丽江市建设工程安全生产隐患排查治理专项行动工作实施方案（共5篇）

第一篇：丽江市建设工程安全生产隐患排查治理专项行动工作实施方案

建设工程安全生产隐患排查治理专项行动

工作实施方案

一、工作思路

以科学发展观统领全局，牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，进一步加强建筑安全生产各项工作。以继续深入开展以预防高处坠落和坍塌等事故为重点的建筑施工安全专项整治为切入点，大力推进建筑施工安全生产法律法规和标准规范的贯彻执行；以治理施工企业、监理企业及其施工现场安全生产管理不严格，安全生产设施设备不标准，现场人员作业行为不规范为重点，认真排查安全隐患，进一步强化落实安全生产责任制，促进建筑施工安全质量标准化；以全面提高施工企业安全生产自律意识和自控能力为目标，建立并完善建筑施工安全文明生产及监督管理长效工作机制，有效控制和避免重大安全事故发生，促进我市建筑安全生产形势进一步稳定好转。

二、总体目标

通过继续深入开展以预防高处坠落和坍塌事故为重点的建筑施工安全专项整治，结合此次开展的安全生产隐患排查治理专项行动，进一步促进我市建筑安全文明生产及监督管理工作的法制化、规范化和制度化建设，全面提高建筑业队伍安全文明生产整体素质水平和安全防范能力，遏制一次死亡3人以上重大伤亡事故。同时，通过强化落实各方主体安全生产责任、进一步解决建筑安全生产工作中存在的隐患。一是强化建筑施工企业落实安全生产主体责任，切实增强企业管理人员，尤其是企业法人、项目负责人安全生产法制意识，进一步健全和完善运行有效的以企业法人为核心的安全生产组织管理体系，以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系和工作机制，规范安全生产行为，认真贯彻执行国家和我省有关建筑施工安全生产法律法规、标准规范，落实安全生产各项具体措施，减少和杜绝施工现场“三违”行为。二是强化监理企业落实安全监理主体责任，转变思想观念，明晰工作思路，不断提高安全监理知识水平和业务能力，切实依法履行安全监理职责。三是强化建设行政主管部门落实安全监管主体责任，进一步理清监管工作思路，理顺监管体制，整合监管资源，健全监管法规制

度，规范监管行为，加大执法监管力度，不断增强安全监管工作的主动性、预见性、系统性，提高安全监管业务能力、执法水平和工作实效。

三、专项行动范围、内容和依据

（一）专项行动的范围是房屋建筑和市政建设工程。

（二）专项行动的内容是控制和预防建筑施工中的各类安全生产事故。排查的重点是：临边、洞口坠落，施工吊篮、升降机坠落、基坑、边坡土方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；以及建筑施工中其他易发生群死群伤重大事故的作业环节和部位。

（三）专项行动的依据是《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《云南省建设工程安全监理实施细则》（云南省建设厅公告第1号）等有关规定和技术标准。

四、组织领导

为认真开展好本次安全生产隐患排查治理专项行动工作，市建设局成立建设工程安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责指导、监督、检查全市开展专项行动工作。各县（区）建设行政主管部门负责辖区内（含异地施工企业及其施工现场）专项行动工作的具体组织实施和督促检查。

组长：程伟市建设局副局长

副组长：李耀顺建设局建管科副科长

吕红彦建设局质安站站长

成员：杨贵武建设局质安站副站长

杨子林建设局建管科工程师

和拥军建设局质安站助理工程师

焦平建设局质安站助理工程师

领导小组办公室设在建设局建管科，联络员为杨子林。

五、工作步骤

我市建设工程安全专项行动工作分四个阶段进行：

（一）部署阶段（2007年6月10日前）

1．各县（区）建设局：成立以局领导为组长的专项整治工作领导小组，结合本地实际，认真研究制定本地深化建设工程安全生产隐患排查治理专项行动工作的实施方案，明确工作部门，落实具体工作责任，并组织召开建筑施工企业、监理企业负责人参加的专项行动工作会议进行全面动员部署。

专项行动领导小组名单、具体工作部门和实施方案于2007年6月15日前抄送市建设局专项行动工作领导小组办公室。

2．各建筑施工企业：成立以法定代表人为组长的专项行动工作领导小组，明确专门负责人及实施机构，结合本单位的业务和在建工程特点，认真研究制定排查事故隐患的对策和具体措施。召开项目经理、专职安全管理等人员参加的动员大会，对开展建设工程安全生产隐患排查治理专项行动工作进行全面部署。施工项目部对全体作业人员进行宣传教育，确保此次专项行动的目的、要求、具体措施全面及时传达到每一个作业人员，并认真组织实施。

专项行动领导小组名单、专门负责人及实施机构、整治方案及时抄送属地建设局。

3．监理企业：成立专门工作机构，对照《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建设工程安全监理实施细则》等规定，认真制定落实安全监理责任的专项行动方案，召开会议进行全面动员部署。在建工程项目监理部结合工程特点，制定具体专项行动监理工作方案并组织实施。

专门工作机构和专项行动方案及时抄送属地建设局。

（二）企业自查自改阶段（7月31日前）

以建筑施工企业、监理企业及其工程项目部为单位认真组织开展专项行动工作，并结合六月“安全生产月”活动，开展形式多样的安全生产宣传教育培训和自查整改工作。

1．建筑施工企业及其工程项目部

建筑施工企业：依据国家和我省有关安全生产法律法规、标准规范，对企业建立和完善以法定代表人为核心的安全生产组织管理体系并保持有效运转情况；在生产经营活动中严格执行安全生产许可制度情况；对所属部门、项目、分包队伍以及特种设备安全管理情况；执行安全教育培训、项目安全检查等制度情

况；保障安全生产费用投入情况等进行自查整改。在加强对工程项目部开展专项行动工作指导的同时，对制定的预防高处坠落和坍塌等事故的对策和具体措施的落实情况进行全面检查，检查项目部安全生产管理人员配备、安全生产保证体系建立和责任制落实情况；项目安全技术措施、专项方案编制和审批情况；现场脚手架、临时用电设备安全以及安全防护措施到位等情况。对不符合规范、标准要求，存在安全隐患的督促限期整改。

工程项目部：依据国家和我省有关建设工程安全生产标准规范及专项整治工作方案，认真组织全体作业人员进行全面自查整改，消除事故隐患，努力实现安全文明生产标准化。

2．监理企业及项目总监

依据《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建设工程安全监理实施细则》等法规标准，对安全监理组织管理体系建立、落实安全监理责任制等情况进行全面检查整改。在建工程项目总监要组织监理人员参与并督促施工项目部开展专项整治，对不认真开展专项行动工作的施工现场，及时向当地建设局报告。

3．建设行政主管部门

依据国家和我省有关安全生产的方针政策和法律法规，对依法履行建筑安全生产监督管理职责情况进行总结回顾，提炼成功经验，查找不足和存在的主要问题，针对性地加以完善和解决。主要方面是：建筑安全生产监督管理责任制建立和落实；机构、队伍建设及强化监督管理；监管制度建立及执行；监管工作预见性、主动性、系统性和实效性；贯彻执行安全生产法规政策和上级工作部署的自觉性等。同时，组织专项行动工作检查组，加强对施工、监理企业及其工程项目部开展专项整治工作的指导和监督检查，发现问题及时纠正、严肃查处。对开展专项行动工作好的施工企业及其施工现场，树立典型，召开现场会示范交流。

（三）督察检查阶段（8月20日前）

各县（区）建设局组织专项行动工作检查组，对施工、监理企业及其在建工程项目开展专项行动工作情况进行全面检查。对开展工作不力、存在重大安全隐患的，尤其是仍然发生高处坠落、坍塌等重大事故的，依法从严从重查处。市建设局将配合市专项行动督察组适时组织对重点地区的督查。

各施工、监理企业要组织检查组对所属工程项目开展专项行动实效情况进行检查，不完善的督促限期整改。

（四）总结阶段（9月10日前）

各县（区）建设局对组织开展专项行动工作进行全面总结，形成书面报告于9月10日前上报市建设局专项行动工作领导小组办公室。我局将对全市开展专项行动工作进行全面总结。

各施工、监理企业开展专项整治工作总结报属地建设局。

六、工作要求

（一）高度重视、切实加强组织领导。建设工程安全生产隐患排查治理专项行动是推进安全质量标准化工作的重要组成部分，根本目的在于强化落实各方主体安全生产责任，进一步规范安全生产行为，实现建筑施工安全文明生产的规范化和标准化，提高建筑施工企业控制预防建筑安全事故能力，保护作业人员生命安全、保护环境，促进建筑业协调健康发展。为此，各县（区）建设局，各建筑施工、监理企业要充分认识深入开展此次专项行动工作的重要性，务必将此项工作作为今年的一项重要任务，切实加强组织领导，认真落实工作责任。坚决避免实施方案制定无针对性、工作安排部署不到位、督促检查不及时、层层弱化、做表面文章等现象，务求取得实实在在的成效。

（二）结合实际，精心制定实施方案。各县（区）建设局，各施工、监理企业要针对重点单位、重点项目、重点环节和重点部位，突出要重点解决的问题，制定针对性强的实施方案，特别是控制预防高处坠落、坍塌和易发生群死群伤事故的对策措施。要做到专项整治与日常监督管理工作相结合，与推进建筑施工安全质量标准化工作相结合，与建立和完善安全生产规章制度相结合，与全面落实各方主体安全生产责任相结合，保证各项整治措施到位，指导专项整治工作有序开展。

（三）加强指导，强化监督检查。各县（区）建设局在认真安排部署开展专项行动工作的同时，要依据有关建筑安全生产法律法规、标准规范，按照专项整治工作要求，加强对施工、监理企业及其施工现场开展专项行动工作进行指导和监督检查，严格整治标准、坚持标准兼治，监督检查各项整治措施的落实，确保整治工作不搞形式、不走过场。各施工、监理企业在自查整改的基础上，要对

施工项目部开展专项行动各阶段工作进行督促检查，坚持边查边改，对重要环节、重要部位要严格把关，确保整治实效。

第二篇：安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

为深入贯彻落实全省安全生产监管工作会议精神和上级2020年有关安全生产工作部署，切实抓好2020年安全生产工作，我局决定2020年在全系统范围内组织开展林业行业安全生产隐患排查治理专项行动（以下简称“隐患排查治理专项行动”）。现制定实施方案如下：

一、工作目标

通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠，各单位全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保2020年不发生较大生产安全事故，为林业发展提供坚实的安全生产保障。

二、工作任务

（一）突出行业重点领域。

全区各林业行业生产经营单位，特别要紧盯重点领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。

（二）突出企业主体责任。

各林业行业生产经营单位要全面开展自查自纠，进一步健全完善隐患排查治理制度，确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点从安全设施设备、技术装备、作业环境、作业场所、过程控制、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到“闭环”管理，及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位

（三）突出隐患分级分类。

各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制，对已发现的隐患加强督促指导，制定（修订）具体整改措施，建立隐患清单，逐项整改销号，及时反馈上报，落实闭环管理。

（四）突出监管执法问责。

严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报，我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求，督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人，我局将进行通报并依法依规从严追责问责。

三、工作要求

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。

我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由党委书记、局长XX任组长，党委委员XX任副组长，成员:局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长，XX国有林场、XX国有林场、湿地保护中心、XX湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办，负责综合协调日常工作，切实抓好实施方案的细化落实，明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的原则，深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，并通过走访检查、专家会诊等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”和抽查，督促抓好隐患整改，落实闭环管理，确保专项行动取得实效，推进隐患“清零”。

（二）创新工作方式，总结经验做法。

各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管。三要加强指导服务，通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。

各单位要充分利用LED显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，确保专项行动取得良好成效。

（四）认真梳理总结，强化情况报送。

各单位要加强情况信息报送，及时上报每月安全检查与整改台账，认真总结典型经验做法，我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入安全生产目标责任考核内容。

第三篇：安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

关于开展建筑施工安全生产隐患排查治理专项

行动的方案

一组织机构

丰台区建委成立建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动领导小组。具体如下：

组长： 李勇区建委副主任

成员： 张卫东区建委执法一科科长

付强区建委执法二科科长

雷海正区建委执法三科科长

张庆贺区建委综合科

领导小组办公室设在区建筑行业管理处综合科，负责日常协调和管理工作,各集团公司也应成立相应的组织机构。

二专项排查内容

（一）全面排查，消除隐患，严防事故

全区建设、施工、监理单位要在施工现场管理达标的基础上开展建筑施工安全专项排查工作。对所属在施工地的各类洞口、临边等施工部位和施工吊篮、模板支撑体系等设施按国家和地方标准进行认真检查，对基坑支护工程进一步认真排查，对现场临时用电进行检查，对施工人员的行为进行检查。发现安全隐患立即进行整改，严防坍塌事故、高坠事故、触电事故的发生。

（二）突出重点，加强检查，强化管理

1、加强对深基础开挖施工的检查，重点检查基坑开挖前是否编制了基坑支护方案；是否按照有关要求进行方案论证和审批；是否按照施工方案进行施工；是否有基坑边坡位移及沉降监测。

2、加强对脚手架支撑体系的检查。重点检查脚手架支搭是否编制了支搭方案；是否按照有关要求进行方案论证和审批；是否按照施工方案进行施工；是否有脚手架验收的记录。

3、加强施工现场的洞口、临边防护检查。重点检查楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及阳台、屋面、作业临边等是否按照规范标准进行安全防护。

4、强化施工吊篮、升降机的安全管理。各参建单位要按照《北京市建筑工程起重机机械监督管理规定》，加强起重机械的管理，杜绝重大安全生产事故；同时要加强吊篮、升降机安装（或拆除）的安全管理，要制定专项方案，严格验收程序，保证设备固定状况可靠、各种安全装置灵敏有效；对从事起重机械作业人员要进行针对性的安全技术交底。

5、加强对模板码放、拆除、运输的安全管理。模板必须按照规范标准码放，模板就位或拆除时必须有可靠的固定措施，严防坍塌事故的发生。

6、施工现场临时用电严格按照部颁规范执行。用电设备、电闸箱、各类保护器必须灵敏可靠。

7、施工人员必须经过安全教育培训，经考核合格后方准进入施工现场从事施工活动，特种作业人员必须持证上岗。

三专项排查治理工作实施步骤

（一）安排部署阶段

按照市建委转发《北京市人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动文件的通知》，6月11日制定丰台区建委系统施工安全排查专项行动工作方案，召开专题会议部署工作。

（二）企业自查自改

6月13日——7月31日是企业自查自改阶段，各施工企业结合本企业的实际制定具体落实方案。

1、各施工单位成立安全隐患排查治理专项行动活动小组。企业负责人要亲自组织专项行动并带队对工地进行安全检查，为活动顺利进行提供各项支持。

2、各工程建设方、施工方和监理方项目负责人要组织人员每周对在施工程进行检查，发现隐患及时整改，并做好联合检查的记录。各施工单位要组织人员每月对本单位的工程进行安全检查并有记录。

3、对不能及时解决的安全隐患立即上报区建委相应执法科室。

（三）区建委监督检查

1、区建委根据本地区实际，制定出落实安全隐患排查治理专项行动活动的计划。

2、6月20日—7月15日，区建委要在日常检查的基础上，安排人员对所辖地区的工地进行专项排查，并将检查结果上报市建委。

3、对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为应严肃处理。对不能及时解决的安全隐患立即上报市建委。

（四）市建委全面监督检查1、7月15日—7月31日，市建委组织安全隐患排查治理专项行动活动组对前阶段专项整治工作进行抽检。每个区县检查工地个数不少于10个，检查结果及时上报和反馈。

2、市建委网格组从6月1日起，对所辖地区的工地进行全面检查，对工地存在的问题责令立即改正。

（五）巩固阶段1、8月份为巩固阶段，各单位全面总结前阶段施工现场安全隐患排查治理专项行动活动工作经验，巩固工作成果，进一步推进施工安全隐患排查治理专项行动活动工作深入。各企业对前阶段存在的问题进行整改，并采取相应措施。区建委根据前阶段检查出的问题，总结经验，进一步做好专项排查工作。

2、市建委再次对全市的建筑施工现场专项排查工作进行检查，对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为将进行严肃查处。

四工作要求

（一）提高认识，强化管理。

各有关单位要高度重视此次施工安全专项整治工作，各建设、施工、监理企业要成立施工安全专项治理活动领导小组，各企业主要负责人对整治工作负总责。区建委要研究制定实施方案组织好本次整治活动。

（二）建立排查安全隐患长效机制。

各有关单位要完善管理机制，建立相关检查制度，明确安全职责，确保专项排查取得实效。各施工单位、监理单位和区建委要结合此次专项排查，建立详细的检查和整改档案，掌握实际情况，做到底数清、情况明、隐患除、确保工程施工安全。

（三）加强宣传教育。

各施工企业充分利用内部报刊、广播、录象、黑板报以及农民工夜校等多种渠道，开展多种形式的安全宣传教育，使教育面达到100%。

（四）加大对安全隐患及事故的处罚力度。

区建委将加强对辖区内各施工现场的监督检查和指导，对现场的重点环节和部位进行抽查，对重大隐患严肃处理，确保施工工地各项安全管理措施的落实。

（五）工作总结

各街道办事处、各集团、总公司、各施工单位于7月10日前将施工现场开展安全隐患排查治理专项行动活动工作总结书面材料报区建委。

二〇〇七年六月十二日

第四篇：全市安全生产隐患排查治理专项行动工作信息

全市安全生产隐患排查治理专项行动工作信息

第7期

锦州市安全生产委员会办公室主办 2007年10月9日

省安监局督查组对我市国庆节期间 的安全生产工作进行检查

10月1至2日，以胡才修局长为组长的省安监局督查组一行4人，对我市国庆节期间的安全生产工作进行督查。市政府副市长孙东克及市安全生产监管局负责同志陪同检查。

督查组听取了市政府关于贯彻落实省安委会扩大会议精神以及国庆节和十七大期间安全生产工作安排情况的汇报，实地检查了锦州石化公司、锦承线7公里大薛监护道口等生产经营单位。督查组对我市节日期间的安全生产工作给予了充分肯定。同时，也指出了存在的问题，并就进一步加强安全生产工作提出了具体要求。[“十·一”黄金周期间检查工作动态] 凌河区：张晓光书记、李志刚区长、邓为民副区长等领导亲自带队，到所属街道办事处检查节日期间值班情况，并对辖区内75户生产经营单位进行了检查。检查中，及时治理了兰花里原皮革厂95号楼三楼存在的电气安全隐患。

义县：对辖区内的重点企业、重点部位进行了安全检查，主要检查生产经营单位安全责任制的建立和落实情况，安全生产隐患排查和整改情况，应急预案的建立和演练情况等内容。

太和区：对锦州铁路机械厂、万达矿山机械厂、锦州市生态环保设备有限公司、锦州埃德尔机械加工有限公司、环宇锻造厂、营盘拖布厂进行了检查，共发现各类安全问题和隐患20项。

市安监局：由分管局长带队，分别对黑山、义县、凌河区、太和区、开发区等县（市）区开展隐患排查治理情况进行督查，并对市直建筑工地、危化品企业进行重点督查。

市经委：煤炭办主任孙宝杰、副主任黄庆轩亲自带队，到三个产煤县（市）的煤矿进行检查，共计检查17矿次。为确保节日期间的煤矿安全，各县（市）、乡镇管理部门安排专人到各煤矿进行现场监督管理。

市水利局：对以病险水库除险加固工程、防止海水入侵工程和农村饮水安全工程为重点的在建水利工程，进行全方位的检查，并要求不具备基本安全生产条件和不执行国家强制性规范和标准的，要立即 整改。

市农机局：为确保节日期间农机安全生产，市农机局建立24小时值班制度，积极配合当地公安交通管理部门维护好农村道路交通秩序。

市交通局：为确保节日期间的安全运输，市交通局加强领导，精心组织，强化安全生产责任。制定下发了《锦州市交通系统2007年“十〃一”黄金周旅客运输工作方案》，启动了假日旅客运输工作机制，成立了以王运文局长为组长的假日旅客运输工作领导小组，督促各运输企业层层签订了“十〃一”黄金周安全责任状，加强了车辆安全技术检测，严格进站车辆监督检查关和“三品”检验关。“十〃一”黄金周期间，市交通局对辽宁虎跃（锦州）长途汽车客运有限公司、丹东站外发车点、义县金三角站外发车点、凌海客运站等运输企业和客运站进行了检查，对营运客车加座、灭火器摆放位置不合格等情况责令立即纠正。

报送：省安全生产委员会办公室

市领导：佟志武、刘志强、王铁成、刘伟、孙东克 发至：各县（市）区委、政府，市政府各有关部门

审核：沈彤 编校：孙晓欧（共印50份）通信地址：凌河区和平路四段12号 电话：2168021 传真：2147426

第五篇：关于安全生产隐患排查治理专项行动工作情况汇报

沁源县人民政府安全生产委员会办公室 关于安全生产隐患排查治理专项行动工作

情 况 报 告

市政府安委办：

“3.28”事故发生后，我县紧急根据国务院、省政府、市政府的安排部署，对全县工矿商贸企业展开了隐患大排查，汲取事故教训，遏制事故发生，使事故隐患消灭在萌芽状态，确保全县社会、经济稳定发展。现将我县开展安全生产隐患排查治理专项行动工作情况汇报如下：

一、基本情况

沁源县地处太岳山东麓，长治市西北部，辖5镇9乡256个行政村，国土面积2554平方公里，人口16万，是国家首批确定的重点产煤县之一，也是长治市优质焦煤生产基地，煤炭可采储量90亿吨，含煤面积占总面积的80%。

全县现有煤矿主体企业8个，矿井31座；非煤矿山26座，其中，铝土矿5个、采石场21个；烟花爆竹批发单位1个、销售网点39个；危险化学品生产和储存企业3个；加油站21个；建材、钢铁、冶金企业47个。

二、主要措施

为深刻汲取山西王家岭矿“3〃28”透水事故教训，着力解决我县安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，全面提高安全水平，进一步巩固全县来之不易的安全稳定成果，全市安全生产隐患排查治理专项行动开展以来，我们按照省、市要求，在全面做好专项行动各项工作的同时，主要采取了以下措施。

（一）领导重视，精心组织全县安全生产隐患排查治理专项行动

一是制定了切实可行的专项行动方案。根据晋安办发电„2010‟11号和长政安办发„2010‟7号文件要求，制定了沁源县人民政府安全生产委员会办公室《关于在全县开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》（沁政安办发„2010‟4号），对全县的安全生产隐患排查治理专项行动进行了详细安排部署；二是成立了分工明确的专项行动领导组。为确保全县安全生产隐患排查治理专项行动扎实开展，工作伊始，我们就成立了由分管安全生产工作的副县长任组长，县长助理、政府办主任、安监局局长任副组长，县政府安委会成员单位负责人为成员的全县安全生产隐患排查治理专项行动领导组，全面负责安全生产隐患排查治理专项行动工作；三是严格落实乡镇和部门责任。按照职责分工，14个乡镇和38个安委会成员单位也分别相应成立由行政首长为第一责任人的领导组，制定了切合实际的辖区、行业的专项行动方案，并全部报安委办备案。

（二）突出重点，扎实开展全县安全生产隐患排查治理专项行动

一是突出重点，排查大隐患。煤矿方面：

为认真汲取王家岭“3.28”煤矿透水事故教训，对全县煤矿进行防治水的专项检查，对所有煤矿包括关闭和将要关闭矿井的水文地质和采掘情况分组分类进行彻底调查摸底，并对调查情况进行备案，90%的煤矿完善了水文地质资料，并报市煤炭局审核通过。为煤矿的今后采掘提供依据。为了防止煤矿探放水的深度不够，县煤炭局及时出台文件禁止使用链式传动探水钻机，全面推广坑道探钻机，要求各矿成立独立的探放水专业队伍，为今后全县煤矿的防水打好基础。

严格复工复产程序和标准，解决了资源整合遗留问题，淘汰落后生产能力。截止目前复工复产矿井10座，它们是：沁新、新源、新达、留神峪、安神、南山、孟子峪、鑫能、太岳、马军峪。

在这次隐患排查专项行动开展以来，严格执行领导包片，干部职工包矿的制度，共计检查矿井42次，下达各类执法文书27次，检查出安全隐患21条，已整改18条。其它隐患责成专人，制定整改措施，按时整改，我们将随时督查整改情况。

非煤矿山方面： 在这次隐患排查专项行动中，制定了《关于在全县非煤矿山企业开展安全大检查和隐患排查治理的实施方案》（沁安发„2010‟17号）。重点抓了露天矿山按规程与设计要求分台阶开采或自上而下分层开采，台阶高度、坡面角、排土场管理等符合有关规定要求。共查出一般安全隐患85处，目前已整改到位79处。目前，整改落实率达92%以上，其它问题也已责成专人定时间、定措施、定计划，抓紧解决，我们将随时督查。

危险化学品方面：

根据县政府《关于在全县开展隐患排查治理专项行动的紧急通知》制定了危险化学品方面的检查通知，重点对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节加大了排查力度，加大对重大危险源和建设项目的管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生做了严格排查。共查出隐患72条，整改66条。其余属应急预案方面的问题，我们已责成专人负责，限期完善整改。

道路交通运输方面：

依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等行为；排查治理道路危险路段；加强对道路运输企业的安全监管。制定了沁公交警„2010‟20号文开展专项行动。出动警力755人/次，警车215辆/次，共查纠交通违法行为2015起，教育452起，警告788起，处罚755起。客运超员19起，超速365起。

建筑施工方面：

制定了建筑施工隐患排查治理方案（沁住建字„2010‟35号），强化安全生产许可证发放、工程承包资质以及过程管理，采用先进的监控监测技术，积极推进施工工地的人防、技防的有效结合，切实做好防高坠、防坍塌和临边防护以及建筑施工机械，尤其是特种设备的使用监督与管理，及时消除和整治建筑安全隐患，防止各种安全违法违章行为，保障建筑施工安全。共检查工程项目16个，其中完工工程4个，龙门架3部，塔吊5部。从检查情况显示，安全生产形势基本平稳，施工现场的安全防护有了进一步提高，做到了分工明确，责任到人，措施得力，安全隐患基本得到消除。

消防方面：

制定了消防隐患排查实施方案，对县内的商场、旅游景点、医院、剧院、歌舞厅、洗浴、足疗、网吧等人员密集场所进行突出检查。共检查学校16家、商场5家、医院2家、网吧8家、娱乐场所2家、旅游景点1家，共查出隐患70多处，即时整改30余处，提出措施限期整改40余处。我们将随时实地监控督查。

二是强化措施，实行包企责任制。

紧紧抓住全省基层组织工作会在我县召开的有利契机，进一步完善了煤炭、安监等部门领导包片，工作人员包矿（企）保安全责任制，协助生产经营单位认真开展隐患排查治理。

三是严格周报，跟踪落实。

每周四下午3点前，要求各成员单位把一周的专项行动进展情况报安委会办公室，专人收集整理，汇总上报，及时反馈，跟踪落实。截止目前，根据报表统计，检查次数为138次，存在一般隐患71条，整改58条，其他已责成专人，限时整改，未发现安全重大隐患。

（三）强化监督，确保全县安全生产隐患排查治理专项行动取得实效

一是加大督查力度。成立了由县政府办、监察、安监、煤炭等单位组成的全县安全生产隐患排查治理专项行动督查组，对乡镇、各安委会成员单位、重点企业开展专项行动工作进行督查，督查比例达到60%以上；二是营造良好氛围。从4月8日开始，在县电视台、《沁源时讯》上公示、刊登《关于在全县开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》，利用创建本质安全型县工作委员会办公室电子屏广泛宣传，让安全生产隐患排查治理专项行动深入人心、家喻户晓。三是加强应急值守。坚持24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，严格执行事故专报制度，杜绝迟报、漏报、瞒报事故发生，完善了全县应急救援预案备案、演练体系，做好事故防范工作。

三、存在问题及打算

尽管我们在安全生产隐患排查治理专项行动中，严格按照省、市要求，结合全县安全生产专项整治百日行动做了大量工作，取得了一定成绩，但也面临着一些不容忽视的困难和问题。比如：协调监管的力度还不够大；安全基础设施的社会投资还不重视，投入机制还不够健全；对意外特大安全事故的应急装备还很薄弱；安全宣传的覆盖面还不够广。这些困难与问题，我们将列入工作议事日程，提出科学有效，可持续、可操作的措施加以完善。在今后的工作中，采取有效措施，确保全县安全生产形势的持续稳定，以优异的成绩向社会、人民群众交一份满意的答卷。

二○一○年五月二十日