21世纪建筑设计发展趋向

第一篇：21世纪建筑设计发展趋向

21世纪建筑设计发展趋向

摘要： 如今生活在都市里的人都渴望回归自然，希望更多地与大自然接触，但住宅建筑仅有绿色还不能说起具有生态性，住宅的生态型是以绿色为基础涵盖生态环保，可持续发展等多种理念。首先就绿色本身而言，要达到国家有关标准，并具有完整的包括设计，施工，物业管理等多个环节的生命周期评价，且要和所有城市的整体环境质量相结合。其次是垃圾处理，污水处理的就地化，实现生态系统内部有秩序的循环转换。垃圾就地处理及时，避免了在清运中的撒泄现象和因垃圾堆放而造成的污染.关键字： 生态性智能性21世纪建筑设计环境保护

21世纪的到来使人们从工业时代转入到了信息时代，有建筑业的权威曾说过：21世纪的高消费就是回归大自然，回归乡土.就其原因可以概括为以下几点：

（一）应该走客车学发展的建筑设计道路 具体来说就是在进行建筑设计时首先要研究生态环境状况，考虑解决好与周边环境的协调，解决好自然能源的利用，自然材料的合理利用.采光照明设计，内部空间物理性能调节设计，建筑装饰，装潢，室内设计中景可能的多利用自然元素和天然才智，创造出自然质朴的生活工作环境，建筑应尽量减少能源消耗，开发资源和材料再生利用，按“绿色建材”概念装修房屋，改变人们现存的世俗审美观判断标准不搞病态空间，不搞过渡装饰，减少视觉污染，减少人力，物力的滥用和浪费，使建筑更贴近自然，使能源利用和景观创造都达到新的高度。

（二）努力做好面向未来的设计 建筑设计应具有物质功能和精神功能的两面性，设计在满足物质功能的基础上更重要的是满足精神功能的要求，要创造出风格，意境和情趣来满足人们的审美要求，形象简洁，造型亲切，经济透明，功能多样，材料自然，无毒无害和可再生性以及细部设计要达到细致入微才会受到人们的欢迎。

21世纪的建筑设计是个大问题，它的发展方向主要有以下几个方面：

1.应该走可持续发展的建筑设计道路 21世纪是信息时代，更应该是生态文明时代。人类运用高新科技，探索生存生产和生活环境的可持续发展的模式，按照国际社会所承认的原则进行设计。

① 对涉及的地方性，地域性理解，重视地方场所的文化脉络；

② 运用技术的公众意识，结合建筑功能要求，采用简单合适的技术；

③ 树立建筑材料蕴含能量和循环使用的意识，在最大范围内使用可再生的地方性建筑材料，避免使用高温能量，破坏环境，产生废物以及带有放射性的建筑材料，征求重新利用旧的建筑材料和构件；

④ 针对当地的气候条件，采用别动式能源策略，尽量应用可再生能源；

⑤ 完善建筑空间使用的灵活性，以便减少建筑体量。将建设所需的资源降至最少；

⑥ 减少建筑过程中对环境损害，避免环境的破坏，资源的浪费以及建材的浪费；

2.重结构体系将要以框架结构为主 众所周知目前大量已有的住宅均以砖混结构为主，这种建筑结构体系有很多的缺点如抗震性能差，总高度受到施工限制，机械化程度难以提高，作业量大，施工质量难以保证。住宅采用框架结构之后有利于新型墙体材料的推广应用，提高了住宅的抗震性能，并可以为住户提供自由分割的空间，丰富住宅的立面造型，使用面积系数也可提高自重，比砖混结构的轻，单位面积造价与砖混结构持平，由此可见，框架结构是住宅在承重结构体系上的一大发展。

3.住宅的寿命将要大大的延长，超耐久性住宅将要大量出现 目前，住宅的使用寿命按其设计方案来说一般是在50年左右，人们用几十年以至终身的积蓄来购买一栋房屋，在使用之后就要报废，这种现实的现象实在是有点太残忍了，所以人们很迫切的要求提高住宅的耐久性，现在超耐久型混凝土的研究正在兴起，在不远的将来有望使混凝土的耐久性达到几百年以至上千年，当住宅采用框架结构之后，就可以采用超耐久型混凝土从而大大的提高住宅的耐久性，实现我们拥有超耐久型住宅的梦想，其显著的经济效益和社会效益是不言而喻的。

4.建筑时空的延续性 关怀自然，就是关怀人类本身，真正意义上的“以人为本”就在于此。因此，“以人为本”的住宅建筑有相当一部分就是强调其自然方面的因素，由其自然性引发出其在时空中的循环延续，进而成为一个整体，使得建筑生命周期（life-cycle）构成设计工作中一个十分重要的因素。住宅建筑中时空的延续性，就是要求在住宅创作中，在遵循自然因素的前提下，从传统居住形态中汲养分，提取要素，结合当代住宅科技特点和居住需求，创建的再现建筑地域空间文化特点，以寻求住宅建筑的个性表达。这种延续形式的传统居民范式中的要素运用现代建筑语言创新的再现，其再现可以是局部或全部，有形的或无形的，均可兼而有之，目的就在于给传统居住形式一个延续和生存的空间，并使之与时代同步与传统居住文明相辅相成。

5.住宅建筑时空的全面性 “以人为本”的住宅建筑，时空的延续性使其具有了某种低于建筑空间文化的特质，实现了抵御建筑空间文化创新的再现，丰富了当前颇为雷同的居住模式。然而，仅有时空的延续性，并不能符合现代人的要求。为此，还必须考虑其时空的全面性。在完成了人性空间与自然空间的合理结合之后，需将适合现代化社会发展的人类自身生活方式的一些必要因素考虑到其中，主要包括住宅建筑的舒适性，适应性，生态性，信息性，文化性，智能型等等。

①住宅建筑的舒适性 住宅建筑的本质就是为人服务，首先就要讲舒适性，也就是说住宅建筑要寻求一种在符合购买面积，户型的基础上，使得各功能空间有合理有效的安排，各得其所，分区明确，并使各功能的空间有诗意的尺度，比例，方便家具的布置和人的活动，同时要保证各功能空间的相对私密性。为满足室内环境质量，各功能空间要采光充足，通风良好，使用率高，并体现一定的艺术性和超前性。对于外部空间的环境，居民交往的空间创建也是居住舒适性的重要体现，应力求把原有的生活纳入进来，作为居民生存环境的重要组成部分，规划要结构明朗，形象纲举目张，群体设计要多种围合，变化多变的私密，半私密的空间，配合如一，广场，绿地，小品，通透环廊等构成统一景观，做到安全宁静，温馨而利于交往。

② 住宅建筑的适应性 主要表现在多样性和可变性两方面，多样性：由于住宅市场需求的多样性，住宅开发建设单位要避免“贫富皆宜”的单一项目而要有一定的特殊，适合多种目标群体，赋予个性化的项目，来满足日益多样的市场需求，可变性：由于功能的多样性和技术的可行性，使居住空间的灵活可变得以实现，其可变性一般是以“户”为设计单位，按基本间定型的厨卫等定型设计，居室部分采用活动式隔断灵活分隔，即每户的平面围护结构不变，管道基本固定不动，厅室隔断按一定模数灵活不止，分户墙可以固定，也可采取取消分户墙而根据实际购买需求取舍的售楼方式，据此，住户的室内布置就可以各尽其能，各取所需，设计布置一个温馨而有个性的家，如此自然提高了居住建筑的使用效率，使住宅建筑易于改造而拥有更长的使用寿命。

③ 住宅的生态型 如今生活在都市里的人都渴望回归自然，希望更多地与大自然接触，但住宅建筑仅有绿色还不能说其具有生态型，住宅的生态型是以绿色为基础涵盖生态环保，可持续发展等多种理念。首先就绿色本身而言，要达到国家有关标准，并具有完整的包括设计，施工，物业管理等多个环节的生命周期评价，且要和所有城市的整体环境质量相结合。

生态的建筑设计应该具有以下几个方面的特点：

1.尊重设计地段内的土地，环境，及植被的特点，因地制宜。

2.整体，全面的考虑设计区域内部与外部环境关系。

3.强调人与环境的和谐共存，不可分割。

4.设计过程的多学科综合性为实现这些特点，主要有以下几个有效途径：

（一）开发地下空间解决城市用地紧张的途径有两种，一是向城郊发展，会导致耕地面积减少，生态平衡破坏，城市化程度增加.二是向高空发展，往往导致人口密度增加，空气污染严重，交通更加拥挤，开发利用地下空间具有无法比拟的优势：1.节省土地资源，减少对城市土壤的破坏，减轻地面上住宅，交通生产和生活服务，社会活动的相互干扰.2.节约能源，土壤具有隔热和蓄热的双重功效.据测地下建筑比地上建筑可节省热能25~80%.3.有利于生态平衡，不破坏植被，不侵占农田，有利于美化环境，净化空气，改善小气候.4.防尘，防毒.地下空间无大气污染.5.利于储存蔬菜，水果，粮食.地下环境相对湿度适宜，避免鼠害虫害.6.抗震性能好，维护费用低。

（二）物质能量循环利用随着科技的进步，人类对可再生能源的开发利用已经有了相当大的进展，各种生态住房，低能耗住房大量兴建.将来的房屋建设对能量的利用将主要有以下两种形式：

1.自然能（太阳能，风能等）的直接利用 直接利用各种技术装置如风车，太阳能收集装置，将太阳能，风能转化为人们生活的动力来源。

2.太阳能的间接利用——生物能循环 1991年9月，美国利桑那州沙漠进行的生物圈号计划，八个人与3800多个物种在一个建筑物内生存了2年.室内有微缩的沼泽，海洋，草原，沙漠，热带雨林等生态系统，空气，水，营养物质将在其中循环，以取得生物能循环的经验，生物能循环的简单形式是立体种植，通过绿化可以美化环境，利用空间，增加产量，同时又可以起到保温节水，净化空气，调节室内气候等效果。

（三）加强绿化设计城市与建筑的绿化是改善生态环境的重要手段，绿色植物有时放氧，净化空气，杀菌，调节空气等作用。还具有一等的心理功能。要提高环境的绿化覆盖，增加绿地面积以外，还可以立体发展，想空中拓宽，采取屋顶绿化，窗，墙垂直绿化等手段，日本的“与环境共生的住宅”中。屋顶种植有地锦植物和蔬菜，在提高绿化率的同时，加强了建筑的隔热功能。有效的防止了热辐射，改善了夏季室内环境，阳台上采用垂直绿化。同时装饰了中庭，用生物气候来调节室内气候。

（四）建立自然生态环境，保护生态平衡1935年斯坦力提出“生态系统”的概念，他认为人们对生物体的基本看法，不能把生物体与它们的环境分开，在自然界中，生物系统和环境系统相互作用构成的自然整体，就是“生态系统”。自然生态系统是由生物及其栖息地组成的复杂的整体系统，自然生态系统具有一定的结果和功能，再发展中系统内各种生物的因素和环境内因素按一定的规律相互联系。保护原因的环境的生态平衡是不可能的，虽然保护生态环境和自然资源诗人们实践活动所必须遵守的，但保护是为了利用，合理利用自然环境和资源就可以实现保护生态环境，维护生态平衡的目标。

（五）智能型建筑20世纪80年代以来，电子科技高度发达，通信技术迅猛发展，信息高速公路的开通使智能建筑应运而生，人们的梦想成为现实。

智能建筑是把现代的高新技术——智能型计算机，多媒体现代通信，智能保安，环境监控等技术与建筑艺术相融合在一起，通过对设备的自动监控，对信息资源和对使用者的信息服务及其与建筑优化组合，使人获得投资合理适合信息社会需要，并且具有安全，高效，舒适，便利，灵活的建筑空间。

通俗的讲，智能建筑就是一种有创造力的环境。在智能建筑里，人们可以获得：

（1）安全，健康，节能，舒适宜人，能提高工作和生活质量的环境，温度，湿度，照度可以自动调节，环境的色彩，味道与背景噪音可随心所欲，尽量利用自然界的光，冷，热，大气等，自动调节室内环境，最大限度的减少能源消耗，创造更有人性的生存行为环境。

（2）不同用户对不同环境的要求，开放式的大跨度和大空间结构，允许拥护迅速，方便的改变建筑物的使用功能。

（3）现代化的通讯手段与办公条件，在智能建筑内，人们可以通过国际直播电话，可视电话，电子邮件，声音邮件，电视会议，信息检索等手段，获得全球性情报，信息，以空前的高速度与世界各地的人们进行商贸活动。

未来的新世纪是一个注重生态，环保，追求人与自然科学整体协调发展的社会。传统的粗放型工业生产对城市和自然造成的环境污染，生态恶化的负面影响正在逐步的得到遏制.未来的工业生产必须在生态环保方面加大力度，依靠科技进步的力量，采用先进的技术措施，达到既能保证生产，又具有自净能力，杜绝废气，废料，有害化学物质对城市空气水源，土壤，生物造成的环境污染，同时，尽可能利用工业生产中产生的余热，对于可重复利用的废

料实现循环利用，降低能源，资源消耗.其中的环保措施如净化回收装置，空调洁净设施，采热利用设备等.在国外，一些工厂在保护自然，创造健康的工作环境方面做出了很好的表率，生态环保意识不仅体现在建造阶段，而且体现在产品生产过程中，如生产中只能用生态的被降解的原料，而最后的产品也要尽可能是再生产的，从而将生产带来的负面影响力降到最小程度.未来的工业生产对生产工艺，工人专业技能，生产环境，企业管理等方面都提出了更严格的要求.其中，室内的恒温，恒湿，洁净，照明，防火，保安等方面需要先进的技术措施加以管理.现在，这些方面已开始逐步实现智能化管理和监控，对供暖，空调，供电等设备专业的设计提出了更高的要求。也只有这样，才能保证生产的安全，高效，高质量，才能使产品更具有市场竞争力，企业才更具有发展前途.网络化，信息化时代的到来，对传统的工业建筑设计观念提出了挑战.顺应时代，研究新时代工业建筑的新特点，新模式，努力做到以人为本，创造具有时代精神，人文关怀的工业建筑形象，是我们当代建筑师的历史责任.我们相信，工业建筑一定会在有着高科技，多样化，个性化的时代，重新绽放异彩，为城市景观增辉添彩。.如今，世界大型建筑的主流是生态建筑和智能建筑，我国目前正在建造和将要建造的大型综合建筑使用期限至少在50年以上，都是面对21世纪的，无论是在建筑艺术上，还是在设备上，都应有超前意识。随着生态意识的普及和可持续发展的深入人心，以我国目前的经济实力，建筑技术，科学技术的实际水平，建设有前途的大厦将作为我国提高综合国力的具体表现，将带动建筑业的迅猛发展。

参考文献

①《发展生态建筑，改善人民环境》 刘海龙 《 住宅科技 》 2001.9

②《可持续的生态建筑设计》 李效军，陈翔等 《建筑学报 》2000.5

③生态危机的对策——建筑创作中的5r原则 陈易 《建筑学报 》 2001.5

④ 浅议住宅建设的可持续发展策略 周金萍 周联军等 《住宅科技》 2001.6

⑤ 绿色生态住宅小区建设要点与技术导则 《住宅科技 》 2001.6

⑥ 21世纪人居环境的建设 李熙成等 《住宅科技 》 2000.3

⑦ 21世纪新型建筑的特点 赵里云 〈建筑〉 2000.4

⑧ 21世纪住宅的发展方向 范孟华等 〈建筑 〉2001.7

第二篇：编导专业发展趋向

选修：环境保护与可持续发展

专业发展趋向论文

——论编导专业就业趋向

学院：外国语与传播学院 专业：广播电视编导

班级：编导113班

姓名：张瑾

学号：201111030318

专业发展趋向论文

——论编导专业就业趋向

随着社会的不断发展，各类大学源源不断地向社会输送各种人才，人们的生存压力不断增大，尤其是当代大学生。而在当今大学专业中，广播电视编导专业，它是为适应广播电视媒体的发展而设立的一个比较新的专业。其涵盖的范围很广，既不同于普通纸媒体的编辑，又不同于电影电视剧的导演工作。一台精彩的文艺晚会或者一个精致的新闻专题片，除了摄像、记者等前期工作人员，编导的工作贯穿于整个节目制作始终。过去在广播电视节目的制作过程中，导演和编辑分工不同、各司其职，因此在各工作环节上容易出问题，而且制作时间比较长。现在的广播电视媒体，尤其是电视节目的制作以编导中心制为主，在逐渐形成的采、编、播一体化的趋势中，编导的作用举足轻重。所以，对自己的职业生涯进行规划更显必要。

编导专业日后主要是以幕后工作为主，具体工作可以为记者、策划、节目编导、摄像、编辑、撰稿、后期制作、剪辑，乃至灯光、场记，当然随着社会发展，各种大小企业的兴起，企业文化不断繁荣，也可以在企业文化策划、宣传方面发展。

对于现今这一专业环境分析如下：

现今，大多高等学校均设有广播电视编导专业，主要培养具备广播电视节目策划、编导、制作等方面的专业知识，具有较强综合实践能力和英语沟通能力，能够在全国广播电影电视系统、文化部门以及相关企事业单位从事广播电视节目编导、策划、制作、主持以及摄影、撰稿、编剧、广告、社教等方面工作的广播电视艺术学科的专门人才。无论是学校教学设备，师资力量，还是整个学习氛围，对于广播电视编导专业性培养都非常有益，对学生发展具有较好较大影响力。

2.社会环境分析

随着社会经济不断发展，各大高校的不断兴起，以及其源源不断地向社会输送各方面人才，就业形势不容乐观。但是，如今社会报刊、广播、电视、网络等高度发达，通过各种传媒获取自己所需的信息，已然成为人们日常生活的一部分。编导这一职业，开始成为社会舞台上不可忽视的亮点。接受系统的广播电视编导专业高等学历教育无疑是成就“无冕之王”的一条重要路径。

3.该广播电视编导专业就业环境分析

在广播电视节目制作人才编导一体化的发展趋势之下，广播电视编导专业的就业前景日趋广阔，另外值得一提的是，作为现代第四大媒体的网络的升温，网络艺术方向的毕业生将会有很好的发展前景，无论在电台、电视台，还是在网络公司，广播电视编导专业的毕业生都将会大有用武之地。该专业就业方向包括七个模块，包括电视编辑、文艺编导、新闻编导、影视剧编导、专题片编导、音乐编辑及网络艺术等方向。这些方向主要研究广播电视媒介中的新闻节目、文艺节目、纪录片、音乐节目以及网络艺术的编导工作。具体工作可以为记者、策划、节目编导、摄像、编辑、撰稿、制片、后期制作、剪辑，乃至灯光、场记。也可以在电视台的频道成立的栏目组中担当制片人 , 这样你就能管理一个栏目组了。总之编导专业以幕后工作为主 , 个别能力极强的兼之台前。

具体就业途径：1、各种行业公司影视制作效果设计师；、电视台栏目策划、编导、记者;、各种影视广告公司编导及制片；、广告影视公司后期制作员。

根据以上环境及条件分析，当今社会，编导这一专业的人才是社会需要的，但与此同时，也只有不断为之努力，努力提高该方面素质才能够胜任这一职业.上述条件让我们这一专业的学习者看到自己深处危机中，如果还不觉醒、还不给人生增加价值，那未来就将布满荆棘，人生会失去它应有的光彩。它也让我明白了社会与企业所需的人才类型，比如有基础知识（专业基础、文化底蕴）、能力（学习新事物的能力、与人交往与沟通的能力、随机应变的能力、知识运用能力）、素质（忠心、诚实、守信、互助、协作、大胆）等。我们必须根据我掌握的信息来制定我的职业生涯规划，因为它可以使我拥有明确的目标，使我在实现理想的过程中少走弯路，使我比别人更懂得寻找新的机会、增加有用的经验，不会因无知而后悔。

每个专业都有它存在的意义，与光明的前途，一分耕耘，一份收获。

第三篇：未来酒店发展趋向智慧型酒店

未来酒店发展趋向智慧型酒店

“网络化、信息时代、数字信息”这些词语的出现，我们已经不再陌生。上至耄耋老翁，下到娃娃，都对这些内容多多少少有些了解，可见数字、信息、网络已经成为了生活的一部分。我们不提倡“存在既是合理”的偏激言论。但是从现代社会的人们眷恋不舍的“电子情节”，可以看出人们的生活工作方式和消费行为都发生了巨大的改变，企业的经营理念和管理方式也随之呈现出向科技化、信息化、网络化、个性化、人性化等特征的转变。因为，科技手段的创新是未来社会的发展趋势，高科技体验可以成为未来酒店经营和管理的利器，成为吸引客源的竞争力要素。同时，面对中国酒店行业的竞争局面与价格竞争的市场环境，如何及早思考自己的蓝海与市场的差异性，打造培育自己的特色和差异化市场，成为酒店必将面临的重要课题。

纵观酒店行业，我国的酒店与国际接轨较早。在国际酒店巨头早已步入信息化、数字化服务的今天，国内酒店信息化程度相对来说过于迟缓。这也在很大程度上阻碍了酒店在网络时代的营销拓展，影响了酒店经营绩效与竞争能力的提升。很显然，中国酒店行业正在向着真正现代服务业的方向发展，智慧酒店代表了未来酒店业发展的趋势，这种趋势是发展的主流。

酒店实施信息化管理和服务是对酒店传统经营理念和管理模式的挑战，各方观点证明，这一趋势代表了酒店未来发展的新趋势。酒店信息化是以信息技术和网络技术为支撑，将酒店管理信息数字化，同时为顾客提供数字信息技术产品，借助计算机和Internet进行辅助管理和服务的模式。这其中就包括了两个方面的内容：其一，利用计算机、网络技术建立以酒店信息为管理中心的系统，如酒店电子商务、网上预定系统、酒店管理信息系统(HIS)、酒店客户关系管理系统(CRM)、等;其二，利用计算机、多媒体、网络技术等信息技术，为酒店客人提供个性化的数字信息产品，如客房宽带、可视电话、网络游戏等，其目的在于满足顾客的多样化和个性化需求，增加酒店收入。

“智慧e房”云集酒店多媒体系统包括中心服务器、节点服务器、嵌入式终端——云-PC，中心服务器安装在我公司机房，节点服务器安装在酒店机房，云-PC安装在酒店客房。中心服务器采用P4P方式向酒店服务器推送内容并自动更新;客房终端云-PC将客人的点播数据通过局域网实时传输给酒店的节点服务器，再由节点服务器通过WEB网络实时传输给中心服务器，实现中心服务器对节点服务器和云-PC的云集管理构架。

第四篇：讲稿。都市现代农业发展趋向

关于促进都市现代农业发展的思考

一、农业发展历史

1、原始农业

原始农业是在原始的自然条件下，采用简陋的石器、棍棒等生产工具，从事简单农事活动的农业。使用石器工具从事简单活动的农业。大体上始于新石器时代，系由采集、狩猎逐步过渡而来的一种近似自然状态的农业，属世界农业发展的最初阶段。其基本特征是使用简陋的石制工具，采用粗放的刀耕火种的耕作方法，实行以简单协作为主的集体劳动。原始农业之前，采集和狩猎是人类获得生活资料的主要方式。随着生产工具的改进和生产经验的积累，人类逐渐了解一些动植物的生活习性，并采取措施栽培植物和驯养动物，开始了靠人类的劳动来增加天然生产物的时期，从而产生了原始农业。这是人类经济史上第一次重大革命。

其基本特征是：①生产工具简单落后，以石刀、石铲、石锄和棍棒等为主；②耕作方法原始粗放，采用刀耕火种；③主要从事简单协作的集体劳动，获取有限的生活资料，维持低水平的共同生活需要。旧石器时代的采集、狩猎经济也可称为原始农业。现非洲的撒哈拉地区和中国西南地区的部分地方仍保留着原始农业的耕作方法，其生产发展均甚缓慢，生产力水平极低。

中国是世界农业的起源中心之一。中国农业在其发展过程中有一系列发明创造，形成独特的生产结构、地区分布和技术体系，在农艺水平和单位面积产量等方面居于古代世界的前列，它的技术成就对世界农业的发展产生了巨大的影响。中国古代农业的特点用八个字来概括，这就是：多元交汇，精耕细作。它是中国古代农业强大生命力的来源，而中国古代农业的这种强大生命力，正是中华文化得以持续发展的最深厚的根基，也是中华文明火炬长明不灭的主要奥秘之一。

2、传统农业

传统农业是在自然经济条件下，采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。是采用历史上沿袭下来的耕作方法和农业技术的农业。传统农业具有低能耗、低污染等特征，在当今时代依然发挥重要作用。

基本特征是：金属农具和木制农具代替了原始的石器农具，铁犁、铁锄、铁耙、耧车、风车、水车、石磨等得到广泛使用；畜力成为生产的主要动力；一整套农业技术措施逐步形成，如选育良种、积肥施肥、兴修水利、防治病虫害、改良土壤、改革农具、利用能源、实行轮作制等。传统农业在欧洲是从古希腊、古罗马的奴隶制社会（约公元前5世纪-6世纪）开始，直至20世纪初叶逐步转变为现代农业为止。

传统农业是由粗放经营逐步转向精耕细作，由完全放牧转向舍饲或放牧与舍饲相结合，利用改造自然的能力和生产力水平等均较原始农业大有提高。传统农业的特点是精耕细作，农业部门结构较单一，生产规模较小，经营管理和生产技术仍较落后，抗御自然灾害能力差，农业生态系统功效低，商品经济较薄弱，基本上没有形成生产地域分工。传统农业从奴隶社会起，经封建社会一直到资本主义社会初期，甚至现在仍广泛存在于世界上许多经济不发达国家。中国是一个历史悠久的农业古国，历来注重精耕细作，大量施用有机肥，兴修农田水利发展灌溉，实行轮作、复种，种植豆科作物和绿肥以及农牧结合等。在发展现代农业的同时，仍需保持和发扬中国传统农业特点，逐步走“生态农业”和“现代农业”道路，建设优质、高产、低耗的农业生态系统，提高农业生产水平。

中国传统农业延续的时间十分长久，大约在战国、秦汉之际已逐渐形成一套以精耕细作为特点的传统农业技术。在其发展过程中，生产工具和生产技术尽管有很大的改进和提高，但就其主要特征而言，没有根本性质的变化。中国传统农业技术的精华，对世界农业的发展有过积极的影响。重视、继承和发扬传统农业技术，使之与现代农业技术合理地结合，对加速发展农业生产，建设农业现代，具有十分重要的意义。

3、现代农业

现代农业是指应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，是最新发展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。

用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。

原始农业，即用火烧方法清理土地，然后种植作物的方式，也称刀耕火种农业。

传统农业也叫固定农业，其农民有固定的居住地和固定的农耕范围，以人力、畜力为主要动力；以有机肥为主要肥料；充分利用各种资源进行农业生产，其核心是自给自足；以自然经济为主，以实现“丰衣足食”为目标，形成了相对稳定而又低效的农业生产体系，人与自然的关系表现为顺应自然。

农业现代化

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，运用现代化发展理念，将农业发展与生态文明建设结合起来，使农业的发展由落后的传统农业日益转化为具备当代世界先进生产力水平的生态农业。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业。

二、农业的特点

1、自然再生产（生态系统）农业生产活动是指人类利用土地的自然生产力，栽培植物或饲养动物，以获得所需产品的过程。农业是利用动植物的生长繁殖来获得产品的物质生产部门。农业的生产对象是动植物，农业生产必须依靠土地来进行。

农业生产的主要特点表现在具有明显的地域性、季节性与周期性。地域性是指农业生产地域空间上的差异，是自然因素与社会经济因素共同作用下的产物。具体来说，是由内外两方面因素造成的。内部因素主要指动植物本身有自己的生长发育规律；外部因素主要是指不同的自然条件与社会经济条件，为动植物的生长发育提供不同的外部环境；内外因素共同形成了世界各地农业生产所具有的明显的地域性。针对这个特点，在发展农业生产时，要因地制宜。世界上不同的农业地域类型就是地域性特征的具体体现。季节性和周期性是指农业生产受自然因素影响较大。由于农作物生长发育受热量、水分、光照等自然因素影响，这些自然因素随季节而变化，并有一定的周期，所以农业生产的一切活动都与季节有关，从播种到收割需要按季节顺序安排。同样，捕鱼、造林、畜牧等也有季节性和周期性，农忙与农闲之分。针对这个特点，发展农业生产时应不违农时，合理安排生产，使农业生产活动有序而高效。

2、经济再生产和自然再生产

农业生产的最基本特点就是经济再生产和自然再生产相结合，农业的生产活动与自然息息相关，有一定的自然规律和经济规律。农业的生产必须遵循客观规律，不能逆反，要提高农业经济的增长，只有通过农业再生产这唯一的过程实现农业经济的增长。要加强事业单位对实现农业再生产过程的创新管理，事业单位首先要搞清楚自然再生产与经济再生产之间的关系，尊重可贵规律，科学的进行农业生产的指导，因地制宜的发展农业经济，构建健全的农村和农业经济的发展，制定合理完善的经济政策和发展计划，发展可持续性的农业的自然再生产和经济再生产。

尊重自然规律和经济规律

3、农业是国民经济的基础

农业在国民经济中的基础作用表现在它 A．为人们提供基本生活资料 B．为轻工业提供重要原料 C．为工业发展提供广阔市场 D．为经济建设提供资金积累

4、未来的农业

一是从“平面式”向“立体式”发展

即利用各种农作物在生育过程中的“时间差”和“空间差”进行合理组装，精细配套，组成各种类型的多功能、多层次、多途径的高优生产系统。

二是从“自然式”向“设施式”发展

一些农业专家精心设计，把农场式农业生产改造成农业公园，集农业种植、绿化环境、观光旅游等为一体，劳动也将成为一项愉快的工作。三是从“机械化”向“电脑自控化”发展

农业机械给现代化农业带来了活力。电子计算机智能化管理模块系统在农业上的应用，将使农业现代化管理更上新台阶。

四是从“化学化”向“生物化”发展

现代农业已普遍使用化肥、农药、除草剂和植物激素，这虽然增加了农作物产量，但也带来了环境污染等公害。未来农业将进入一个崭新的生物化的绿色、洁净的农业时代。

五是从“地面”向“太空”扩展

未来农业将向宇宙拓展，如利用太空培育新品种，发展太空农业等。

六是农业成为第六产业

三、都市农业的形成与特征

（一）、都市农业的产生

都市一般是指较大城市，都市农业与人类社会的城市化进程有关，城市化是推动都市农业发展的先决条件，当今世界人口已经有一半左右居住城市，这为都市农业的快速发展提供了肥沃的土壤。

从世界各国社会经济发展现状分析，都市农业的发展状况无疑和整个国家的现代化进程有关，都市农业是城市化、工业化发展到一定阶段的产物，都市现代农业是发达国家现代农业的重要组成部分，也是城市生态系统的要素构成。

根据有关资料，早在上世纪20年代，欧、美、日等经济发达的国家的大城市周围就相继形成了都市农业雏形。1919年德国开创了“市民农园”的休闲农业模式，并且还制定了相关的法律。20世纪30年代，日本学者已经提出了“都市型现代农业”的概念。1950年，美国农业经济与城市环境学者提出了“都市农业区域”的概念，主张在都市周边地区和都市嵌入农业区域，必须发展园林、绿地、果树业，并提出了“都市型现代农业区域”的概念。70年代以后，日本就以“都市农业”替代曾经长期使用的“城市近郊农业”的概念。80年代以来，随着大城市的进一步扩展，许多国家开始重视都市农业的发展研究，1992年联合国开发署成立了都市现代农业扶持小组，1996年又成立了全球都市型现代农业部，广泛开展都市型现代农业的研究与推广工作。

（二）、都市现代农业兴起的主要原因

都市现代农业在不同的国家，其形成的历史有差异。但是从其产生的背景分析，都是在工业化和城市化高度发展的过程中形成的。都市现代农业的发展反映了人类社会进入工业化、城市化后，对于正在消失的农耕文化、自然生态的重新认识和天然的渴望，所以都市现代农业的发展是现代社会发展必然取向。

1、城市化进程是都市现代农业发展的主要原因

第二次世界大战后，世界主要经济体进入了城市化快速发展的阶段，城市区域不断扩大，同时，为适应城市产业的发展，许多规模大、原材料消耗多、对环境有污染的企业纷纷转移到城郊结合地区，由此出现城市与农村区域犬牙交错的形态，形成城市加速向郊区农村地区扩张与渗透的现象。大城市的急剧膨胀，导致居住人口的大幅增加，从而引发生活污染，生态环境恶化，人的身心健康受到影响。于是20世纪70以后，西方国家出现了反城市潮流，城市居民纷纷迁移到靠近城区的农村居住。与此同时，由于农村经济空前发展、产业结构的调整与优化以及交通条件的极大改善，农村与城市在生态、经济、社区等方面产生融合现象，城市生活质量与农村生活质量产生同质化倾向。这种“郊区城市化”与“城市郊区化”双向驱动，导致都市的城乡界线逐渐消失。所以，都市现代农业的产生是现代化大都市形成与发展、农村与城市相互渗透的必然结果，也是前提条件。

2、大都市的地理优势为都市现代农业提供发展基础

大都市拥有资金、科技、人才优势，都市农业毗邻大都市，比较容易吸收城市的各类资源，开发都市现代农业的新领域，推动都市农业的可持续发展；另一方面，都市人群具有较强的消费能力，具有多样性的消费需求，这为都市现代农业的发展提供了广阔的市场；再次，都市农业的生态效应，有利于美化城市的生活环境，降低由于城市建筑密度过高，交通拥挤所引发的城市生活的压抑。

3、都市现代农业是人类社会提升生活品质的自然追求 城乡一体化，农村城市化是国家实现现代化的基本要求。都市农业是第一产业衔接二产、三产的所产生的特种农业，它的发展完全与大都市的形成有关，现代都市农业既是现代化农业一部分，又是大都市的一个有机组成部分。都市农业的发展促进了城市与农村的有机融合，降低城乡之间的距离感，减少了城市发展与大自然的对立与冲突，在满足了城市居民提升生活品质的同时，也让农村的居民同样享受城市的文明生活。

总而言之，都市现代农业的兴起与大都市的形成有关，都市现代农业发展是以大城市资源优势为基础，都市农业的发展推动了人与自然的和谐，促进了城市与农村的结合。都市现代农业的发展现状反映了社会经济发展的综合水平。

（三）、都市现代农业的基本特征

虽然都市农业与一般的农业在劳动的对象方面具有同质性，但是由于都市农业兴起的背景不一样、经营的方式不一样、盈利的模式不一样，所以都市现代农业在发展形态、功能定位、科技创新等方面具有明显的特征。

1、都市现代农业具有城乡结合、产业融合的特征

传统上，由于城市具有交通、信息、能源等方面的资源优势，所以工商企业一般都集聚在大中城市，而农业则分布在广袤的农村，城市与农村具有明显的分界。然而，随着城市区域的不断扩张，大都市的形成，这种传统的产业分布发生了显著的变化。一方面，城市在扩张的过程中，局部区域仍有部分农田得以保留，或者是城市与城市之间夹杂小块农村地带，由此形成城市与农村的相互渗透；另一方面，长期生活在大都市的人群，渴望回归自然，享受田园风光，于是都市现代农业，由原来单纯提供农产品的功能，逐步演化出生态保护、农耕体验、休闲观光等多种功能，并且朝着一产、二产、三产相互融合的方向发展。所以都市农业具有城乡结合、多种产业融合的特征。

2、都市型现代农业具有综合性贡献的特征

尽管现代科技高度发达，但是人类维持生命活动的食物，还是有赖于农业生产。都市现代农业作为现代农业的一部分，除了具有普通农产品生产功能外，对于现代大都市的健康发展具有综合性的贡献。一是对于优化城市环境的贡献，都市农业增加了城市的绿化面积，增强了城市空气的净化能力，绿化美化市容市貌；二是具有为城市居民就近提供新鲜名特优农产品的功能，丰富了市民的菜篮子；三是都市农业为人们提供了休闲娱乐观光的空间场所，丰富了市民的业余生活；四是可以为城市居民提供了农耕文化体验，为城乡之间的文化交流与沟通提供了平台。

3、都市农业的集约化特征

一方面，都市农业由于紧靠大城市，可以更好地利用大城市的科技优势、资本优势，发展高投入、高收益的集约化农业。另一方面，由于都市农业地处经济发达地区，享有物流、信息等方面的便捷，所以，一般而言，都市农业使用土地的经济地租远高于纯农业地区。由于这两个方面的因素的共同影响，都市现代农业的经营呈现出资本、科技集约化的特征。

4、都市现代农业具有准公共产品的特征

都市现代农业具有混合型的产业特点，其提供的产品可以是有形的物质商品，也可以是无形的非物质的精神文化财富，不仅可以满足人们生存的基本需要，更着眼于满足人们精神文化需要。都市现代农业不仅是一个特殊的产业，而且，还在生态环境保护、美化城市生活、陶冶精神情操、继承农耕文明等多方面发挥独特的功效。从某种程度上讲，都是现代农业为整个社会提供了其他部门无法替代的公共产品与公共服务，都市现代农业的受益者首先是城市社会，其次才是农业的经营者。从这个角度分析，都是现代农业的发展不仅仅是一个农业的问题，而是一个关系到城市人群共同利益的社会问题。因此，都市现代农业的健康发展理应得到整个社会的共同关注与呵护。

（四）都市现代农业的类型

1、生态农业

都市现代农业首先必须符合绿色发展的要求，为保护城市生态环境、改善城市生活品质作出贡献。生态农业是都市现代农业发展的基本方向，符合现代城市人居环境发展的基本理念。生态农业简称ECO，有狭义的生态农业，也有广义的生态农业。

狭义的生态农业，是指利用植物、动物、微生物的物质、能量的自然转换功能，以食物链形式构建农业的生态循环系统，通过生态系统，提高作物的太阳能吸收率、固化率；提高动物对于生物能的转化率；微生物对于废弃物的再循环利用率等，促进物质在农业生态系统内部的高效循环利用和或者实现重复利用，以达到取得比较高的经济效益同时，实现农业的低碳、高效、能源再利用、生态保护等综合性效果，使农业再生产保持良性循环。

广义的生态农业泛指按照生态学原理和经济学原理，运用现代生物工程技术成果和现代管理手段，结合传统农业的有效经验，保护生态环境、维护生态平衡，能够获取较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。

2、设施农业

设施农业是指通过人工建造的设施，控制光照、温度、湿度等影响植物、动物、微生物生长的环境因素，使农业生产能够减少或者摆脱自然条件的束缚，实现全天候生长的现代化“工厂化”科技农业。设施农业打破了气候地理条件的制约，改变传统农业的季节性，使得大部分农产品可以实现全年连续生产，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。

3、休闲农业

休闲农业是利用农业田园景观、自然生态资源，结合农业生产设施和经营活动，发展农村观光、休闲旅游、农耕文化体验的一种新型农业生产经营形态。休闲农业是深度开发农村旅游资源，调整农村产业结构，改善农业生态环境，增加农民收入的新途径。可以让城市居民享受回归自然、体验乡土情趣的乐趣，促进城乡交流，推进城乡一体化发展。

休闲农业作为一种产业形态大约产生于19世纪30年代，当时欧洲一些国家城市化区域不断扩大，人口急剧增加，人们希望缓解都市生活的压力，渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活，于是生态休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起，随后迅速在欧美国家发展起来

我国的体闲农业，作为一个新兴的产业，起步较晚，但是最近十几年发展迅速，产业规模逐年壮大。十二五期间全国农家乐已超过150多万家，规模休闲农业园区1.8万多家，年接待人数超过4亿多人次。各地根据自然特色、区位优势、文化底蕴、生态环境和经济发展水平，先后发展形成了形式多样、功能多元、特色各异的模式和类型，休闲农业逐步从零星分布向规模集约，从单一功能向休闲教育体验多功能，从单一产业向多产业一体化经营，从农民自发发展向政府规划引导转变。许多地区围绕“高、新、特、优、雅、奇”努力打造特色休闲品牌，经济效益不断提高，成为带动农民致富的支柱产业和民生产业。

4、创意农业的概念

创意是创造意识或创新意识的简称。在经济活动方面，创意是指人们通过创新思维，突破原来的思维定势，对产品的外观造型、功能组合等实现新奇的再造，从而增加或者提升产品与资源的使用价值、经济价值、文化价值、观赏价值。创意是许多创造发明的前奏，是打破常规的思路创新，是超越自我的智慧火花，是人类潜在智能的天然涌泉，是推动社会生产力不断发展的不竭动力。

最近几十年，世界创意产业呈现勃勃生机，创造性地改变了人们的生活习惯，甚至改变了世界的面貌。当前，我国经济发展正在跨越以生产要素与投资为动力的发展阶段，走向以创意为动力、创新驱动的新阶段。我国创意产业正处于蓬勃起步阶段，面临无数的契机,具有广阔的前景。

创意农业属于创意产业的一部分，伴随创意产业的发展而产生。一般认为，创意农业产生于20世纪90年代后期。由于农业科技装备、经营理念的不断创新，农业的功能突破原来仅仅提供生活必需品的基本特征，出现了观光旅游农业、休闲娱乐农业、生活体验农业等等新的产业形态。与此同时，创意产业的理念也在英国等欧美发达国家和地区形成，并且迅速在世界各国传播。受到创意产业发展思维和理念的影响，人们开始将许多新的科技成果和人文元素融入农业产业，使得农业的功能不断得到拓展与延伸，于是就逐渐形成了兼有生产功能、观赏价值和生态效益的新型农业形态，即创意农业。

5、“互联网+农业”的概念

“互联网+农业”是指将互联网技术与农业产业各环节的跨界结合，实现农业发展科技化、智能化、信息化，利用互联网平台形成的现代农业的新模式。

随着移动互联网、大数据、云计算、物联网等一系列新的信息技术在社会与经济发展中的广泛应用，互联网与农业的跨界融合所形成的农业新的业态，正在打造一个产出高效、产品安全、资源节约、环境有效的现代都市农业。

四、浦东推进都市现代农业发展的对策与建议

1、统一思想，加强对发展都市农业重要性的认识

2、合理规划，促进都市农业有序健康发展

（1）大力发展精品农业。建设一个环境优美、活动丰富、绿色环保，集种植、品尝、游玩、销售于一体的超大农业广场。

（2）大力发展休闲农业。结合本地人文旅游资源和引进社会资金为前提，结合各村特色，因地制宜，发展一批农家乐项目，促进城乡互动。

（3）打造一批特色产业基地

加快土地规范流转，推进农业规模化、集约化经营，搞好基地建设。

（4）培育一批农业龙头经营主体

加快发展农产品深加工产业，促进一产向二、三产业的拓展，提高农产品附加值，延长农业产业链，加快农业产业化结构的升级调整，增加农村劳动力就业机会。

（5）改善农业生态环境

都市农业的重要功能之一是生态功能，生态环境是都市农业发展的基本条件，保护和建设好生态环境，也是实现经济社会可持续发展的迫切要求。

五、都市现代农业发展案例分析

1、日本的都市现代农业 小而美的日本都市型现代农业

景观式农园，指在政府主导下的集中型农园，这种形式主要出现在日本。政府为保护耕地，在城市中采取了一些有效的土地制度，在市区保留了一些点状或片状分布的耕地，形成了大量规模不等的各色农园。一般有市民农园和专人管理的农业公园2种，前一种是分小片出租给市民业余耕种，形成一些特色的主题，后一种则像一般的城市公园，有专人统一管理，供市民参观。这些农园除生产功能外，还承担了生态和休闲体验、参观学习等功能。日本的都市型现代农业主要集中在三大都市圈内，即东京圈、大阪圈和中京圈。其特点：

一是呈点状和片状分布。由于日本人多地少，日本政府为保护耕地采取了一些较为有效的土地税制制度，所以在市区还保留了不少面积不大(5公顷以下)的点状分布和面积较大(5公顷以上)的片状分布的耕地；

二是蔬果生产占主导地位的都市型现代农业生产结构。这是为市民提供优质农产品和绿化环境的需要；

三是园艺生产设施先进。在财政重点扶持下，市园艺设施基本上实现了小型化、集约化弄口现代化，蔬菜从播种到成品包装基本上实现了机械化操作，其蔬菜与花卉生产的80％实现了现代化园艺栽培，商品率在90％以上；四是都市观光、体闲、体验农业是都市型现代农业重要组成部分。这是为改善生态环境和休闲需要，如日本大阪府的都市型现代农业有70多个观光农园，其中柑橘类10个、葡萄类17个、垂钓类17个和草莓类6个。另外，还有市民农园、科学教育园地、文化资源利用型的文化馆、文化传习所、民间艺术展览厅，供游客住宿、体闲体验的农业资源利用型的“故乡之家”、“农家别墅”等。

日本都市型现代农业的发展趋势：

一是生产逐渐规模化。1995年日本加入世界贸易组织(WTO)后，小规模的农业生产成本比美国大规模的农业生产成本高出几倍甚至几十倍，因此日本政府采取相应激励措施(给予贷款及贴息)，扩大农业生产规模；

二是农业结构逐步调整。逐渐淘汰效益低、成本高的农产品，绿色、保健食品大量生产；

三是生产手段向全自动化、设施化、智能化发展，尤其是蔬菜、水果特别明显，因此一年四季都可生产各种洁净、时令鲜果菜；

四是农产品批发市场逐渐完善；

五是生产经营管理向网络化发展。如用电脑开展全国范围内时鲜蔬菜配送，建立农产品价格、品种、经营计划等的网站与数据库等。

日本都市型现代农业发展的经验：

一是各级政府给予保护政策。据1996年日本全国农业委员会都市型现代农业对策协议会的统计，日本全国都、道、府、县和市、町、村各地帝3订的振兴都市型现代农业的举措(如低息融资、资助等)不少于250项。

二是模式多样化。有生态观光休闲农业等。

三是政府关注农业劳动力素质的提高。政府除加强正规学校培养农业劳动者外，对初次从事都市型现代农业的人们提供无息贷款、资助学习相关农业技术和经营方法。

2、美国的都市现代农业

美国都市农业的主要形式是市民农园，采取农场与社区互助的组织形式，在农产品的生产与消费之间架起一座桥梁。这种形式的市民农园加强了农民和消费者的关系，增加了区域食品供给，促进了当地农业经济发展。在荷兰、新加坡等国家，也有类似的农园。

创意农业

（1）“气栽法”的主要原理，是在一个种植盆里铺上一块能渗水的细绒布作为植物生长层，在上面撒上种子。植物生长所需要的氧气和营养液，通过电脑控制的、位于种植盆底部的喷雾系统，定时定量喷洒到生长层上，形成一层可供种子发芽的薄膜。种子长出丝状的根后，根须穿过细绒，吸收更多的雾状营养液。随着作物的生长，有些喷嘴开始提供二氧化碳，同时用感测器监控湿度和室温。

对于蔬菜生长来说，太阳光谱里只有有蓝光和红光即可。种植盆上方可以调节光谱的LED灯取代了太阳光的作用。这里没有任何害虫，植物在生长过程中，无须喷洒农药，所有蔬菜都可以做到即采即食。虽然这些蔬菜不能被称为是有机食品，但是公司采用的种子是非转基因，因为可以打上非转基因的标志。

(2)畜牧不再靠农场

这是一个疯狂的想法：将3D打印技术和生物组织工程结合在一起，来“打印”畜产品，并处理这个星球上最大的问题。毕竟，畜牧业释放的温室气体占所有人类活动产生的温室气体的一半，且畜牧业还占据了地球上可用的非冰冻土地的三分之一，这些都是为了满足人类每年消耗3亿吨肉制品的需求。

第五篇：我国交通运输价格改革及其发展趋向

改革30年：我国交通运输价格改革及其发展趋向

报告全文：

一、运输价格改革发展回顾

从20世纪80年代起，围绕经济运行的市场化，开始了史无前例的改革开放进程。以公路、铁路、民航、水运等多种运输方式运价为主体的交通运输价格，也经历了改革开放前政府严格管制到逐渐放松管制的过程。我国运输价格管制的改革可以大致划分为以下几个阶段。

1.第一阶段：从1978年到1991年

该阶段是我国经济从传统的计划经济时代向以国家计划为主、市场调节为辅再向有计划的商品经济转轨的过渡阶段。伴随着农副产品价格的放开，极大地释放出农村地区的运输需求，围绕农产品运输服务的公路运输、内河航运日益暴露出运力短缺的问题，公路内河货运价格率先突破政府对货运价格的严格管制。

公路运价改革。到1984年，公路部分运输服务产品价格突破了政府定价，实行政府指导价，在一些地方货运出现市场调节价。交通部通过颁发《汽车运价规则》，进一步明确公路运输价格逐步放松管制，对汽车运价结构实行以差别运价为重点的调整，以地方政府为主体开展运价管理；从1985到1991年，交通部通过两次调整《公路运价管理暂行规定》，明确了交通部、地方各级交通主管部门的公路运价管理职权，对国家定价、国家指导价和市场调节价进行了界定，公路运输企业拥有了一些企业定价自主权。公路货运方面，除国际联运、跨省集装箱、零担运价、危险品、重点物资运输实行政府定价外，公路货运已接近完全竞争市场，且处于基本稳定、合理浮动的状态。公路客运价格主要实行政府指导价。与公路客货运相关的客货运站收费、服务收费实行政府定价。

水运价格改革。水运价格的改革分别按照航运货运价格和港口收费两个方面推进。以长江水系、珠江水系、松花江水系为主体的内河水运货运运价及沿海货物运输突破政府定价实行以政府指导价为主的货物运输价格，水运货运企业开始拥有一定的定价自主权。港口收费分外贸和内贸两部分。外贸港口收费经多次调整，码头收费、船舶和货物收费标准逐步统一，收费管理逐步放宽。内贸港口收费中货物的综合装卸费及港口的各项杂费和驳运费率经过适当调整，将内贸港口收费部分项目的定价权下放给企业。港口收费均要接受地方政府的价格监督与指导。水运客运价格仍以政府定价为主。

该阶段，铁路运输价格和民航运输价格仍然实行严格的政府定价。

2.第二阶段：从1992年至2001年

该阶段是我国建立社会主义市场经济的开始阶段，也是我国加入世界贸易组织前的准备阶段。此时，我国绝大多数的商品和服务的价格取消计划价格，实行市场价格，价格双轨制逐步消除。在此形势下，公路、水运运输价格改革继续深入。尤其是公路运价改革，带来了公路运输市场的繁荣，加强了公路在交通运输领域的基础地位，不断分流铁路客货运输，并因高速公路的建设发展，在一些重要路段上，开始与铁路展开竞争。促使铁路运输价格以适应运输需求多样化为特征开始调整，民航开始了适应市场经济的价格改革探索。

公路、水运运输价格改革。围绕公路、水运运输企业价格自主权的继续扩大而深入改革，到1994年，公路货运价格基本实现运输企业自主定价，公路货运市场处于完全的市场竞争状态中；到1996年，公路客运价格基本实现运输企业自主定价，并向政府价格管理部门报备。到2001年，外贸港口费率标准逐渐与国际惯例接轨，内贸港口收费除计划内重点运输货物的装卸费执行国家定价外，运输货物的装卸费实行市场调节价。水运客货运输价格全面实现市场调节，具体价格由水运企业根据经营成本和市场供求情况自行确定，中央直属水运企业的客货运输价格由企业报国家计委、交通部备案，其他水运企业的运输价格报相关省交通主管

部门备案。

铁路运输价格改革。为应对运输市场化的深入发展，铁路在客运方面，进行了多次价格调整，分别推出了优质优价、阶段运价以及浮动票价等价格改革措施。在货运方面，不断完善以9个运价号为货品分类的运价规则，并对货主征收铁路建设基金和地方铁路建设附加费，同时实行新路新价政策。此外，对电力附加费、取送车费、自备车或租用货车停放费、变更手续费等项货运杂费费率进行适当调整。通过《铁路法》明确铁路运价的分级管理职责，并通过《价格法》明确铁路运价的形成机制：在客货运输价格的制定及调整过程中，首先由铁道部经过市场调查、拟定政府指导价实施方案，并报送国家计委审查，国家计委可在其权限范围内予以批准。最终经过批准的实施方案，将由铁道部发文通知各铁路企业，各铁路企业则可依据基准价，在浮动幅度范围内享有有限的自主定价权。

民航运输价格改革。1996年以前，民航客货运价格进行了多次调整，上调客运、货物、行李等的公布票价，对中外旅客实行统一票价，仍然执行较为严格的政府定价。1996年以后，根据《民用航空法》和《价格法》，国内航线票价管理明确为以民航总局为主，会同国家计委管理，管理形式为政府指导价。民航总局先后推出一种票价多种折扣、燃油加价、旅游团队优惠、多级票价等政策，加大运价制定的市场化程度，并放松对支线票价的管理。民航客运仍不具备企业自主定价权。民航货运在政府指导价下，除邮件以及超重行李外，享有一定的企业自主定价权。

3.第三阶段：从2002年至今

2001年底，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国社会主义市场经济向更高、更深的层次发展。反垄断、降低物流成本等方面的呼声日渐高涨。在客运价格改革方面，引入价格听证制度。在货运方面，围绕物流成本降低实行了一系列的企业价格策略和措施。

(1)价格听证制度下的客运价格改革

1998年施行的《价格法》把听证制度引进到价格决策过程之中。但价格听证的实施缺乏程序上的可操作性，导致价格听证的实践步履维艰。2001年铁道部的春运涨价由于未举行价格听证会而引发了全国关注的河北律师乔占祥与铁道部的诉讼案。2001年8月生效的《政府价格决策听证暂行办法》及时弥补了价格听证程序操作上的缺陷，把我国的价格听证制度向前推进了一步。它不仅确立了贯穿价格听证程序的公开、公正、客观原则，而且对听证会代表的构成、听证的组织、听证的具体程序以及法律责任均作了详尽的规定。2001年11月，国家计委公布了《国家计委价格听证目录》，将铁路、民航客运价格列入其中。

春运公路涨价的价格听证会。广东省价格主管部门曾就2002年广东省春运公路客运票价浮动方案组织价格听证会。最后经广东省政府批准的方案比广东省交通厅提价申请方案的最高提价幅度减少了25个百分点。

铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案的价格听证会。国家计委就《铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案》组织召开价格听证会。经充分论证，大多数听证会代表原则同意铁路价格调整方案。

民航国内航空运输价格改革方案听证会。2003年，国家发改委就《中国民航国内航空运输价格改革方案》组织召开听证会，方案获得通过。《方案》实施后，扩大了民航运输企业定价自主权，引入多级票价制度，机票“明折明扣”，提高了消费者与航空公司之间的透明度，保护了消费者的合法权益。

(2)物流服务理念下的货运价格改革

本世纪初，物流概念得到我国政府、工商业界的广泛重视，并在全国范围内掀起了物流热。物流领域被当作“第三利润源泉”和“新的经济增长点”。交通运输作为物流服务的核心环节，物流服务理念在交通运输货物服务领域得以广泛深入的渗透。

公路、水运运输价格改革。公路、水运运输价格实现了客户“一口价”服务，即客户货

物从始发地到目的地所涉及的各种环节收费可以通过集中一次性报价完成，有针对货物的批次、批量、目的地以及其他服务要求的多级报价；有针对客户服务的多种优惠。价格灵活，适应货物运输市场需要。

铁路货运价格改革。铁路货运价格经过两次上调，推出行包快运专列、五定货运专列等方式的运价，实施大客户战略，给予重点客户货运优先安排的优惠等。

民航货运价格改革。国内民航货运随着运力增长，货运市场扩大，民航货运价格经过多次下调，调整了诸如服装、电子机械等货品的运输价格。

(3)交通运输价格与燃油价格联动

2005年以来，国际原油价格开始上涨，国际原油期货价格从不到50美元／桶，到2008年6月，最高上涨到147美元／桶。油价的上涨增加了公路、水运、民航等运输企业成本。有数据表明，燃油费用在公路运输的单车运营成本构成中约占25％左右，在水运运输成本构成中约占20％左右，在民航运输成本构成中约占21％强，公路、水运、民航等价格主管部门通过加收燃油附加费的政策，对公路、水运、民航等运输企业成本实施补贴，在国际原油价格上涨过程中，多次调整燃油附加费收费标准，使交通运输价格与燃油价格联动。

二、交通运输价格改革存在的问题

1.铁路运价改革滞后，致使没有很好发挥交通运输价格的功能和作用

由于铁路运价改革滞后，使得铁路发展过程中自我积累较少，不仅本身发展滞后，也使得综合运输体系中各式运输方式的发展不平衡，成为制约经济发展的因素。具体体现在以下几个方面：

第一，铁路运输作为综合运输的重要组成部分，与公路、民航等运输方式相比，具有大运量、全天候、受自然因素影响较少的特点，同时单位能耗较低、对环境污染较小。但铁路在各种运输方式的竞争中，市场份额在逐步萎缩，铁路的比较优势没有得到发挥。由于运价是客户选择运输方式的重要因素，铁路运输价格体系不合理就表现出来。

第二，铁路运输经营不适应市场经济运行要求，铁路的运输生产和运价管理相分离，生产和销售过程相脱节，不能随市场需求的变化调整运输生产和运价。

第三，铁路运价的构成中不能反映成本，造成运价的失真。运价改革是以成本核算为前提的，铁路的成本没有真实反映铁路运输生产的实际消耗，只核算成本项目总额，不确认支出的实际去向，无法进行分线和分车次成本核算。同时，铁路运输成本的合理性存在质疑。再加上铁路各级单位合理的、不合理的收费以及购买铁路运输产品过程中的交易成本，使得铁路竞争能力削弱。

2.交通运输价格听证制度有待完善

在交通运输价格决策中引入价格听证制度，既可以使决策更加科学有效，同时也可以扩大公众参与，培养和塑造公民、组织与决策机关之间的良好关系。但在价格听证的实践中也暴露出一些值得重视的问题：一是听证会代表产生的办法不规范，难以保证听证会的质量；二是最终方案的形成不透明、不科学，难以保证价格听证不流于形式。

要真正实现价格听证的公正性、科学性和合理性，价格听证的组织必须由独立的、权威的机构来担纲，只有超越利害关系的机构来主持价格听证，才可能不偏不倚，真正做到操作上透明、程序上公正，并最终实现价格听证所追寻的目标和价值。

3.与交通运输价格密切关联的物流成本有着较大的下降空间

根据相关研究，我国物流费用占GDP的比重高达20％，发达国家一般只有10％左右。这表明我国物流成本有着很大的下降空间。交通运输作为物流服务的基础，从客户角度看，交通运输价格有下降空间。

首先，公路运输方面。通过成本分解，过路过桥费用在公路运输的单车运营成本构成中占有较大的比重，约占27％左右。资料显示，我国目前有超过13万公里的收费公路，已建成高速公路的约90％，一级公路的约80％，二级公路的约44％都是收费公路，其他为少量的三、四级收费公路。虽然收费公路政策带来了我国高等级公路的迅猛发展，使我国路网结构得到迅速改善，公路行业总体竞争力得到提高，但同时也凸现出一些问题，不断扩大的规模不仅干扰了政府部门收费公路总量控制的目标，收费标准普遍偏高以及收费标准不统一等问题，大大提高了公路运输成本。

其次，从货主负担的铁路货物运输费用看，铁路运价由基本运价、建设基金、电气化附加费、特定加价运费、特定线路运费和各项杂费及延伸服务费构成。这些基本运费以外的收费已达到或超过基本运费的水平，以运价形式表现的建设基金，专款用于铁路的扩大再生产，目前已占到运价总水平的45％。由此可见，铁路基本运价以外的收费名目繁多，急待清理。此外，在水运以及民航运输中同样存在不合理的收费现象，如此种种构成物流成本高的原因。再次，我国多种运输方式合理分工、相互衔接的综合运输体系尚未形成，在运输方式间的转运环节仍然较多，由此增加了货主费用。

三、交通运输价格改革发展趋向

1.交通运输价格决策向科学化，民主化，法制化的方向发展

交通运输价格决策中引入价格听证制度以及价格听证会的实践，不仅进一步唤醒了公众参与价格决策的意识，也使得社会各界对价格听证制度的功能和作用有了更加清晰的认识。同时，价格听证会实践中暴露出的问题及其解决，将推动交通运输价格决策朝着科学化、民主化、法制化的方向进一步发展。

2.公路、水运运输价格更加合理完善

公路运输价格方面。首先，影响公路运输价格的收费公路问题已得到政府高度重视。目前，我国正在实施逐步缩小二级及二级以下收费公路规模的政策，将逐步停止东部地区二级公路的收费。收费公路里程总量将得到控制并出现下降。其次，影响公路运输价格的一些政府收费如养路费、运管费等将通过燃油税来代替，将使公路运输价格更趋合理完善。

水运运输价格方面。国际远洋航运较早与国际市场接轨，国内近海、内河航运价格未来发展随行就市。

3.铁路运输价格更趋灵活

在政府定价、政府指导价、市场定价三种状态下，进一步下放运价浮动权。根据货物品类实行不同定价，如对化肥、磷矿石、农机等实行政府定价，对煤炭、石油、棉花、木材等实行政府指导价，对其他货物实行市场定价。辅之以多经脱钩、业务集中办理、成本清晰、清算科学等改革，逐步将定价权下放给运输企业，各铁路局管内的运价浮动由各局自主决定，跨局运输实现方向别、品类别的部分浮动。

铁路客运价格将在政府指导价为主的状态下，按照车型、座别、速度等多种因素推出更加灵活的多级票价。

4民航运价管理向发达国家的管理模式靠拢

发达国家国内民航客运已基本实行市场调节价，允许航空运输企业根据市场供求状况和营销需要，自主制定价格，向政府申报或备案后执行。

目前，我国民航运价管理处于放松管制的阶段，国际通行做法是只规定价格浮动上限，不管下限。我国不仅规定了价格浮动上限，而且规定了价格浮动的下限。