副市长在全市律师工作会议上的讲话（共五篇）

第一篇：副市长在全市律师工作会议上的讲话

文章标题：副市长在全市律师工作会议上的讲话

同志们：

很高兴今天与大家聚在一起，共同商讨我市律师工作建设。2006年，我市广大律师紧紧围绕市委、市政府中心工作，在司法行政机关、律协的指导、监督下，服务大局，开拓创新，团结奋进，在服务我市改革发展稳定、促进民主法制建设、维护司法公正和人民群众合法权益等方面，发挥着越来越重要的作用，有力地促进了“法治XX”、“和谐XX”建设，并取得了令人瞩目的成绩。借此机会，我代表市委、市政府，向各位律师表示亲切的慰问和崇高的敬意，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

刚才，XX副局长结合我市律师工作开展的实际情况，回顾了去年一年的工作，部署了今年的工作重点，内容全面，要求明确，我完全赞同。希望在座各位律师回去以后，要认真贯彻落实，把今年的工作做的更富有成效。下面，我就抓好今年的律师工作，再讲几点意见。

一、要重视律师工作在加快我市经济发展、推进依法治市进程中的重要作用。

律师作为社会的法律工作者，以其自身行动积极维护、宣传和实践国家法律，在执业过程中所做的每一件事情都与法律密切相关。广大律师牢固树立大局意识，全面落实科学发展观，发挥专业优势，积极参与各类社会矛盾的化解，妥善处理各种社会矛盾，切实维护各类社会主体的合法权益，保障社会生活的良好秩序，进而实现“法治XX”、“和谐XX”的目的。在构建社会主义和谐社会的进程中，广大律师站在构建和谐社会宏观立场上，积极参与司法体制改革，推动立法进程，促进依法行政，使民主与法治成为促进、实现和保障社会和谐的坚实基础。2006年，全市广大律师认真履行“四个服务”职责，积极拓展业务领域，不断提高服务能力和水平，大力实施“品牌”战略，服务重点由传统的诉讼领域向经济建设战场转变，服务方式由过去的单兵分散作业向专业化、团体化服务转变，为我市改革发展稳定作出了积极的贡献。

二、要充分发挥职能优势，为构建“和谐XX”提供高效优质的法律服务。

2006年全市广大律师紧紧围绕建设“平安XX”的目标任务和要求，不断提高服务水平和能力，在构建和谐社会中发挥主力军的作用。

一要突出重点，进一步拓展律师工作领域。围绕构建“和谐XX”任务，引导律师服务向社区、向基层延伸。深入开展“法律服务进社区、进乡村”活动，建立律师事务所与社区、乡村结对制度，积极搭建律师为社区、为乡村服务的平台。鼓励律师为深化司法体制和工作机制改革提供法律服务。继续引导和鼓励律师积极介入经济建设主战场，进一步推动律师为企业改革、金融体制改革、资本市场建设和保险体制改革等提供更加优质高效的法律服务，保障我市经济持续健康发展。

二要积极参政议政，争当政府的法律好参谋。广大律师要牢固树立“大服务”意识，围绕党委政府的中心工作和我市经济发展、重点工程建设等，积极协助政府运用法律手段管理社会事务，为政府重大决策献言献策。积极探索律师在法治政府建设方面的作用，进一步推动和完善政府法律顾问工作，根据律师自身特长优势分组，分配各律师参加每月15日的市府信访接待日的工作，配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件，从而更加合理地利用律师资源，为党政领导处理信访问题提供更加到位的法律服务。

三要拓展公益活动，积极参与法律援助工作。广大律师认真履行《律师法》赋予的职责，自觉履行法律援助义务，主动承担法律援助案件，为打不起官司的社会弱势群体提供法律服务，为困难群众进行辩护。继续认真实行律师所与各法律援助站的结对挂钩制度，明确结对服务对象、服务内容和其他具体要求，促进法律援助工作规范有序发展。广大律师要积极响应市委、市政府号召，积极投身到“服务新农村”中去，充分发挥自身专业优势和法律咨询、法律宣传和调解的功能，面向基层、面向困难群众开展各种法律宣传咨询活动，使普通百姓能够得到法律的切实保护。

三、要不断强化自身素质，努力打造一支党和人民都满意的律师队伍。

去年，我市律师工作取得了重大突破和进展，在社会上也引起了良好的反响。但是加强律师队伍建设，提高律师队伍素质，培养律师人才，是进一步推进律师业改革发展的客观需要，要常抓不懈。

一是要进一步规范律师执业行为。要继续加强律师所的规范化建设，重点建立合伙人管理主任、案件检查和质量控制、业务档案平查、律师收费制度改革等制度，明确律师事务所管理的评价体系，全面加强行政管理力度。针对新的律师服务收费办法和标准实施，督促各律师事务所修订和完善与当事人的委托代理合同条款。建立律师执业风险防范制度，提高律师事务所和律师执业风险防范能力；对律师事务所规范管理、质量控制的量化标准等进行研究和探索。

二是开展系列思想教育活动。继续抓好律师队伍思想政治

教育，旗帜鲜明地倡导律师讲政治、讲大局、讲诚信、讲道德。继续深入开展社会主义法治理念教育活动，坚持用社会主义法治理念指导实践，在律师执业活动中宣传和体现社会主义法治理念。通过形式多样的教育活动，提高律师队伍的思想政治素质、职业道德水准和执业纪律意识。要强化对律师的继续教育培训，通过学习新颁布的法律、法规、司法解释和行业管理规章，以

不断提高自身专业水平和驾驭业务的能力。

三是要强化律师党建工作。要继续高度重视和加强律师行业的党建工作，提高律师党员的比例，发挥律师事所党支部的战斗堡垒作用，带动我市整个律师队伍素质的提高。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。出台律师所和律师诚信执业及办案质量情况季度检查制度，切实加强律师行业诚信建设。保证党员律师组织生活的正常化和制度化，逐步提高党员律师的比例，把思想进步、业务能力强、职业道德好、符合党员标准的律师，特别是青年律师和业务骨干吸收到党员队伍中来。

各位律师同志们，你们的工作使命光荣，任务艰巨。希望全市广大律师在2006年，紧紧抓住战略机遇，团结奋进，勇于创新，积极适应构建和谐社会对律师工作提出的新任务新要求，努力开创我市律师工作新局面。

《副市长在全市律师工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读副市长在全市律师工作会议上的讲话。

第二篇：2011 副市长 在全市 工作会议上的讲话

抢抓机遇 迎接挑战

努力实现我市**事业的新跨越

同志们: 在举国上下喜庆“两会”隆重召开之际，在我市**工作步入一个新的发展周期之时，市政府召开这次全市**工作会议，主要目的是传达精神、总结成绩、部署工作，推动全市**事业健康发展。2010年，全省瞩目的**省第十一届运动会和第八届残运会在我市圆满举办，这一年是我市**事业发展历程中极不平凡、影响深远的一年，是全市**事业快速发展、成就辉煌的一年，是广大市民欢欣鼓舞、深刻铭记的一年。全市各县（市）区分管领导和**战线的同志们在市委、市政府的正确领导下，奋力拼搏，开拓进取，取得了十分优异的成绩。这些成绩的取得，是全市各级各部门和社会各界大力支持的结果，也是全市**工作者团结奋斗的结果，饱含着在座每一位同志的智慧和汗水，凝聚着在座每一位同志的心血和奉献。在此，我谨代表市人民政府向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向为****事业发展作出突出贡献的广大**工作者致以亲切的问候！向关心支持****事业发展的各级各部门领导、社会各界朋友表示衷心的感谢！关于今后的**工作，**局长已经作了具体部署，各级各相关单位要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，切实把握**事业发展新机遇

**是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。当今，**已经超越了**和健身的一般功能，成为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，对于改善民生、满足人民**需求有着直接的意义。可以说**事业既关系个人也关系社会，既关系文化也关系经济，既关系当前也关系长远，具有聚人心、鼓士气、惠民生、促发展、展实力、树形象的综合效应。党和国家一直高度重视**工作，尤其是我国成功举办北京奥运会以后，胡锦涛总书记发出了推动我国由**大国向**强国迈进的号召，标志着我国**事业正进入一个新的历史时期。2009年8月、今年3月1日，国务院先后颁布实施了《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015年）》，为进一步推动全民健身指明了方向，提供了保障。“十一五”期间我市**事业与经济社会同步发展，特别是在去年成功承办省运会、省残运会之后，我市**工作的地位和形象大幅提升，**工作的实力和影响明显增强，**基础设施和设备显著改善，社会各界的关注和支持力度持续增大，广大市民参与**健身活动的热情和需求快速增长。这些有利条件，为推动我市**事业跨越发展和全民健身全面普及创造了千载难逢的发展条件，注入了前所未有的强劲动力。可以说，我市**事业发展正处在一个发展环境更优、发展质量更高、发展动力更足的黄金时期。各级 各相关部门而尤其是**战线的全体同志一定要认清形势，抢抓机遇，坚定信心，乘势而上，推动我市**事业的全面提质和健康发展。

二、突出重点，全力推动**事业实现新跨越

1、深入开展全民健身运动。全民健身活动直接关系人民**的身心健康和生活质量。做好****工作关键在加强基层基础工作上下功夫。一要深入贯彻落实《全民健身计划（2011-2015）》。今年3月1日，国务院召开了《全民健身计划（2011-2015年）》电视电话会议，全面安排部署了《全民健身计划》的贯彻落实工作。全市各级各有关单位要建立健全领导协调机制，明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，广泛宣传发动，充分调动全市上下贯彻实施《全民健身计划》的积极性、主动性和创造性，形成推动全民健身事业发展的合力。二要广泛开展****活动。要充分发挥协会和社会**指导员的作用，利用重大节庆、**集会、全民健身日等重要时间节点，广泛开展全民健身活动，形成形式多样、层次多种、覆盖面广、吸引力强的活动体系，引导**科学锻炼，让“我锻炼、我健康、我快乐”的理念深入市民心中，让热爱健身、崇尚健康成为市民生活的新时尚。三要打造****赛事品牌。要建立健全“政府引导，协会主办、部门支持，社会参与”的****办赛模式，精心组织好市运会、**门球赛、**篮球赛、**长跑赛、端午龙舟赛等****赛事活动，推动各项赛事在组织、推广、举办、效果等方面不断提高质量，扩大影响，争创一批省内外有影响、有地位的****赛事活动品牌。四要加强基层**健身设施建设。要按照“科学规划，城乡统筹，因地制宜，注重实效”的原则和要求，加快推进城乡公共**设施建设，突出建设乡、村和街道、社区的**健身工程，解决基层**设施不足的问题，使这一民生工程和德政工程真正惠及普通老百姓。

2、加快提升****水平。****是**水平最显著、最直观的标志。要认真研究****发展规律，找准着力点，集中力量，集中资源，力求我市****实现新突破。一要加快项目结构调整。要按照“有所为有所不为”的原则，加快项目结构战略调整，优化资源配置，突重点、挖潜力、抓精品，形成合理的金牌项目布局。要抓住我市的优势项目和潜力项目，实行重点支持、重点攻关、重点突破，使强项更强，优势更优。要努力提高落后项目水平，缩小差距，争取有更多的**参加更高层次的赛事活动。二要重视**后备人才培养。兴体之要，唯在人才。在省十一运会和省第八届残运会上，我市之所以能取得优异成绩，关键是我们注重了人才的培养、引进和提升。全市各级各相关部门要加大对**后备人才基地、**传统项目学校的管理和支持力度，建立和完善**后备人才的输送奖励机制，调动各方面的积极性，争取培养和输送更多的优秀**后备人才。三要加快实施****工程。**是我市青少年业余训练的大本营，**年拆除，现正在抓紧筹建。市领导对**的**工作高度重视，*月*日召集全市相关部门主要负责人召开了现场办公 会，专题研究解决****相关问题。市**局要积极协调市直相关部门坚决贯彻落实市长办公会议精神，统一思想，明确责任，尽快完成**立项、选址、规划等工作，高标准、高质量、高速度推动**建设，确保在今年年底顺利通过国家高水平**后备人才基地验收。

3、积极培育**产业市场。如果说****能为国争光，****能为民谋福，那么**产业就能为发展助力。**产业是健康产业、朝阳产业、低碳产业，前景辉煌，大有可为。当前，我市**产业发展仍处于低层次阶段，呈现小、散、乱的特点，与我市经济社会发展不相适应，无法满足人民日益增长的**消费需求。各级各有关部门必须加强对**经营活动的管理,大力培育和规范**市场,积极引导**的**消费,保障**经营者和消费者的合法权益，逐步形成有利于**产业发展的社会氛围。要重点培育发展**健身娱乐市场，突出抓好**中心等各类**场馆的经营管理和产业发展，积极引导鼓励**性**协会、俱乐部、社会**指导中心（站）以社会化、产业化为方向，以**设施为依托，面向市场，服务**，为**开展健身、健美、康复、娱乐等**活动提供场地设施、技术辅导和**康复等各种优质服务。要进一步规范**彩票的发行与管理，高度重视**彩票的发行，切实抓好网点延伸，加大宣传力度，大力拓展市场，推动全市体彩市场的全面繁荣和健康发展。

三，强化措施，努力提供**事业发展新保障

1、强化政府责任，形成工作合力。各县（市）区、市 直有关部门要进一步强化发展**事业、提供公共服务的责任，把**工作摆在改善和保障民生的重要位置，纳入经济社会发展规划、城乡建设总体规划、财政预算和精神文明考核指标体系，综合研究，整体部署，统筹安排，确保****与****协调发展，**事业与**产业相互促进，城市**与农村**全面进步。各级**部门要充分发挥职能作用，认真履行职责，确保各项工作取得实实在在的成效；其他各相关部门要牢固树立全局观念，主动履行职责，真正形成政府领导、部门协作、上下联动、齐抓共管的工作格局。

2、加大经费投入，完善公共服务。要千方百计，通过多种渠道，争取**事业发展和建设资金，切实完善公共**服务体系。全市各级政府要把**法中“**事业经费、基本建设资金投入”的相关规定落到实处，把全民健身工作所需经费纳入本级财政预算，保障经费投入，加大基层**设施建设，积极支持**建设，为人民**提供基本的**服务。要认真做好**彩票公益金的管理、使用工作，使体彩收入成为支持**事业发展的一个重要渠道。各级发改、财政、**等部门要积极向上争取项目资金，加快全市**设施建设步伐。同时，要大力倡导、鼓励企事业单位、社会团体和个人积极参与、支持公益性**设施建设、**赛事及**活动的举办，要多元化吸纳社会资金支持**事业的发展。

3、加强队伍建设，提高执行能力。要大力加强**行政管理、专业技术和产业经营三支队伍建设，努力提高全市**系统推进科学发展的能力、服务发展的能力、落实执行 的能力和依法行政的能力，为**事业发展提供强有力的人才支持和组织保障。要进一步加强**、**及**队伍建设，加大管理力度，强化职业道德，提高执教水平，积极营造人尽其才，才尽其用的良好环境。要进一步完善目标管理，强化机制约束，增强团队精神，努力打造一支精诚团结、素质优良、业绩辉煌的**工作者队伍。

回眸过去，成绩辉煌；展望未来，任重道远。同志们，让我们站在新起点，肩负新使命，以更加昂扬的斗志，更加务实的精神，更加开拓的气魄，更加果敢的行动，抢抓机遇，奋力拼搏，为促进**人民身体素质的大提升，为实现****事业的新跨越、为推动**经济社会的大发展做出新的更大的贡献！

第三篇：在全县律师工作会议上的讲话

在全县律师工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是为了进一步规范律师执业行为、加强律师队伍建设、深化律师制度改革各项措施的一次重要会议。刚才X副局长宣读的两个文件，就如何发挥好律师队伍在全面依法治县中的重要作用提出了明确要求，希望大家认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一、加强律师党建工作，正确把握基本方向

律师工作是中国特色社会主义司法制度的组成部分，中国特色社会主义的核心特征是中国共产党。在宪法框架下，包括律师工作在内各项事业都必须在中国共产党的领导下进行，才能坚强有力、健康持续的发展，这是律师工作一切认识和实践的基础前提。

（一）统一思想，提高认识，把律师行业党建工作摆上重要议事日程。

要在思想上解决对律师行业的某些片面观念，提高对律师行业党建工作重要性和紧迫性认识，克服重业务发展轻党的建设、重经济效益轻思想道德建设的倾向。要本着有利于党组织规范管理，有利于党员管理教育，有利于开展党的活动的原则，选用德才兼备、有工作责任感的骨干律师。今后凡是审核审批律师事务所有关上报材料时，如律师注册等均要考虑所在党支部给出的参考意见，实现真正意义上的监督。

（二）规范管理，提高素质，为律师行业党建工作创造良好的条件。

要做到规范管理，使每名党员律师都能找到自己的组织，过上正常的组织生活，使基层党支部能够在律师这个特殊行业中更好地发挥作用。要加大在律师队伍中发展党员的力度，要有领导、有计划、有组织地把律师队伍中的优秀分子吸收到党的队伍中来，增强律师行业党组织的生机和活力。

（三）完善制度，丰富载体，努力提高律师行业党组织活动质量。

要认真研究律师行业党建工作的特点和规律，不断探索律师行业党建工作新路子。针对律师自由化和个性化的职业特点，结合律师事务所实际，可突破传统的活动模式，以小型、多样为原则，在有利于党组织开展活动，有利于党员的教育管理，有利于事务所发展的前提下，开展党组织活动。要建章立制，确保党组织活动正常化、制度化。要通过制定党建工作的目标、任务、具体措施及各项规章制度，加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党支部工作规范有序。

二、加强律师队伍建设，提升规范执业水平

规范律师执业行为，有效发挥律师职能作用，关键是要建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。今后律师管理股要加强教育引导，加大依法监管力度，着力打造一支依法诚信规范执业的律师队伍。

（一）着力提升律师专业水平。

要教育引导律师以法为业、以律为师，从内心深处信仰法治，忠于事实真相，坚持用事实说话、以证据服人，绝不歪曲事实、伪造证据，更不诱导、威胁他人提供虚假证据，影响司法机关正常办案。广大律师要加强学习，不断更新知识结构，提高辩护、代理能力，努力成为法律服务的行家里手，为全面依法治县提供更好的智力支持与法治支撑。

（二）着力引导律师提高职业操守。

良好的职业操守是律师安身立命之本。要大力加强律师职业道德建设，教育引导广大律师自觉践行社会主义核心价值观，始终坚持为民服务宗旨，遵守“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”的职业道德，为当事人提供优质高效的法律服务，维护当事人的合法权益。要大力加强律师文化建设，引导律师坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法执业，维护司法权威。

（三）着力加强律师执业纪律教育。

引导律师牢固树立纪律观念，恪守执业边界，注重执业自律，严格依法行使执业权利，严守执业纪律，不闹庭罢庭，妨碍诉讼、仲裁活动正常进行；严守执业道德，不泄露当事人隐私。要坚持谨言慎行，对案件公开发表言论时，要依法、客观、公正、审慎，不作误导性宣传、评论，更不能肆意炒作案件，搞“舆论审判”，切实维护律师行业整体形象。

三、加强律师管理工作，统筹推进健康发展

能否充分发挥律师在经济社会发展中的重要作用，是衡量一个地方法治建设成效的重要标准之一。在全面依法治县中，必须把律师工作摆上重要位置，切实加强领导，深化改革，强化保障，促进发展。

（一）切实加强律师监督指导，维护社会和谐稳定。

由于律师特殊的身份和功能，其执业活动，特别是在代理敏感案件和群体性事件时的言行更是为社会所关注，处理不当会对社会稳定造成影响，甚至被少数别有用心的人所利用。因此，律师管理股要认真履行指导监督职责，指导律师所加强对本所律师的教育管理，加强律师事务所委托代理协议、出庭函和介绍信等法律文书的管理工作，防止律师私自代理敏感案件和群体性事件，引导律师牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，决不允许出现违反政治纪律的事件。

（二）切实加强律师事务所规范化管理。

要加强监督检查、督促律师事务所健全完善内部管理制度，并抓好制度落实。要明确律师事务所负责人、合伙人的管理职责，各律师事务所负责人是律师事务管理的第一责任人，对本所律师出现的违法违纪问题要承担管理责任。要加强律师执业档案管理建设，完善律师诚信执业数据库、党建工作数据库等有关基础性的档案数据，进一步推进全县律师管理工作的制度化、规范化建设。

（三）切实加强律师执业活动规范化建设。

认真开展“双随机”抽查检查工作。加强对律师事务所和律师执业活动的日常监督与管理，完善执业律师代理重大敏感案件的报备和监管制度，严格开展律师事务所检查考核和律师考核工作。严格执行律师违法违规执业惩戒制度，严肃查处律师违反法律法规和职业道德规定的行为，依法查处假冒律师执业和非法从事法律服务的行为，维护整个律师行业声誉和广大律师整体利益。

同志们，我县律师工作过去成绩斐然，未来前景美好，让我们在上级司法行政机关和县委、县政府的坚强领导下，团结一心、锐意进取、扎实工作，不断开创我县律师工作新局面，以优异的成绩为建党100周年献礼！

第四篇：副市长在全市财税工作会议上的讲话

原峰市长

在财政工作会议上的讲话

同志们：

今天，很高兴参加今天的财政工作会议。市‚两会‛刚刚结束，财政局就召开会议贯彻落实，研究部署今年的财政工作，很及时也很重要。刚才，我们表彰了先进，国庆局长对去年的工作进行了简要回顾，对2012年的工作进行了认真安排部署，思路清晰，任务明确，措施具体，希望大家认真抓好落实。下面，我就财政工作再讲三点意见。

一、要在总结成绩中提振发展信心

刚刚过去的2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级财税部门坚持以科学发展观为统领，积极发挥财政职能，加强税收征管，优化支出结构，深化财政改革，集中智慧解难题、集中财力办大事，有效应对国际金融形势动荡、货币政策从紧、结构性减税等困难，圆满完成各项财政工作任务，实现了‚十二五‛发展的良好开局。据统计，全年全市（不含诸葛、李村、庞村、寇店、佃庄）地区生产总值完成296亿元,同比增长12.4%，其中规模以上工业增加值122.6亿元，同比增长24.4%；全社会固定资产投资134亿元，增长26.4%。财政一般预算收入完成93100万元，同比增长13%，比2006年增加2.07亿元。工商税收占一般预算收入的比重达到58.2%，比2006年提高14个百分点。全市经济社会发展取得的巨大成绩，得益于市委、市政府的正确领导，得益于财政系统广大干部职工的辛勤努力。市委、市政府对全市财政工作是满意的，对明年的财政工作更寄予厚望。希望财政系统干部职工进一步坚定信心，迎难而上，奋发有为，加快发展，为我市经济发展做出新的贡献。

二、要在审时度势中增强责任感和紧迫感

2012年是实施‚十二五‛规划的重要一年，也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年。能不能正确把握好形势，进一步解放思想、抢抓机遇、乘势而上，是对我们的严峻考验。

分析今年的经济形势，我们要看到‚三个挑战，三个机遇‛。

三个挑战：一是来自形势变化的挑战。经济增速回落与物价仍处高位相互交织，直接面临经济下行与滞胀双重压力，资金、土地、节能减排的制约日益凸显，中央为保持经济的稳步发展，宏观政策虽有所宽松，但依然会趋紧，经济下行态势明显，受此影响，我市众多中小企业困难重重，项目发展资金短缺现象将更加突出，全市经济增长乏力。二是来自周边地区加快发展的挑战。在新一轮发展中，各个县市区都在抢抓机遇、加快发展，你追我赶、争先恐后的竞争态势异常激烈。我们赶超进位的难度越来越大，被赶超的紧迫感也越来越强。三是来自战胜自身困难的挑战。近年来，市发展虽然取得了明显成效，但‚少、低、难‛的问题依然存在。所谓‚少‛，就是拉动经济发展、支撑地方财政的骨干型、税源型大项目好项目还不够多；所谓‚低‛，就是工业经济运行质量相对较低。受欧美经济复苏滞缓影响，我市硅光伏产业出口下挫，多家硅光伏企业已经停产，企业发展举步维艰；另外，由于煤价高位运行，发电企业全面亏损，各种减收因素明显。所谓‚难‛，就是财政收支难。随着社会事业、民生建设和争取扩大内需项目的不断增多，财政性资金配套投入和财政支出将大幅增加，一定程度上将增加明年财政收支矛盾。

三个机遇：一是来自国家宏观政策的机遇。中央经济工作会议提出大力发展实体经济，促进全民创业，这必将对我市多数传统产业形成冲击。因此，我们要依托现有产业基础，采取倒逼机制，培育支柱产业，打造龙头企业，加快产业转型升级，提高核心竞争力。二是来自特殊的战略定位和条件的机遇。中原经济区上升为国家战略，国务院《指导意见》的出台，我市作为郑洛三工业走廊和陇海发展轴上重要节点城市、功能区划的重点发展区域，面临着诸多有利条件。同时，洛阳市把我市定位为洛阳中心城区‚三板块‛之一，毛万春书记也对打造‚偃师板块‛提出构想，这意味着我们将

面临城市提升、经济发展、民生改善等许多重大机遇。三是来自我们自身优势的机遇。经过全市上下近年来的埋头苦干，我市的经济发展已开始步出逆境，各项工作保持上扬势头。目前，我市已经具备了经济社会发展进入快车道的基础。因此，我们要牢牢把握形势，抢抓机遇，化危为机。

为此，市委、市政府审时度势，制定 ‚以加快发展方式转变为主线，以提升改造310国道与洛偃快速通道相连、辐射沿线五镇一区的‘U’形区域为核心战场，带动其他乡镇全面发展‛的主战略，并以此为依托，确定今年的地区生产总值增长12%；规模以上工业增加值增长18%；全社会固定资产投资增长25%；财政一般预算收入增长13---15%；城镇居民人均可支配收入增长10%的一系列目标。要实现这个目标，财政干部职工队伍就必须再接再厉，顽强拼搏，强化征管，应收尽收，继续为全市经济和改革目标的实现提供强大的财力保障。

三、要在真抓实干中求快突破赶超发展

总的来说，做好今年财政工作，就要认真贯彻落实中央、省委、洛阳及我市经济工作会议精神，就要狠抓机遇，创新思路，凝心聚力，积极作为，全力打造‚偃师板块‛，努力在中原经济区建设中实现更大担当，更大作为。具体要做好以下六点：

一是要强化目标责任，确保财政收入稳定增长。要按照市委、市政府确定的全市地方财政一般预算收入13%的增长目标，强化收入目标责任，切实加强财源培植，着力支持地方经济发展，努力做好招商引资工作，为经济发展、财政收入可持续增长奠定基础。

二是要充分发挥职能，助力全市科学跨越发展。要按照市委、市政府的总体部署和要求，充分发挥好财政职能作用，统筹兼顾，突出重点，大力支持和推进经济发展、加强基础设施建设，同时着力加大保障和改善民生等方面的投入，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

三是要创新财政管理，不断完善财政运行机制。要坚持改革创新，不断推进体制、机制和制度创新，着力完善公共

财政体系。继续深化预算管理、国库管理、政府采购、非税收入等一系列财政改革，进一步提升管理水平。强化财政监督，实施对财政收支的事前、事中、事后的全过程监督，要重点检查涉及人民群众切身利益的财政资金使用情况和政策落实情况，确保安全规范运行。

四是要强化部门主体责任，切实提高预算管理水平。要合理编制预算，在编制过程中一定要认真梳理工作任务，科学合理安排预算执行进度计划，确保完成市政府提出的预算执行率目标。同时，积极稳妥推进部门预决算及‚三公‛经费公开，推进公务卡制度改革，主动接受人大、审计和社会各界的监督，进一步推动政府运行阳光透明。

五是要贯彻节约意识，努力提高资金使用效益。要牢固树立过紧日子的思想，把控制一般性支出看成一项重要的政治任务予以贯彻落实。继续强化节支措施，严格控制各类评比表彰达标奖励活动，从严控制出国考察培训、公务接待，坚决刹住讲排场、比阔气，乱开支出口子、滥发奖金的不正之风。

六是要加强队伍建设，全面提高财政工作水平。要以‚作风转变年‛为契机，牢固树立服务意识和群众观念，坚持依法行政，不断提高工作效率和服务水平，进一步营造‚干事、创业、为民‛的良好氛围。进一步加强思想政治教育和党风廉政建设，增强广大财政干部拒腐防变的能力。不断加强财政文化建设，着力营造具有鲜明时代精神和行业特色的财政文化氛围。

同志们，新起点开启新征程，新形势孕育新气象。希望财政部门广大干部职工牢固树立争先进位的意识，大力弘扬真抓实干的精神，坚定信心，鼓足干劲，求真务实，负重奋进，确保完成今年财政各项工作任务，为实现全市科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：副市长在全市物业管理工作会议上的讲话

副市长在全市物业管理工作会议上的讲话

同志们：

刚才，×局长全面回顾总结了去年全市物业管理工作，并对下一步物业管理工作作了部署安排，提出了总体思路、目标和工作要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，我完全赞同。会上还表彰了一批物业管理示范小区、创建市优小区先进单位和物业管理工作先进个人，借此机会，我代表市政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家再接再厉，继续在行业中做榜样、树标杆，为提升我市物业管理水平做出更大贡献。下面，就物业管理工作，我再简要地强调几点意见：

一、高度重视，凝聚共识，切实提高对物业管理工作的认识

(一)要充分认识物业管理工作的重要性，增强抓好物业管理的责任感。中央城市工作会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期，要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。物业管理作为现代城市建设管理的重要组成部分，与人民群众日常生产生活息息相关，同时物业作为现代服务业，对拉动经济增长、缓解就业压力的作用十分明显。物业服务好不好，居住环境怎样，对提升城市品位、改善城市形象、提高百姓幸福指数都具有重要影响。可以说，物业管理是一项重要的民生工程、发展工程。近年来，物业管理连续被列为全市十大民生工程，今年还作为×件惠民实事重点推进，这充分说明市委市政府对物业管理民生工程的高度重视。各县区、街道社区、各相关部门、各物业企业，都要从保民生、促发展的高度，切实增强工作的责任感，提升物业管理和服务水平，为人民群众创造一个良好的生活环境，不断推动我市物业管理工作迈上新高度。

(二)要充分认识当前物业管理中存在的问题，增强抓好物业管理的紧迫感。目前，全市共有物业企业×家，在管的物业项目×多个。物业服务企业为改善人民群众生活环境做了大量工作，发挥了重要的作用。但也要清醒地看到：物业管理的市场机制还不够完善，部分物业企业管理不规范，服务水平不高，没有依法依照合同标准进行服务，收费标准和收费项目不能按时公开，有的甚至以降低服务标准来维持经营，物业公司弃管时有发生，侵犯了业主利益。因此，加强物业企业监管，提高物业服务质量，显得十分紧迫。各县区、各相关部门、各物业企业，要根据市委市政府的统一部署，结合全市目前正在开展的“干净、方便、顺畅”×建设和创建全国卫生文明城市的要求，主动作为，创新工作措施，做好物业管理这篇大文章，着力打造“干净整洁、管理有序、方便顺畅”的物管小区，让广大人民群众切身感受到物业提升带来的实实在在的变化。

(三)要充分认识物业管理工作的难点和重点，增强做好物业管理的使命感。物业管理是一个社会系统工程，一个小区的管理，除了物业公司的保洁保绿、秩序维护等日常管理，还需要街道、社区等基层部门的参与，需要业主委员会的自治，需要城管、建设、质检、物价、公安、消防、供水、供电等各有关部门一起用力，齐抓共管。还有就是老旧小区问题。今年全市要整治改造×个。市住房局要牵头开展整治出新示范项目建设，抓好工作督查，适时组织召开现场会，确保目标任务圆满完成。各县区在工作中，要注重提升整治改造标准，加强老旧小区的基础设施配套建设，健全完善长效管理和社区服务造血机制。在老旧小区改造上“补短板”，提升老旧小区住有宜居水平，努力推动全市物业管理全覆盖。

二、服务大局，履职尽责，切实增强物业管理工作合力

今年年初，杨书记、项市长在对全市住房保障和房产管理工作的批示中对物业管理工作提出了更高的要求，要求着力提升物业服务水平，要在住有所居、住有安居、住有宜居方面下功夫。各县区政府、各相关部门要增强大局意识、担当意识，协同配合，共同推进，切实把物业管理这项工作做实做好。

一要切实强化属地管理责任，推动物业管理工作重心下移。年初，市政府与各县区政府签订了住房保障和房产管理目标责任书，各县区政府要按照目标责任书和《×省物业管理条例》要求，做好物业管理各项工作任务的落实。今年，省人大将开展《条例》的执法检查，各县区、相关部门要做好准备。各县区政府要配合市住房局今年推行的基层物业服务窗口建设，以及前期物业招投标、物业服务质量保证金缴存使用等权力下放，发挥好物业管理的指导、协调、监督作用，积极投入人力、物力、财力，为推动物业管理工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二要强化各相关职能部门作用，形成齐抓共管的良好氛围。今年，要在执法部门职责进小区方面实现新突破。各相关部门务必要密切配合，理清各自部门在物业管理工作中的职责，并将部门联系人姓名及联系方式在小区内公示。市住房局要积极发挥市物业管理领导小组办公室的作用，牵头制定各部门物业管理工作问责考核处理办法，将各部门物业管理工作履职情况、目标完成情况纳入年底考核，对不按职责履职的部门，要进行通报，并追究有关人员责任。

三要制定物业管理政策法规，构建科学完善的法规体系。今年，《×市物业管理办法》已作为市政府规章和市人大预备立法项目，要搞好调研，加快起草，制定贴合我市物业管理工作实际的法规，同时，相配套的规范性文件也要抓紧研究制定。只有法规制定了，行业规则确定了，物业管理工作才能保证扎实有效开展。

三、强化监管，创新创优，切实提升住宅小区宜居水平

各县区、各相关部门、各物业服务企业，要顺应物业工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以服务群众、改善民生为中心的指导思想，把提高业主满意度作为做好物业管理工作的出发点和落脚点，着力提升我市物业管理服务水平。

政府行政推动方面，主要是做好以下几件事情：

一是要加强行业监管，积极培育健康有序的物业服务市场。加强物业服务企业资质的动态管理，完善物业服务市场准入和退出机制，努力形成公平竞争、优胜劣汰的市场发展环境，推动信誉好、实力强、讲诚信、服务优的物业企业做大做强。要进一步加大对行业的监管力度，建立全市统一的物业管理诚信平台。对长期没有物管项目、空挂的企业或者“皮包公司”要及时清理出物业市场，对服务质量差、群众投诉多的要记入企业档案，并将不良信用信息及时向社会发布，与企业资质管理、物业招投标等相挂钩，在接管新的项目时予以限制。

二是要强化行业培训，培养一支业务精通、服务优良的物业专业人才队伍。行业主管部门要加强物业培训，多途径、多渠道培养物业管理专业人才，加快培养一批懂物业、会管理的项目经理，用务实态度、先进理念、专业知识去管理、服务小区，依靠人力资源优势提高行业的创新能力和发展水平。要实施项目经理差别化管理，倒逼项目经理加强学习，提升素质。同时，要加大街道、社区、业主委员会、相关部门等物业管理从业人员的政策法规知识培训，让物业人真正的学法、懂法、守法、用法。

三是要加强宣传引导，营造社会各界共同参与的良好氛围。要进一步加大物业管理法规政策制度的宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知，为物业行业的发展营造良好的舆论氛围。要坚持正确的舆论导向，积极宣传物业服务在优化社区环境、提升居民生活质量、保障社会安定等方面的先进事迹、优秀企业、示范小区，集聚促进物业行业健康发展的正能量。同时，要引导广大居民树立正确的物业服务消费理念，自觉遵守物业管理法规和服务约定，保障业主对物业管理的知情权、参与权、监督权，推动政府、社会、业主同心行动，同向发力，真正实现小区物业共治共管、共建共享。

物业企业规范化建设方面，重点是做好“四个提升”：

一是着力提升服务意识。服务是物业企业永恒的主题。没有服务，就没有发展，没有效益，没有竞争力。近年来，各县区、各物业企业在提升住宅小区服务水平上面确实下了一些功夫，开展的市优达标创建活动、小区绿化提档升级工作等都卓有成效，切实为×百姓打造了一批精品小区、宜居小区，也为我市全国卫生城市创建打下了坚实的基础。但是，我们仍然要清醒地看到，我市仍然存在部分物业企业服务质量不达标、服务标准不规范的问题。各物业服务企业一定要把提升物业服务水平作为一个课题，好好研究。

二是着力提升标准意识。要建立一套质价相符的物业服务收费等级标准评价体系，努力推动物业服务由粗放型向精细型转变。今年，住建部将印发《物业服务导则》，省住建厅将修订发布《×省住宅物业服务标准》，各县区、各相关部门要结合导则和新标准的推行实施，促进物业企业严格按新标准实施等级服务，促进企业管理规范化、服务流程化、手段现代化、质量标准化。要尽快制定出台一整套符合我市物业行业发展实际的物业服务质量考评、评估、认证体系，并在全市培育一批物业标准化服务示范企业，树立行业品牌。今年，可以先在几个小区进行试点，下一步再以点带面，在全市小区进行推广。

三是着力提升履约意识。作为企业来讲，要切实增强履约意识。物业服务的范围是基于企业、业主双方物业服务合同内容而确定的，物业服务企业在日常管理中提供什么样的服务，要达到什么样的标准，需要业主配合做好哪些工作，这些都在合同里面需要明确约定清楚的。市住房局要牵头研究制定一套贴合我市物业管理工作实际的《前期物业服务合同示范文本》《物业服务合同示范文本》，从合同的角度对物业管理各方履约行为进行规范，从而推动物业管理工作的规范化发展。

四是着力提升创新意识。创新，是中央提出的“五大发展理念”之一。未来的物业发展趋势，一定是创新型物业赢得市场。物业服务企业要增强创新意识，更新观念，通过转型升级拓宽服务内涵，延伸产业链，以便捷、周到、丰富的服务不断满足业主日益增长的服务需求。今年，市政府将建设智慧物业纳入全市48件民生实事内容，这也是推动物业管理创新的实际举措。市住房局要积极发挥典型的示范带动作用，切实做好“智慧物业”平台的开发建设、应用推广工作，梳理一批特色鲜明的智慧物业典型，促进物业管理水平整体提升。各县区也要积极利用“互联网+”创新物业管理，加快物业管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算、电子商务等现代技术与物业管理服务的深度融合，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。

同志们，物业管理事关我市的经济社会发展，事关×每个家庭的安居乐业。希望各县区、各部门、各物业企业以今天的会议为契机，按照本次会议要求，把各自的职责切实履行到位，共同推动全市物业管理工作上台阶上水平，为建设幸福、宜居新×作出应有的贡献。