第一篇：国土资源部要求征地补偿费要直接支付给农民
国土资源部要求征地补偿费要直接支付给农民
国土资源部近日发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求在今后的农地征用中，应支付给被征地农民补偿安置费，且要直接支付给农民个人，防止和及时纠正截留、挪用问题。补偿直接给农民
通知明确要求，推进征地补偿新标准实施，确保补偿费落实到位。全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。按照确定的征地补偿安置方案，及时足额支付；应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人，防止和及时纠正截留、挪用问题。
同时，要建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。未及时调整的，不予通过用地审查。
社会保障应落实
通知还要求，要采取多元安置途径，优先进行农业安置，规范留地安置，推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地，谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。
针对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题，规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。
禁止违法强拆
通知还提出，今后要先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为；合理进行住房拆迁的补偿安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解决好被拆迁农户居住问题；统筹规划有序推进征地拆迁。
同时，还要认真做好用地报批前告知、确认、听证工作，妥善解决群众提出的合理要求；简化征地批后实施程序。落实征地批后反馈制度，建设用地批准后6个月内，市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况，通过在线报送系统及时报送上级主管部门。■权威解读征地管理最为全面的一个文件
《关于进一步做好征地管理工作的通知》发布后，记者就通知出台的背景、在政策措施上有哪些创新等问题，采访了国土资源部耕地保护司负责人。
记者：请您介绍一下通知出台的背景。
负责人：在制定通知之前，国土部深入开展了长时间的调研，并广泛征求了各方的意见。征地管理中有些方面需要进一步明确和细化，为此，他们有针对性地提出了改进完善的政策措施。比如，各地反映，全面实施征地统一年产值标准和区片综合地价后，应相应明确征地补偿费的分配政策；征地中房屋拆迁补偿安置纠纷突出，需要明确有关意见；征地报批前期程序和批后实施程序有所重复，需要简化程序提高征地实施效率等。
记者：该通知有哪些亮点？
负责人：该通知是继2004年《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》之后，国土资源部针对征地管理出台的最为全面的一个文件。这次对征地政策措施进行改进完善的地方比较多，主要有八个方面。其中包括，用地预审时足额落实征地补偿费。即对于新上建设项目，在用地预审时就严格把关，确保项目按照征地统一年产值标准和区片综合地价核算征地补偿费，足额列入项目概算；推行征地补偿款预存制度；征地补偿费直接给到农民个人；鼓励单列被征地农民社会保障费用；落实征地房屋拆迁补偿安置有关政策；充分征求被征地农民意见；简化征地批后实施程序。
第二篇：国土部：征地补偿安置费要直接支付给农民
国土部：征地补偿安置费要直接支付给
农民
http://.cn2010年07月10日07:43国土资源部网站
为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神，切实加强和改进征地管理，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，日前，国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，多措并举，进一步规范征地管理工作。
《通知》要求，推进征地补偿新标准实施，确保补偿费落实到位。全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。未及时调整的，不予通过用地审查。按照确定的征地补偿安置方案，及时足额支付；应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人，防止和及时纠正截留、挪用问题。
《通知》要求，要采取多元安置途径，优先进行农业安置，规范留地安置，推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地，谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。
《通知》对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题，规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。
《通知》要求，切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作，先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为；合理进行住房拆迁的补偿安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解决好被拆迁农户居住问题；统筹规划有序推进征地拆迁。同时，还要认真做好用地报批前告知、确认、听证工作，妥善解决群众提出的合理要求；简化征地批后实施程序；强化市县政府征地实施主体职责，国土资源管理部门应在政府的统一组织领导下，认真履行部门职责；落实征地批后反馈制度，建设用地批准后6个月内，市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况，通过在线报送系统及时报送上级主管部门。
第三篇：房地产开发公司支付给农户的青苗补偿费的税务处理
房地产开发公司支付给农户的青苗补偿费的税务处理 作者：税收培训师 肖太寿博士
目前,在建设的过程当中,往往会发生建筑企业或房地产公司支付给农户的青苗补偿费的问题,关于向农户支付青苗补偿费是否应当代扣代缴个人所得税？支付给农户的青苗补偿费只有收据，能否税前扣除?是否要当到税务部门补开发票入账呢?应这些问题确实困惑不少财务人员,笔者在此进行分析以供有关人员进行参考。
（一）支付给农户的青苗补偿费的个人所得税处理：免个人所得税
《国家税务总局关于个人取得青苗补偿费收入征免个人所得税的批复》（国税函发[1995]79号）规定，乡镇企业的职工和农民取得的青苗补偿费，属种植业的收益范围，同时，也属经济损失的补偿性收入，因此，对他们取得的青苗补偿费收入暂不征收个人所得税。
《国家税务总局关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复》（国税函发〔1997〕87号）第二条也规定，对土地承包人取得的青苗补偿费收入，暂免征收个人所得税。
国税函发[1995]79号和国税函发〔1997〕87号是国家税务总局分别对青岛地方税务局和辽宁地方税务局做出的批复，从法律执行的效率来讲，只针对青岛和辽宁有效，对全国没有执行效力。但是，地方税务局可以参照执行，因此，可以认定该两个文件在全国基本上可以有效力的。
（二）支付给农户的青苗补偿费的营业税处理：免营业税 青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。《国家税务总局关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复》（国税函发〔1997〕87号）规定，对土地承包人取得的土地上的建筑物、构筑物、青苗等土地附着物的补偿费收入，应按照《营业税暂行条例》的“销售不动产———其他土地附着物”税目征收营业税。基于此文件，农户是农村土地的家庭承包责任制的承包人，农户取得的青苗补偿费是要缴纳营业税的。但国税函发〔1997〕87号是国家税务总局针对辽宁省地方税务局做的批复，文件中没有抄送给各省税务局，在法律上对全国没有执行力，只对辽宁有执行力。另外，一笔收入是不是要缴纳营业税主要看该笔收入是否构成了营业税的范围，否则不需要缴纳营业税。《营业税暂行条例实施细则》第十九条规定，支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证。农户取得的青苗补偿费不具有经营性质，不属于应税行为。同时根据《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》（国税函[2008]277号）规定，纳税人将土地使用权归还给土地所有者时，只要出具县级（含）以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件，无论支付征地补偿费的资金来源是否为政府财政资金，该行为均属于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，按照《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释（试行稿）〉的通知》（国税发[1993]149号）规定，不征收营业税。因此，青苗补偿费不属于营业税征收范围，就不需要缴纳营业税。
（三）支付给农户的青苗补偿费要不要开发票。
某一行为（项目）是否应当开具发票的关键是界定该行为是否属于应税行为，或者说是否属于经营性项目。《营业税暂行条例实施细则》第十九条规定，支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证。农户取得的青苗补偿费不具有经营性质，不属于应税行为。《发票管理办法》第二十条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。因此，房地产开发公司和农户都无法申请开具地方税务发票。
无法取得发票，房地产开发公司应当以何凭证入账？《税收征管法》第十九条规定，纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。《营业税暂行条例实施细则》对符合国务院税务主管部门有关规定的凭证作了比较明确的界定，其中“国家税务总局规定的其他合法、有效凭证”属于符合国务院税务主管部门有关规定的凭证。这里的“合法、有效凭证”包括套印税务机关发票监制章的发票以及经省级税务机关批准不套印发票监制章的专业发票和财政部门管理的财政票据以及经财政部门、税务部门认可的其他凭证。税务部门对于既不属于取得发票范畴也不属于支付给行政单位的行政事业性收费和政府性基金的，一般可以凭双方签订的合同中确定的价格以及双方确认的收款收据作为合法有效凭证。支付给农户的青苗补偿费，房地产开发公司可以结合补偿协议、相关政府部门文件等证明材料，以收款人的收款收据确认入账，主管税务部门将确认其为合法有效的凭证。当然，如果由政府或者村委会代为发放青苗补偿金的话，也可以向代发单位索要由财政部门监制的行政事业单位收据。
第四篇：支付给个人的拆迁补偿费的土地增值税扣除凭证
支付给个人的拆迁补偿费的土地增值税扣除凭证
应当依据下列凭证税前扣除：
1.被拆迁人签字的收款收据或收条。
2.当地政府出具的拆迁补偿费标准的文件 问：如果房地产企业支付的拆迁补偿费超过当地政府规定标准，是否可以扣除？ 答：可以。
3.被拆迁人的身份证复印件 4.被拆迁户的门牌号码
5.双方达成的拆迁补偿费协议等。
第五篇：合同约定直接将社保费支付给职工有效吗
合同约定直接将社保费支付给职工有效吗
【案件回放】小张为某大学刚毕业学生。2012年6月份小张到某公司工作，双方的劳动合同期限为2012年6月到2013年6月，试用期2个月，月工资1000元。订立劳动合同时小张表示不愿意上交社会保险，能否将公司应缴纳的相应社保费直接支付给其本人。公司考虑到小张作为刚毕业的大学生，家庭经济也比较困难，不想参保可以理解。因此，同意将应付的社保费223元，折现为200元，每月连同工资一起支付给小张。双方在劳动合同中对此做了明确的约定，公司还要求小张签署了保证书，保证不再要求缴纳社会保险费。2013年6月，劳动合同到期，公司通知小张将不与其续签劳动合同。小张要求公司为其补缴2012年6月到2013年6月期间的社会保险费。公司认为试用期员工不享受社会保险待遇，这是合同事先就有规定的，小张转正以后，公司每月都支付了200元的社会保险费用，并且双方在劳动合同中均有约定，小张现要求公司为其补缴社会保险费是不合理的。小张不同意，于2013年8月向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司为其补缴从2012年6月到2013年6月的社会保险费。小张的请求是否能得到劳动仲裁委的支持?
【律师点评】《劳动法》规定，“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险”。可见，社会保险具有强制性，依法参加社会保险，缴纳保险费用，是用人单位和劳动者的法定责任和义务。只要用人单位和劳动者依法确立了劳动关系，用人单位就必须参加社会保险，按照社会保险的项目、保险费缴纳的方式和标准、保险待遇的内容和标准等，为员工办理参加社会保险的相关手续。由于参加社会保险是法律规定的强制性义务，因此，其不因双方当事人的任何约定而被排除。本案中，虽然双方对不办理社会保险和以其他形式支付社保费用有协议约定，但由于该约定违反了上述法律强制性规定，因此该约定无效。小张可以向劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求公司为他补缴其工作一年期间的社保费用。
律师提醒用人单位和劳动者在建立劳动关系时，应当依法签订劳动合同。合同的依法订立，除了要遵循平等自愿、协商一致的原则，合同的内容还要合法，不能与国家法律、行政法规的规定相抵触。
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