城管分队关于城北区乱张贴广告的现状及建议工作计划

第一篇：城管分队关于城北区乱张贴广告的现状及建议工作计划

乱张贴是城市的“牛皮癣”，是影响市容市貌的一大顽疾，同时也是城市管理工作的难点，我局虽然已多次对乱张贴广告的现象进行了整治、清理，同时也多次抓获违章乱张贴、书写非法小广告的人，但被抓的人身无分文，又不够收容条件，只能进行现场教育，在他们把涂写、张贴的东西清理后放人，城管分队关于城北区乱张贴广告的现状及建议工作计划。如果想顺势揪出后台老板，查抄造假证、刻假章的老窝，就必须由公安部门出面，依据《刑法》的规定办理。非法广告印刷品，应由工商行政管理部门依据《广告法》进行监管，所以仍未能从根本上杜绝乱张贴广告的现象。目前，城北乱张贴的现状是：主要区域和主干道等地区基本已没有大型的乱张贴广告，乱张贴广告都集中在小街小巷的阴僻之处。现在，乱张贴广告的制作纸张也从以前大型、单一的纸张向小型、多样化的纸张转化。从前张贴人员都是带同糨糊或胶水随街张贴的，现在只要将不干胶粘贴型的广告随手一贴就牢牢地粘在物体上。另外从前的乱张贴一般都是采用印刷、喷印等方法印制，现在由于我组加强了对乱张贴的巡查，采取了一些行之有效的手段，因而不法分子的制作手法逐渐向手写方式变化以减低损失。同时张贴人员掌握了我局的工作规律，通常在夜深人静之时才出来张贴广告，给我局执法带来新的难题。据不完全统计，城北违章张贴的广告主要有以下几类：第一类，办假证广告。这一类数量占所有非法广告40%，这类张贴主要用小型不干胶或用油笔直接涂写在建筑物的立面，人行道的立面、地面、电话亭等公共设施上，是目前最多、最常见的一种类型。第二类，高薪招聘及中介公司的广告。数量占20%，以小型不干胶广告为主，多粘贴在电线杆、车站牌、护拦和建筑物墙壁、楼梯间以及街道、小巷的墙壁上。第三类，各种性病、疑难杂症的治疗广告。数量约占15%，此类广告篇幅较大，在主干道已经不多见，主要在一些小的街道。第四类，疏通下水道广告。数量约占15%，大都主要出现在内街内巷和住宅楼道内。第五类，修理卷闸门、开锁等的广告。数量约占10%，主要张贴在一些商铺、公司的卷闸门上。目前，我组在整治乱张贴广告时一般的做法为：在接到群众举报或日常巡查的过程中，发现一个，严惩一个。一旦发现有乱张贴广告的，马上拍照取证，及时中止不法行为，责令乱张贴者清理乱张贴的广告，并按照相关的法律法规对其进行行政处罚，工作计划范文《城管分队关于城北区乱张贴广告的现状及建议工作计划》。情节特别严重的，移交公安机关处理。我组经过一段时间的整治，虽然收到一定的效果，但由于不法分子的手法不断变化，未能从根本上杜绝乱张贴广告的现象。由于乱张贴不仅是城市的“牛皮癣”，而且更为严重的是隐藏着大量丑恶行为。假证制作、非法行医、招工诈骗……这些屡禁不止的违法行为其实都和“乱张贴”有着直接联系。因此，必须从根本上杜绝乱张贴广告的现象。为从根本上杜绝乱张贴广告的现象，我组建议：

1、加强对路面的巡查，及时发现、纠正各类乱张贴的行为。建议加强巡查，及时发现各类乱张贴的行为，纠正其错误的做法，使其对社会造成的负面影响降到最低。

2、加大执法力度，“围歼”乱张贴。建议与其它相关职能部门相配合，加大执法力度，实行整治责任制，进行划片包干，共同“围歼”乱张贴，营造良好的市容市貌。

3、学习和借鉴其他城市的经验，用高科技治理乱张贴。由于乱张贴的目的是为了亮出联络方式，这就给治理明确了目标。因此，建议学习和借鉴其他城市的经验，与电信等部门相配合，采取“快迅响应监控系统”、城市管理语音追呼系统等技术手段使“乱张贴”的通讯信息（如电话、传呼等）立即失效，尽可能快地缩短乱张贴内容的时效性，使乱张贴的信息变得毫无意义，使乱张贴者彻底绝望。

4、会同公安、工商、卫生等部门继续对在金的制假窝点进行整治，对制假人员从重从严处理。

5、加大宣传力度，利用新闻媒体、橱窗等进行广泛宣传，让全社会共同关注乱张贴。

6、在不影响市容市貌的前提下，在部分单位、建筑工地围墙等地开辟一批公用广告栏，用于张贴合法广告。2004年2月23日 本文内容摘自wWW.eDuZHAI.NET中国‖教育文摘;城管分队关于城北区乱张贴广告的现状及建议

第二篇：城管分队关于城北区乱张贴广告的现状及建议（本站推荐）

乱张贴是城市的“牛皮癣”，是影响市容市貌的一大顽疾，同时也是城市管理工作的难点，我局虽然已多次对乱张贴广告的现象进行了整治、清理，同时也多次抓获违章乱张贴、书写非法小广告的人，但被抓的人身无分文，又不够收容条件，只能进行现场教育，在他们把涂写、张贴的东西清理后放人。如果想顺势揪出后台老板，查抄造假证、刻假章的老窝，就必须由公安部门出面，依据《刑法》的规定办理。非法广告印刷品，应由工商行政管理部门依据《广告法》进行监管，所以仍未能从根本上杜绝乱张贴广告的现象。

目前，城北乱张贴的现状是：主要区域和主干道等地区基本已没有大型的乱张贴广告，乱张贴广告都集中在小街小巷的阴僻之处。现在，乱张贴广告的制作纸张也从以前大型、单一的纸张向小型、多样化的纸张转化。从前张贴人员都是带同糨糊或胶水随街张贴的，现在只要将不干胶粘贴型的广告随手一贴就牢牢地粘在物体上。另外从前的乱张贴一般都是采用印刷、喷印等方法印制，现在由于我组加强了对乱张贴的巡查，采取了一些行之有效的手段，因而不法分子的制作手法逐渐向手写方式变化以减低损失。同时张贴人员掌握了我局的工作规律，通常在夜深人静之时才出来张贴广告，给我局执法带来新的难题。据不完全统计，城北违章张贴的广告主要有以下几类：第一类，xx广告。这一类数量占所有非法广告40%，这类张贴主要用小型不干胶或用油笔直接涂写在建筑物的立面，人行道的立面、地面、电话亭等公共设施上，是目前最多、最常见的一种类型。第二类，高薪招聘及中介公司的广告。数量占20%，以小型不干胶广告为主，多粘贴在电线杆、车站牌、护拦和建筑物墙壁、楼梯间以及街道、小巷的墙壁上。第三类，各种性并疑难杂症的治疗广告。数量约占15%，此类广告篇幅较大，在主干道已经不多见，主要在一些小的街道。第四类，疏通下水道广告。数量约占15%，大都主要出现在内街内巷和住宅楼道内。第五类，修理卷闸门、开锁等的广告。数量约占10%，主要张贴在一些商铺、公司的卷闸门上。

目前，我组在整治乱张贴广告时一般的做法为：在接到群众举报或日常巡查的过程中，发现一个，严惩一个。一旦发现有乱张贴广告的，马上拍照取证，及时中止不法行为，责令乱张贴者清理乱张贴的广告，并按照相关的法律法规对其进行行政处罚。情节特别严重的，移交公安机关处理。我组经过一段时间的整治，虽然收到一定的效果，但由于不法分子的手法不断变化，未能从根本上杜绝乱张贴广告的现象。由于乱张贴不仅是城市的“牛皮癣”，而且更为严重的是隐藏着大量丑恶行为。假证制作、非法行医、招工诈骗……这些屡禁不止的违法行为其实都和“乱张贴”有着直接联系。因此，必须从根本上杜绝乱张贴广告的现象。

为从根本上杜绝乱张贴广告的现象，我组建议：

1、加强对路面的巡查，及时发现、纠正各类乱张贴的行为。建议加强巡查，及时发现各类乱张贴的行为，纠正其错误的做法，使其对社会造成的负面影响降到最低。

2、加大执法力度，“围歼”乱张贴。建议与其它相关职能部门相配合，加大执法力度，实行整治责任制，进行划片包干，共同“围歼”乱张贴，营造良好的市容市貌。

3、学习和借鉴其他城市的经验，用高科技治理乱张贴。由于乱张贴的目的是为了亮出联络方式，这就给治理明确了目标。因此，建议学习和借鉴其他城市的经验，与电信等部门相配合，采劝快迅响应监控系统”、城市管理语音追呼系统等技术手段使“乱张贴”的通讯信息（如电话、传呼等）立即失效，尽可能快地缩短乱张贴内容的时效性，使乱张贴的信息变得毫无意义，使乱张贴者彻底绝望。

4、会同公安、工商、卫生等部门继续对在金的制假窝点进行整治，对制假人员从重从严处理。

5、加大宣传力度，利用新闻媒体、橱窗等进行广泛宣传，让全社会共同关注乱张贴。

6、在不影响市容市貌的前提下，在部分单位、建筑工地围墙等地开辟一批公用广告栏，用于张贴合法广告。

～年2月23日

第三篇：2012年蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作考核管理办法)

蒲环治办〔2012〕 号

关于印发《2012年蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作考核管理办法》的通知

各乡镇人民政府、县级相关部门：

现将《蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作考核管理办法》印发给你们，请各单位按要求认真贯彻执行。

二〇一二年二月十七日

蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作

考核管理办法

按照2012年城乡环境综合治理工作的总体部署，根据《2012年蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作实施意见》（蒲环治办„2012‟ 号）要求，进一步“加强、完善、提高”治理非法乱张贴书写广告各项工作，强化治理非法乱张贴书写广告工作目标管理责任制，为打造“生态宜居，清洁优美”的城乡环境，和建设“成都花园，绿色蒲江”提供有力保证，特制订本办法。

一、考核范围

蒲江县境内所有区域。

二、考核对象

各乡镇人民政府、县级相关部门。

三、考核内容

考核的主要内容包括：机构设置、“牛皮癣”治理、街面散发“小卡片”治理、推进市场化除“癣”机制、停机销号情况和资料归档等六个方面。

四、考核方式

由县城乡环境综合治理领导小组办公室，采取日常考核、定期考核方式进行。

（一）日常考核。日常考核又称不定期考核，由县城乡环境综合治理领导小组办公室组织实施。主要方式为两类:一是在检查考核城乡环境综合治理其他工作时一并检查考核；二是治理办及“打非”领导小组实施专项检查考核。基本分值为100分。

（二）定期考核。定期考核包括四个季度和半年、年终考核。考核时间与城乡环境综合治理其他工作相同。基本分值为100分。

（三）考核统计方式为月综合得分、季综合得分、综合得分，县治理办负责统计考核得分。得分统计方式为：实际得分=基本分值±应扣（应加）分值。

1、季度综合得分统计方式。

季度综合得分=季度定期考核得分（40%）+月综合得分（60%）。

2、综合得分统计方式。

综合得分统计方式=定期考核综合得分（40%）+季度综合得分（60%）。

五、考核结果使用

（一）县城乡环境综合治理办公室对每季度的考核情况进行排名通报。

（二）整治办对问题较多的单位予以通报批评，责令限期整改，并纳入年终考核。

（三）全年考核结果，将纳入蒲江县2012年城乡环境综合治理工作目标，并作为“打非”工作评优选先的重要依据。

六、考核评分标准

（一）机构设置（15分）。

1、治理非法乱张贴书写广告工作有明确的分管领导和机构（2分）。

2、有相应的人力、物力保障机制，有专职工作人员（2分）。

3、结合实际，制定治理非法乱张贴书写广告工作方案，按要求上报工作动态（各乡镇年上报量应为2条以上，以蒲江公众信息网实际采纳条数为准）、信息和简报，按时提交工作总结（7分）。

4、建立健全属地和产权（责任）单位负责的长效管理机制，并对辖区内治理非法乱张贴书写广告工作开展定期检查考核（2分）。

5、建立除“癣”应急机制，组织清除“牛皮癣”的单位或人员开展业务等相关培训（2分）。

（二）“牛皮癣”治理（55分）。

1、确保“牛皮癣”清除工作做到及时发现和及时清除（25分）。

重点路段、主街干道有一处书写、喷涂小广告扣1分，一处张贴小广告扣0.5分；其他路段有一处书写、喷涂小广告扣0.5分，一处张贴小广告扣0.25分；属产权（责任）单位的有一处书写、喷涂小广告扣0.2分，一处张贴小广告扣0.1分。

2、按照除“癣”作业标准，用规范的几何尺寸、近似色覆盖或清除各类“牛皮癣”，未造成“二次污染”（10）。

重点路段、主街干道有一处“二次污染”扣0.5分，其他路段有一处“二次污染”扣0.25分。

3、社区、院落“牛皮癣”治理（10分）。

一个社区或院落未设置“公共服务信息栏”扣1分，虽设置但管理养护有问题的扣0.1-0.5分。

社区院落有一处书写、喷涂小广告扣0.25分，一处张贴小广告扣0.2分；

4、单位、商家店铺卷帘门“涂鸦”和玻璃橱窗外乱张贴治理（10分）。

重点路段、主街干道单位、商铺卷帘门有一处“涂鸦”扣1分，其他路段单位、商家店铺卷帘门有一处“涂鸦”扣0.25分。

重点路段、主街干道单位、商铺玻璃外有一处“涂鸦”扣1分，其他路段单位、商家店铺玻璃外有一处“涂鸦”扣0.25分。

（三）街面散发“小卡片”治理（10分）。

高度重视治理街面散发“小卡片”工作。凡有治理工作记录的即得分，被县治理办发现有散发“小卡片”现象的一次扣0.5分，被市打非办发现并通报的，一次扣5分，扣完为止。

（四）推进市场化除“癣”机制（15分）。

未实施市场化除“癣”模式，视具体工作情况，扣5至15分；实施了市场化化除“癣”模式，但监管不到位，效果不明显的，扣1至5分。

（五）资料归档（10分）。

1、在工作中形成的有关文件、资料和证据及时归档，并保证资料齐全，以备随时查阅（6分）。

2、整理和保管好县治理办、县城管局下发的文件和简报等资料，并及时归档（4分）。

（六）扣分项目（10分）。

1、被省、市领导检查发现有“牛皮癣”未及时清除的，每次扣2分。

2、被市打非办、市城管局、县领导检查发现有“牛皮癣”未及时清除的，每次扣1.5分。

3、除“癣”不及时，被市级以上新闻媒体曝光，一次扣1.5-3分；被县内媒体曝光，一次扣1-1.5分。

4、未按要求参加工作会议的（请假除外），一次扣2分。

5、以上扣分项目全年统计一次，不重复扣分，直接纳入综合得分。

（七）加分项目（10分）。

1、打非工作全年未被扣分，加5分。

2、受到省、市、县领导表扬，每次加1-3分。

3、受到市级以上媒体正面报道，一次加1-3分；受到县内媒体正面报道，一次加0.5-1.5分。

4、创新除“癣”工作方法，工作经验在省、市、县范围内推广，加5-15分。

5、以上加分项目全年统计一次，不重复加分，直接计入综合得分。

七、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各打非责任单位要充分认识考核工作的重要性和促进作用，加强对辖区（责任）范围内日常工作的指导和考核力度，确保所属区域治“癣”工作的常态化和精细化，以适应新的形势对治“癣”工作的新要求。

（二）认真组织，奖优促劣。各责任单位要将平时工作与考核工作结合起来，避免“重考核、轻平时、重突击、轻常态”等情况发生，对打非工作中敢干、肯干、创新的优秀单位和个人要予以肯定与鼓励，真正使“创先争优，求真务实”精神在“打非”战线蔚然成风。

（三）总结经验，敢于创新。各单位要进一步适应新形势下对“打非”工作新要求，不断加大对治“癣”工作常态化和精细化的探索、创新，不断加大治“癣”工作的广度和力度，为建设“成都花园，绿色蒲江”和“最美现代田园城市”目标作出应有的贡献。

二〇一二年二月二十七日

主题词：考核 办法 通知

抄送：刘文雄 副县长，县政府办公室，县委办公室。

蒲江县城乡环境综合整治领导小组办公室 2012年2月27日印

（共印50份）

第四篇：2012年蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作实施意见

2012年蒲江县治理非法乱张贴书写

广告工作实施意见

为贯彻落实《成都市打击非法张贴书写广告领导小组办公室关于印发［2012年成都市治理非法张贴书写广告工作实施意见］的通知》（成打非广发[2012]1号）精神，进一步巩固我县城乡环境综合治理及‚五十百千‛示范环境优美工程成果，继续将治理工作向‚三个延伸‛（街面向院落延伸、室外向室内延伸、城市向农村延伸）推进，现结合我县实际，制定2011年治理非法乱张贴书写广告工作实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市县三级党委、政府对城乡环境综合整治的要求。按照‚属地为主、打防结合、联合作战、长效管理‛方针，结合‚打击源头、疏打结合、科学除‘癣’、严格考核‛十六字原则，以打造整洁优美、井然有序、清爽亮丽的城乡环境为目标，进一步落实责任，完善机制，强化监管，广泛宣传，提高治理成效，最终达到标本兼治。

二、组织领导和工作职责

县城乡环境综合治理领导小组办公室负责对全县治理非法乱张贴书写广告工作的组织、指挥、监督和检查，县级各部门、各乡镇人民政府作为治理非法乱张贴书写广告工作的主体，根据属地和产权责任原则具体组织实施。县级各打非成员、产权（责任）单位职责如下：

各乡镇人民政府 要按照属地管理原则，负责对辖区内‚牛皮癣‛的清除工作，每日上午9点以前做到清除率95%以上。

县城管局 负责依照城市管理有关法律、法规对县城区非法张贴、书写和喷涂广告以及街面散发印刷品广告的行为实施处罚；负责对全县张贴、书写、喷涂和散发的非法广告的通讯号码进行确认，并报市打非办移交通讯部门依法实施‚违规呼‛或停机、销号处理；县城区‚牛皮癣‛每日上午9点以前做到清除率98%以上。

县公安局 负责对办假证、制贩色情服务宣传品、‚小卡片‛等‚窝点‛、团伙的打击;负责对涉嫌制作、伪造、贩卖各类证件的行为，以及非法乱张贴、书写和喷涂造成公私财产损失、扰乱社会公共秩序的行为依法严厉打击；负责城市道路交通信号设施、标志、标线上的‚牛皮癣‛清除工作；负责打击在机动车道、交通路口散发‚小卡片‛的违法人员。

县工商局 负责对商场、超市、商店、店铺等处发布的印刷品广告内容的监管、查处；查处相关部门移交、群众投诉且符合立案条件的非法印刷品广告；教育、引导印刷企业及广告经营者依法开展经营活动，树立诚信守法的经营理念。

县交运局 负责未移交公交站牌的‚牛皮癣‛监管工作。

县城建局 负责在建工地围栏上‚牛皮癣‛的监督清除工作。

邮政局、县兴城投资公司、电力、电信、移动、联通公司、自来水、天然气公司 按产权责任原则，对所属的户外端子箱、交换箱、电话亭、报亭、电杆、公交站牌等‚牛皮癣‛清除和保洁工作；负责配合对制造张贴、书写、喷涂非法广告违法者所使用的通讯工具实施‚违规呼‛或停机、销号处理。

爱卫办 牵头负责城区单位、居民院落非法乱张贴书写广告的清除工作。

三、工作重点

（一）深化立面治理，对‚牛皮癣‛清除工作常抓不懈。去年我县‚牛皮癣‛清除工作总体较好，各打非单位也付出了巨大努力。但按照市打非办和县委县政府的要求，我县的打非工作还有很大的改善空间。全县各打非单位要时刻保持高度警惕，杜绝盲目乐观、松懈麻痹等思想，准确把握治理工作中出现的新特点、新变化，坚持不懈地推动治理工作向纵深开展。县主城区和各乡镇主要街道‚牛皮癣‛每日上午9点以前完成第一遍清除，做到清除率98%以上，确保主街干道、旅游景点、地标建筑和校园周边等重点路段、关键部位无‚牛皮癣‛。各牵头责任单位在完善主街干道治理工作的同时，要将治理工作向背街小巷和村庄（社区）延伸，加强对小区院落和村庄（社区）治理工作的指导、督促和检查考核，确保治理工作‚横向到边、纵向到底‛，不留空白，打造清爽的视觉立面。

（二）当好配角，保持对街面散发‚小卡片‛的严打高压态势。在公安部门的牵头下，认真总结打击街面散发‚小卡片‛专项行动，严格落实责任，有效遏制街面散发‚小卡片‛现象，并注意严防反弹。公安部门根据《治安管理处罚条例》加大对街面散发各类‚小卡片‛人员的查处，依法对挡获人员实施治安处罚；对涉嫌办假证、制贩国家公文、色情服务宣传的深挖细查、追根溯源，依法惩处。城管部门根据《成都市市容和环境卫生管理条例》和《四川省城乡环境综合治理条例》，加大对在街面上散发‚小卡片‛人员的查处，甄别、核实涉黄、办证等小卡片电话号码，上报市打非办实施停机、销号处理。公安交通管理部门根据《道路交通安全法》加大对在机动车道、非机动车道散发‚小卡片‛人员的查处。工商部门负责对在街面散发‚小卡片‛的企业和‚小卡片的内容进行监管、查处；教育、引导印刷企业及商家依法开展经营活动。

（三）狠抓商家店铺卷帘门‚涂鸦‛专项治理工作。商家店铺卷帘门是城市面孔的组成部分，卷帘门上‚涂鸦‛行为严重影响市容市貌，加强日常巡查管控，对卷帘门各类‚涂鸦‛及时清除的同时，劝导商家按照‚门前五包‛要求维护好店面的整洁。

（四）将校园乱张贴书写治理工作常态化。切实贯彻落实省、市、县关于城乡环境综合治理‚七进‛（进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进社区、进景区）活动的总体安排部署。校园内及其围墙上的乱张贴书写由院校负责清除管护，所属乡镇人民政府和县城管局负责业务上的指导和督促检查工作。涉及责任单位要加强指导协调，完善管理机制，形成常态化管理，切实保障治理校园乱张贴书写工作的深入开展，共创美丽整洁和谐校园。

（五）加强社区院落内‚牛皮癣‛的治理。在社区适合的路段、部位和居民院落门口设置美观规范的‚公共服务信息栏‛，同时做好定期清理和维护，以规范院落楼道内‚开锁‛、‚疏通管道‛、‚送奶‛等内容合法的广告；加强社区院落乱张贴书写情况的治理，搞好院坝、立面、绿化带、楼道灯公共区域环境保洁，及时清除‚牛皮癣‛。

（六）大力推进市场化除‚癣‛。实践证明，在很大程度上，除‚癣‛的模式影响了治理非法乱张贴书写广告工作的水平，实行治理非法乱张贴书写广告工作市场化是深入开展城乡环境综合治理的具体措施，是有效推进工作的必然趋势。各打非责任单位要充分认识治理非法乱张贴书写广告工作市场化的重要性，积极主动向本级人民政府和上级部门争取人、才、物的支持，在年内实现所属区域治理非法乱张贴书写工作市场化。

（七）立足源头，重拳打击制假窝点。要扭转‚牛皮癣‛被动清除局面，只有从源头治理入手，各有关部门主动出击、通力合作，才能实现标本兼治，取得事半功倍的成效。公安、城管和工商等部门要加强联系与配合，及时发现苗头性和倾向性问题，认真履行源头监管职责，努力将非法小广告遏制在源头，解决在苗头。一是公安部门要加大对办假证、制贩国家公文、制贩色情服务宣传品等‚窝点‛的打击力度；二是工商部门要加强对印刷企业及广告经营者的监管，抓源头，查流通，引导印刷企业及广告经营者依法诚信经营；三是城管部门在日常监管中，要注意发现制假线索，及时反馈公安部门，做到及时查处，严厉打击，并做好违规电话号码的停机、销号工作。

四、主要措施和工作要求。

（一）统一认识，加强领导。治理非法乱张贴书写广告工作是城市管理和城乡环境综合治理的一项主要内容，是深化‚三面‛治理，做美城市形象的有机组成部分，各单位要将治理非法乱张贴书写广告工作列入重要议事日程，切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要有明确的工作机构和工作人员，结合各自实际，制定全年的工作实施方案，做到责任主体明确、工作目标明确、完成时限明确、责任追究明确，将工作抓实、抓出成效。

（二）强化沟通，形成工作合力。各乡镇人民政府和县有关部门要加强与各打非成员、产权（责任）单位的沟通联系，强化协调、指导、督促和考核工作，努力形成齐抓共管工作合力，不断提高工作实效。各打非成员、产权（责任）单位要切实履行工作职责，协调配合，协同作战。各乡镇人民政府要切实负起属地管理责任，及时发现及时清理，同时注重上报工作情况，以利总结经验，推广先进做法。

（三）突出重点，加强监管。一是将科学发展观融入到工作中，高标准严要求，精细化、问题化管理；二是认真梳理区域重点路段和点位，加强巡查管控，以点带面，不留死角，整体推进；三是严格按照除‚癣‛作业标准，对喷涂、书写类‚牛皮癣‛用规范的几何尺寸、近似色覆盖或清除，避免‚二次污染‛现象的产生；四是适时组织开展卷帘门‚涂鸦‛等专项治理行动，巩固日常监管成果，消除反弹隐患，进一步夯实治理非法乱张贴书写广告工作基础。

（四）重视宣传工作，抓好阵地建设。充分重视和发挥新闻媒体的作用，通过网络、电视、手机短信和报纸等媒介，广宣传、树典型、推先进，营造治理非法乱张贴书写广告工作的良好氛围。各单位要将治理工作的工作重点、目标要求和工作动态蒲江公众信息网、今日蒲江、每日要闻等媒体上广泛宣传，使之家喻户晓、人人皆知，以取得社会的理解与支持。同时，要重视舆论监督，正视问题，积极沟通，共同做好我县乱张贴书写广告治理工作。

（五）完善考核机制，激励创先争优。各单位要结合创先争优工作，参照《蒲江县治理非法乱张贴书写广告工作考核管理办法》（另行发文），优化改进考核方法，完善考核机制，使考核真正推动工作，成为促进发展的‚风向标‛。强化考核结果运用，将考核结果作为城乡环境综合治理的一个方面，作为工作绩效、评优和合同续签的主要依据，营造穿线争优的良好氛围，确保我县治理非法乱张贴广告工作的各项任务落到实处。

二○一二年二月十六日

第五篇：城管分队加强工地管理的意见工作计划

随着城市现代化建设的迅速发展，市区内建筑施工工地逐渐增多，新年假期过后，各工地相继开工，随之带来的建筑施工噪声污染、扬尘污染等问题也相对会增多，城管分队加强工地管理的意见工作计划。为了落实南海行政执法局成立时所承担的城市规划管理方面的职能，根据《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《村庄wenmi.net和集镇规划建设管理条例》等法律法规对违反城市规划方面的行为作出处罚，城北组就如何加强工地的管理，对城北工地现状和存在的问题以及如何入手管理作以下几点看法。

一、存在的问题(一)是施工噪音污染未解决，成为夜间投诉的重点；(二)是路面污染时有发生，有的工地进出口硬化、设置冲洗槽、专人专管不落实；(三)是围墙等临建设施不及时清理，建筑材料及垃圾乱堆放仍然现象还存在。

二、现在的管理模式：

（一）加大巡查管理，及时发现管辖区域发生的违法违规现象，加大执法力度和处罚力度

（二）每天及时处理群众投诉案件，真正做到急群众之急，为群众办实事。针对这两种管理方法缺少主动出击，易造成工作欠主动，执法力度不够，造成各工地负责人与我分局的沟通不够，管理起来容易受到阻力，我城北组对工地管理方面有以下几点建议：

（一）加强和规划建设部门的沟通。对施工现场的管理，建筑质监站和规划建设局的建工科都有季检和不定期抽检的管理模式，建议我局可否和质监站、规划建设局两个部门直接参与工地的管理，明确哪些方面由我局管理，参考其管理方式和验收标准，使我局执法队员尽快熟悉业务，工作计划范文《城管分队加强工地管理的意见工作计划》。如果不参与对工地的直接管理，单靠来电来访或有关部门转送的处理方式是不够的。

（二）争取施工单位的协助和支持。在区局和有关部门协调好的前提下，我分局是否可以就如何把工地管理好召开了辖区内建筑工地负责人会议，对工地负责人进行指导，宣传法律法规，发现问题，解决问题，对如何办理临时占道、道路挖掘、余泥运输、泥浆水的处理、文明施工等问题和违反城管法规如何处罚等相关规定和要求对工地负责人进行说明，让各工地负责人融入到城市管理中来，争取得到他们的支持，管理从源头开始。

（三）是否可以得到政府的支持，建议对余泥进行集中管理。在较大面积的空置地成立余泥集中堆放点，对堆放余泥和需要回填土的工程进行双向收费。我分队将进一步强化建筑工地管理，把工作做细，深入工地监督工地的施工：

（一）对渣土管理上突出抓好堵、守、查。到各施工现场检查，出入口是否有汽车沟槽，严禁车辆带泥上路和沿途抛洒，做到不带泥、不超载、车身不污染、沿途不抛洒，把城市尘土污染减少到最低点。

（二）尽量避免噪声扰民现象发生，主动向施工单位介绍周边居住环境，需注意的问题，强化文明施工意识。如：在挖土方过程中，要洒水降尘，遇有４级以上大风时，要暂停施工；文明施工，合理安排工期，在未经有关部门批准下，严禁夜间施工；钢、铝、木制构件做到异地加工等。

（三）加强道路巡查，一旦发现违章行为，并造成道路污染的，依法予以处罚。如：严禁各施工单位将污水泥浆溢流到邻街路面，和将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河道等。

（四）加大执法宣传队力度，要求施工单位除设有符合规定的装置外，不得在工地现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；高层或多层建筑不准从高处向下抛撒建筑垃圾，禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。

（五）加大违法违规施工单位的处罚力度，维护国家和群众的利益。城管分队加强工地管理的意见