对电器电子产品生产者征收基金的产品范围

第一篇：对电器电子产品生产者征收基金的产品范围

附件4：

对电器电子产品生产者征收基金的产品范围

一、电视机。包括：阴极射线管（黑白、彩色）电视机、液晶电视机、等离子电视机、背投电视机、其他用于接收信号并还原出图像及伴音的终端设备。

二、电冰箱。包括：冷藏冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）、冷冻箱（柜）、其他具有制冷系统、消耗能量以获取冷量的隔热箱体。

三、洗衣机。包括：波轮式洗衣机、滚筒式洗衣机、搅拌式洗衣机、脱水机、其他依靠机械作用洗涤衣物（含兼有干衣功能）的器具。

四、房间空调器。包括：整体式空调（窗机、穿墙机等）、分体式空调（分体壁挂、分体柜机等）、一拖多空调器、其他制冷量在14000W及以下的房间空气调节器具。

五、微型计算机。包括：台式微型计算机的显示器、主机、显示器一体形式的台式微型计算机、便携式微型计算机（含平板电脑、掌上电脑）、其他信息事务处理实体。

第二篇：电器电子产品生产者责任延伸试点工作方案

附件

电器电子产品生产者责任延伸试点工作方案

文书来源：汇法网

一、开展试点的重要意义

我国是电器电子产品的生产和废弃大国。据估算，每年主要电器电子产品报废量超过2亿台，重量超过500万吨，已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国。实行生产者责任延伸制度是落实生态文明建设、推进企业社会责任要求的重要内容。生产者责任延伸制度的核心是通过引导产品生产者承担产品废弃后的回收和资源化利用责任，激励生产者推行产品源头控制、绿色生产，从而在产品全生命周期中最大限度提升资源利用效率，减少污染物产生和排放。开展电器电子产品生产者责任延伸试点对提升生产者的社会责任意识，提供更多生态产品，促进生态文明建设具有重要意义。

发达国家通过实行生产者责任延伸制度，对推动废弃电器电子产品回收和资源化利用发挥了重要作用。我国已对电子信息产品实施有害物质含量控制，并建立了由生产者缴纳的废弃电器电子产品处理基金。开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作，是实施废弃电器电子产品处理基金管理制度的重要配套措施，是完善生产者责任延伸制度的重要基础。选择基础较好、具有一定影响力和示范作用的生产企业

开展生产者责任延伸试点，积极引导企业开展有害物质替代与减量化、可拆解与可再制造设计、废旧产品回收拆解、资源化利用等关键技术创新，探索大数据、物联网、云计算等新技术在产品全生命周期管理中的应用，有利于新业态和新商业模式发展，对推动再生资源产业发展，促进电器电子产业绿色转型具有重要作用。

二、总体要求

（一）基本思路

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实生态文明建设要求，以电器电子产品生产者为主体，以废旧产品回收和资源化利用为重点，按照产品全生命周期管理理念，探索适合不同电器电子产品特点的生产者责任延伸制度实施方式，完善相关标准规范体系，为建立完善生产者责任延伸制度奠定基础。

（二）主要原则

坚持生产者为主体。生产者在电器电子产品设计、生产、回收、资源化利用等环节具有主导作用。围绕行业基础较好、代表性强和示范作用大的重点产品开展试点，通过树立行业标杆企业，引导行业企业建立产品全生命周期生产责任延伸管理体系，提高资源回收利用效率，减少环境污染。

坚持技术创新为支撑。推动资源化利用先进适用技术及大数据、物联网、云计算等信息技术在生产者责任延伸实践

中的应用。构建产品全生命周期资源环境数据库，采用产品回收电子标签、物联网等技术手段建立回收利用信息平台，为生产者责任延伸试点提供技术支撑。

坚持模式创新为方向。积极探索直接回收、联合回收、委托第三方回收等多种生产者责任延伸实施方式，支持生产企业直接主导或与专业从事废旧电器电子产品回收利用的企业或机构合作开展回收、处理与再利用，鼓励行业组织参与运营，引入第三方机构参与服务，推动生产企业逆向物流体系建设，实现经济效益、环境效益和社会效益最大化。

坚持政策引导为保障。充分发挥政府引导作用，注重运用产业政策、标准、基金等多种政策工具，落实好相关税收政策，发挥政策合力，推动建立以生产企业为市场配置资源主体的机制，营造良好的市场环境。

（三）主要目标

通过3年试点，树立一批生产者责任延伸标杆企业，培育一批包括行业组织在内的第三方机构，扶持若干技术、检测认证及信息服务等支撑机构，形成适合不同电器电子产品特点的生产者责任延伸模式。在总结试点经验的基础上，探索建立电器电子产品生产者责任延伸综合管理体系、技术支撑体系和服务评价体系。

三、试点内容

（一）建立回收体系

探索生产者自行依托销售渠道、维修网点等逆向物流优势，建立废旧电器电子产品回收体系或委托第三方机构对其产品进行回收。鼓励第三方机构联合生产者建立废旧电器电子产品分类回收体系，推动各类产品集中回收，提高回收效率。推动大数据、物联网和云计算技术在废旧电器电子产品回收体系中的应用，建立回收过程可测量、可报告、可核查的信息管理系统及回收评价体系，开展回收过程标准化建设，提高规范化水平。

（二）推动资源化利用

推动废旧电器电子产品拆解产物规模化、规范化、高值化利用，研发应用能耗低、排放小、高性能的破碎分选工艺和设备，鼓励废玻璃资源化、废塑料脱卤改性、废印刷线路板稀贵金属提取、废塑料高值利用等关键技术的研发和产业化应用。完善废旧电器电子产品资源化利用技术规范、质量标准以及评价方法。研究建立再利用零部件质量管理规范和技术标准。

（三）开展协同创新

充分考虑产品设计开发对产品废弃后回收和资源化利用的影响，积极开展有害物质替代与减量化、可拆解设计、可再制造设计和可再生材料选用等关键技术的应用。针对生产过程中产生的废料以及副产品的资源化、无害化利用技术开展攻关，对成熟适用技术推进产业化应用。开展打印机、复印机等电器电子产品和关键部件产品剩余寿命评估、再利用、无损拆解、清洗检测等技术的研发，形成再制造关键技术设备生产体系。

四、试点组织实施与管理

（一）试点范围

主要包括家用电器、计算机及文办电器、通信及电子产品、照明电器、电池等。

（二）实施年限 试点实施年限为3年。

（三）申报条件

申报单位包括生产企业和第三方机构。生产企业可独立申报，第三方机构应联合生产企业申报，并符合以下条件：

1.生产企业

（1）在中国境内注册，具有独立法人资格；（2）具有较强的行业代表性；

（3）具有较完善的能源和环境管理体系，各项管理制度健全；

（4）具有健全的财务管理制度，销售盈利能力处于行业领先水平，具有较强的节能环保投入能力；

（5）节能降耗、环境保护、综合利用措施符合国家和地方的法律法规及标准规范要求，清洁生产水平行业领先，污染物排放稳定达标，近三年无重大安全和环境污染事故；

（6）对自身实施生产者责任延伸有明确的目标和工作思路，落实方案有保障。

2.第三方机构

（1）在中国境内注册，具有独立法人资格；不具有独立法人资格的非盈利性社会团体组织，应依托其挂靠的、具有独立法人资格的单位进行申报；

（2）能够发挥较强行业带动作用；

（3）具有完善的回收体系及信息平台建设能力。

（四）申报程序

省级工业和信息化主管部门组织本地区申报工作。申报单位参照《电器电子产品生产者责任延伸试点实施方案编制指南》（见附件）编制试点实施方案，申报组织单位对申报材料进行审核，确定推荐名单，连同正式上报文件、申报材料（纸质材料一式三份）报送工业和信息化部（节能与综合利用司），电子版同时发送至zyzhly@miit.gov.cn。

各地区工业和信息化主管部门要认真做好申报单位的初审和申报材料的审核把关工作。

（五）试点单位确定

工业和信息化部将会同财政、商务、科技主管部门组织专家对申报材料进行审核，对通过审核的申报单位，在工业和信息化部网站进行公示，最终确定试点单位名单。

（六）过程管理与退出机制

试点单位要做好项目进程调控、阶段总结等关键环节，做好人员和资源配置工作。及时研究试点中出现的问题，进行整改。工业和信息化部将会同财政、商务、科技主管部门制定阶段评估规范，对试点单位进行指导，每年进行一次评估检查。没有按计划完成目标任务的试点单位，视情况取消其试点企业资格。

（七）试点验收与总结推广

试点结束后，工业和信息化部将会同财政、商务、科技主管部门对试点单位进行评价和验收，及时总结成功经验和有益做法，组织交流，积极推广。

五、保障措施

（一）加强组织领导

建立工业和信息化部、财政部、商务部和科技部的政策协调和联动机制，省级工业和信息化主管部门应加强对试点工作的组织领导，结合本地区实际，按照本方案要求，做好试点宣贯、申报、管理和评估工作，确保试点取得实效。

（二）加大引导和扶持力度

研究对试点企业给予废弃电器电子产品处理基金减免政策，加大现有政策对试点企业技术和模式创新的支持力度。对试点方案中提出的项目，符合国家技术改造等资金支持范围的予以优先支持。地方工业和信息化主管部门应将试点项目列入节能减排、技术改造、清洁生产、循环经济等财

政资金支持重点。

（三）加强基础能力建设

工业和信息化部组织建立电器电子产品全生命周期信息登记制度和信息管理平台，对产品生产、销售（包括进出口）、回收、资源化利用进行管理，为评价考核提供依据。试点单位通过信息管理平台将企业信息和数据进行注册登记，推进试点工作的全面信息化和网络化管理。

（四）加强宣传和培训

各级工业和信息化主管部门应在网站上公布本地区试点单位名单和相关信息。通过开展多种形式的宣传，提高消费者环保意识，促进可持续消费，规范废旧产品回收体系建设。建立培训机制，提高企业资源循环利用技术水平和管理水平，提升企业竞争力。

附：电器电子产品生产者责任延伸试点实施方案编制 指南

附：

电器电子产品生产者责任延伸试点

实施方案编制指南

为推动电器电子产品生产者责任延伸试点工作开展，指导申报单位编制试点实施方案，制定本指南。

一、编制工作要求

申报单位编制实施方案时，应组织单位相关负责人、设计研发、生产管理、售后服务等有关人员学习《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《电子信息产品污染控制管理办法》、《关于开展工业产品生态设计的指导意见》等政策文件，做好试点方案编制工作。实施方案要充分体现本行业、申报单位及产品特点，在试点目标、主要任务、保障措施等方面力争有所创新和突破。

二、方案框架

（一）申报单位概况

1.申报单位基本情况。注册地址、注册资金、组织机构代码、营业执照、所有制性质、产量、产值、进出口情况、总人数、是否为高新技术企业、联系方式等。

2.申报单位的优势领域和特点。

（二）生产者责任延伸实施现状和问题

申报单位执行节能环保、清洁生产、资源综合利用等相关法律法规、标准规范执行情况，分析生产者责任延伸实施现状、发展趋势和主要问题。

（三）总体思路和目标

1.总体思路。按照试点总体要求，明确试点工作思路。2.实施目标。提出明确的总体目标和阶段性目标。阶段性目标可按提出可量化、可评估的指标，具体指标要针对主要任务设定。

（四）主要任务和重点项目

申报单位可根据行业和产品特点，结合自身优势，围绕履行回收和资源化利用这条主线,以及与之密切相关的产品源头控制、绿色生产、再制造等方面内容，确定主要任务，提出重点项目。

（五）资金投入和效益分析

对申报实施生产者责任延伸的综合效益进行分析评价，明确评价方法，对各项成本和收益进行全面系统测算，提出试点企业/第三方机构开展生产者责任延伸试点成效。

1.经济效益分析 2.环境效益分析 3.社会效益分析

（六）保障措施

申报单位要围绕试点目标和主要任务，提出有针对性的

保障措施，主要包括组织实施、资金投入、人力资源、技术创新、信息管理体系、评价考核体系、宣传培训等。

（七）附件

申报单位与本次申报相关的证明材料等。

（转载请注明文章出处：汇法网)

第三篇：《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》政策的解读

《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》政策的解读

近期经国务院批准，财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局于近日印发了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（以下简称《办法》），自2012年7月1日起执行。

我国是电器电子产品生产和消费大国。但电子类产品每年的废弃量达数千万台。另外还有大量的手机、复印机、打印机、传真机等电子产品报废淘汰。废弃电器电子产品中有许多有用的资源，不仅具有很高的再利用价值，而且再生途径获得资源的成本大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的成本，可以节约大量能源。由于尚未建立有效的回收处理机制，淘汰下来的电器电子产品流向分散，绝大部分没有进入正规的处理企业拆解处理。按照目前我国每年5000万台的报废量估算，家电回收市场规模将达到近十亿元。废弃电器电子产品种类繁多，材料复杂，资源含量、环境影响以及回收处理难度各不相同。平安证券研究报告认为，目前废弃电器回收拆解一般有三种业务模式：个体回收模式、以旧换新模式和废弃电器处理基金模式，而随着相关基金管理办法的出台，废弃电器处理基金模式将成为市场主流。

格力电器总裁董明珠今年“两会”时，就呼吁完善废旧电器回收利用体制。董明珠表示，家电回收的法规与制度建设需要继续完善，由于行业起步较晚，主管部门对具体处理方式、标准的要求没有明确，导致行业处理技术和设备种类多样、良莠不齐。

这一《办法》的出台加强了政府、消费者、生产商和回收基金等四方面的责任，成功的将废弃电器处理基金模式变为市场主流，并在一定程度上刺激了市场，规范了市场秩序。

第四篇：财综[2012]34号 关于印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的通知

关于印发《废弃电器电子产品处理基金

征收使用管理办法》的通知

财综[2012]34号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。

附件：废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法

财政部 环境保护部 国家发展改革委

工业和信息化部 海关总署 国家税务总局

二○一二年五月二十一日

附件： 废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范废弃电器电子产品处理基金征收使用管理，根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号，以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 废弃电器电子产品处理基金（以下简称基金）是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金。

第三条 基金全额上缴中央国库，纳入中央政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下继续使用。

第二章 征收管理

第四条 电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务。

电器电子产品生产者包括自主品牌生产企业和代工生产企业。

第五条 基金分别按照电器电子产品生产者销售、进口电器电子产品的收货人或者其代理人进口的电器电子产品数量定额征收。

第六条 纳入基金征收范围的电器电子产品按照《废弃电器电子产品处理目录》（以下简称《目录》）执行，具体征收范围和标准见附件。

第七条 财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部根据废弃电器电子产品回收处理补贴资金的实际需要，在听取有关企业和行业协会意见的基础上，适时调整基金征收标准。

第八条 电器电子产品生产者应缴纳的基金，由国家税务局负责征收。进口电器电子产品的收货人或者其代理人应缴纳的基金，由海关负责征收。

第九条 电器电子产品生产者按季申报缴纳基金。

国家税务局对电器电子产品生产者征收基金，适用税收征收管理的规定。

第十条 进口电器电子产品的收货人或者其代理人在货物申报进口时缴纳基金。

海关对基金的征收缴库管理，按照关税征收缴库管理的规定执行。

第十一条 对采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案以及使用环保和便于回收利用材料生产的电器电子产品，可以减征基金，具体办法由财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、税务总局、海关总署另行制定。

第十二条 电器电子产品生产者生产用于出口的电器电子产品免征基金，由电器电子产品生产者依据《中华人民共和国海关出口货物报关单》列明的出口产品名称和数量，向国家税务局申请从应缴纳基金的产品销售数量中扣除。

第十三条 电器电子产品生产者进口电器电子产品已缴纳基金的，国内销售时免征基金，由电器电子产品生产者依据《中华人民共和国海关进口货物报关单》和《进口废弃电器电子产品处理基金缴款书》列明的进口产品名称和数量，向国家税务局申请从应缴纳基金的产品销售数量中扣除。

第十四条 基金收入在政府收支分类科目中列103类01款75项“废弃电器电子产品处理基金收入”（新增）下的有关目级科目。

第十五条 未经国务院批准或者授权，任何地方、部门和单位不得擅自减免基金，不得改变基金征收对象、范围和标准。

第十六条 电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人缴纳的基金计入生产经营成本，准予在计算应纳税所得额时扣除。

第三章 使用管理

第十七条 基金使用范围包括：

（一）废弃电器电子产品回收处理费用补贴；

（二）废弃电器电子产品回收处理和电器电子产品生产销售信息管理系统建设，以及相关信息采集发布支出；

（三）基金征收管理经费支出；

（四）经财政部批准与废弃电器电子产品回收处理相关的其他支出。

第十八条 依照《条例》和《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》（环境保护部令第13号）的规定取得废弃电器电子产品处理资格的企业（以下简称处理企业），对列入《目录》的废弃电器电子产品进行处理，可以申请基金补贴。

给予基金补贴的处理企业名单，由财政部、环境保护部会同国家发展改革委、工业和信息化部向社会公布。

第十九条 国家鼓励电器电子产品生产者自行回收处理列入《目录》的废弃电器电子产品。各省（区、市）环境保护主管部门在编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划时，应当优先支持电器电子产品生产者设立处理企业。

第二十条 对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴。

基金补贴标准为：电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。

上述实际完成拆解处理的废弃电器电子产品是指整机，不包括零部件或散件。

财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部根据废弃电器电子产品回收处理成本变化情况，在听取有关企业和行业协会意见的基础上，适时调整基金补贴标准。

第二十一条 处理企业拆解处理废弃电器电子产品应当符合国家有关资源综合利用、环境保护的要求和相关技术规范，并按照环境保护部制定的审核办法核定废弃电器电子产品拆解处理数量后，方可获得基金补贴。

第二十二条 处理企业按季对完成拆解处理的废弃电器电子产品种类、数量进行统计，填写《废弃电器电子产品拆解处理情况表》，并在每个季度结束次月的5日前报送各省（区、市）环境保护主管部门。

第二十三条 处理企业报送《废弃电器电子产品拆解处理情况表》时，应当同时提供以下资料：

（一）废弃电器电子产品入库和出库记录报表；

（二）废弃电器电子产品拆解处理作业记录报表；

（三）废弃电器电子产品拆解产物出库和入库记录报表；

（四）废弃电器电子产品拆解产物销售凭证或处理证明。

相关报表和凭证按照环境保护部统一规定的格式报送。

第二十四条 各省（区、市）环境保护主管部门接到处理企业报送的《废弃电器电子产品拆解处理情况表》及相关资料后组织开展审核工作，并在每个季度结束次月的月底前将审核意见连同处理企业填写的《废弃电器电子产品拆解处理情况表》，以书面形式上报环境保护部。

环境保护部负责对各省（区、市）环境保护主管部门上报情况进行核实，确认每个处理企业完成拆解处理的废弃电器电子产品种类、数量，并汇总提交财政部。

财政部按照环境保护部提交的废弃电器电子产品拆解处理种类、数量和基金补贴标准，核定对每个处理企业补贴金额并支付资金。资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。

第二十五条 环境保护部、税务总局、海关总署等有关部门应当按照中央政府性基金预算编制的要求，编制基金支出预算，报财政部审核。

财政部应当按照预算管理规定审核基金支出预算并批复下达相关部门。

第二十六条 基金支出在政府收支分类科目中列211类61款“废弃电器电子产品处理基金支出”（新增）。

第四章 监督管理

第二十七条 电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当分别向国家税务局、海关报送电器电子产品销售和进口的基本数据及情况，并按照规定申报缴纳基金，自觉接受国家税务局、海关的监督检查。

第二十八条 处理企业应当按照规定建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，跟踪记录废弃电器电子产品接收、贮存和处理，拆解产物出入库和销售，最终废弃物出入库和处理等信息，全面反映废弃电器电子产品在处理企业内部运转流程，并如实向环境保护等主管部门报送废弃电器电子产品回收和拆解处理的基本数据及情况。

第二十九条 处理企业申请基金补贴相关资料及记录废弃电器电子产品回收和拆解处理情况的原始凭证应当妥善保存备查，保存期限不得少于5年。

第三十条 环境保护部和各省（区、市）环境保护主管部门应当建立健全基金补贴审核制度，通过数据系统比对、书面核查、实地检查等方式，加强废弃电器电子产品拆解处理的环保核查和数量审核，防止弄虚作假、虚报冒领补贴资金等行为的发生。

第三十一条 财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部建立实时监控废弃电器电子产品回收处理和生产销售的信息管理系统（以下简称监控系统）。

处理企业和电器电子产品生产者应当配合有关部门建立监控系统。处理企业建立的废弃电器电子产品数据信息管理系统应当与监控系统对接。电器电子产品生产者应当按照建立监控系统的要求，登记企业信息并报送电器电子产品生产销售情况。

第三十二条 财政部、审计署、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、税务总局、海关总署应当按照职责加强对基金缴纳、使用情况的监督检查，依法对基金违法违规行为进行处理、处罚。

第三十三条 有关行业协会应当协助环境保护主管部门和财政部门做好废弃电器电子产品拆解处理种类、数量的审核工作。

第三十四条 环境保护部和各省（区、市）环境保护主管部门应当分别公开全国和本地区处理企业拆解处理废弃电器电子产品及接受基金补贴情况，接受公众监督。

任何单位和个人有权监督和举报基金缴纳和使用中的违法违规问题。有关部门应当按照职责分工对单位和个人举报投拆的问题进行调查和处理。

第五章 法律责任

第三十五条 单位和个人有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）等法律法规进行处理、处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经国务院批准或者授权，擅自减免基金或者改变基金征收范围、对象和标准的；

（二）以虚报、冒领等手段骗取基金补贴的；

（三）滞留、截留、挪用基金的；

（四）其他违反政府性基金管理规定的行为。

处理企业有第一款第（二）项行为的，取消给予基金补贴的资格，并向社会公示。

第三十六条 电器电子产品生产者违反基金征收管理规定的，由国家税务局比照税收违法行为予以行政处罚。进口电器电子产品的收货人或者其代理人违反基金征收管理规定的，由海关比照关税违法行为予以行政处罚。

第三十七条 基金征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定，在基金征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第六章 附 则

第三十八条 本办法由财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、税务总局、海关总署负责解释。

第三十九条 本办法自2012年7月1日起执行。

附：1.对电器电子产品生产者征收基金的产品范围和征收标准

2.对进口电器电子产品征收基金适用的商品名称、海关税则号列和征收标准（2012年版）

附件下载: 附1国内销售电器电子产品基金征收范围和标准.xls 附2对进口电器电子产品征收基金的产品范围和标准.xls

第五篇：国家发展改革委办公厅关于对一汽集团征收副食品价格调节基金问题的复函

国家发展改革委办公厅关于

对一汽集团征收副食品价格调节基金问题的复函

发改办价格„2010‟2702号

吉林省物价局：

你局《关于对一汽集团征收价格调节基金问题的请示》（吉省价调„2010‟54号）收悉。经研究，现函复如下：

一、充分认识在当前形势下进一步做好价格调节基金工作的重要意义

今年1-9月，全国居民消费价格总水平上涨2.9%，处于温和上涨的区间。但是，作为居民生活必需品的粮食上涨了10.9%（其中大米15.2%、面粉6.9%）、蔬菜上涨了20.2%、房租价格上涨了4.3%，水价上涨了8.4%、液化石油汽价格上涨了25.7%。今年上半年价格平稳或下降较多的猪肉、食糖、食用油价格明显回升。今年9月份，猪肉、食用植物油、食糖价格同比分别上涨5.4%、5.7%、7.5%。今年的价格波动呈现明显的结构性变动特点，表现为价格总水平涨幅不高，但群众生活，特别是低收入群众的生活影响较大。

价格调节基金是各地在改革开放过程中探索放开条件下加强市场调控，稳定价格，保障低收入群众生活的一个重要手段。《价格法》第27条关于“政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场”的规定，已明确价格调节基金的法律地位。国家多次强调实行“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，保障供应、稳定价格的责任主要在地方。因此，要高度重视价格总水平基本稳定情况下，食品价格上涨对群众生活，特别是困难群众生活的影响，积极运用价格调节基金对困难群众进行扶助。

二、积极保障价格调节基金来源

据我委了解，各地在设立价格调节基金时，个别地方（如上海）采取的是财政预算安排的形式，大多数地方则采取了向社会经营者征收的方式。我委认为，不管采取哪种形式，只要是按照《价格法》的规定，由当地人民政府依法设立，有关经营者应当按照当地人民政府的有关规定，按时缴纳价格调节基金。

三、统筹使用价格调节基金

请你省统筹使用价格调节基金，积极配合有关部门，在元旦、春节、“两会”等重要时段、敏感时期，重点针对社会救助对象（低保、失业对象和流浪无着人员），大中专院校家庭经济困难学生，采取支持粮油肉等重要物资储备、支持蔬菜流通、发放临时价格补贴等手段，努力安定困难群众生活，安定人心，避免因生活必需品价格上涨诱发社会不稳定因素。

特此复函。

二〇一〇年十一月四日

主题词：价格

基金

函

抄送：各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，发展改革委，物价局