克服困难坚定信心确保源达路拆迁安置工作顺利实施(讲话稿)

第一篇：克服困难坚定信心确保源达路拆迁安置工作顺利实施(讲话稿)

克服困难坚定信心

确保源达路拆迁安置工作顺利实施

各位户主，大家好：

今天把大家召集到这里，主要是把一个好消息亲自告诉大家，同时也来听听大家的意见和建议。能禹至两馆的城市道路在县委、政府和全县干部群众的努力下，路基工程已经开始动工，大家关心、关注的拆迁安置实施意见经过半年的反复修改论证，现已正式确定。源达路对于我们每一个元谋人来说，是一条致富路、幸福路，可对于我们坐在的人来讲，它更是一条怀念路，感情路，你们祖辈居住的地方很快就将成为一条宽阔明亮的道路，你们熟悉的一草一木、一砖一瓦都将成为美好的回忆，要离开自己出生、成长和为之奋斗的地方，确实会有好多不舍和无奈，但是我可以断言，你们的未来永远会比你们的回忆好百倍、千倍，你们这次短暂的牺牲是值的，他将换来千千万万元谋人永久的希望和你们子孙后代永远的幸福。下面我就《元谋县“两馆”至能禹城市道路工程建设项目房屋征收（拆迁）安置实施意见》和评估、拆迁安置的相关程序给大家作一个详细的介绍和说明：

一、《元谋县“两馆”至能禹城市道路工程建设项目房屋征收（拆迁）安置实施意见》：(附原文)

二、评估工作的程序：

这次房屋征收评估工作，我们在去年就按照有关规定邀请了我州有资质的三家公司来进行选择，当时还邀请我们在座的部分代表参加，通过投票，最后决定由楚雄州兴诚房地产评估咨询有限公司对所有拆迁房屋进行评估。评估工作程序如下：

1、以房屋测绘报告为基础，由征收估价人员和征收方工作人员对被征收房屋进行实地勘察，做好实地勘察记录，拍摄反映被征收房屋外观和内部状况的影像资料。实地勘察记录由实地勘察的估价人员、征收人、被征收人签字认可。

2、估价人员对估价对象进行分类，确定标准房屋及地上附着物重置价标准，确定折旧标准，然后按各估价对象的现状情况与重置价标准进行调整计算，制作出初步评估结果明细表，初步评估结果明细表完成后，送委托方进行审核。

3、征收方将初步评估结果明细表送至被征收人，由被征收人进行核对。自行逐项核对三天后，公司派人进行答疑，对被征收户的各种疑问进行解释，对评估中存在的少、漏、错、重的情况进行现场复核，如存在问题，及时加以解决，并对评估结论进行调整；对计算正确的，及时对被征收人给予明确答复；对被征收人提出的不合理问题，按评估工作的相关要求进行细致解答，让被征收人理解接受评估结论。

4、评估结论经每户被征收人自行复核和公司答疑后，由被征收人对评估结论进行确认签字，评估结论确认后，公司出具正式评估报告。

5、征收当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起5日内，可以向原估价机构书面申请复核估价，也可以另行委托估价机构评估。征收当事人对原估价机构的复核结果有异议或另行委托估价的结果与原估价结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或另行委托估价结果出具的估价报告之日起5日内，可以向云南省专家技术鉴定委员会申请技术鉴定。另行委托估价机构和申请技术鉴定所产生的一切费用由申请人自行承担。

三、拆迁安置的程序：

关于征收和安置的有关问题，全面在《实施意见》中已经说明，必须严格执行。现在我重点说明一下选择安置地的步骤和要求，安置地的规划已经经过评审，规划的内容很快就会向大家宣传和公示，虽然我们的安置地是按市场的要求来规划设计的，里面的各种配套设施和建筑物的设计都是本着经济、适用、发展的观点来进行布局，但不管怎么样，在大家的眼中都会有所谓的好坏之分，为了体现公平竞争的原则，尽量避免矛盾的产生，我们对如何确认每户的安置地也作了一些要求，也就是凡在征收（拆迁）公告规定的征收（拆迁）期限内，签订征收（拆迁）安置补偿协议并主动迁出的，经指挥部认定后，具有异地安置宗地优先选择权。具体选择办法是：

1、异地安置补偿协议签订确认:被征收（拆迁）当事人在征收（拆迁）公告规定的征收（拆迁）期限内与指挥部签订安置补偿协议，并按照时间顺序领取《异地安置补偿协议签订确认单》。

2、搬迁验收:被征收（拆迁）当事人根据《安置补偿协议签订确

认单》规定的时限自主进行搬迁，搬迁完成后向指挥部安置组提出验收书面申请，安置组人员根据征收（拆迁）当事人申请对搬迁情况进行验收并填写《搬迁验收报告单》。验收标准为：被征收（拆迁）户自行将所属物品全数搬迁完毕，并同意将本户大门钥匙交工作组人员。《搬迁验收报告单》双方签字后，工作组人员将该户大门重新换锁，并将原锁归还被征收（拆迁）户。

3、异地安置宗地优先选择确认：安置组根据《搬迁验收报告单》确认的时间顺序对征收（拆迁）当事人进行排序编号（如有两户以上验收时间相同，按《异地安置补偿协议签订确认单》时间排序编号），征收（拆迁）当事人按照编号顺序对安置地进行认定并填写《异地安置宗地优先选择确认单》，宗地一经确认，任何人不得更改。上述程序具体由工作人员解释并实施。

第二篇：稳妥推进拆迁安置确保旧城改造顺利实施（精选）

稳妥推进拆迁安置 确保旧城改造顺利实施

泰兴市人民医院魏立新

■ 典型事例

我市旧城改造是党和政府造福民生的一项重大决策，也是市委、市政府加快振兴泰兴经济的一项重要内容。为把这项惠民政策落实到实处，从根本上改善泰兴百姓特别是老城区百姓的住房。２０１０年初，泰兴市委、市政府把旧城改造工作列入议事日程，提出用几年时间拆除老城区５８０万平米的旧房，新建１０００万平米的安置房。这一浩大的民心工程，虽然时间紧迫、任务艰巨，但意义重大，影响深远，是一件事关民生大计、造福千家万户的大事好事，更是以人为本、关爱百姓的具体体现。为积极稳妥地推进拆迁安置，确保旧城改造顺利实施，市委、市政府从各单位挑选精兵强将，将即将进行改造的旧城区进行分块管理，包干到各个系统、单位，要求在规定的时间内完成拆迁安置阶段的各项工作。■ 调查剖析

作为卫生系统的一名长期从事思想政治工作的党员，我被卫生局党委推荐到了卫生系统拆迁工作领导小组，负责协助羌溪花园小区的拆迁工作。为求工作取得实效，我和拆迁小组工作人员一起深入小区家庭，通过座谈了解、个别访谈、与拆迁户交朋友等形式，首先了解拆迁的范围、户数及住户的基本人员构成情况以及心态。卫生系统包干的的拆迁范围是花园小区一号楼，这幢楼共四个单元，每个单元共八户，共三十二户。他们中的大多数人希望拆迁工作尽快启动，期盼早日圆了多年的新房梦，但由于居民家庭经济状况贫富不一，住房需求各有不同，因而面对拆迁安置，拆迁居民存有各种各样的心态：一是担心买不起房子。这部份人主要是由于经济收入低，家庭负担重，因而不愿拆、不愿迁。二是有些老百姓考虑搬进新居会增加水、电、物业管理等新的费用支出，使得经济负担加重，因而不想搬、不想走。三是存在故土难离思想。一些年龄较大的老人，在小区生活了多年，有着长期形成的生活习惯，深感故土难移，不按程序办事，提出许多无理条件和要求，甚至扬言不达目的不拆迁，等等。这些问题如不能引起高度重视并妥善解决好的话，势必影响旧城改造工作的进度，影响和谐泰兴建设的全局。

■实施过程

旧城改造时间紧、任务重，而拆迁安置工作作为旧城改造的一项先期性，、基础性工作，其顺利与否决定着整个旧城改造的进展。因此，针对老百姓的不同心态，我在调查分析的基础上，提出要求按照以人为本原则，从三个方面强化思想政治工作，以推动拆迁安置工作的顺利进行。

（一）强化政策宣传，推进和谐拆迁。拆迁安置工作是整个旧城改造工作过程中矛盾最大、最集中的环节。而要想做通做好群众的思想工作，只有从加强宣传教育入手，讲清讲透政策，消除化解矛盾，进而取得广大住户的理解和支持。一是强势宣传，帮助拆迁户了解拆迁政策。一方面充分利用广播、电视、宣传栏、条幅、牌板等宣传形式营造舆论氛围，并将方案放大制作成牌板，摆放在花园小区醒目位置，供广大群众观看、学习。同时，开通了旧城改造热线电话，实行24小时值班制，随时听取拆迁户的意见、建议，及时解答居民反映的各种疑难问题。另一方面充分利用知识问答、学习测试、现场宣讲等形式进行“见缝插针式”的宣传教育，帮助广大群众人人理解政策、人人掌握政策、人人执行政策。二是解疑释惑，引导拆迁户居民支持旧城改造工作。我和拆迁小组的其他同志一起，采取进家入户到现场的形式，走进小区，走入家庭。采取固定场所宣传和进家入户口宣传相结合的方式，一方面在小区设立拆迁政策咨询台，现场解答居民们反映的问题；另一方面将《泰兴市旧城改造拆迁安置补偿解答》，挨门逐户送到住户手中。同时针对部分居民反映收入低、买不起楼房的问题，邀请拆迁办工作人员帮助他们算经济帐，解读拆迁的优惠政策。例如买一套100平方米的楼房，按照90平方米之内拆迁一还一的补偿政策，只需6万余元即可购买；如果家庭确实有困难的，按照拆迁政策，还可以在五年之内分次付清；如属特困户、低保户的可以租住廉租房，也可以申领廉租房补贴，自己租房。市委、市政府出台这些优惠政策，目的就是让所有普通家庭买得起房、人人有房住、户户有好房。耐心细致的宣传教育工作打消了拆迁户区居民的疑虑，推动了拆迁工作的顺利进行。

（二）超前搞好服务，实现文明拆迁。为解决部分搬迁户无房租、无处搬迁物品存放困难等问题，我们本着以人为本的原则，因地制宜，创造条件，为广大拆迁户排忧解难。一是组织主动联系泰兴城区闲置的空房以帮助部分居民解决租房难问题。二是组织青年志愿者服务队帮助搬迁。青年志愿者们坚持每天早早地来到小区，常常一干就是几个小时，搬迁现场随处都可看到他们忙碌的身影。他们的行动不仅深得居民的好评，而且推动了搬迁进程的加快。

（三）制定维稳预案，确保稳定拆迁。由于拆迁安置工作涉及到广大拆迁户的切身利益，加之每个拆迁户心态不同，利益有别，因而在实施搬迁过程中，难免出现上访甚至过激行为，引发不稳定因素。为此，我和拆迁小组成员积极采取各种稳控措施。一是加强矛盾纠纷排查和梳理，超前制定维稳预案，实行24小时值班制，一旦出现异常情况迅速启动预案，果断、稳妥处理不稳定因素，把问题解决在萌芽状态。二是建立责任包保制度，对少部分不完全理解政策且有上访苗头和上访行为的群众，实行包保到户、包保到人，从而使一些带有倾向性、苗头性和群体性的问题被及时发现并有效化解，使部分对政策缺乏了解的拆迁户由抵触为支持。三是发挥骨干带头作用。召开专门会议，明确要求家住小区或有亲属住在小区的党员干部、党团骨干以及在岗位职工主动搬迁、带头搬迁、按时搬迁。四是树典型进行宣传。对在搬迁过程中涌现出来的一些好的典型及感人事迹，利用广播、电视、网络等，向上报新闻媒体投稿等多种形式，进行大力宣传。五是对少数故意惹事生非、煽动上访、干扰正常拆迁秩序的重点人员，安排保卫部门张帖公告，依法排查，果断进行处理，从而弘扬了正气，打击了邪气，确保了拆迁工作的顺利进行。

■工作方法

在拆迁安置工作的实施过程中，我采取的是思想政治工作坚持走群众路线，就是充分相信群众、积极依靠群众、一切为了群众。实践使我体会到，群众既是思想政治工作的对象，又是思想政治工作的主体，思想政治工作者与普通老百姓感情相同，心理相容，思想互动，工作才有实际效果。服务群众的观点，不能仅仅停留在口头上，而应当把“一切为了群众的观点，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的方针贯穿到拆迁安置工作的全过程。要把服务群众作为思想政治工作的基本出发点和落脚点，注重倾听群众的愿望，努力维护群众的利益，积极为群众排忧解难，同时，把以理服人与以情感人结合起来，把解决思想与解决实际问题结合起来，把老百姓满意不满意作为衡量思想政治工作的重要标准。只要自觉做到思想上高度重视，感情上真心诚意，工作中全力以赴，就一定会获得群众的支持和拥护，思想政治工作也一定会收到事半功倍的效果。

■实际效果

把思想政治工作贯穿于拆迁安置工作的始终，不仅充分体现了思想政治工作的导向作用、引领作用和促进作用，有力展示思想政治工作的强大推动力和号召力，而且使得党的依靠方针在拆迁工作中得到了有效贯彻，党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强，党员干部的先锋模范作用得到了充分发挥。与此同时，通过面对面地政策解释和宣传动员，广大住户加深了对旧城改造政策的理解；通过典型示范的影响作用，带动了社区范围内关心拆迁、支持搬迁的良好氛围的形成；通过有针对性地解决被迁职工的实际困难，化解了各种矛盾冲突，消除了群众的后顾之忧；通过采取多种稳控措施，杜绝了集体上访和越级上访现象，实现了稳

定拆迁、安全拆迁、和谐拆迁，从而提前完成了市委、市政府规定的搬迁任务，为建设工程的如期开工奠定了基础，为旧城改造工作的整体推进提供了保证。