了“属地化两级政府协调管理、收运处一体化市场运作”的模式。其做法特点：一是创新运行模式，提高收运质量。即创新性地建立餐厨废弃物的“收集—运输—处置”一体化运行模式。由政府委托一家公司完成，减少管理的环节、对象，提高餐厨废弃物收运质量。二是财政合理补贴，引导

源头管理。建立财政保障机制，对餐厨废弃物的收运环节进行合理补贴（118.8 元 P> 2、市。市经过几年来的努力，已初步形成了以政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、社会参与、市场化运作为特色的餐厨垃圾处置模式。其特点为①建章立制，依法管理。该市颁布了《市餐厨垃圾管理办法》，建立了市区联动、目标考评与考核激励等相关机制；制订了收运车辆和收集容器配置要求、收运处理作业及管理考核办法等规范；建立了处理企业资格行政许可和自行收运备案制度，对处理企业实施在线监控，用制度规范相关各方的行为。②强化服务，严格监管。一方面明确责任主体，建立完善合同配送制度，积极引导餐厨垃圾产生单位尤其是新设立的，配合做好餐厨垃圾收运工作。通过上门签订合同，发放餐厨垃圾专用桶，配置收运车，对餐厨垃圾产生单位的生活垃圾、厨余垃圾和废弃食用油脂实行“三位一体”收运模式，切实做好收运服务。另一方面积极做好重点企业工作，将签订餐厨垃圾收运合同作为国家等级酒店考核的必备条件，特别是对部分签订收运合同抵触情绪比较严重的产生单位进行耐心劝导，对任意倾倒餐厨垃圾的行为进行立案查处。③培育市场，循环利用。该市已初步形成了餐厨垃圾由 4 家企业收运、厨余垃圾由开诚生态技术有限公司处理、废弃食用油脂由 3 家企业处理的格局。该市 2400 多家餐厨垃圾产生单位已签订收运合同，签约率为 80%；餐厨垃圾日均收运 174 吨，占预计产生量的87%。自《办法》正式实施起到目前，累计收运餐厨垃圾 14万吨，制成饲料原料 7600 吨、不饱和润滑剂 2600 多吨,沼气 18 万方。

各地对餐厨废弃物的处置，其具体运作方式虽不尽相同，但都有共同的特点：一是政府唱主角；二是城管部门负责餐厨垃圾的监督管理工作；三是餐厨垃圾的收集、运输和处置实行许可（备案）制度；四是对餐厨垃圾进行综合利用，达到资源化利用和无害化处理。

随着我市经济的不断发展，“”作为餐饮示范先锋，引领着我市餐饮业的发展。目前我市共有餐饮单位 2315 家，其中餐馆类 973 户（特大型餐馆 2 户、大型餐馆 27 户、中型餐馆 76 户、小型餐馆 868 户），快餐店类 712 户，小吃店类 319户，饮品店类 67 户，食堂类 244 户（学校食堂 81 户、幼儿园食堂 113 户、企事业机关单位食堂 46 户、工地食堂 4 户）；餐饮废弃物排放每户在 10-300 公斤 P> 我市餐厨垃圾管理工作尚处于不规范的自由流动状态，没有对餐厨垃圾进行分类收集与回收。据调查，主要流向有三个渠道：一是大部分被有偿或无偿收集作为喂养禽畜的饲料，用于养猪场的情况较为普遍；二是通过地沟流入污水管网或

混入其他生活垃圾进行处理；三是被非法回收后去向不明。

市食药安委办公室针对餐饮业餐厨废弃物流向问题实施了源头管控，要求餐饮单位建立台账，登记收运人的信息及餐厨废弃物收运量等，但餐厨废弃物流向不明的情况仍大量存在。究其原因，主要是餐饮业主有利益驱动，利用餐厨垃圾变卖增加收益。据调查，一方面我市中小型餐饮每年出售“泔水”收入平均为一万元左右，大型餐饮多达几万元，同时收运人还免费提供清洁及收运生活垃圾的服务。这些“甜头”的吸引无疑使餐饮业主不顾道德，利欲熏心。另一方面，收运餐厨废弃物的不法人员，也是不顾食品安全，不管环境污染，不顾人民的身体健康和生命安全，不择手段，追求暴利，将餐厨废弃物用于养殖畜禽，或生产“地沟油”或让其流入其他非法渠道。

我市餐厨废弃物的管理尚处于摸索阶段，推进餐厨废弃物资源化利用，可以变废为宝、化害为利，有助于从源头上解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。餐厨垃圾不同于一般的生活垃圾，具有其自身特点，随着对城市管理的提升，对餐厨垃圾实行单独收集和处置是未来发展的方向。

建立政府主导、部门配合、企业为主、社区协作、社会参与的综合管理模式。

城市管理部门负责餐厨废弃物处理（含收集、运输、处置）的监督管理和餐厨废弃物管理办法的组织实施；体制机制改革理顺职能以后，食品药品监督管理部门负责依法查处餐厨废弃物产生单位（含个体工商户）以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为，负责依法查处食品生产单位以餐厨废弃物为原料生产加工食品的违法行为，负责依法查处销售废弃食用油脂的违法行为；农业管理部门负责依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养牲畜的违法行为；环境保护部门负责餐厨废弃物产生单位和处理单位的环境监督管理。

市食药安委相关成员单位引进或建设能对餐厨垃圾的收集、运输、处置实行统一管理的餐厨垃圾处置企业，实行餐厨垃圾的收集、运输、处置服务备案制度。

餐厨废弃物产生单位将餐厨废弃物单独收集、存放于城管部门专门配备的垃圾桶内，交由取得备案资格的餐厨废弃物收集运输单位收运；市食品监管部门督促餐厨废弃物产生单位建立台帐，真实、完整记录餐厨废弃物产生数量、去向等情况，并加强日常监管。

餐厨垃圾处置单位生产的油脂作为工业油脂的生产原料（生产皂化剂和生物柴油），其余食物渣部份要进一步进行科学处理，加工成饲料、肥料，用于发展养殖业或种植业。处理餐厨废弃物时，要遵循国家和我市环境保护的有关规定，在处置过程中采取有效的污染防治措施，防止再次污染，市环保部门要定期对其进行评估检测。

涉及餐厨垃圾处置的相关职能部门，严格按照法律、法规、规章及规范性文件的规定，加强对餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置等各环节的监管：一是城管部门加强对餐厨垃圾与非餐厨垃圾的分类收集监管，防止餐厨垃圾混入生活垃圾或直接排入下水管网。二是交通部门要加强运输环节的监管。餐厨垃圾的运输必须实行密闭化运输，对运输工具建立明显的标识。凡未使用有标识的专用运输工具的，一律依法予以查处。三是城管部门定期对餐厨废弃物产生单位、收集运输单位、处置单位建立台帐情况进行监督检查。四是各部门实行联合执法，加大对非法收集、运输、处置餐厨垃圾的单位和个人的打击力度，严防餐厨垃圾非法收运、非法加工，消除餐厨垃圾再利用危害。

餐厨垃圾处置工作需要政府的扶持。一是对餐厨垃圾的收运

单位和个人，从收取的垃圾处理费中给予资金补助。目前我市餐饮单位按照每桌 8 元的标准将一般垃圾交由城管部门收运，而这些费用远远不够收运工作的运作。建议实施初期对餐厨废弃物的收运环节进行合理补贴，并对餐厨废弃物产生单位暂免收餐厨废弃物处理费，减轻餐厨废弃物产生单位的抵触情绪及保障收运垃圾的正常运作。二是对餐厨垃圾处置企业的用地和税收给予优惠政策；对同时发展种植、养殖业的，给予项目扶持。三是制订财政补贴政策。按餐厨废弃物产生单位和处置单位的协议制订标准进行财政补贴，目前市已确定餐厨废弃物处置环节的财政补贴标准，为 90 元 P>（五）加强舆论宣传，充分发挥全社会监督综合作用。

第四篇：农村固体废弃物现状及对策分析

【摘 要】“垃圾围城”的问题在中国成为城市发展的普遍问题，如何解决农村污染已成为当前迫切解决的问题。笔者从农村固体废弃物的特点，到农村固体废弃物污染现状与危害，提出了农村固体废弃物的防治对策。

【关键词】农村；固体废弃物；危害；对策

一、农村固体废弃物污染现状与危害

农村固体废弃物主要来自五个方面：一是农田和果园的残留物，如秸杆、杂草、落叶、藤蔓等；二是牲畜和家禽粪便以及栏圈用的铺垫物；三是农产品加工废弃物；四是人粪尿以及生活废弃物；五是农村建筑废料垃圾。以前农村生活垃圾以厨房的废料为主，厨房废料往往作为家禽饲料消化，农业生产中的秸秆等作为燃料，饲养活动中的粪便等作为农业生产的肥料，因而传统农村的固体废弃物都能自生自灭，基本不产生污染，或者污染很小。但是随着农村消费结构、生活方式、生产活动的巨大变化以及少量乡镇企业的出现，农村固体废弃物大量的产生，随便堆放，农村固体废弃物污染环境的问题越来越严重。

二、农村固体废弃物造成严重的环境污染和危害

据农业部组织的地膜残留污染调查结果表明，地膜残留污染较重的地区，其残留量在90～135kg/hm2，高者达270kg/hm2。我国农膜年残留量高达35万t，残膜率达42%。当土壤中含废旧农膜过多时，耕作层土壤结构遭到破坏，土壤孔隙减少，土壤通气性和透水性降低，影响了水分和营养物质在土壤中的传输，使微生物和土壤动物的活力受到抑制。与此同时，农业生产活动大量使用化肥、农药提高农作物产量，我国已成为农药、化肥使用量最大的国家。农药本身就有毒害作用，化肥中也参杂一些有害成分，长期使用后会使土壤本身肥力下降，土壤微生物活动受到不利影响。过剩的氮、磷等营养元素渗入到地下，污染了井水，或随农田排放流入地面水体，引起水体富营养化，影响水生生物生长。乱用、滥用农药，过多单一地施用化肥，更加剧了对环境的污染，通过生物链影响到人体健康和生命安全。农村生活垃圾主要包括厨房剩余物、包装废弃物、一次性用品废弃物、废旧衣服鞋帽等。由于目前农村生活垃圾处理设施建设严重滞后甚至没有处理设施，部分农民环保意识又相对较差，许多难以回收利用的固体废弃物，如旧衣服、一次性塑料制品、废旧电池、灯管、灯泡等随意倒在田头、路旁、水边，许多天然河道、溪流成了天然垃圾桶。农村生活垃圾随意堆放不仅侵占了土地，而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。随着时间的推移，混合垃圾腐烂、发臭、发酵，不仅会释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤液还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。

三、农村固体废弃物的特点

农村固体废弃物的特点：数量大、成分多、分布广、治理难的特点。农村的面积广大，固体垃圾分布面很广，由于农村基础设施的滞后，固体垃圾的集中治理难度很大。农药，化肥的滥用，塑料制品、废旧家电等固体废弃几乎在一种没有处理的情况下随意堆放，基本是靠“垃圾堆”的方式收集和堆放，然后经过焚烧或掩埋处理。

四、农村固体废弃物的防治对策

（1）加强环保基础设施，建立垃圾回收机制。借助国家进行的新农村建设运动，加强对农村环保基础设施的投资力度，同时鼓励社会资金的进入，在农村实施垃圾清运制度，建设垃圾堆放池和生活垃圾处理系统，使生活垃圾在集中堆放的基础上进行处理。（2）调整农村产业结构，实行农业清洁生产。深化农业产业结构的调整，引导农民走专业化生产、规模化经营之路相比之下，农业清洁生产技术更适应于大田作业规模经营。走专业性与群众性相结合的道路，加强农业清洁生产技术设备的研究、开发及推广农业清洁生产既是一种实现资源永续利用、环境日益改善、产品安全可靠的生产，又是一种体现人与自然相和谐、与时俱进的生产。这样一种生产，无疑要以新技术、新设备作基础。为此，我们的农业科技部门，要加紧科技创新，适应农业清洁生产的发展，不断推出价廉实用的技术设备。（3）加强农民环保意识的宣传教育。保护环境，教育为本。由于环境保护的宣传教育在农村相对薄弱，我国农民普遍缺乏环境意识，由此，化肥、农药、秸杆、家禽粪便等造成的环境问题日益突出，农民们却对破坏环境的行为及其产生的后果浑然不知。帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害，唤起农民的生态意识和可持续发展意识，增强全民生态环境保护的责任感和使命感。（4）完善农村环境保护的法规和法制建设。一方面要建立和完善现有的农村环境保护法律法规，以适应新时期农村固体废物污染防治；另一方面要严格执行环境保护政策和法规，加大农村环境保护执法监督力度，从法律制度上保护农村环境不受污染。

总之，农村固体废弃物问题越来越凸显，给农村造成很大的危害。应该得到国家和社会应有的重视，加大农村环境治理的投入，保障农民利益。解决农村固体废弃物问题需要国家，社会，农民三者共同努力，根据农村固体垃圾的特点，找出独特的处理机制，改变原有粗放式的处理模式，科学高效的处理农村固体垃圾问题。

第五篇：农村调查报告

农村调查报告

李荣强 200433005188 机械工程学院

04级机电（2）班

党中央国务院关于社会主义新农村建设自从十一五规划以来，已经在全国各地红红火火地开展开来，农民增收、农业的发展也再次获得新的机遇。在此之前，关于“三农”的问题已成为全党、全国工作的重中之重，也一直受到社会各界的广泛关注。农民的切身利益问题是当前全社会关注的热点问题。根据我此次回家对乡村基层干部和农民的访谈式调查情况以及我自己的亲身体会，感到我乡建设社会主义新农村建设取得了很大的成绩，但也还存在多方面的问题。

我的家乡是著名的“金柚之乡”，现在，几乎家家户户的房前屋后、坡地山岭都种有金柚，以金柚为主的水果业已成为我村的主要经济支柱、农民收入的重要来源。大家都采用科学的栽培和管理方法，及时从镇上和县里了解最新的金柚信息。当然，在扩大种植面积的同时，村和镇的领导还指导农民实行适度的规模经营，将零星分散的柚园连片规模经营，同时优化品种结构。经过多年的发展，我村的沙田柚已有相当的规模，成为了我们的致富之宝。不过近几年来，由于多方面的原因，沙田柚的价格有所下降，农民的增收之路变得艰难了许多。现在，在县领导的关怀下，我们重新明确了发展的道路。在加大科技投入的同时，我们还扩大了金柚的销售市场，不但销往外省，还打通了销往国外的道路。现在，农民又兴起了种植金柚的热潮。

今年回去又听到了一个好消息，农村的义务教育费用终于免了。村里的农民无不大加赞赏，大家都说这是继税费改革后，国家给农民办的又一件实事。想起自己当年念小学和初中时，每个学期都要交几百元的费用，有时家里还要为我们两兄妹的学费费神。而今，义务教育在农村终于实现了免费，我为村民感到高兴，也感激我们的政府对农民的真切关怀。就像村里的一个村民说的：“税费改革给我家增加了近千元的收入，现在小孩上学又不用交钱了，家里又多了近千元的收入，真的要感谢恩人共产党啊！”

都说“要致富先修路”。我们村在几年前就已经铺上了水泥路，但由于村里有一个水泥厂，村里的公路都被那些水泥厂的载重货车给压坏了。在镇和水泥厂的领导的共同努力下，村里开通了另外一条公路，主要用于水泥厂的货车通行，此外还修整了村里那些坏了的公路，把连接另外一个村的泥路也铺上了水泥，从而全面实现了村里的公路水泥硬底化。来往于村里的车多了，村民的致富路也宽了。村里的摩托车逐渐多了起来，连小轿车也在村里出现了。现在村民们再也不像以前要在圩日才去镇上，有了摩托车，随时都可以去镇上买卖。有几户村民还在镇上做起了生意，全家也都搬到镇上去住，不过有时还会回村里来和村民拉拉家常。

村里十几年前建有一座水泥厂，这座水泥厂为我们村的发展作出了很大的贡献。水泥厂里招收的工人很大一部分都是我们村的，那时村里还没有广泛种植沙田柚，因此那时水泥厂是我们村的一条生命线。虽然现在村民主要以种沙田柚为主，但还有一部分村民在那里工作。现在这个水泥厂已经承包给私人了，给水泥厂输入了新鲜的血液，近两年水泥厂还搞了扩建和更新设备，年产量有了很大的提高，为活络村里的经济继续贡献她的力量。前两年，我们村还将村里的山地承包给了梅雁集团，这不但增加了村里的收入，还因为梅雁集团在承包的山上种植了很多的经济树苗，绿化了我们村的环境，水越来越清了，空气也越来越清新了，每次回家都能感受到广州和家乡的环境差别。

村里有巨大的变化，有一部分还得感谢海外的华侨和在外地的乡贤。前年，村里的小学的月英综合大楼改建工程奠基，这座大楼造价120多万元，三层总面积1800m2，由乡贤梁学琳、王月英先生伉俪之子------广东超华集团董事长梁俊丰及总裁梁健锋兄弟捐资兴建。梁先生家族对教育事业情有独钟，曾在松南中学捐资70余万建起学琳教学楼。当其了解到村里的小学的老教学楼已成危房时，主动提出拆危房新建综合楼，使目前列为县一级学校的溪南小学再上一个新台阶。另外，村里的“伍潘群健寿中心”是由现任泰国泰华妇女慈善会会长、广东妇女海外联谊会第一届名誉会长伍启芳女士捐资，广东妇女海外联谊会、省妇联牵线搭桥兴建的。长期以来，伍启芳会长热心公益事业，多次慷慨解囊支持家乡建设，积极为妇女儿童办好事实事，先后捐资兴建了松南镇妇女儿童活动中心、幼儿园等公益事业，仅这间以她母亲的名字命名的“伍潘群健寿中心”，就捐资近20万元，建筑面积有320多平方米。伍潘群健寿中心的落成并投入使用，为村里的老人提供了一个休闲、娱乐、健身的好去处。

在社会主义新农村建设取得进展的同时，村里也传出一些不和谐的声音。一是地下六合彩仍很猖獗。听村里的老人说，村里的人聚到一起，谈得最多、谈兴最浓的就是买彩票。农民们反映，现在比以前好一点，投注额小了一些，买的人少了一些。原因有三：一是近两年的连续打击，一些写单做庄的受到了打击；二是写单做庄风险增大。由于私彩是违法的，一些人抓住这一点，到处投注，中了要，没中就不给钱；三是大家变得理性一些了，确实很多人买穷了。从与村民的交谈中，我得出的结论是，私彩猖獗最根本的原因是村民认为自己处置自己的钱是他们的权利，而不认为买私彩是违法犯罪行为。

第二个就是外出打工似乎成为一种潮流，村里的许多年轻人都到外地去打工，甚至有不少40岁以上的村民也赶着外出打工。没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过，而真正能赚到的钱又少得可怜。结构还造成村里的劳动力减少，有些田地也没人耕种，甚至还会耽误小孩的教育。

第三个是从村里的基层干部中了解到他们对乡镇、村组干部队伍状况堪忧，村组干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。现在留在家中的，一部分是有能力能够赚到钱的，不愿当干部。一部分是能力差表现不好的，群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意，也只好将就。我接触到的那些村组干部普遍感到利益难协调，事情难办。

通过这次调查，我感受到中央对农民的切身关怀，国家的政策温暖了农民的心，减轻农民负担，增加农民收入和提高农业综合生产能力是我们当下工作的重中之中。农民是纯朴的，他们只是衷心希望国家的好政策能切实落实下来，自己的日子能过得越来越好。当然，农民的好生活还要靠村里的好干部，农民们都希望能够有一只有能力，高素质的干部队伍来引领他们建设小康社会。我真心希望我们的党能够继续关怀农民，通过保持共产党员先进性教育活动，使我们每一个党员干部能够真正牢记党的根本宗旨，真心实意为群众办实事、办好事，这样，农民的日子就会越过越好。